Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : Dự án nghiên cứu khả thi sản xuất giống và chănnuôi lợn xuất khẩu trong nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 của Công ty dịch vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn Vĩnh Phúc
Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Văn Toán mục lục Lời nói đầu phÇn I c¬ së lý ln vỊ tỉ chøc thùc thi dù án đầu t .3 I/ lý luËn chung dự án đầu t: Kh¸i niƯm dù án đầu t 3 Sự cần thiết phải tiến hành hoạt động đâu t theo dự án … Chu kú dù ¸n ®Çu t Đặc điểm dự án ®Çu t Phân loại dự án đầu t 6 Xem xÐt mét sè yÕu tè liªn quan trực tiếp đến dự án đầu t II/ Quá trình quản lý dự án đầu t: .9 Lập dự án đầu t Tổ chức thực thi dự án đầu t: 12 2.1 ChuÈn bị triển khai dự án đầu t 13 2.1.1 Xây dựng cấu tổ chức thực thi dự án đầu t 13 2.1.2 Xây dựng chơng trình hành động 13 2.1.3 Tæ chøc tËp huÊn tham quan häc tËp 13 2.2 Chỉ đạo thực thi dự án đầu t 14 2.2.1 HƯ thèng tuyªn trun thông tin đại chúng .14 2.2.2 Xây dựng thẩm định phê duyệt kế hoạch hàng năm cho dự án đầu t 14 2.2.3 Xây dựng kế hoạch sử dụng vèn .14 2.2.4 Tiến hành phối hợp hoạt động phận phân hệ tham gia dự án 15 2.3/ Kiểm tra điều chỉnh dự án 15 2.3.1 Giám sát việc thực dự án đầu t 15 2.3.2 Thu thập thông tin việc thực dự án đầu t .16 2.3.3 Đánh giá việc thực dự án đầu t 16 2.3.4 Điều chỉnh dự án đầu t .16 2.3.5 Tổng kết việc thực thi dự án đầu t 17 III tổ chức thực thi dự án đầu t lĩnh vực nông nghiệp nông thôn 17 vai trò dự án đầu t lĩnh vực nông nghiệp nông thôn 17 Những nhân tố ảnh hởng lên trình tổ chức thực thi dự án đầu t lĩnh vực nông nghiệp nông thôn 18 Qu¶n lý Kinh tÕ 40B Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Văn Toán Kinh nghiệm thu đợc từ việc thực thi dự án đâu t nông nghiệp nông thôn Việt Nam vµ thÕ giíi 19 phần II phân tích tổ chức thực thi dự án sản xuất giống chăn nuôi lợn xuất nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 Công ty DV NN & PTNT VÜnh Phóc I/ Tỉng quan vỊ C«ng ty DV NN & PTNT VÜnh Phóc .21 Sự hình thành phát triển cđa C«ng ty: .21 Cơ cấu tổ chức máy quản lý C«ng ty 22 Đặc điểm lao động Công ty 25 Đặc điểm vỊ vèn cđa C«ng ty 26 Tình hình sản xuất - kinh doanh chđ u cđa C«ng ty 27 II/ Tỉ chøc thùc thi dù ¸n sản xuất giống chăn nuôi lợn xuất Trong nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 Công ty DV NN & PTNT VÜnh Phóc 32 Nội dung cửa dự án nghiên cứu khả thi sản xuất giống chăn nuôi lợn xuất nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 cđa c«ng ty DV NN&PTNT … 32 Một số cø nh»m tỉ chøc thùc thi dù ¸n 36 Xây dựng mô hình tỉ chøc thùc thi dù ¸n .37 3.1 Xây dựng cấu tổ chức thùc thi dù ¸n .37 3.1.1 UBND tỉnh Vĩnh Phúc chủ quản đầu t 37 3.1.2 C«ng ty DV NN & PTNT Vĩnh Phúc chủ đầu t 37 