Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : Đặc điểm và sự hoạt động của Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động kinh doanh
Khoá luận tốt nghiệpLời nói đầuDới ánh sáng Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam toàn quốc lần thứ VI (năm 1986) và tiếp theo là các Đại hội VII và Đại hội VIII cùng các văn bản khác của Đảng và Nhà nớc ta tiến hành chuyển đổi từ nền kinh tế tập trung liên bao cấp sang nền kinh tế thị trờng hàng hóa nhiều thành phần. Doanh nghiệp nhà nớc không còn giữ vị trí độc tôn trong nền kinh tế quốc dân nữa. Những năm đầu của công cuộc đổi mới, nền kinh tế nớc ta đứng trớc những thử thách mới trong đó thành phần kinh tế quốc doanh chịu nhiều thử thách khắc nghiệt nặng nề. Trong khi đó nhà nớc vẫn cha tạo dựng đợc cho nền kinh tế quốc doanh một hành lang pháp lý ổn định để doanh nghiệp nhà nớc hoạt động ổn định. Quyền và nghĩa vị của doanh nghiệp không đợc pháp luật quy định rõ ràng dẫn đến việc các doanh nghiệp nhà nớc không tự chủ trong sản xuất kinh doanh, thụ dộng, ỷ lại vào cấp trên. Song chúng ta cũng phải thừa nhận thấy rằng một số doanh nghiệp nhà nớc đã tìm đợc chỗ đứng cho mình, thích nghi đợc với điều kiện của nền kinh tế thị trờng, đã phát huy đợc tiềm lực của mình và làm ăn có ãi. Nhng bên cạnh đó vẫn có một số doanh nghiệp Nhà nớc đang gặp khó khăn, thậm chí có một số doanh nghiệp làm ăn thua lỗ kéo dài buộc phải giải thể, sát nhập hoặc chịu phá sản, tài sản của Nhà nớc tiếp tục bị thất thoát.Từ các vấn đề bức xúc ở trên, để khắc phục tình trạng làm ăn kém hiệu quả của kinh tế quốc doanh và duy trì vị trí chủ đạo trong nền kinh tế thị tr-ờng, ngày 20 tháng 4 năm 1995 Quốc hội nớc CHXHCN Việt Nam khóa IX đã thông qua Luật doanh nghiệp Nhà nớc tạo dựng một hành lang pháp lý ổn định, quy định các quyền và nghĩa vụ đối với doanh nghiệp Nhà nớc, xác định rõ Nhà nớc là ngời chủ sở hữu thực sự của doanh nghiệp Nhà nớc, luật doanh nghiệp nhà nớc đã tách chức năng quản lý của Nhà nớc ra khỏi chức năng sản xuất kinh doanh, trao quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh đến Dơng Đức Thành1 Khoá luận tốt nghiệptừng doanh nghiệp, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả trong nền kinh tế thị trờng hàng hóa nhiều thành phần.Trong điều kiện nền kinh tế thị trờng, việc xác định vị trí vai trò của doanh nghiệp Nhà nớc là hết sức quan trọng. Nó nhằm thúc đẩy hoạt động kinh doanh trong khuôn khổ pháp luật ổn định, tạo ra hiệu quả cao nhất để giữ vững vị trí vai trò chủ đạo của mình trong nền kinh tế quốc dân. Một mặt chúng ta cũng cần chú trọng tới phơng thức hoạt động của doanh nghiệp Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng bởi vì về mặt nguyên tắc các doanh nghiệp muốn tồn tại trong nền kinh tế thị trờng phải thực hiện hoạt động kinh doanh để kiếm lời, do đó doanh nghiệp Nhà nớc cũng phải kinh doanh, lấy thu bù chi và đảm bảo có lãi đa doanh nghiệp tiến lên hòa nhập vào nền kinh tế thị trờng.Do vậy đặc điểm và