GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: “Dựa vào lí thuyết kinh tế đầu tư, giải thích vai trị đầu tư tăng trưởng phát triển kinh tế.” Nhóm Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương LỜI MỞ ĐẦU Trong lịch sử tư tưởng kinh tế, nhà kinh tế học quan tâm nghiên cứu yếu tố tác động đến gia tăng sản lượng kinh tế Từ nhà kinh tế học cổ điển đến nhà kinh tế học đại nhận thấy đầu tư tích luỹ vốn đầu tư nhân tố quan trọng sản xuất Ngày nay, vai trò đầu tư ngày khẳng định góp phần đáng kể vào việc gia tăng lực sản xuất, cung ứng dịch vụ cho kinh tế, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế chuyển giao cơng nghệ, từ tạo đà cho tăng trưởng phát triển kinh tế cách mạnh mẽ Nền kinh tế Việt Nam thời gian qua có bước phát triển vượt bậc, tăng trưởng cao ổn định, mức sống người dân cải thiện rõ rệt, chất lượng sống nâng cao…Để có thành tựu ấn tượng phải kể đến vai trò đặc biệt quan trọng đầu tư Với sách nhằm thu hút sử dụng có hiệu qủa vốn đầu tư ngồi nước, Việt Nam nâng cao uy tín, vị trường quốc tế Hiện Việt Nam trở thành thành viên thức tổ chức thương mại giới WTO, trở thành điểm hấp dẫn đầu tư Châu Á mắt cộng đồng đầu tư giới Tuy nhiên bên cạnh nhiều bất cập việc sử dụng vốn đầu tư để tạo đà cho tăng trưởng phát triển kinh tế, mục tiêu kinh tế xã hội đưa chưa thực đạt kết mong muốn Để làm rõ vai trò đầu tư vói tăng trưởng, phát triển kinh tế, đồng thời tìm mặt cịn hạn chế việc phát huy vai trị đầu tư, nhóm chúng em chọn đề tài: Dựa vào lí thuyết kinh tế đầu tư, giải thích vai trị đầu tư tăng trưởng phát triển kinh tế Được hướng dẫn tận tình thầy giáo PGS.TS Từ Quang Phương, chúng em cố gắng hoàn thành viết Do giới hạn kinh nghiệm, kiến thức, tài liệu, tính phức tạp đề tài, viết chúng em cịn nhiều thiếu sót Rất mong góp ý thẳng thắn, nhiệt tình thầy cô bạn để viết chúng em hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! Nhóm 2 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương CHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ THUYẾT KINH TẾ VÀ ĐẦU TƯ VỀ VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ I KHÁI NIỆM ĐẦU TƯ VÀ PHÂN LOẠI Khái niệm Có nhiều khái niệm đầu tư, góc độ ta có khái niệm, cách hiểu đầu tư, cụ thể sau: Trên góc độ tài chính: Đầu tư chuỗi hoạt động chi tiêu để chủ đầu tư nhận chuỗi dịng thu nhằm hồn vốn thu lời Trên góc độ tiêu dùng: Đầu tư hy sinh mức tiêu dùng để thu mức tiêu dùng nhiều tương lai Đầu tư việc sử dụng vốn nguồn lực khác để tiến hành hoạt động nhằm thu kết có lợi tương lai Như vậy, mục tiêu công đầu tư đật kết lớn so với hy sinh nguồn lực mà người đầu tư phải chịu đựng tiến hành đầu tư Nguồn lực phải hy sinh tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tuệ Những kết đạt tăng thêm tài sản tài ( tiền vốn ), tài sản vật chất ( nhà máy, đường sá bệnh viện, trường học ), tài sản trí tuệ ( trình độ văn hố, chun mơn, quản lý, khoa học kỹ thuật ) nguồn nhân lực có đủ điều kiện làm việc với suất lao động cao sản xuất xã hội Phân loại đầu tư Hoạt động đầu tư phân loại theo nhiều tiêu thức khác Bốn tiêu thức phân loại đầu tư thường sử dụng là: 2.1 Theo mối quan hệ chủ đầu tư với đối tượng đầu tư: Theo tiêu thức đầu tư chia làm hai loại đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp * Đầu tư gián tiếp: Là hình thức đầu tư, người bỏ vốn khơng trực tiếp tham gia điều hành quản lý trình thực vận hành kết đầu tư Người có vốn thông qua tổ chức trung gian để đầu tư phát triển Đó việc phủ thơng qua chương trình tài trợ khơng hồn lại có hồn lại với lãi suất thấp cho phủ nước khác vay để phát triển kinh tế xã hội; việc cá nhân, tổ chức mua chứng có giá cổ phiếu, trái phiếu… để hưởng lợi tức ( gọi đầu tư tài ) Đầu tư gián tiếp phương thức huy động vốn cho đầu tư phát triển Nhóm Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương * Đầu tư trực tiếp: Là hình thức đầu tư, người bỏ vốn trực tiếp tham gia quản lý, điều hành trình thực vận hành kết đầu tư Loại đầu tư tạo nên lực sản xuất phục vụ ( lượng chất ) Đây loại đầu tư để tái sản xuất mở rộng, biện pháp chủ yếu để tăng thêm việc làm cho người lao động, tiền đề để thực đầu tư tài đầu tư chuyển dịch Đầu tư trực tiếp thực người nước người nước ngoài, thực nước sở nước Do vậy,việc cân đối hai luồng vốn đầu tư vào việc coi trọng hai luồng vốn cần thiết Chính điều tiết thân thị trường sách khuyến khích đầu tư Nhà nước hướng việc sử dụng vốn nhà đầu tư theo định hướng nhà nứơc, từ tạo nên cấu đầu tư phục vụ cho việc hình thành cấu kinh tế hợp lý 2.2 Theo chất đầu tư Theo chất đầu tư, đầu tư chia làm hai loại: đầu tư tài đầu tư phát triển Đầu tư tài chính: Là loại đầu tư người có tiền bỏ cho người vay mua chứng có giá để hưởng lãi suất định trước ( gửi tiết kiệm, mua trái phiếu phủ ) lãi suất tuỳ thuộc vào kết hoạt động sản xuất kinh doanh công ty phát hành Đầu tư tài khơng tạo tài sản kinh tế mà làm tăng tài sản tài tổ chức, cá nhân đầu tư Đầu tư phát triển: Đầu tư phát triển phận đầu tư, việc chi dùng vốn để tiến hành hoạt động nhằm làm tăng thêm tạo tài sản vật chất ( nhà xưởng, thiết bị ) tài sản trí tuệ( tri thức, kỹ ), gia tăng lực sản xuất, tạo thêm việc làm mục tiêu phát triển Đầu tư phát triển loại đầu tư trực tiếp tạo tài sản kinh tế, đơn vị sản xuất cung ứng dịch vụ Hình thức đầu tư đóng vai trị quan trọng tăng trưởng phát triển linh tế quốc gia 2.3 Theo nguồn vốn Đầu tư góc độ nguồn vốn phân thành hai loại : nguồn vốn đầu tư nước nguồn vốn đầu tư nước Nguồn vốn đầu tư nước: Là phần tích luỹ nội kinh tế bao gồm tiết kiệm khu vực dân cư, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp tiết kiệm phủ huy động vào trình tái sản xuất xã hội Nguồn vốn đầu tư nước bao gồm nguồn vốn đầu tư nhà nước nguồn vốn dân cư tư nhân Nhóm Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương Nguồn vốn đầu tư nước bao gồm tồn