3.1.3 Các nông hộ, trang trại trực tiếp thực dự án .38 3.1.4 Nông trờng Tam Đảo thực dù ¸n .39 3.1.5 C¸c tỉ chøc kh¸c tham gia thùc hiƯn dù ¸n 39 3.2 Xây dựng cÊu nguån lùc kh¸c cho dù ¸n 40 3.2.1 Xây dựng cấu nguồn lực lao động tham gia dự án 40 3.2.2 Xây dựng cấu nguồn lực vốn 40 3.3 Tæ chøc thùc thi dù ¸n: 46 33.1 Tæ chøc tiÕp nhận đội ngũ cán chăn nuôi 46 3.3.2 Tiến hành tuyên truyền phơng tiện thông tin đại chúng dự án: 46 3.3.3 Xây dựng kế hoạch năm cho dự án: 46 3.3.4 Tiếp nhận hồ sơ nông hộ trang trại tham gia vào dự án: 46 3.3.5 Đánh giá lựa chọn nông hộ trang trại tham gi¸ dù ¸n 47 3.3.6 Xóc tiÕn ký kết hợp đồng với tổ chức phối hợp tham gia dù ¸n 47 3.3.7 Xóc tiÕn ký kết hợp đồng với tổ chức phối hợp tham gia dự án .48 Quản lý Kinh tế 40B Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Văn Toán 3.3.8 Công ty tiến hành tính toán quy mô nuôi cách thức xây dựng chuồng trại với chi phí xây dùng: 48 3.3.9 Tổ chức cho nông hộ trang trại thăm quan học tập .48 3.4 Sở NN & PTNT giám sát trình tổ chức thực thi dự án .49 III/ Phân tích tổ chức thực thi dự án sản xuất giống chăn nuôi lợn xuất nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 Công ty dịch vụ nông nghiệp vµ PTNT VÜnh Phóc: 49 Đất đai chuồng trại lao ®éng 49 Nguån cung cÊp gièng bè mÑ 50 Thøc ăn vệ sinh chăn nuôi thú y 50 C«ng nghƯ s¶n xuÊt gièng 51 Vấn đề ô nhiếm môi trêng 51 Nguồn vốn đầu t thực dự ¸n 51 Cơ chế sách khuyến khích Nhà nớc 52 Thị trờng đầu cho s¶n phÈm .53 Tỉ chøc thùc thi dù ¸n 52 IV/ Những hội thách thức đối víi viƯc thùc thi dù ¸n .53 Hiệu dự án( Cơ hội ) 53 Th¸ch thức việc thực thi dự án .57 Phần III Phơng hớng giải pháp tổ chức thực thi thành công dự án sản xuất giống chăn nuôi lợn xuất nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 Công ty dịch vụ nông nghiệp PTNT Vĩnh Phúc: 58 I/ Phơng hớng giải pháp tỉ chøc thùc thi dù ¸n: 58 Ph¬ng híng tỉ chøc thùc thi dù ¸n: .59 Một số giải pháp tổ chức thực thi dự án: 59 2.1 Gi¶i pháp đất đai chuồng trại lao động 59 2.2 Giải pháp nguồn cung cÊp gièng bè mÑ 62 2.3 Giải pháp thức ăn vệ sinh chăn nuôi vµ thó y .62 2.4 Giải pháp công nghệ sản xuất giống 64 2.5 Giải pháp vấn đề ô nhiễm môi trờng 65 2.6 Giải pháp nguồn vốn đầu t thực dự án 66 2.7 Giải pháp chế sách khuyến khích Nhà nớc 66 2.8 Giải pháp thị trờng đầu cho sản phẩm .67 2.9 Giải pháp tổ chøc thùc thi dù ¸n .68 II/ Kiến nghị nhằm thực thi thành công dự án nghiên cứu khả thi sản xuất giống chăn nuôi lợn xuất nông hộ giai đoạn 2002 2005 cửa công ty DV Nn & ptnt vÜnh phóc: .69 Kiến nghị Công ty dịch vụ nông nghiệp PTNT Vĩnh Phúc: 69 Quản lý Kinh tế 40B Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Văn Toán 1.1 Hoàn thiện xếp lại máy quản lý cách hợp lý: 69 1.2 C«ng ty lùa chän nông hộ trang trại tham gia dự án: 69 1.3 Công ty xây dựng thiết kế kỹ thuật định mức chi phí: 70 1.4 Công ty xây dựng hệ thống kho bÃi .70 1.5 C«ng ty tìm kiếm ký kết hợp đồng với đối tác .70 1.6 Công ty làm việc với ngân hàng thơng mại thủ tục cho vay 70 Kiến nghị đối víi Nhµ níc 70 2.1 UBND TØnh sím cã chÝnh sách u đÃi cho thuê đất đai để xây dựng chuång tr¹i: 71 2.2 ChÝnh s¸ch u đÃi lÃi suất đầu t dự án: 71 2.3 Chính sách hỗ trợ UBND Tỉnh nông hộ trai trại tham gia dù ¸n 72 2.4 UBND Tỉnh sớm có sách hỗ trợ vốn lu động cho Công ty 72 2.5 Các tổ chức thơng mại tạo điều kiện thuận lợi cho việc vay vốn 72 2.6 Cơ chế sách khun khÝch cđa Nhµ níc 72 2.7 Các ban ngành tỉnh địa phơng tạo ®iỊu kiƯn cho viƯc triĨn khai dù ¸n 73 KÕt luËn 74 Tài liệu tham khảo 75 Qu¶n lý Kinh tế 40B Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Văn Toán Lời nói đầu Đại hội Đảng VI mốc đánh dấu kinh tế Việt Nam, chuyển đối sang kinh tế thị trờng có ®iỊu tiÕt cđa nhµ níc, kinh tÕ níc ta ®· đạt đợc thành tựu đáng khích lệ, với đời thành phần kinh tế, doanh nghiệp không chế độ bao cấp, mà chuyển sang chế thị trờng, hoạch toán kinh doanh độc lập, cạnh tranh lành mạnh, cạnh tranh doanh nghiệp diễn ngày gay gắt Do vậy, doanh nghiệp muốn tồn phát triển phải tỉ chøc kinh doanh mét c¸ch cho cã hiƯu Là doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh, hoạt động đầu t tránh khỏi, dự án đầu t kim nam, sở vững chắc, tiền đề cho việc thực công đầu t đạt hiƯu qu¶ kinh tÕ - x· héi mong mn Trong trình thực tập công ty dịch vụ nông nghiệp phát triển nông thôn Vĩnh Phúc Em đà tìm hiểu " dự án nghiên cứu khả thi sản xuất giống chăn nuôi lợn xuất nông hộ giai đoạn 2002 2005 công ty dịch vụ nông nghiệp phát triển nông thôn Vĩnh Phúc" thực đề tài tốt nhgiệp" " Tổ chức thực thi dự án sản xuất giống chăn nuôi lợn xuất nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 công ty dịch vụ phát triển nông thôn Vĩnh Phúc" Đề tài gồm phần sau: Phần I: C¬ së lý ln vỊ tỉ chøc thùc thi dự án đầu t Phần II: Phân tích tổ chức thực thi dự án sản xuất giống chăn nuôi lợn xuất nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 công ty dịch vụ nông nghiệp phát triển nông thôn Vĩnh Phúc Phần III: Phơng hớng giải pháp nhằm tổ chức thực thi thành công dự án sản xuất giống chăn nuôi lợn xuất nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 Công ty dịch vụ nông nghiệp phát triển nông thôn VÜnh Phóc Trong thêi gian thùc tËp vµ hoµn thiện đề tài mình, em xin chân thành cảm ơn cô giáo hớng dẫn: TS: Nguyễn Thị Ngọc Huyền - Ngời đà trực tiếp hớng dẫn em hoàn thành đề tài thầy cô giáo khác khoa khoa học quản lý đà cung cấp cho em kiến thức quý báu tạo điều kiện cho em tìm hiểu tốt đề tài Em xin cảm ơn tập thể cán công nhân viên Công ty dịch