sự hoạt động của doanh nghiệp Nhà nớc với hoạt động kinh doanh đang là vấn đề đợc nhiều giới quan tâm bởi vì đó là vấn đề then chốt để doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động có hiệu quả. Với vốn kiến thức nhỏ bé của mình sau 4 năm học tập tại trờng, tôi đã chọn đề tài Đặc điểm và sự hoạt động của doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh cho khóa luận tốt nghiệp của mình.Với đề tài trên, tôi tập chung nghiên cứu các vấn đề sau:Chơng I: Doanh nghiệp Nhà nớc.I. Khái niện doanh nghiệp Nhà nớc.II. Đặc điểm của doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh.III. Tổ chức giải thể doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh.IV. Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh.Chơng II: Những mặt hoạt động chủ yếu của doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh.I. Hoạt động tài chính doanh nghiệp và vai trò của nó trong sản xuất kinh doanh.II. Chi phí sản xuất kinh doanh và giá thành sản phẩm.Dơng Đức Thành2 Khoá luận tốt nghiệpIII. Tiêu thụ sản phẩm.Chơng III: Khuyến nghị và kết luận.I. Khuyến nghịII. Kết luận.Từ những kiến thức thu đợc bài khóa luận không thể tránh khỏi còn những khiếm khuyết, tôi rất mong nhận đựoc ý kiến đóng góp của thầy cô và các bạn đồng nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn.Dơng Đức Thành3 Khoá luận tốt nghiệpChơng iDoanh nghiệp nhà nớcLuật doanh nghiệp Nhà nớc mới đợc Quốc hội ban hành đã xác định khá đầy đủ những nội dung cơ bản trong địa vị pháp lý của doanh nghiệp Nhà nớc tạo cơ sở pháp lý cho sự tồn tại và hoạt động của doanh nghiệp Nhà nớc. Luật doanh nghiệp Nhà nớc đã thể hiện rõ quan điểm của Đảng và Nhà nớc ta về vai trò kinh tế quốc doanh hiện nay và phơng pháp quản lý doanh nghiệp Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng. T tởng xuyên suốt trong luật là phát huy vai trò chủ chốt của kinh tế quốc doanh trong nền kinh tế thị trờng hàng hóa nhiều thành phần theo cơ chế của thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp Nhà nớc, tăng cờng quản lý Nhà nớc đối với doanh nghiệp, thúc đẩy doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động có hiệu quả và thực hiện đúng mục tiêu nhà nớc giao cho doanh nghiệp.i. khái niệm doanh nghiệp nhà nớc 1. Khái niệm doanh nghiệp Nhà nớc Nhà nớc ta cũng nh bất kỳ một nhà nớc nào trên thế giới đều tồn tại một bộ phận của doanh nghiệp Nhà nớc còn phụ thuộc vào đờng lối chủ trơng lãnh đạo của nớc đó, phụ thuộc vào tầm qan trọng, vị trí vai trò của từng doanh nghiệp nhà nớc trong nền kinh tế nớc đó. Nhng nói chung các nhà nớc trên thế giới đều tập chung vào xây dựng cho thành phần kinh tế nhà nớc một hành lang pháp lý phù hợp để doanh nghiệp nhà nớc phát huy sức mạnh của mình. ở Pháp các doanh nghiệp nhà nớc đợc thành lập và hoạt động theo luật công ty. Tại Hàn Quốc một đất nớc công nghiệp trẻ đã luôn luôn quan tâm phát triển thành phần kinh tế thuộc sở hữu nhà nớc. Nhà nớc Hàn Quốc đã xây dựng một bộ luật riêng tạo dựng địa vị pháp