Vấn đề phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em trong các lĩnh vực pháp luật 62 tạp chí luật học số 2 /200 9 ThS. Nguyễn Xuân Thu * o lc l hin tng xy ra nhiu lnh vc v vi nhiu i tng khỏc nhau. Trong s cỏc nn nhõn ca bo lc, ph n v tr em l hai i tng c quan tõm nhiu hn c, bi vỡ trờn thc t h l nn nhõn ch yu ca bo lc, nht l bo lc trong gia ỡnh. Bi vit ny khụng tp trung phõn tớch v tỡnh hỡnh bo lc i vi ph n, tr em cng nh nhng hu qu ca nú m ch tp trung phõn tớch cỏc bin phỏp bo v, tr giỳp nn nhõn l ph n v tr em b bo lc. Hin nay, cỏc bin phỏp bo v v tr giỳp ph n v tr em l nn nhõn ca bo lc c quy nh trong B lut lao ng, B lut hỡnh s, Lut bo v, chm súc v giỏo dc tr em, B lut dõn s, Lut bo him xó hi, Lut bỡnh ng gii, Lut phũng, chng bo lc gia ỡnh v mt s vn bn quy phm phỏp lut khỏc v an sinh xó hi. Trong cỏc vn bn ny, ỏng lu ý nht l cỏc bin phỏp c quy nh ti Lut phũng, chng bo lc gia ỡnh nm 2007. Lut phũng, chng bo lc gia ỡnh quy nh khỏ tp trung v y cỏc bin phỏp bo v v giỳp nn nhõn b bo lc gia ỡnh. T vic nghiờn cu cho thy cỏc bin phỏp ny cng cú th c ỏp dng tng t trong vic bo v nn nhõn l ph n v tr em b bo lc trong lnh vc lao ng hoc cỏc lnh vc khỏc thuc i sng xó hi. Vi cỏch t vn nh vy, ni dung ch yu trong bi vit ny s tp trung phõn tớch cỏc bin phỏp bo v v giỳp nn nhõn l ph n v tr em b bo lc gia ỡnh trong mi liờn h m rng ti cỏc lnh vc khỏc. Theo ú, bn nhúm bin phỏp c phõn tớch l: Cỏc bin phỏp tr giỳp v vt cht v tinh thn, bin phỏp hnh chớnh, bin phỏp hỡnh s v cỏc bin phỏp khỏc. 1. Cỏc bin phỏp tr giỳp v vt cht v tinh thn Cỏc bin phỏp tr giỳp v vt cht v tinh thn i vi nn nhõn l ph n v tr em b bo lc bao gm: t vn; phỏt hin, bỏo tin v bo lc; cp cu nn nhõn b bo lc; chm súc nn nhõn ti cỏc c s khỏm, cha bnh; h tr khn cp cỏc nhu cu thit yu - T vn cho nn nhõn l ph n v tr em b bo lc T vn l bin phỏp va cú tỏc dng trong vic phũng trỏnh bo lc, va cú tỏc dng trong vic bo v, giỳp nn nhõn l ph n v tr em b bo lc. T vn bo B * Ging viờn Khoa phỏp lut kinh t Trng i hc Lut H Ni Vấn đề phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em trong các lĩnh vực pháp luật tạp chí luật học số 2 /200 9 63 v, giỳp nn nhõn b bo lc cú th t c cỏc mc tiờu: Giỳp nn nhõn vt qua cn khng hong tinh thn; ch dn nn nhõn s dng cỏc bin phỏp bo v v tr giỳp tip theo, nh: khỏm, cha bnh, tm lỏnh, yờu cu c quan nh nc cú thm quyn bo v ; ch dn nn nhõn cỏc bin phỏp phũng, trỏnh tỏi bo lc. Nhiu c quan, t chc khỏc nhau cú th úng vai trũ l ngi t vn cho nn nhõn l ph n v tr em b bo lc, tu tng i tng v hon cnh c th m xỏc nh cho hp lớ, nh: C s t vn v phũng, chng bo lc gia ỡnh; c s h tr nn nhõn b bo lc gia ỡnh; c s khỏm, cha bnh; c s bo tr xó hi; a ch tin cy cng ng; t chc cụng on; cỏc c s bo v, chm súc v giỏo dc tr em - Bỏo tin v bo lc Bỏo tin v bo lc khi phỏt hin cú bo lc va th hin tỡnh cm, va th hin trỏch nhim ca cỏc c quan, t chc, cỏ nhõn i vi nhng ngi sng, lm vic xung quanh mỡnh v i vi cng ng xó hi. Vic lm ny cú th ngn chn hnh vi bo lc v xỳc tin cỏc bin phỏp bo v, tr giỳp nn nhõn b bo