phần tích luỹ cá nhân , doanh nghiệp, tổ chức kinh tế phủ nước ngồi huy động q trình đầu tư phát triển nước sở Các nguồn vốn nước ngồi : Tài trợ phát triển thức ( ODF ) : Nguồn gồm Viện trợ phát triển thức ( ODA ) hình thức tài trợ khác Nguồn tín dụng từ ngân hàng thương mại quốc tế Đầu tư trực tiếp nước Nguồn huy động qua thị trường vốn quốc tế 2.4 Theo cấp quản lý Theo tiêu thức đầu tư chia thành đầu tư theo dự án quan trọng quốc gia , dự án nhóm A, B, C Dự án quan trọng quốc gia Quốc hội định, dự án nhóm A Thủ tướng phủ định, nhóm B, C trưởng, thủ trưởng quan ngang bộ, quan trực thuộc phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định II KHÁI NIỆM TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Khái niệm Ngày quốc gia độc lập, có chủ quyền đề mục tiêu phấn đấu cho tiến quốc gia Tuy có khía cạnh khác định quan niệm nói chung, tiến giai đoạn nước thường đánh giá hai mặt: gia tăng kinh tế biến đổi mặt xã hội Trên thực tế người ta thường dùng hai thuật ngữ: tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế để phản ánh tiến Hai thuật ngữ tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế nhiều lúc sử dụng thay cho nội dung phạm vi định Song chúng có khác Tăng trưởng kinh tế hiểu tăng thêm gia tăng qui mô sản lượng kinh tế thời kỳ nhẩt định ( thường năm ) Tăng trưởng kinh tế tỷ lệ tăng sản lượng thực tế, kết hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ kinh tế tạo Sự tăng trưởng kinh tế so sánh với năm gốc gọi tốc độ tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế biểu hai cách Cách thứ thể việc mở rộng sản lượng quốc gia nước( tăng lên Tổng sản phẩm quốc dân, tổng sản phẩm quốc nội ) Cách thứ hai thể tăng trưởng mức sống quốc gia ( tăng lên Tổng sản phẩm quốc dân đầu người, tổng sản phẩm quốc nội đầu người ) Nhóm Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương Khác với tăng trưởng kinh tế, phát triển kinh tế bao hàm nhiều ý nghĩa rộng Phát triển kinh tế qúa trình tăng tiến mặt kinh tế thời gian định Phát triển kinh tế bao gồm tăng qui mô sản lượng ( tăng trưởng kinh tế ), tiến cấu kinh tế tiến xã hội Khái niệm kinh tế phát triển bao hàm vấn đề sau: Thứ mức độ gia tăng mở rộng sản lượng quốc gia tăng mức sản xuất, mức sống quốc gia thời gian định Thứ hai mức độ biến đổi cấu kinh tế quốc gia Trong quan trọng tỷ lệ ngành công nghiệp tổng sản lượng quốc dân Mức độ tỷ trọng ngành công nghiệp tổng sản phẩm quốc dân cao thể mức phát triển cao Thứ ba tiến cấu xã hội, đời sống xã hội, mức độ gia tăng thu nhập thực tế người dân, mức độ công xã hội quốc gia Các quốc gia trình phát triển kinh tế thường phải trải qua giai đoạn bắt đầu tốc độ tăng trưởng nhanh Sau chững lại, dân số tăng làm thay đổi cấu tuổi dân cư nước Các xu hướng tiêu dùng nước thay đổi hẳn Số tiền thu nhập không tiêu dùng hết vào nhu cầu thiết yếu mà có xu hướng tiến lên sử dụng hàng hoá lâu bền, dịch vụ nghỉ ngơi Then chốt phát triểtn kinh tế người dân nước phải thành viên chủ yếu thay đổi cấu Một số tiêu đánh giá 2.1 Một số thước đo tăng trưởng 2.1.1 Tổng sản phẩm quốc nội ( GDP) Theo David Begg, Stanley Fisher, Rudiger Dornbusch, tổng sản phẩm quốc nội đo lường sản lượng sản xuất yếu tố sản xuất nằm kinh tế quốc nội chủ sở hữu yếu tố Nói cách khác, tổng sản phẩm quốc nội tổng giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ cuối kết hoạt động kinh tế phạm vi lãnh thổ quốc gia tạo nên thời kỳ định ( thường năm ) Để tính GDP, có ba cách tiếp cận : từ sản xuất, tiêu dùng phân phối Về phương diện sản xuất, GDP xác định toàn giá trị gia tăng ngành, khu vực sản xuất dịch vụ nước VA= GO – IC Trong đó: VA giá trị gia tăng toàn kinh tế Nhóm Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương GO tổng giá trị sản xuất IC la chi phí trung gian Về phương diện tiêu dùng, GDP biểu toàn hàng hố dịch vụ cuối tính theo giá hành thị trường tạo lãnh thổ quốc gia hàng năm GDP ( tiêu dùng ) = C + G + I + ( X- M ) Trong đó: C: Các khoản tiêu dùng hộ gia đình G: Các khoản chi tiêu phủ I: Tổng đầu tư cho sản xuất doanh nghiệp X –M: Xuất rịng năm Do tính GDP theo giá hành thị trường, bao gồm thuế gián thu ( Te ), GDP tính theo giá thị trường chênh lệch với GDP tính theo chi phí yếu tố sản xuất lượng giá trị, thuế gián thu GDP ( sản xuất ) = GDP ( tiêu dùng ) – Te Về phương diện thu nhập, GDP toàn giá trị mà hộ gia đình, doanh nghiệp tổ chức Nhà nước thu từ giá trị gia tăng GDP ( thu nhập ) = Cp + Ip + T Trong : Cp: Các khoản hộ giađình quyền tiêu dùng Sp: Các khoản doanh nghiệp tiết kiệm dùng để đầu tư ( Sp = Ip ) T: Chi tiêu Nhà nước từ nguồn thuế Các cách tiếp cận cho GDP kết qủa Nhưng thực tế có chênh lệch định sai sót từ thơng số, thống kê tính tốn 2.1.2 Tổng thu nhập quốc dân ( GNI ) Đây thước đo xuất bảng SNA ( hệ thống tài sản quốc gia ) năm 1993 thay cho thước đo GNP Về nội dung GNI & GNP giống nhau, sử dụng GNI muốn nói theo cách tiếp cận từ thu nhập khơng phải nói theo góc độ sản phẩm sản xuất GNP GNI tổng thu nhập từ sản phẩm vật chất dịch vụ cuối công dân nước tạo nên khoảng thời gian định ( thường năm ) Chỉ tiêu bao gồm khoản hình thành thu nhập phân phối lại thu nhập lần đầu có tính đến khoản nhận từ nước chuyển nước Như vậy, GNI hình thành từ GDP tiếp cận theo góc độ thu nhập điều chỉnh theo số chênh lệch thu nhập nhân tố với nước GNI = GDP + chênh lệch thu nhập nhân tố với nước ngồi Nhóm Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương Trong đó: Chênh lệch thu nhập = Thu nhập lợi tức - Chi trả lợi tức nhân tố từ nhân tố nhân tố với nước nước nước Sự khác GDP & GNI phần chênh lệch thu nhập nhân tố với nước Ở nước phát triển thi GNI thường nhỏ GDP thơng thường phần chênh lệch mang giá trị âm 2.1.3 Thu nhập bình quân đầu người Với ý nghĩa phản ánh thu nhập, tiêu GDP & GNI sử dụng để đánh giá mức thu nhập bình quân đầu người quốc gia ( GDP/ người, GNI/ người ) Chỉ tiêu phản ánh tăng trưởng kinh tế có tính đến thay đổi dân số Qui mơ tốc độ tăng thu nhập bình qn đầu người báo quan trọng phản ánh tiền đề để nâng cao mức sống dân cư nói chung 2.2 Các số cấu kinh tế 2.2.1 Chỉ số cấu ngành Chỉ số cấu ngành số phản ánh tỷ lệ ngành nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ GDP Trong trình phát triển, cấu ngành kinh tế quốc gia có chuyển đổi, quy luật phát triển tỷ lệ ngành công nghiệp dịch vụ GDP cao tỷ lệ ngành nơng nghiệp GDP giảm Tỷ lệ ngành công nghiệp dịch vụ GDP cao thể kinh tế phát triển 2.2.2 Chỉ số cấu xuất nhập Chỉ tiêu biểu tỷ lệ: Tỷ lệ giá trị xuất / GDP Tỷ lệ giá trị xuất / giá trị nhập Tỷ lệ giá trị hàng công nghiệp xuất Tỷ lệ giá trị máy móc nguyên vật liệu tổng giá trị nhập Một kinh tế phát triển thường có mức xuất rịng GDP ( thu nhập ròng X – M ) tỷ lệ ngày cao 2.2.3 Chỉ số tiết kiệm - đầu tư Tỷ lệ tiết kiệm - đầu tư tổng sản phẩm quốc dân ( GNP ) hay tổng sản phẩm quốc nội ( GDP ) thể khả tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia Trên giới nước có tỷ lệ tiết kiệm lượng kim ngạch dự trữ khác nước có tỷ lệ đầu tư cao ( từ 20- 30% GDP ) thường nước có mức tăng trưởng cao Nhóm Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương 2.3 Đánh giá phát triển xã hội Các số xã hội biểu tiến xã hội tăng trưởng kinh tế tiến người 2.3.1 Mức tăng dân số hàng năm Mức tăng dân số liên quan đến thu nhập bình quân đầu người kinh tế quốc gia Sự tăng dân số cao, bùng nổ dân số nước phát triển làm cho nước ngày nghèo đói thêm Mức tăng dân số hàng năm cịn liên quan đến mật độ dân số : Tổng dân số quốc gia / tổng diện tích quốc gia Tổng dân số quốc gia / tổng diện tích đất canh tác Mức tăng dân số nhỏ thể mức phát triển quốc gia cao 2.3.2 Số calo bình quân đầu người Số calo bình quân đầu người ( calo / người / ngày ) tiêu thể mức sống, mức nhu cầu lương thực, thực phẩm người qui đổi thành đơn vị lực cần thiết cho người calo Mức thu nhập bình quân đầu người tăng lên số calo bình quân đầu ngời tăng lên Chỉ tiêu có ý nghĩa nước phát triển, thể kinh tế giả nhu cầu lương thực, thực phẩm mức ? Còn nước phát triển mức sống cao nên tiêu khơng cịn ý nghĩa 2.3.3 Chỉ số cấu nông thôn thành thị Quy luật kinh tế - xã hội quốc gia phát triển dân số lao động thành thị ngày tăng lên nông thôn ngày giảm Tỷ lệ dân số sống thành thị tăng lên theo mức thu nhập bình quân đầu người tăng lên Sự tăng dân số lao động thành thị nói lên văn minh đời sống nhân dân, phát triển kinh tê- xã hội nước 2.3.4 Chỉ số phát triển người ( HDI ) Chỉ tiêu kết hợp ba yếu tố tuổi thọ bình quân phản ánh số năm sống, trình độ giáo dục đo cách kết hợp tỷ lệ người lớn biết chữ tỷ lệ học độ tuổi, mức thu nhập bình quân đầu người tính theo sức mua tương đương HDI tính theo phương pháp số nhận giá trị khoang Quốc gia có HDI gần đánh giá phát triển cao Nhóm Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương III VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUA CÁC LÝ THUYẾT KINH TẾ VÀ ĐẦU TƯ Đầu tư tác động đến tổng cung kinh tế 1.1 Lí thuyết tăng trưởng kinh tế trường phái cổ điển Trong lịch sử tư tưởng kinh tế, đầu tư tích luỹ vốn cho đầu tư ngày xem nhân tố quan trọng cho sản xuất, cho việc gia tăng lực sản xuất cung ứng dịch vụ cho kinh tế, từ tạo đà cho tăng trưởng Từ nhà kinh tế học cổ điển Adam Smith “Của cải dân tộc” cho vốn đầu tư yếu tố định chủ yếu số lao động hữu dụng hiệu Việc tích tụ vốn đầu tư cho phép dân số lực lượng lao động gia tăng, cung cấp người lao động với trang thiết bị tốt quan trọng tạo phân cơng lao động cách rộng rãi Chỉ có làm tăng tổng sản lượng toàn xã hội sản lượng bình quân lao động, tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế Còn theo David Ricardo ông cho nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng nhất, yếu tố tăng trưởng đất đai, lao động, vốn Trong ba yếu tố kể đất đai yếu tố quan trọng nhất, song đất đai giới hạn tăng trưởng Vì sản xuất nông nghiệp gia tăng đất đai màu mỡ giá lương thực, thực phẩm tăng lên Mà lương thực, thực phẩm lại phận quan trọng để đảm bảo đời sống gia đình cơng nhân Do tiền lương danh nghĩa công nhân phải tăng theo tương ứng, lợi nhuận nhà tư có xu hướng giảm Cứ tiếp tục lợi nhuận hạ thấp bù đắp rủi ro kinh doanh làm cho kinh tế trở nên bế tắc: địa tô mức cao, tiền công mức tối thiểu, lợi nhuận gần mức khơng, tích luỹ tư ngừng lại Vì để làm giảm giới hạn theo ơng cần thiết phải đầu tư vốn nhiều vào ngành công nghiệp, xuất hàng công nghiệp để mua lương thực rẻ từ nước ngồi vào, đầu tư cho ngành cơng nghiệp thúc đẩy phát triển công nghiệp để tác động vào nông nghiệp Lí thuyết ơng thể vai trị đầu tư việc tăng trưởng ngành nông nghiêp dẫn đến làm giảm giới hạn tăng trưởng chung 1.2 Quan điểm tăng trưởng kinh tế K.Marx Theo Marx yếu tố tác động đến trình tái sản xuất đất đai,lao động, vốn tiến kĩ thuật Ông cho cung cầu thị trường ln có khoảng cách, để giải khoảng cách cần thiết phải có tích luỹ sản xuất, tích luỹ hàng hóa, hoạt động đầu tư hàng tồn trữ Nhóm 10 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương Dư luận xã hội, ý kiến chuyên gia, người cuộc, đại biểu Quốc hội đánh giá tình trạng thất lãng phí đầu tư xây dựng “kinh khủng”, “rất phổ biến đầu tư xây dựng nhà nước ” …thế số dự án phát có lãng phí, thất thốt; xử lý đưa cơng luận cịn đếm đầu ngón tay – sao? Có ý kiến cho đưa báo chí nhiều q làm bơi đen xã hội ta, làm uy tín cán …Tơi cho ngược lại Tìm, kiên xử lý nghiêm minh đưa công luận nhiều dự án đầu tư có thất lãng phí để thu hồi tiền bị thất thốt; để răn đe từ ngăn chặn phát triển tình trạng lãng phí, thất nay; để chứng minh hành động tâm chống thất thốt, lãng phí Chính phủ Vừa qua, thơng tin đại chúng phản ánh số dự án thất thốt, lãng phí thơi có tác dụng lớn, hiệu cao, điều chứng tỏ vai trị to lớn thơng tin đại chúng Vì để chống thất thốt, lãng phí liệt hơn, báo chí khơng đưa tin kết tra, điều tra mà cần phải tham gia điều tra phát 2.