vụ nông nghiệp phát triển nông thôn Vĩnh Phúc, đặc biệt phòng Tài Quản lý Kinh tế 40B Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Văn Toán - kế toán, phòng tổ chức - hành đà giúp đỡ tạo điều kiện cho em trình thực tập Vì thời gian nh nhận thức hạn chế nên viết em tránh khỏi sai sót, khiếm khuyết Do đó, em mong đợc góp ý thầy cô giáo công ty dịch vụ nông nghiệp phát triển nông thôn Vĩnh Phúc Em xin chân thành cám ơn! Sinh viên thực Nguyễn Văn Toán Quản lý Kinh tế 40B Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Văn Toán Phần I: Cở sở lý luận tổ chức thực thi dự án đầu t I/ Lý luận chung dự án đầu t: Khái niệm dự án đầu t: Dự án đầu t đợc xem xét từ nhiều góc độ khác nhau: Về mặt hình thức, dự án đầu t tập hồ sơ tài liệu trình bày cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch để đạt đợc kết thực đợc mục tiêu định tơng lai Trên góc độ quản lý, dự án đầu t công cụ quản lý việc sử dụng vốn, vật t, Lao động để tạo kết tài chính, kinh tế - xà hội thời gian dài Trên góc độ kế hoạch hoá, dự án đầu t công cụ thể kế hoạch chi tiết công đầu t sản xt kinh doanh, ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi, làm tiền đề cho định đầu t tài trợ Dự án đầu t hoạt động kinh tế riêng biệt nhỏ công tác kế hoạch hoá kinh tế nói chung Xét mặt nội dung, dự án đầu t tập hợp hoạt động có liên quan đến đợc kế hoạch hoá nhằm đạt mục tiêu đà định việc tạo kết qủa cụ thể thời gian định, thông qua việc sử dụng nguồn lực xác định Nh vậy, dự án đầu t bao gồm thành phần chính: - Mục tiêu dự án đợc thể mức: Mục tiêu phát triển lợi ích kinh tế xẫ hội thực dự án đem lại Mục tiêu trớc mắt mục đích cụ thể cần đạt đợc việc thực dự án - Các kết quả: Đó kết cụ thể, định lợng, đợc tạo từ hoạt động khác dự án Đây điều kiện cần thiết để thực đợc mục tiêu dự án - Các hoạt động: Là nhiệm vụ hành động đợc thực đợc dự án để tục kết định Những nhiệm vụ hành động với lịch biểu trách nhiệm cụ thể phận thực tạo thành kế hoạch làm việc dự án Quản lý Kinh tế 40B Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Văn Toán - Các nguồn lực: Về vật chất, tài ngời cần thiết để tiến hành hoạt động dự án Giá trị chi phí nguồn lực nàychính vốn đầu t cần cho dự án Trong thành phần kết đợc coi cột mốc đánh dấu tiến độ dự án Vì vậy, trình thực dự án phải thờng xuyên theo dõi đánh giá kết đạt đợc Những hoạt động có liên quan trực tiếp việc tạo kết đợc coi hoạt động chủ yếu phải đợc đặc biệt quan tâm Sự cần thiết phải tiến hành hoạt động đầu t theo dự án: Hoạt động đầu t ( gọi tắt đầu t ) trình sử dụng nguồn lực tài chính, lao động, tài nguyên thiên nhiên tài sản vật chất khác nhằm trực tiếp gián tiếp tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng sở vật chất ký thuật kinh tế nói chung, địa phơng, cở sản