lý có vốn đầu do chính phủ đầu t. Theo luật quản lý doanh nghiệp do Chính phủ đầu t (đợc ban hành kèm Dơng Đức Thành4 Khoá luận tốt nghiệptheo đạo luật 3690 ngày 31 tháng 12 năm 1983) của Hàn Quốc thì doanh nghiệp đợc coi là doanh nghiệp nhà nớc là khi trong đó vốn của Chính phủ đầu t chiếm ít nhất 50% vốn đầu t của Chính phủ là một kinh nghiệm tốt chúng ta xây dựng Luật doanh nghiệp Nhà nớc sao cho hợp lý nhất và hiệu qả nhất. Việc quy định số vốn tối thiểu của Chính phủ đầu t vào một doanh nghiệp là 50% vốn điều lệ mà doanh nghiệp đó phải hoạt động theo luật quản lý doanh nghiệp do Chính phủ đầu t, cho thấy rằng Chính phủ Hàn Quốc rất quan tâm tới sự tồn tại và phát triển của các doanh nghiệp thuộc sở hữu Chính phủ. ở Trung Quốc sau hơn một thập kỷ mở cửa nền kinh tế Trung Quốc cũng đạt đợc những bớc tiến mạnh mẽ đáng để thế giới khâm phục. Trong sự thành đạt của nền kinh tế hàng hóa thị trờng doanh nghiệp Nhà nớc ở Trung Quốc cũng có một vai trò vô cùng quan trọng. Với sức mạnh vốn có của mình và đợc sự đầu t u ái của Nhà nớc doanh nghiệp Nhà nớc ở Trung Quốc phát triển mạnh mẽ theo cơ chế thị trờng và đã giữ đợc vị trí chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân. Hành lang pháp lý cho sự hoạt động có hiệu quả cho sự phát triển doanh nghiệp Nhà nớc ở Trung Quốc đợc quy định tại luật Xí nghiệp công nghiệp thuộc sở hữu toàn dân nớc cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (thông qua tại kỳ họp thứ nhất Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa VII ngày 13 tháng 4 năm 1998). Theo luật này, khái niệm doanh nghiệp Nhà nớc ở Trung Quốc đợc hiểu là: Xí nghiệp công nghiệp thuộc chế độ sở hữu toàn dân (gọi tắt là Xí nghiệp) là đơn vị sản xuất và kinh doanh hàng hóa, tự chủ kinh doanh tự chịu lỗ lãi, hạch toán độc lập theo luật định. Nhà nớc giao cho Xí nghiệp quyền quản lý kinh doanh tài sản thuộc sở hữu toàn dân theo nguyên tắc tách biệt giữa quyền sở hữu và quyền kinh doanh. Xí nghiệp đợc hởng quyền sở hữu sử dụng và xử lý theo luật định đối với tài sản mà Nhà n-ớc giao cho Xí nghiệp quản lý kinh doanhXí nghiệp có t cách pháp nhân theo luật định, chịu trách nhiệm về tài sản Nhà nớc giao cho Xí nghiệp quản lý kinh doanh. Căn cứ quyết định của Bộ chủ quản, Xí nghiệp có thể sử dụng chế độ trách nhiệm kinh doanh theo hình thức khoán hoặc cho thuê (Điều 2).Dơng Đức Thành5 Khoá luận tốt nghiệpSong do sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế Trung Quốc trớc nhu cầu phát triển của doanh nghiệp trong nền kinh tế hàng hóa thị trờng, vấn đề xây dựng tạo hành lang pháp lý cho doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động luôn luôn là vấn đề thời sự và đợc Nhà nớc Trung Quốc quan tâm xây dựng. Ngày nay doanh nghiệp Nhà nớc còn đợc Luật công ty nớc Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa có hiệu lực ngày 01 tháng 7 năm 1994 điều chỉnh. Nh vậy Luật doanh nghiệp Nhà nớc ở Trung Hoa chịu sự điều chỉnh của cả 2 luật: Luật Xí nghiệp quốc doanh sở hữu toàn dân và Luật công ty.