lc mt cỏch kp thi. Theo quy nh ti khon 1 iu 18 Lut phũng, chng bo lc gia ỡnh, ngi phỏt hin bo lc gia ỡnh phi kp thi bỏo tin cho c quan cụng an ni gn nht hoc u ban nhõn dõn cp xó hoc ngi ng u cng ng dõn c ni xy ra bo lc. Ti ni lm vic, nu phỏt hin bo lc cn phi bỏo ngay cho ngi s dng lao ng, ban chp hnh cụng on c s hoc cỏc c quan, t chc cú trỏch nhim trong vic bo v ngi lao ng b bo lc (nh: S lao ng - thng binh v xó hi, liờn on lao ng, c quan cụng an ). Trong mt s trng hp hoc vi mt s i tng cn phi gi bớ mt thụng tin v bo lc thỡ trỏch nhim ny s khụng t ra i vi ngi phỏt hin bo lc. Vớ d: Ngi t vn v bo lc cú th phi gi bớ mt thụng tin v bo lc cho ngi c t vn, c s khỏm cha bnh cho nn nhõn b bo lc cú th phi gi thụng tin v bo lc cho bnh nhõn Song, ngay c trong nhng trng hp ny, nu phỏt hin cú du hiu ti phm thỡ c quan, t chc, cỏ nhõn phỏt hin bo lc vn phi bỏo ngay cho c quan cụng an ni gn nht gii quyt. C quan cụng an, u ban nhõn dõn cp xó hoc ngi ng u cng ng dõn c khi phỏt hin hoc nhn c tin bỏo v bo lc gia ỡnh cú trỏch nhim kp thi x lớ hoc kin ngh, yờu cu c quan, ngi cú thm quyn x lớ; gi bớ mt v nhõn thõn v trong trng hp cn thit ỏp dng bin phỏp bo v ngi phỏt hin, bỏo tin v bo lc gia ỡnh. - Cp cu v chm súc nn nhõn b bo lc ti c s khỏm, cha bnh Nn nhõn b bo lc cú th b tn hi v tinh thn, sc kho, thm chớ l tớnh mng. i vi nhng nn nhõn b tn hi v sc kho cn c cp cu kp thi v chm súc ti cỏc c s khỏm, cha bnh. Chi phớ y t cho vic cp cu v chm súc nn nhõn bo lc ti cỏc c s khỏm, cha bnh c xỏc nh tu tng trng hp. Chng hn, Vấn đề phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em trong các lĩnh vực pháp luật 64 tạp chí luật học số 2 /200 9 nhng nn nhõn cú tham gia bo him y t v tr em di 6 tui thỡ s c hng bo him y t theo quy nh ca phỏp lut v bo him y t trong thi gian iu tr, nhng i tng khỏc cú th nhn c s tr giỳp t cng ng xó hi hoc t chớnh sỏch tr giỳp xó hi v y t do Nh nc quy nh nu iu kin. (1) Vic chm súc nn nhõn b bo lc ti cỏc c s khỏm, cha bnh khụng ch v th cht m cũn giỳp h hi phc tinh thn. Vỡ vy, ngoi vic cha tr cho nn nhõn nh nhng bnh nhõn thụng thng, c s khỏm cha bnh cũn phi úng vai trũ l ngi t vn, gúp phn xoa du ni au tinh thn ca nn nhõn b bo lc, nht l nhng nn nhõn b bo lc gia ỡnh hoc b xõm hi tỡnh dc. Trng hp cn phi gi bớ mt thụng tin v nn nhõn v v bo lc, c s khỏm cha bnh phi thc hin yờu cu ny. Tuy nhiờn, nu phỏt hin du hiu ti phm, c s khỏm cha bnh cn phi bỏo ngay cho c quan cụng an ni gn nht gii quyt. Vic lm ny khụng b coi l vi phm ngha v gi bớ mt thụng tin v bo lc, bi nu cú du hiu ti phm thỡ hnh vi bo lc khụng ch xõm hi n th cht, tinh thn v kinh t ca nn nhõn b bo lc m nú cũn l hnh vi nguy him, xõm hi n li ớch chung ca xó hi cn phi c phỏt hin, ngn chn v x lớ kp thi. - H tr khn cp cỏc nhu cu thit yu cho nn nhõn l ph n v tr em b bo lc Khụng ớt nn nhõn b bo lc cú iu kin kinh t khú khn hoc khụng nhn c s chm súc ca ngi thõn. Vỡ vy, ngoi vic t vn, chm súc sc kho cn phi h tr cỏc nhu cu thit yu h cú th duy trỡ cuc sng ti thiu hng ngy v nhanh chúng thoỏt khi tỡnh