xuất kinh doanh dịch vụ Các quan quản lý Nhà nớc xà hội nói riêng Hoạt động đầu t trực tiếp tái sản xuất sở vật chất kỹ thuật gọi đầu t phát triển Đó trình có thời gian kéo dài nhiều năm với số lợng nguồn lực đợc huy động cho công đầu t lớn nằm khê đọng suất trình thực đầu t Các thành loại đầu t cần đợc sử dụng nhiều năm đủ để lợi ích thu đợc tơng ứng lớn nguồn lực đà bỏ ra, có nh công đầu t đợc coi có hiệu Nhiều thành đầu t có giá trị sử dụng lâu, hàng trăm năm Khi thành đầu t công trình xây dựng cấu trúc hạ tầng nh: nhà máy, hầm mỏ, công trình thuỷ điện, công trình thuỷ lợi, đờng xá, cầu cống, bến cảng thành tiến hành hoạt động nơi chúng đà đợc tạo Do đó, phát huy tác dụng chúng chịu ảnh hởng nhiều điều kiện kính tế xà hội, tự nhiên nơi Để đảm bảo cho công đầu t phát triển đợc tiến hành thuận lợi, đạt mục tiêu mong muốn, đem lại hiệu kinh tế - xà hội cao trớc bỏ vốn phải làm tốt công tác chuẩn bị, có nghĩa phải xem xét, tính toán toàn diện khía cạnh kinh tế - kỹ thuật, điều kiện tự nhiên, môi trờng xà hội, pháp lý Có liên quan đến trình thực đầu t, đến phát huy tác dụng hiệu đạt đợc công đầu t, phải dự đoán yếu tố bất định ( xẩy suốt trình kể từ thực đầu t thành hoạt động đầu t kÕt thóc sù ph¸t huy t¸c dơng theo dù kiÕn dự án ) Có ảnh hởng đến thành bại công đầu t Mọi xem xét, tính toán Quản lý Kinh tế 40B Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Văn Toán chuẩn bị đợc thể dự án đầu t Thực chất xem xét chuẩn bị lập dự án đầu t Có thể nói, dự án đầu t ( đợc soạn thảo tốt ) kim nam, sở vững chắc, tiền đề cho việc thực công đầu t đạt hiệu qu¶ kinh tÕ - x· héi mong muèn Chu kỳ dự án đầu t - Chu kỳ dự án đầu t bớc giai đoạn mà dự án phải trải qua, dự án ý đồ đến dự án đợc hoàn thành, chấm dứt hoạt động Sơ đồ chu kỳ dự án đầu t: ý đồ dự án đầu t Chuẩn bị đầu t Thực đầu t Sản xuất kinh doanh dịch vụ ý đồ dự án khác Đặc điểm dự án đầu t: - Hoạt động đầu t phát triển đòi hỏi số vốn lớn suốt trình thực đầu t: - Thời gian để tiến hành công đầu t thành phát huy tác dụng thờng đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều tiến động xẩy - Thời gian cần hoạt động để thu hồi đủ vốn đủ bỏ sở vËt chÊt kü tht phơc vơ s¶n xt kinh doanh thờng đòi hỏi nhiều năm tháng không tránh khỏi tác động mặt tích cực tiêu cực yếu tố không ổn định tự nhiên, xà hội, trị, kinh tế - Các thành hoạt động đầu t phát triển có giá trị sử dụng lâu dài nhều năm, có hàng trăm năm Điều nói lên giá trị lớn lao thành đầu t phát triển - Mọi thành hậu trình thực đầu t chịu ảnh hởng nhiều yếu tố không ổn định theo thời gian điều kiện địa lý không gian - Để đảm bảo cho công đầu t đem lại hiệu kinh tế- xà hội cao đòi hỏi phải làm tốt công tác chuẩn bị Phân loại dự toán đầu t: Có nhiều cách khác để phân loại đự án