ở đây Luật công ty áp dụng với công ty có 100% vốn thuộc sở hữu Nhà nớc. Vậy là ở các nớc láng giềng xung quanh Việt Nam đều có nền kinh tế phát triển, trong đó doanh nghiệp Nhà nớc chiếm một vị trí vô cùng quan trọng và Nhà nớc đều quan tâm xây dựng hành lang pháp lý cho doanh nghiệp Nhà nớc tồn tại và phát triển. Tuy nhiên do chế độ chính trị và đờng lối lãnh đạo của các nớc là khác nhau nên khái niệm về doanh nghiệp Nhà n-ớc trong Luật về doanh nghiệp Nhà nớc của các nớc trên đều khẳng định quyền sở hữu Nhà nớc tại các doanh nghiệp đó.ở Việt Nam doanh nghiệp Nhà nớc đợc các nhà làm luật hết sức quan tâm xây dựng từ trớc đến nay đã có nhiều khái niệm về doanh nghiệp Nhà n-ớc đợc đa ra trong các bản điều lệ Xí nghiệp quốc doanh. Nghị định 388 HĐBT tại điều 1 có nêu khái niệm về doanh nghiệp Nhà nớc:Doanh nghiệp Nhà nớc là tổ chức kinh doanh do Nhà nớc thành lập, đầu t vốn với t cách là chủ sở hữu.Doanh nghiệp Nhà nớc là một pháp nhân kinh tế: hoạt động theo pháp luật và bình đẳng trớc pháp luật.Nghị định 388 HĐBT đã đa ra một khái niệm về doanh nghiệp Nhà nớc tơng đối hoàn chỉnh song nó mới chỉ nêu đợc doanh nghiệp Nhà nớc là một tổ chức kinh doanh chứ không nói đến doanh nghiệp hoạt động công ích. Vốn của doanh nghiệp Nhà nớc là 100% rót từ ngân sách, việc quyết định nh vậy là gò bó và thu hút mất quá nhiều vốn của Nhà nớc từ ngân sách mà Dơng Đức Thành6 Khoá luận tốt nghiệphoạt động lại không có hiệu quả, không phù hợp với chủ trơng cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nớc của Chính phủ.Ngày 20 tháng 4 năm 1995 Quốc hội đã thông qua Luật doanh nghiệp Nhà nớc là một yêu cầu cấp thiết hiện nay nhằm góp phần xác định vai trò chủ đạo của nền kinh tế Quốc dân trong nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần tạo khuôn khổ pháp lý quy định rõ quyền tự chủ của doanh nghiệp Nhà nớc cùng với việc tự chủ trách nhiệm dân sự trớc pháp luật và sự chủ động tự chủ trong hoạt động sản xuất kinh doanh đồng thời tăng cờng quản lý Nhà n-ớc và thực hiện chức năng của Nhà nớc với t cách là chủ sở hữu đối với vốn và tài sản của doanh nghiệp. Trong Luật doanh nghiệp Nhà nớc cũng tách chức năng quản lý Nhà nớc ra khỏ chức năng sản xuất kinh doanh. Luật doanh nghiệp t nhân đã đợc ban hành, Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam (đã nhiều lần đợc sửa đổi bổ xung), tạo mặt bằng pháp lý chung cho tất cả các loại hình doanh nghiệp và các thành phần kinh tế khác cùng tồn tại và hoạt động trong cơ chế thị trờng.Khái niệm về doanh nghiệp Nhà nớc đợc quy định rõ tại Điều 1 Luật doanh nghiệp Nhà nớc:.Doanh nghiệp Nhà nớc là một tổ chức kinh tế do Nhà nớc đầu t vốn, thành lập và tổ chức quản lý, hoạt động kinh doanh hoặc hoạt động công ích, nhằm thực hện các mục tieu kinh tế xã hội do Nhà nớc giao. Doanh nghiệp Nhà nớc có t cách pháp nhân, có quyền và nghĩa vụ dân sự, tự chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động, kinh doanh trong phạm vi vốn Nhà