Điều chỉnh cấu đầu tư Nhà nước Kinh nghiệm quốc tế cho thấy hiệu đầu tư Nhà nước phụ thuộc vào mức độ hợp lý việc điều chỉnh cấu vốn đầu tư vào ngành kinh tế việc ưu tiên vốn Nhà nước cho mục tiêu định Đối với vốn đầu tư Ngân sách: Trong thời gian tới cần tập tăng đầu tư cho khu vực nông nghiệp hạ tầng sở xã hội đặc biệt sở hạ tầng giáo dục, y tế, khoa học công nghệ Việc điều chỉnh hoàn toàn phù hợp với yêu cầu phát triển giai đoạn tới nhằm phát huy nội lực tiềm sẵn có nước để sẵn sàng cho việc hội nhập kinh tế khu vực kinh tế giới - Đối với khu công nghiệp xây dựng dịch vụ vốn ngân sách đầu tư cho dự án có tác động tầm quốc gia như: sở hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp nơng thơn, cơng trình truyền tải điện nơng thơn, hệ thống giao thông quốc gia liên tỉnh, liên huyện, cơng trình thơng tin liên lạc phục vụ cho vùng nông thôn, hệ thống cầu cống quan phục vụ phát triển nông nghiệp Thời hạn ưu tiên vốn ngân sách cho hạng mục năm tới sau chuyển dần sang hình thức hỗ trợ qua ưu đãi tín dụng thu hút vốn đầu tư tư nhân - Nhà nước tập trung ngân sách Nhà nứơc đầu tư nông lâm ngư nghiệp: + Hệ thống đê điều quan trọng, hệ thống thuỷ lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp chăn nuôi thuỷ sản hồ chứa nước, kênh dẫn thoát nước trạm bơm, tưới tiêu + Thời hạn ưu tiên vốn ngân sách cho hạn mục 10 năm, sau nhà nước đảm nhận vài cơng trình quan trọng đê điều quan Nhóm 53 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương trọng hệ thống thuỷ lợi số vùng khó khăn, đồng thời huy động hình thức đầu tư tư nhân theo hình thức thu phí dịch vụ - Tập trung ngân sách đầu tư phát triển theo hướng sau: + Trong năm tới: đồng thời ưu tiên đầu tư cho ngành giáo dục y tế Do ngân sách Nhà nước có hạn nên tăng dần ngân sách cho lĩnh vực Đối với dịch vụ xã hội phi cần huy động loại vốn khác ngân sách + Về dài hạn: Nhà nước nên tăng ngân sách đầu tư hai lĩnh vực cách toàn diện nhằm thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực phục vụ tăng trưởng kinh tế bền vững + Đầu tư phát triển cơng nghệ giống phân bón, cơng nghệ sinh học… phục vụ sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, ni trồng thủy sản có giá trị nước xuất Nghiên cứu mang tính ứng dụng cho điều kiện khí hậu, sản xuất nơng nghiệp Việt Nam sau chuyển giao cho nơng dân + Công nghệ thông tin chủ yếu tập trung vào nghiên cứu phần mềm + Hỗ trợ chuyển giao công nghệ + Điều chỉnh tăng đầu tư cho thiết bị, máy móc, đồng thời giảm đầu tư xây lắp Đây u cầu cấp thiết nhằm thực cơng nghiệp hóa, đại hóa theo xu hướng chung nước Đầu tư vào thiết bị máy móc cần thoả mãn tiêu chuẩn tính đồng bộ, chất lượng, đại, bảo vệ môi trường điều kiện tiêu chuẩn chất lượng hành Bên cạnh Nhà nước nên có sách khuyến khích doanh nghiệp nghiên cứu triển khai Nhà nước hỗ trợ cung cấp thông tin chi phí hạch tốn vào giá thành sản phẩm Đồng thời gắn đầu tư với việc chuyển giao công nghệ thông qua thu hút vốn ODA, FDI với nguồn vốn đầu tư gián tiếp khác nước ngồi Đối với vốn tín dụng ưu đãi: Nên tập trung cho dự án kinh tế thuộc lĩnh vực công nghiệp – xây dựng, dịch vụ tạo việc làm, có khả thu hồi vốn, có tác động đến tăng trưởng kinh tế- xã hội địa phương / ngành / lãnh thổ Kiên không áp dụng hình thức cho vay với dự án không thoả mãn điều kiện Điều làm tránh khả doanh nghiệp không trả nợ đầu tư khơng có mục đích rõ ràng, dự án không phát huy hiệu qủa mà vay vốn dẫn đến tình trạng Nhà nước phải xố nợ, tương đương với hình thức bao cấp vốn Đối với vốn tự đầu tư DNNN, doanh nghiệp tồn quyền sử dụng Do nguồn vốn khơng lớn nên Nhà nước không thiết phải qui định cứng nhắc mục đích sử dụng mà có sách khuyến khích doanh nghiệp sử dụng vốn để mở rộng qui mơ, đổi trang thiết bị Nhóm 54 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương 3.Thực đồng thời phân cấp thẩm quyền định đầu tư hoàn thiện chế quản lý đầu tư Để ngăn chặn tượng phân bổ vốn đầu tư XDCB dàn trải, tình trạng đầu tư chắp vá, cần thực đồng thời phân cấp thẩm quyền định đầu tư hoàn thiện chế quản lý theo hướng sau: Đẩy mạnh phân cấp cần đôi với trách nhiệm: - Nâng cao trách nhiệm thẩm định dự án đầu tư Cần qui định cụ thể trách nhiệm vật chất trách nhiệm trước pháp luật người tham gia xây dựng dự án, thẩm định, định đầu tư cuối dự án đầu tư sử dựng vốn Nhà nước mà sau hồn thành cơng trình khơng phát huy tác dụng cho phát triển kinh tế địa phương, ngành, lãnh thổ không gắn với quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội địa phương Mục đích qui định buộc ngành, cấp, quan người có thẩm quyền đầu tư có trách nhiệm phải xem xét kỹ tính khả thi, hiệu dự án trước định chịu trách nhiệm định Qua hạn chế chi phí khơng đáng có đập làm lại, sửa chữa gây thất thoát vốn nhằm tăng cường trách nhiệm chủ đầu tư hiệu qủa sử dụng vốn, hiệu kinh tế- xã hội cơng trình đầu tư vốn Nhà nước Hằng năm bố trí kế hoạch đầu tư xác định chắn khả nguồn vốn Chỉ đưa vào kế hoạch dự án chuẩn bị đầy đủ thủ tục đầu tư theo qui định kế hoạch vốn phải bố trí theo dự án duyệt đảm bảo đủ vốn để thực theo tiến độ phê duyệt Nếu không thực tiến độ, cần qui định rõ chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm vật chất trách nhiệm trước pháp luật khơng có lý đáng thiên tai lý bất khả kháng khác 4.Nâng cao chất lượng công tác qui hoạch phát triển kinh tế- xã hội Xây dựng kế hoạch xây dựng sở hạ tầng kinh tế- xã hội gắn với qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội nói chung, quy hoạch vùng, ngành hàng năm năm Để dự án đầu tư có hiệu quả, cơng tác qui hoạch phát triển kinh tếxã hội nói chung quy hoạch xây dựng hạ tầng nói riêng khâu trọng yếu Thực tế chứng minh rằng, việc qui hoạch tổng thể quốc gia, ngành, địa phương thiếu