đầu t Sau số cách thức phân loại dự án đầu t Quản lý Kinh tế 40B Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Văn Toán 5.1 Theo cấu tái sản xuất: Dự án đầu t đợc phân thành dự án đầu t theo chiều rộng dự án đầu t theo chiều sâu Trong đầu t chiều rộng có vốn lớn để khê đọng lâu, thời gian thực đầu t thời gian cần hoạt động để thu hồi đủ vốn lâu Tính chất kỹ thuật phức tạp, độ mạo hiểm cao Còn đầu t theo chiều sâu đòi hỏi khối lợng vốn hơn, thời gian thực đầu t không lâu, độ mạo hiểm thấp so với đầu t theo chiều rộng 5.2 Theo lĩnh vực hoạt động xà hội dự án đầu t Có thể phần chia thành dự án đầu t phát triển sản xuất kinh doanh, dự án đầu t phát triển khoa học kỹ thuật, dự án đầu t phát triển sở hạ tầng ( Kỹ thuật xà hội ) hoạt động dự án đầu t có quan hệ tơng hỗ với nhau, chẳng hạn dự án đầu t phát triển khoa học kỹ thuật sở hạ tầng tạo điều kiện cho dự án đầu t phát triển sản xuất kinh doanh đạt hiệu cao: Còn dự án đầu t phát triển sản xuất kinh doanh đến lợt lại tạo tiền lực cho dự án đầu t phát triển khoa học kỹ thuật, cở sở hạ tầng dự án đầu t khác 5.3 Theo giai đoạn hoạt động dự án đầu t trình tái sản xuất xà hội: Có thể phân loại dự án đầu t phát triển sản xuất kinh doanh thành dự án đầu t thơng mại dự án đầu t sản xuất, dự án đầu t thơng mại loại dự án đầu t có thời gian thực đầu t hoạt động kết đầu t để thu hồi vốn đầu t ngắn, tính chất bất định không cao lại dễ dự đoán dự đoán dễ đạt độ xác cao Dự án đầu t sản xuất loại dự án đầu t có thời hạn hoạt động dài hạn ( 5,10,20 năm lâu ) Vốn đầu t lớn thu hồi chậm, thời gian thực đầu t lâu, độ mạo hiểm cao, tính chất kỹ thuật phức tạp, chịu tác động nhiều yếu tố bất định tơng lai dự đoán hết dự đoán xác đợc, ( Về nhu cầu, giá đầu vào đầu ra, chế sách, tốc độ phát triển khoa học kỹ thuật, thiên tai, ổn định trị ) 5.4 Theo thời gian thực phát huy tác dụng để thu hồi ®đ vèn ®· bá ra: Ta cã thĨ ph©n chia dự án đầu t thành dự án đầu t ngắn hạn ( nh dự án đầu t thơng mại ) dự án đầu t dài hạn (Các dự án đầu t sản xuất, đầu t phát triển khoa học kỹ thuật ) 5.5 Theo phân câp quản lý: Qu¶n lý Kinh tÕ 40B 10 ... nuôi lợn xuất nông hộ giai đoạn 2002 2005 công ty dịch vụ nông nghiệp phát triển nông thôn Vĩnh Phúc" thực đề tài tốt nhgiệp" " Tổ chức thực thi dự án sản xuất giống chăn nuôi lợn xuất nông hộ giai. .. lợn xuất Trong nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 Công ty DV NN & PTNT VÜnh Phóc 32 Nội dung cửa dự án nghiên cứu khả thi sản xuất giống chăn nuôi lợn xuất nông hộ giai đoạn 2002 - 2005. .. chăn nuôi lợn xuất nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 công ty dịch vụ nông nghiệp phát triển nông thôn Vĩnh Phúc Phần III: Phơng hớng giải pháp nhằm tổ chức thực thi thành công dự án sản xuất giống chăn