nớc quản lý. Doanh nghiệp Nhà nớc có tên gọi, con dấu riêng và có trụ sở chính trên lãnh thổ Việt Nam.2. Vị trí vai trò của doanh nghiệp Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng Bất kỳ một quốc gia nào trên thế giới, dù phát triển theo chế độ t bản chủ nghĩa hay xã hội chủ nghĩa, đều có khu vực kinh tế quốc doanh. Sự khác nhau cơ bản là do hệ t tởng chính trị, chế độ sở hữu của mỗi chế độ khác nhau dẫn đến tỷ lệ chiếm giữ trong các khu vực, ngành có khác nhau. Những Dơng Đức Thành7 Khoá luận tốt nghiệpnớc t bản chủ nghĩa phát triển nh: Anh, Pháp, Mỹ doanh nghiệp Nhà n ớc hiện nay còn chiếm khoảng 10% t bản sản xuất. Cụ thể là ở Mỹ chiếm 2%, Anh chiếm 8%, ở Pháp doanh nghiệp Nhà nớc rất ít về số lợng nhng nó chiếm vị trí then chốt quan trọng của cơ sở hạ tậng nh: viễn thông, truyền hình, hàng không dân dụng, điện, nớc, sở hữu Nhà nớc vẫn tồn tại ở một mức độ nhất định cần thiết cho sự vận hành của cơ chế thị trờng.ở nớc ta ngay từ khi giành đợc độc lập năm 1945. Đảng Cộng sản Việt Nam đã chú trọng đến phát triển kinh tế, các nhà lãnh đạo luôn ý thức đợc rằng phải có nền kinh tế mạnh thì nớc mới mạnh. Đảng và Nhà nớc ta đã lấy kinh tế quốc doanh thuộc sở hữu toàn dân làm tiền đề để phát triển.Có thể nói doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam thực sự phát triển vào những năm 1950 của thế kỷ XX khi Miền Bắc hoàn toàn giải phóng. Chúng ta đã tiến hành quốc hữu hóa cải tạo xã hội chủ nghĩa các xí nghiệp do t bản mại bản và t bản dân tộc bỏ lại. Cộng với nhu cầu thiết yếu viện trợ cho miền Nam ruột thịt đang tiến hành cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, vào thời kỳ này chúng ta quản lý nền kinh tế bằng mệnh lệnh, chỉ tiêu pháp lệnh với mục đích Tất cả cho tuyền tuyến lớn nên các doanh nghiệp đều vận hành theo guồng máu của cuộc kháng chiến giành độc lậo dân tộc và đã đạt đợc những thành tựu nhất định. Sau đại thắng mùa Xuân năm 1975 cùng với khí thế chiến thắng, chúng ta chủ quan duy ý chí ồ ạt xóa bỏ luôn chế độ t nhân t bản chủ nghĩa tiến hành quốc Quốc hữu hóa tất cả các xí nghiệp của t nhân, biến chúng thành các xí nghiệp quốc doanh do Nhà nớc quản lý. Do ý thức hệ t t-ởng quá nặng nề chúng ta đã không tiến hành cải cách cơ chế quản lý doanh nghiệp Nhà nớc mà vẫn tiến hành quản lý doanh nghiệp Nhà nớc theo cơ chế cũ có phần trì trệ hơn trong cơ chế quan liêu bao cấp, các đơn vị không tự chủ, năng động tìm việc làm, tìm đầu vào, đầu ra, mà thụ động ỉ lại mong chờ vào cấp trên. Do không có sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung nên doanh nghiệp Nhà nớc luôn giữ vị trí độc tôn, luôn giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân mặc dù nó sản xuất ra một lợng hàng hóa không nhiều lắm cho xã hội. Do tình hình biến Dơng Đức Thành8 Khoá luận tốt nghiệpđộng của xã hội chủ nghĩa cũng nh nền kinh tế của thế giới, nền kinh tế các nớc xã hội chủ nghĩa đã chìm trong cơn khủng hoảng sâu sắc cả về chính trị và xã hội, nớc ta cũng không tránh