xác, thiếu thống nhất, không khớp dẫn đến sai lệch xây dựng dự án Do tầm quan trọng cơng trình sở hạ tầng phát triển kinh tế- xã hội, quy hoạch tổng thể cần xây dựng dựa khoa học thực tiễn, gắn với chiến lược kinh tế đề thời kỳ trung dài hạnu, cần có điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện phát triển thời kỳ Vì thời gian tới, Nhà nước cần đầu tư Nhóm 55 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương cho công tác khảo sát, xây dựng qui hoạch (quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch đô thị…), nâng cao chất lượng công tác Trên sở đó, bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch xây dựng sơ hạ tầng cho phù hợp với điạ phương nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội địa phương Đây vấn đề quan trọng, thực tế cho thấy có chạy đua xây dựng số cơng trình dẫn đến thừa lực ( ví dụ : cảng biển ), khơng khai thác hết cơng suất, lãng phí vốn ngân sách Nhà nước nhiều cơng trình cần thiết khác lại thiếu vốn đầu tư 5.Đào tạo nguồn nhân lực lĩnh vực đầu tư Để chuẩn bị nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu CNH-HĐH, từ đến năm 2010 cần tập trung thực số giải pháp sau đây: Một là, quản lý trình phát triển dân số nguồn nhân lực mối quan hệ với phát triển kinh tế - xã hội Thực tốt chiến lược Dân số & Phát triển, trì vững mức giảm tỷ lệ sinh 0,07% năm 2006 – 2007 0,06% đến năm 2010 Đồng thời, giải bước có trọng điểm số yếu tố chất lượng dân số, nâng cao thể lực, trí lực người, thực bình đẳng giới, nâng cao phúc lợi xã hội, xây dựng gia đình văn hố, phát triển bền vững… làm cho nhân tố người thật trở thành mạnh đất nước công đổi Để đạt mục tiêu trên, cần kiện toàn, củng cố ổn định hệ thống cán làm công tác dân số cấp đặc biệt cấp sở Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước công tác dân số Phát huy cao hợp tác tích cực quan nhà nước tổ chức tham gia công tác dân số để bước quản lý có hiệu biến động dân số, nguồn lao động Nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản, kế hoạch hố gia đình Đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục, phổ biến kiến thức sức khoẻ thông qua tổ chức Hội Nông dân, Đoàn niên, Hội phụ nữ Để nâng cao thể lực cho người lao động, cần thực tốt chương trình mục tiêu quốc gia Y tế, có biện pháp phịng ngừa dịch bệnh, bệnh xã hội HIV/AIDS Bảo đảm tốt an toàn vệ sinh thực phẩm, môi trường với vệ sinh an toàn lao động, cải thiện điều kiện làm việc người lao động Hai là, đổi phương thức đào tạo phát triển nguồn nhân lực Đây giải pháp đột phá, tạo điều kiện cho người lao động có nhiều hội việc làm kinh tế thị trường Tuy nhiên, phải giải hài hoà mối quan hệ đào tạo, phát triển nguồn nhân lực với thị trường, thực chất phải chuyển từ phương thức đào tạo theo hướng cung lao động, hướng vào việc cung cấp lao động có chất lượng chuyên môn kỹ thuật, tay nghề, sức khoẻ, kỷ luật, tác phong cơng nghiệp, Nhóm 56 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương lĩnh văn hố… đồng thời có khả thích ứng với mơi trường, thay đổi nhanh chóng kỹ thuật cơng nghệ mới.Để nâng cao trình độ học vấn kỹ thuật chuyên môn cho người lao động, cần coi trọng việc giáo dục bản, giáo dục đào tạo chất lượng cao, chọn lọc, bồi dưỡng nhân tài nhằm tạo nguồn xây dựng đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, kinh doanh, quản lý có trình độ cao, đặc biệt lao động trẻ Đẩy mạnh đào tạo nghề cho người lao động Nâng tỷ lệ người lao động đào tạo lên 40% so với tổng số lao động Trong khoảng 70% người lao động đào tạo trình độ trung cấp, công nhân kỹ thuật đáp ứng cho lao động phổ thông khu kinh tế phát triển tập trung Tăng cường dạy nghề phổ thông cho niên nông thôn để thúc đẩy nhanh chuyển dịch kinh tế nơng nghiệp Đa dạng hố loại hình đào tạo (trường, lớp, trung tâm thuộc hệ thống giáo dục quốc dân tổ chức xã hội, đoàn thể, tư nhân); tổ chức học lý thuyết thực hành theo nhóm, lớp, kèm cặp theo đơn vị sản xuất, nhà… lấy thực hành chính, vừa học vừa làm; đẩy mạnh chuyển giao KHKT - công nghệ Củng cố tăng mức đầu tư cho sở dạy nghề, khôi phục phát triển làng nghề truyền thống, làng nghề nơng thơn Lồng ghép chương trình phổ cập nghề cho người lao động với chương trình quốc gia giải việc làm gắn liền với chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng, địa phương, khu kinh tế, khu dân cư Ba là, phát triển nguồn nhân lực gắn liền với tạo việc làm cho người lao động Tạo việc làm chỗ biện pháp phát triển sản xuất, sản xuất sản phẩm có chất lượng cao, xuất Tập trung phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, thâm canh tăng vụ, phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại, mở rộng ngành nghề tiểu thủ công nghiệp chế biến, dịch vụ Khuyến khích nhà đầu tư nơng thơn, miền núi Chuyển phần đáng kể lao động nông thôn khỏi nông nghiệp biện pháp đào tạo nghề cho lực lượng niên có sức khoẻ, văn hoá để cung cấp cho thành thị khu công nghiệp, vùng động lực kinh tế xuất lao động Đối với vùng ven thị nơi có biến động lớn đất đai, cần phải có sách hỗ trợ đào tạo nghề cho phù hợp với thị trường cần Trong chi phí đền bù có chi phí học nghề quy chế khuyến khích doanh nghiệp đào tạo, tuyển dụng chỗ Xây dựng hệ thống dịch vụ việc làm từ tỉnh đến huyện thị Cung cấp thông tin thị trường lao động, thực giới thiệu, cung ứng lao động, dịch vụ khác lao động, việc làm Hình thành mối liên kết người sử dụng lao động với sở dạy nghề, đơn vị sản xuất, tạo điều kiện, hội cho người lao động có việc làm, thu nhập Mở rộng phát triển thị trường lao động nước với chiến lược tăng cường đầu tư mở thị trường xuất lao động sang nước, ngành giáo dục đào tạo phải đảm trách đào tạo chất lượng ngoại ngữ, pháp luật tay nghề Phát triển mạnh doanh nghiệp vừa nhỏ, kinh tế tư nhân, doanh nghiệp Nhóm 57 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương hộ gia đình, hộ kinh doanh cá