khỏi trờng hợp này. Trớc sự phức tạp tình hình thế giới, Đảng Cộng sản Việt Nam với ánh sáng Nghị quyết Đảng lần thứ VI (năm 1986) đã vạch ra chủ trơng đổi mới nền kinh tế đất nớc vận hành theo cơ chế thị trờng có sự điều tiết của Nhà nớc với thành phần kinh tế quốc doanh làm chủ đạo. Nh vậy là phù hợp với lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin không một giai cấp lãnh đạo nào lại từ bỏ chủ quyền kinh tế của mình. Từ năm 1986 đến nay với đờng lối xây dựng nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trờng có sự điều tiết vĩ mô của Nhà nớc, hoạt động của nền kinh tế quốc dân đã và đang diễn ra nhiều thay đổi và kết quả đạt đựoc là đã có những chuyển biến to lớn, sôi động và phức tạp. Những thành tựu về kinh tế, xã hội đã đạt đợc cũng nh những khó khăn còn tồn tại và thiếu sót trong quá trình đổi mới nền kinh tế theo cơ chế thị tr-ờng đã đợc khẳng định. Mặc dù vậy nhng sự lựa chọn đúng đắn của Đảng và Nhà nớc về việc phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần là con đờng đúng đắn nhất phù hợp với thực tế khách quan của thế giới để đa đất nớc thoát khỏi lạc hậu, nghèo đói tiến tới xây dựng một xã hội phồn vinh dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng dân chủ văn minh.Doanh nghiệp Nhà nớc với u thế có sẵn, đợc Nhà nớc thành lập đầu tvốn từ ngân sách, là đơn vị kinh tế cơ sở khâu cơ bản của nền kinh tế quốc dân - đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân. Nó chi phối một cách gián tiếp hay trực tiếp các thành phần kinh tế khác đảm bảo cân đối chủ yếu cho các mục tiêu then chốt của nền kinh tế chẳng hạn nh: viễn thông, xăng dầu, điện nớc, xi măng, sản xuất máy là những ngành độc tôn của Nhà n ớc mà các thành phần kinh tế khác luôn phụ thuộc vào nó để tồn tại và phát triển. Hiện nay doanh nghiệp Nhà nớc đã trở thành một hệ thống kinh tế do Nhà nớc quản lý thống nhất từ Trung Ương xuống các tỉnh, huyện. Doanh nghiệp Nhà nớc có mặt ở tất cả mọi nơi trong tất cả các ngành chủ yếu của nền kinh tế quốc dân, một thành phần kinh tế quan trọng tạo công ăn việc Dơng Đức Thành9 Khoá luận tốt nghiệplàm và tạo ra sản phẩm lớn cho xã hội. Theo thống kê của ủy ban Kế hoạch Nhà nớc thì năm 1990 cả nớc có 12.084 xí nghiệp quốc doanh (doanh nghiệp Nhà nớc) trong đó có 1.695 doanh nghiệp trực thuộc Bộ, trong lĩnh vự sản xuất công nghiệp có 3.020 xí nghiệp quốc doanh. Sau khi Hội đồng Bộ trởng ban hành Nghị định 388 HĐBT kèm theo quy chế thành lập và giải thể, sát nhập vào các doanh nghiệp khác nhng số doanh nghiệp Nhà nớc vẫn còn tồn tại và hoạt động tính đến ngày 31 tháng 12 năm 1993 là 6.050 doanh nghiệp. Mặc dù bị giảm nghiêm trọng về số lợng nhng các doanh nghiệp Nhà nớc vẫn giữ vững các ngành kinh tế then chốt mang tính chất yết hầu của nền kinh tế nh xăng dầu, năng lơng, giao thông vận tải, bu chính viễn thông, hóa chất, xi măng, giấy, khai thác mỏ, phân bón, thuốc trừ sâu chúng vẫn sẵn sàng dùng sức mạnh của mình để can thiệp vào thị trờng khi thấy cần thiết.Theo báo cáo của Bộ Tài chính hiện nay các doanh nghiệp Nhà nớc chiếm 2/3 tài sản quốc gia, đóng góp khoảng 40% tổng sản phẩm xã hội và trên 32% thu nhập quốc dân. Nó còn đóng góp to lớn vào phần thu ngân sách Nhà nớc, tỷ lệ nộp vào ngân sách Nhà nớc của doanh nghiệp nhà nớc dao động hàng năm trong khoảng 60 70% tổng thu nhập ngân sách. Tuy nhiên doanh nghiệp Nhà nớc chỉ thu hút đợc khoảng 6% lao động xã hội, đây là điểm yếu nhất của thành phần kinh tế Nhà nớc trong vấn đề giải quyết công ăn việc làm cho xã hội. Song doanh nghiệp Nhà nớc lại thu đợc 90% lợng lao động kỹ thuật lành nghề, cán bộ khoa học, cán bộ quản lý đã đợc đào tạo tại các trờng lớp và có kinh nghiệm trong thực tế quản lý. Đây là u thế mạnh nhất của các doanh nghiệp Nhà nớc so với các thành phần kinh tế khác trong nền kinh tế thị trờng. Chính nhờ những thế sức mạnh tiềm lực của doanh nghiệp Nhà nớc sẵn có các doanh nghiệp Nhà nớc cần phải phát huy hơn nữa để đảm đơng đợc vị trí chủ đạo dẫn dắt nền kinh tế nớc ta đi theo đúng định hớng xã hội chủ nghĩa mà Đảng và Nhà nớc đã lựa chọn.Đảng Cộng sản Việt Nam luôn luôn xác định sự cần thiết và vai trò chủ đạo của nền kinh tế quốc doanh trong kinh tế quốc dân xã hội chủ nghĩa. Mục tiêu và đờng lối xây dựng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta đã đợc khẳng định Dơng Đức Thành10 [...]... Đảng và Nhà nớc đánh giá cao vai trò của doanh nghiệp Nhà nớc, doanh nghiệp Nhà nớc có vị trí hết sức to lớn đối với sự phát triển của đất nớc trong giai đoạn hiện nay ii Đặc điểm của doanh nghiệp nhà nớc hoạt động kinh doanh Doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh nhằm mục đích lợi nhuận nhng nó cũng không nằm ngoài sự điều tiết của Nhà nớc vì thế doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh do Nhà. .. bảo toàn vốn doanh nghiệp còn có nhiệm vụ phát triển vốn, doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh có nghĩa vụ sử dụng vốn và nguồn lực khác do Nhà nớc giao để thực hiện mục tiêu kinh doanh và những nhiệm vụ đặc biệt do Nhà nớc giao * Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp nhà nớc hoạt động kinh doanh trong tổ chức hoạt động của mình Doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh lad tổ chức kinh doanh có t... đó doanh nghiệp có những nhiệm vụ sau đây; - Đăng ký kinh doanh và đăng ký đúng ngành nghề đã đăng ký Để quản lý hoạt động kinh doanh trong nền kinh tế thị trờng, Nhà nớc buộc các chủ thể kinh doanh phải khai báo với Nhà nớc về hoạt động kinh doanh của họ thông qua việc đăng ký kinh doanh Doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh cũng là một chủ thể kinh doanh, do đó doanh nghiệp cũng phải đăng ký kinh. .. theo sự ủy quyền của Thủ tớng Chính phủ xem xét và ta quyết định thành lập Vấn đề vốn của doanh nghiệp nhà nớc là một đặc điểm quan trọng của doanh nghiệp Nói đến vốn của doanh nghiệp nhà nớc tức là nói đến quyền sở hữu của doanh nghiệp Nhà nớc đối với tài sản của doanh nghiệp Nh vậy doanh nghiệp