thể, tiểu thương, tiểu chủ nơng thơn phát triển chế sách tài chính; hỗ trợ pháp lý cho người lao động, cho nơng dân, người nghèo nhằm triệt để giải phóng sức lao động, thúc đẩy dân chủ, công xã hội phát triển phù hợp với tăng trưởng kinh tế đất nước Sứ mệnh lịch sử ngành Giáo dục & Đào tạo nặng nề, song vinh quang ắp đầy tính nhân văn cao Đường lối chủ trương sách Đảng rõ hướng đi, hướng mở Hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, nguồn lực vật chất cịn nhiều khó khăn trở thành rào cản, thách thức ngành Song, với truyền thống văn hoá, lịch sử đất nước tâm đổi mới, tự vận động, tự khẳng định chắn đưa nghiệp Giáo dục Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực lên tầm cao mới, đáp ứng tốt cho nghiệp CNH-HĐH đất nước Triển khai mạnh việc nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật - công nghệ Phải coi trọng khoa học - công nghệ giải pháp hàng đầu, trước hết tập trung vào khâu trọng yếu, chương trình phát triển ứng dụng nhóm: cơng nghệ phục vụ chế biến khoáng sản, vật liệu xây dựng, chế biến lương thực thực phẩm; cơng nghệ sinh học, nhóm điện tử tin học, lượng chương trình đưa tiến khoa học công nghệ hỗ trợ phát triển nông thôn Đa dạng hoá nguồn vốn nhằm tăng lượng đầu tư tài cho cơng tác nghiên cứu triển khai đổi công nghệ Phấn đấu đến năm 2010 vốn đầu tư cho khoa học - công nghệ từ nguồn (ngân sách Nhà nước, vốn doanh nghiệp, vốn tổ chức tài chính, tài trợ tổ chức quốc tế nước ngoài) đạt khoảng 2,5% GDP Trong vốn đầu tư bắt buộc phải dành tỷ lệ thích đáng tuỳ theo ngành cho đổi công nghệ, đảm bảo tốc độ đổi công nghệ cao tốc độ tăng đầu tư Nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư cho khoa học công nghệ tỉnh Dành tỷ lệ đầu tư thích đáng cho việc tăng cường quan làm dịch vụ công nghệ (đo lường, kiểm tra chất lượng sản phẩm, kiểm lại công nghệ ) Xây dựng phát triển mạng lưới thông tin khoa học công nghệ nối mạng với hệ thống nước; phục vụ đắc lực cho lựa chọn cơng nghệ Có sách đồng thuế để khuyến khích thúc đẩy khoa học cơng nghệ Miễn thuế phần vốn dành cho công tác nghiên cứu đổi công nghệ doanh nghiệp Miễn, giảm thuế có thời hạn cho dự án sản xuất thử Có sách biện pháp phát triển mạnh nguồn nhân lực cho khoa học công nghệ Thực đồng biện pháp để trẻ hoá đội ngũ cán khoa học sở nghiên cứu, triển khai Có chế độ đặc biệt ưu đãi Nhóm 58 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương nhân tài đào tạo cán đầu đàn Có sách đặc biệt thu hút lực lượng chuyên gia Việt kiều làm cơng tác chuyển giao trí thức chuyển giao công nghệ cho vùng Liên kết với Viện khoa học thành phố lớn nước Viện nghiên cứu nước để tăng cường nghiên cứu ứng dụng tiến công nghệ kĩ thuật ngành chủ động tạo nhanh khối lượng sản phẩm lớn xuất 7.Các ngân hàng thương mại cần tăng tỉ trọng huy động vốn trung dài hạn Phát triển đa dạng hố cơng cụ huy động vốn trung, dài hạn Các công cụ là: kỳ phiếu, chứng tiền gửi năm trái phiếu Đây coi giải pháp quan trọng để huy động vốn trung dài hạn Một số Ngân hàng thương mại quốc doanh ngân hàng Công thương ngân hàng Ngoại thương, ngân hàng Đầu tư Phát triển tổ chức nhiều đợt phát hành chứng tiền gửi (kỳ phiếu ngân hàng) để huy động vốn trung hạn (từ đến năm), phát hành trái phiếu ngân hàng thương mại để huy động vốn dài hạn Hiện nay, có ngân hàng thương mại quốc doanh thực phát hành kỳ phiếu, chứng tiền gửi trái phiếu nội tệ ngoại tệ, chưa thường xuyên đặn Trong đó, ngân hàng thương mại cổ phần chưa thực hình thức huy động vốn Để khuyến khích ngân hàng thương mại phát hành trái phiếu, ngân hàng Nhà nước cần tạo quyền chủ động cho ngân hàng thương mại, không phân biệt thành phần kinh tế, tạo sân chơi bình đẳng cho ngân hàng lĩnh vực phát hành công cụ huy động vốn trung dài hạn Phát hành trái phiếu ngân hàng thương mại thị trường chứng khoán Hiện có trái phiếu ngân hàng đầu tư phát triển phát hành giao dịch thị trường chứng khốn tập trung, cịn ngân hàng khác chủ yếu bán lẻ trực tiếp cho công chúng Do đó, Ủy ban chứng khốn Nhà nước ngân hàng Nhà nước cần phối hợp để có biện pháp khuyến khích ngân hàng thương mại phát hành trái phiếu thị trường chứng khoán tập trung; đồng thời, có giải pháp phát triển thị trường trái phiếu đóng băng Đổi điều hành sách lãi suất khuyến khích huy động vốn trung dài hạn Hiện bản, lãi suất tự hoá, nhiên, khả can thiệp để điều chỉnh lãi suất công cụ gián tiếp, thông qua nghiệp vụ thị trường mở ngân hàng Nhà nước hạn chế Do đó, lãi suất huy động bị đẩy lên cao, ngân hàng Nhà nước tỏ lúng túng việc điều tiết, gây khó khăn cơng tác huy động vốn, vốn trung dài hạn hệ thống ngân hàng thương mại Vì vậy, ngân hàng Nhóm 59 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương Nhà nước cần có giải pháp hồn thiện cơng cụ gián tiếp điều hành sách tiền tệ, hoàn thiện nghiệp vụ thị trường mở để có đủ lực điều tiết cung cầu vốn, điều chỉnh lãi suất tạo thuận lợi cho hoạt động huy động vốn trung dài hạn ngân hàng thương mại Áp dụng hình thức cho vay đồng tài trợ ngân hàng thương mại Các dự án đầu tư trung dài hạn thường dự án có quy mơ lớn, nhu cầu vốn cao, vậy, ngân hàng thương mại Việt Nam thường gặp khó khăn việc cho vay tiềm lực tài hạn chế Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn có vốn điểu lệ lớn vào khoảng 3700 tỷ VND, tương đương 250 triệu USD, vốn điều lệ ngân hàng thương mại cổ phần lớn khoảng 300 tỷ VND, tương đương 20 triệu USD Chính ngân hàng thương mại Việt Nam thường phải sử dụng phương thức cho vay đồng tài trợ dự án có quy mơ lớn Giải pháp quan trọng để đẩy mạnh cho vay trung dài hạn tăng tiềm lực tài ngân hàng thương mại Việt Nam Trong thời gian tới, việc tăng vốn tự có ngân hàng thương mại gặp nhiều khó khăn cần phải có thời gian, để đẩy mạnh cho vay trung dài hạn, ngân hàng thương mại sử dụng hình thức cho vay đồng tài trợ Hình thức cho vay phần giải khó khăn