Nhà nớc là một doanh nghiệp đặc biệt mà ở đó chủ thể kinh tế không đồng thời là chủ sở hữu tài sản của doanh. .. Nh vậy, doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh có quyền tự chủ về vốn, có trách nhiệm sử dụng vốn một cách có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn Dơng Đức Thành 24 Khoá luận tốt nghiệp Chơng II Những mặt hoạt động chủ yếu của doanh nghiệp nhà nớc hoạt động kinh doanh I Hoạt động tài chính doanh nghiệp và vai trò của nó trong sản xuất kinh doanh 1 Hoạt động tài chính doanh nghiệp trong nền kinh tế... nhân cho doanh nghiệp Nhà nớc đã tạo ra một cự lý an toàn cho việc kinh doanh của doanh nghiệp đó Doanh nghiệp Nhà nớc đợc tự do kinh doanh trong khuôn khổ của pháp luật và phần vốn có của doanh nghiệp Việc Nhà nớc quy định các quyền và nghĩa vụ dân sự đối với doanh nghiệp Nhà nớc là một điểm mới so với Nghị định 388 HĐBT, ở đây doanh nghiệp Nhà nớc đựoc tham gia tất cả các hoạt động dân sự trọng... mức khác nhau Sự can thiệp của Nhà nớc vào doanh nghiệp Nhà nớc phục thuộc vào tầm quan trọng và quy mô của các doanh nghiệp trong nền kinh tế quốc dân Việc thanh lập doanh nghiệp Nhà nớc bao giờ cũng gắn liền với tài sản quốc gia và quyền lợi của Nhà nớc vì vốn của doanh nghiệp Nhà nớc chủ yếu lấy từ ngân sách và cũng vì vậy luật quy định tài sản của doanh nghiệp Nhà nớc thuộc sở hữu của Nhà nớc do Chính... nhân, hoạt động theo nguyên tắc hạch toán kinh doanh lấy thu bù chi và đảm bảo có lãi để tồn tại và phát triển Doanh nghiệp chủ động trong hoạt động kinh doanh Cụ thể doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh có các quyền sau: - Tổ chức kinh doanh phù hợp với mục tiêu và nhiệm vụ Nhà nớc giao Điều đó có nghĩa là doanh nghiệp có quyền chủ động trong việc xây dựng và thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh. .. nguyên, đất đai và ccs nguồn lực khác do Nhà nớc giao cho doanh nghiệp - Doanh nghiệp phải thực hiện các quy định của Nhà nớc về bảo vệ tài nguyên môi trờng, quốc phòng và an ninh quốc gia * Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài chính: Doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh có quyền tự chủ về vốn cụ thể là: - Đợc sử dụng các quỹ và vốn của doanh nghiệp để phục... và đăng ký kinh doanh Đã là một pháp nh nhà nớc thì doanh nghiệp Nhà nớc bao giờ cũng có một con dấu riêng để có thể tham gia vào hoạt động kinh doanh của mình Dơng Đức Thành 14 Khoá luận tốt nghiệp iii Tổ chức, giải thể doanh nghiệp nhà nớc hoạt động kinh doanh 1 Thủ tục tổ chức lại doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh Trong nhiều trờng hợp doanh nghiệp Nhà nớc cần thiết phải đợc tổ chức lại, . I: Doanh nghiệp Nhà nớc.I. Khái niện doanh nghiệp Nhà nớc.II. Đặc điểm của doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh. III. Tổ chức giải thể doanh nghiệp Nhà. nớc hoạt động kinh doanh. IV. Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động kinh doanh. Chơng II: Những mặt hoạt động chủ yếu của doanh nghiệp Nhà