hạn chế tiềm lực tài chính, đồng thời chia sẻ rủi ro ngân hàng tham gia đồng tài trợ Đối với dự án cho vay trung dài hạn, cán tín dụng phải có khả phân tích, thẩm định đánh giá hiệu dự án Tuy nhiên, nhìn chung, trình độ, khả cán tín dụng thuộc ngân hàng thương mại Việt Nam hạn chế Vì vậy, nâng cao khả phân tích, thẩm định dự án cán ngân hàng thông qua việc đào tạo, đào tạo lại, tuyển chọn giải pháp quan trọng Bên cạnh việc triển khai tín dụng trung dài hạn, ngân hàng thương mại cần bước đa dạng hoá phát triển hoạt động đầu tư trung dài hạn, góp vốn liên doanh, mua cổ phần doanh nghiệp Hoạt động giúp ngân hàng thương mại đa dạng hoá hoạt động kinh doanh, phân tán rủi ro mở rộng khách hàng Phát triển thị trường chứng khoán Đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước, lựa chọn số doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh có hiệu để tiến hành cổ phần hố gắn chương trình xếp lại doanh nghiệp Nhà nước với việc đưa doanh nghiệp niêm yết thị trường Bên cạnh đó, đẩy nhanh việc thực chủ trương cổ phần hố doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, tạo nguồn cung hàng hố có chất lượng cao cho thị trường Phát triển thị trường trái phiếu thơng qua khuyến khích doanh nghiệp phát hành trái phiếu công ty để vay vốn dài hạn, ngân hàng thương mại phát hành trái phiếu ngân hàng huy động vốn trung, dài hạn Nhóm 60 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương Đặc biệt, cần đẩy mạnh việc phát hành trái phiếu cơng trình thị để huy động vốn cho phát triển sở hạ tầng Đây hình thức huy động vốn phù hợp với chế thị trường, thực thành công số địa phương Phát hành trái phiếu cơng trình thị, mặt, huy động vốn bù đắp phần thiếu hụt tổng chi dự án xây dựng sở hạ tầng; mặt khác, tạo hàng hoá cho thị trường chứng khoán Đối với trái phiếu công ty hay trái phiếu đầu tư, hai yếu tố định hấp dẫn cơng chúng đầu tư tính khả thi dự án lãi suất Do đó, để thúc đẩy thị trường trái phiếu, cần thành lập tổ chức định mức tín nhiệm nhằm thơng tin rủi ro công cụ nợ định hướng cho người đầu tư Phát triển tổ chức tài trung gian thị trường chứng khốn Hiện nay, thị trường chứng khoán Việt Nam chưa phát triển hoạt động không ổn định phần thiếu tổ chức tài trung gian, thiếu nhà đầu tư có tổ chức hoạt động thị trường Để thị trường chứng khoán phát triển hoạt động sôi động, bên cạnh việc áp dụng nhiều biện pháp thu hút nhàg đầu tư cá nhân tham gia thị trường, cần phát triển nhà đầu tư có tổ chức quỹ đầu tư, công ty bảo hiểm, ngân hàng thương mại, tổ chức tài chính, đồng thời, khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi Khuyến khích hình thành phát triển quỹ đầu tư chứng khoán đặc biệt quỹ đầu tư phát hành chứng quỹ đầu tư công chúng để thu hút vốn đầu tư dài hạn tầng lớp nhân dân Bên cạnh đó, thu hút nhà đầu tư nước ngồi góp vốn vào quỹ đầu tư chứng khốn, đồng thời, khuyến khích quỹ đầu tư chứng khốn nước ngồi tham gia hoạt động thị trường chứng khốn, qua đó, thu hút vốn đầu tư gián tiếp nước cho phát triển kinh tế - xã hội Hệ thống cơng ty chứng khốn hình thành, nhiên quy mơ hoạt động nhỏ bé hoạt động nghiệp vụ sơ khai, đa dạng Do đó, cần nâng quy mơ vốn, mở rộng hoạt động nghiệp vụ đào tạo, củng cố đội ngũ nhân viên hành nghề công ty chứng khốn Khuyến khích cơng ty chứng khốn mở thêm chi nhánh đại diện nhận lệnh khu đông dân cư để thu hút thêm nhà đầu tư cá nhân Đồng thời, phát triển số lượng cơng ty chứng khốn nhằm tạo cạnh tranh, cho phép cơng ty chứng khốn chuyển nhượng vốn cho đối tác nước ngồi, cho phép lập cơng ty liên doanh với nước ngồi, cho phép sáp nhập cơng ty chứng khoán thực việc niêm yết cổ phiếu cơng ty chứng khốn Khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi tham gia thị trường chứng khốn Cần khuyến khích tổ chức trung gian tài nước ngồi liên doanh với nước ngồi cơng ty chứng khốn, cơng ty quản lý quỹ đầu tư quỹ đầu tư chứng khốn Đặc biệt, có chế sách khuyến khích Nhóm 61 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương nhà đầu tư nước mua cổ phần doanh nghiệp Nhà nước thực cổ phần hoá Tăng cường chứng khốn lĩnh vực cịn mẻ đại đa số công chúng, nhà kinh doanh nhà quản lý Vì vậy, cần tăng cường đào tạo, thông tin, tuyên truyền rộng rãi thị trường chứng khốn Nội dung chương trình đào tạo chuyên sâu phải đáp ứng yêu cầu chất lượng ngày nâng lên phù hợp với đòi hỏi phát triển thị trường Đa dạng hố hình thức đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng đối tượng khác Trên số giải pháp cịn mang tính sơ bộ, chưa có điều kiện sâu vào phân tích, phần giải số hạn chế trình huy động sử dụng vốn đầu tư để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Nhóm 62 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương KẾT LUẬN Trong năm qua, tốc độ tăng trưởng, phát triển kinh tế nước ta đánh giá cao so với nước giới Đóng góp vào tăng trưởng bao gồm nhiều yếu tố phải kể đến đóng góp quan trọng vốn đầu tư Vốn đầu tư phận thiếu việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đạt mục tiêu đề Theo nhận định trên, ta thấy hoạt động thu hút vốn đầu tư kinh tế nước ta giai đoạn qua có nhiều tiến Nguồn vốn nước có nhiều cải thiện phân bổ hợp lý đồng thời thu hút nhiều nguồn vốn nước ngồi đóng góp vào tăng trưởng, phát triển kinh tế Một phần nhà nước ta đưa sách tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư đồng thời tăng cường sở vật chất, kỹ thuật kinh tế nhằm mục tiêu thu hút nhiều vốn nước Tuy nhiên, hạn chế chế, sách nhà nước, tệ nạn quan liêu tham nhũng làm thất thoát nhiều nguồn lực đất nước Những mặt tiêu cực hạn chế khả huy động thêm nguồn vốn làm cho việc sử dụng nguồn vốn có chưa thực có hiệu quả, chưa tạo thay đổi đáng kể tăng trưởng kinh tế, đặc biệt tăng trưởng bền vững Đất nước ta bước vào giai đoạn phát triển mới, với việc trở thành thành viên thức tổ chức thương mại giới WTO việc huy động sử dụng vốn có hiệu điều kiện cho tăng trưởng phát triển kinh tế Vì vậy, cần phải có biện pháp hữu hiệu để khắc phục hạn chế hoạt động vốn Công việc Đảng, Chính phủ mà cịn cấp, ngành, tầng lớp nhân dân chung sức để đạt mục tiêu phát triển đề Nhóm thực đề tài chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo PGS.TS Từ Quang Phương Nhóm 63 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế đầu tư NXB Đại học KTQD Giáo trình kinh tế phát triển NXB Lao động xã hội Lịch sử học thuyết kinh tế - Robert B.ekelund, Robert F Hébert -NXB Thống kê Những vấn đề chủ yếu kinh tế phát triển NXB Chính trị Quốc gia Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 345 - Tháng 02/2007 Số 346 - Tháng 03/2007 Số 347 - Tháng 04/2007 Số 348 - Tháng 05/2007 Số 356 - Tháng 01/2008 Tạp chí kinh tế dự báo Số 406 - Tháng 02/2007 Số 408 - Tháng 04/2007 Số 409 - Tháng 05/2007 Số 411 - Tháng 07/2007 Số 415 - Tháng 11/2007 Tạp chí kinh tế phát triển Số 124 - Tháng 10/2007 Số 126 - Tháng 12/2007 Báo cáo phát triển Bộ Kế hoạch Đầu tư 9.Niên giám thống kê năm Bộ Kế hoạch - Đầu tư 10.Cục đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư 11.Vụ quản lý dự án - Bộ Kế hoạch Đầu tư 12.Webside:www.gso.gov.vn 13 www vir.com.vn 14 www.mpi.gov.vn 15 www.wikipedia.ogr 16 www.vafi.org.vn 17 www.dantri.com.vn 18.www.vnexpress.net 19.www.vietnamnet.vn Nhóm 64 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ THUYẾT KINH TẾ VÀ ĐẦU TƯ VỀ VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ I KHÁI NIỆM ĐẦU TƯ VÀ PHÂN LOẠI Khái niệm 2 Phân loại đầu tư 2.1 Theo mối quan hệ chủ đầu tư với đối tượng đầu tư: 2.2 Theo chất đầu tư 2.3 Theo nguồn vốn 2.4 Theo cấp quản lý II KHÁI NIỆM TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Khái niệm Một số tiêu đánh giá 2.1 Một số thước đo tăng trưởng 2.1.1 Tổng sản phẩm quốc nội ( GDP) 2.1.2 Tổng thu nhập quốc dân ( GNI ) 2.1.3 Thu nhập bình quân đầu người 2.2 Các số cấu kinh tế 2.2.1 Chỉ số cấu ngành 2.2.2 Chỉ số cấu xuất nhập 2.2.3 Chỉ số tiết kiệm - đầu tư 2.3 Đánh giá phát triển xã hội 2.3.1 Mức tăng dân số hàng năm 2.3.2 Số calo bình quân đầu người 2.3.3 Chỉ số cấu nông thôn thành thị 2.3.4 Chỉ số phát triển người ( HDI ) III VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUA CÁC LÝ THUYẾT KINH TẾ VÀ ĐẦU TƯ Đầu tư tác động đến tổng cung kinh tế 1.1 Lí thuyết tăng trưởng kinh tế trường phái cổ điển 1.2 Quan điểm tăng trưởng kinh tế K.Marx 1.3.Lí thuyết tân cổ điển đầu tư 10 1.4 Mơ hình Harrod-Domar 10 Mơ hình Keynes: Đầu tư nhân tố kích thích tổng cầu kinh tế 11 3.Đầu tư tạo phát triển cho ngành kinh tế mũi nhọn từ tạo dịch chuyển cấu kinh tế 13 3.1 Mơ hình giai đoạn phát triển W.Rostow 13 3.2 Mơ hình hai khu vực Arthus Lewis 14 Nhóm 65 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương 3.3 Mơ hình hai khu vực Oshima 15 Đầu tư coi cú huých từ bên giúp nước phát triển khỏi vịng luẩn quẩn đói nghèo 16 5.Đầu tư hướng cho phép khai thác lợi tuyệt đối tương đối, thúc đẩy hoạt động ngoại thương phát triển 17 5.1 Quan điểm Adam Smith 17 5.2 Lí thuyết Ricarđo Heckscher-Ohlin 17 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 19 I TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM QUA 19 1.Tổng quan kinh tế 19 Một số vấn đề xã hội 21 II TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ TÁC ĐỘNG VÀO TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN CỦA VIỆT NAM 22 Dựa vào vai trò đầu tư tác động lên tổng cầu 22 Dựa vào vai trò đầu tư tác động lên tổng cung 23 3.Vai trò đầu tư nước việc thúc đẩy kinh tế phát triển 26 Đứng mơ hình giai đoạn phát triển kinh tế W.Rostow 28 Đầu tư hướng, khai thác lợi thế, tăng giá trị xuất 30 III NHỮNG VẤN ĐỀ CÒN TỒN TẠI CỦA ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM 31 Hạn chế đầu tư 31 1.1 Giải ngân thấp ảnh hưởng đến tăng trưởng phát triển 31 1.2 Sự tăng lên hệ số ICOR cho thấy Việt Nam trì mức” tăng trưởng lượng” mà thiếu quan tâm đến “tăng trưởng chất” 33 1.3 Cái "nóng" quy hoạch phát triển tình trạng phân tán dàn trải đầu tư 35 1.4 Vốn phân bổ chưa hợp lí ngành khu vực đầu tư 37 1.5 Tình trạng đáng báo động nợ đọng xây dựng 38 1.6 Những bất cập tồn chế đầu tư 39 1.7 Tham nhũng, chất lượng nguồn nhân lực- hai điều đáng quan tâm 40 Hạn chế tăng trưởng, phát triển kinh tế 43 2.1 Quy mơ kinh tế cịn nhỏ, tăng trưởng cao chưa bền vững 43 2.2 Mất cân đối tổng cung tổng cầu 45 2.3 Chưa có thay đổi đáng kể cấu kinh tế 45 Nhóm 66 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ VÀ NÂNG CAO KHẢ NĂNG SỬ DỤNG HIỆU QUẢ VỐN ĐẦU TƯ THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 45 Những giải pháp chặn, phòng, chống thất lãng phí xây dựng 45 2.Điều chỉnh cấu đầu tư Nhà nước 45 3.Thực đồng thời phân cấp thẩm quyền định đầu tư hoàn thiện chế quản lý đầu tư 45 4.Nâng cao chất lượng công tác qui hoạch phát triển kinh tế- xã hội 45 5.Đào tạo nguồn nhân lực lĩnh vực đầu tư 45 Triển khai mạnh việc nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật - công nghệ 45 7.Các ngân hàng thương mại cần tăng tỉ trọng huy động vốn trung dài hạn 45 KẾT LUẬN 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………… 63 Nhóm 67 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A ... Quang Phương III VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUA CÁC LÝ THUYẾT KINH TẾ VÀ ĐẦU TƯ Đầu tư tác động đến tổng cung kinh tế 1.1 Lí thuyết tăng trưởng kinh tế trường phái cổ... rõ vai trị đầu tư vói tăng trưởng, phát triển kinh tế, đồng thời tìm mặt cịn hạn chế việc phát huy vai trò đầu tư, nhóm chúng em chọn đề tài: Dựa vào lí thuyết kinh tế đầu tư, giải thích vai. .. Nhóm 2 Lớp: Kinh tế đầu tư 47A GVHD: PGS.TS Từ Quang Phương CHƯƠNG I: MỘT SỐ LÝ THUYẾT KINH TẾ VÀ ĐẦU TƯ VỀ VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG, PHÁT TRIỂN KINH TẾ I KHÁI NIỆM ĐẦU TƯ VÀ PHÂN LOẠI