trng khn khú do b bo lc. Hỡnh thc h tr cú th bng tin mt hoc bng hin vt (lng thc, thc phm, dựng sinh hot hng ngy ) hoc kt hp c hai, vic h tr cú th mang tớnh t xut (mt ln) hoc cn c thc hin thng xuyờn (hng thỏng) tu vo nhu cu thc t ca tng i tng. Trỏch nhim thc hin vic h tr cho cỏc nn nhõn b bo lc thuc v u ban nhõn dõn cp xó, u ban mt trn t quc v cỏc t chc xó hi cựng cp, cỏc c s tr giỳp xó hi (bo tr xó hi) v cng ng xó hi. Nu vic h tr c thc hin t ngun kinh phớ ca ngõn sỏch nh nc hoc cỏc qu xó hi do Nh nc qun lớ thỡ cn phi xột iu kin ca i tng cn tr giỳp ng thi phi tuõn th cỏc quy nh v mc tr giỳp, th tc tr giỳp v cỏc quy nh khỏc cú liờn quan. (2) Riờng nhng nn nhõn b bo lc l i tng ang tham gia bo him xó hi thỡ trong thi gian iu tr do b bo lc s c hng tr cp m au theo quy nh ca phỏp lut v bo him xó hi. (3) 2. Bin phỏp hnh chớnh - Buc chm dt ngay hnh vi bo lc Chm dt ngay hnh vi bo lc s ngn chn v gim bt thit hi v vt cht v tinh thn do hnh vi bo lc gõy ra cho ph n v tr em. Trỏch nhim chm dt ngay hnh vi bo lc i vi ph n v tr em Vấn đề phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em trong các lĩnh vực pháp luật tạp chí luật học số 2 /200 9 65 thuc v ngi cú mt ti ni xy ra bo lc. Tuy nhiờn, khụng phi bao gi vic lm ny cng d dng. Trong thc tin hnh ng ny cú th khụng c chỳ trng, thm chớ cú th b lm ng vỡ nhiu lớ do khỏc nhau. Chng hn, ngi chng kin bo lc sc kho yu hn ngi cú hnh vi bo lc hoc l con, chỏu, ngi l thuc vo ngi ang cú hnh vi bo lc i vi ph n v tr em Trong xó hi hin nay cng khụng ớt ngi chng kin cnh bo lc, cú kh nng v iu kin thc hin trỏch nhim buc chm dt ngay hnh vi bo lc nhng h li thc hin phng chõm trỏnh voi chng xu mt no theo chiu hng tiờu cc. Trong tt c nhng trng hp ny, nu h thc hin trỏch nhim bỏo tin cho cỏc c quan cú trỏch nhim thỡ hnh vi bo lc vn cú th c ngn chn v x lớ. Trng hp bo lc i vi em Hunh Th Ngc Trõm ng Thỏp, em Nguyn Th Bỡnh H Ni, em H Phi Hin c Lc, chỏu Nguyn Th Ho Bỡnh Phc v nhiu v hc sinh b ỏnh p dó man ti cỏc trng mm non, tiu hc nc ta thi gian qua l nhng cõu chuyn au lũng v cng l bi hc cn nghiờm tỳc rỳt kinh nghim trong vic thc hin bin phỏp ny núi riờng v vic bo v, tr giỳp nn nhõn b bo lc núi chung. - Cm ngi cú hnh vi bo lc tip xỳc vi nn nhõn Cm ngi cú hnh vi bo lc tip xỳc vi nn nhõn mt mt trỏnh gõy hong lon cho nn nhõn, mt khỏc phũng nga tỏi bo lc cú th xy ra. Bin phỏp cm tip xỳc bao gm cm ngi cú hnh vi bo lc n gn nn nhõn hoc s dng in thoi hay cỏc thụng tin liờn lc khỏc cú hnh vi bo lc vi nn nhõn (im khon 1 iu 19 Lut phũng, chng bo lc gia ỡnh). Bin phỏp ny cng cú th ỏp dng tng t cho vic bo v ph n v tr em l nn nhõn b bo lc trong lao ng hoc ngoi xó hi. Theo iu 20, 21 Lut phũng, chng bo lc gia ỡnh, ch tch u ban nhõn dõn cp xó v to ỏn nhõn dõn ra quyt nh cm tip xỳc i vi nn nhõn b bo lc gia ỡnh. Ch tch u ban nhõn dõn cp xó ni xy ra bo lc (trong thi gian 12 gi k t khi nhn n yờu cu) hoc to ỏn nhõn dõn (trong quỏ trỡnh gii quyt v ỏn dõn s gia nn nhõn v ngi cú hnh vi bo lc) quyt nh ỏp dng bin phỏp cm tip xỳc khi cú cỏc iu kin: Cú n yờu cu ỏp dng bin phỏp cm tip xỳc; hnh vi bo lc gõy tn hi hoc e do gõy tn hi n sc khe hoc e do tớnh mng ca nn nhõn; ngi cú hnh vi bo lc v nn nhõn cú ni khỏc nhau trong thi gian cm tip xỳc. Quyt nh cm tip xỳc cú hiu lc ngay sau khi kớ v c gi cho ngi cú hnh vi bo lc gia ỡnh, nn nhõn bo lc gia ỡnh, ngi ng u cng ng dõn c ni c trỳ ca nn nhõn bo lc gia ỡnh. Riờng quyt nh ca to ỏn cũn phi gi cho ch tch u ban nhõn dõn cp xó ni xy ra bo lc. Thi hn cm tip xỳc theo quyt nh ca ch tch u ban nhõn dõn cp xó khụng quỏ 3 ngy v theo quyt nh ca to ỏn nhõn dõn khụng quỏ 4 thỏng. Quyt nh cm Vấn đề phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em trong các lĩnh vực pháp luật 66 tạp chí luật học số 2 /200 9 tip xỳc c hu b khi cú n yờu cu ca nn nhõn hoc khi nhn thy bin phỏp ny khụng cũn cn thit. Trong trng hp gia ỡnh cú vic tang l, ci hi hoc cỏc trng hp c bit khỏc m ngi cú hnh vi bo lc v nn nhõn phi tip xỳc vi nhau thỡ ngi cú hnh vi bo lc phi bỏo cỏo vi ngi ng u cng ng dõn c ni c trỳ ca nn nhõn. Ngi cú hnh vi bo lc gia ỡnh vi phm quyt nh cm tip xỳc cú th b tm gi hnh chớnh, x pht vi phm hnh chớnh. Khi nhn c quyt nh cm tip xỳc ca ch tch u ban nhõn dõn cp xó hoc ca to ỏn cú thm quyn thỡ ngi ng u cng ng dõn c phi hp vi t chc cú liờn quan c s phõn cụng ngi giỏm sỏt vic thc hin quyt nh cm tip xỳc. Ngi c phõn cụng giỏm sỏt theo dừi vic thc hin quyt nh cm tip xỳc gia ngi cú hnh vi bo lc v nn nhõn. Trng hp phỏt hin ngi cú hnh vi bo lc tip xỳc vi nn nhõn thỡ yờu cu ngi cú hnh vi bo lc thc hin nghiờm chnh quyt nh cm tip xỳc. Trng hp ngi cú hnh vi bo lc vn c tỡnh tip xỳc vi nn nhõn thỡ ngi c phõn cụng giỏm sỏt bỏo cỏo cho ngi ng u cng ng dõn c cú bin phỏp buc ngi cú hnh vi bo lc chm dt hnh vi ca mỡnh. Trong trng hp ngi cú hnh vi bo lc c tip xỳc vi nn nhõn vỡ gia ỡnh cú vic tang l, ci hi hoc cỏc trng hp c bit khỏc thỡ cỏc thnh viờn gia ỡnh cú trỏch nhim giỏm sỏt bo m khụng xy ra bo lc gia ỡnh. - X lớ vi phm k lut lao ng ngi cú hnh vi bo lc vi ph n v tr em Trong mụi trng lao ng, cỏc hnh vi bo lc cú th xy ra gia ngi qun lớ vi nhõn viờn ca h (nh: ngi qun lớ ỏnh p, xỳc phm nghiờm trng n nhõn phm ca nhõn viờn, buc nhõn viờn lm vic quỏ sc hoc buc nhõn viờn lm nhng cụng vic trỏi vi gii tớnh ) hoc gia nhõn viờn vi nhõn viờn (nh: ỏnh p, cụ lp ng nghip khỏc ). Trong nhiu trng hp, nn nhõn ca tỡnh trng ny chớnh l ph n v tr em. Nhng hnh vi ny va l hnh vi vi phm phỏp lut, va l hnh vi vi phm k lut lao ng. Vỡ vy, nhng ngi lao ng cú hnh vi bo lc trong quỏ trỡnh lao ng cú th b x lớ vi phm k lut lao ng. Vic x lớ vi phm k lut lao ng i vi nhng ngi lao ng cú hnh vi bo lc i vi cp di hoc ng nghip ca mỡnh va cú tỏc dng trng pht i vi ngi cú hnh vi bo lc, va cú tỏc dng giỏo dc i vi chớnh ngi ú v nhng ngi lao ng khỏc, phũng trỏnh bo lc trong mụi trng lao ng. Tu vo mc vi phm v tu vo ngi cú hnh vi bo lc m la chn hỡnh thc k lut phự hp. i vi nhng ngi cú hnh vi bo lc l cỏn b, cụng chc, viờn chc nh nc thỡ cú th b khin trỏch, cnh cỏo, h bc lng, h ngch, cỏch chc hoc buc thụi vic. i vi ngi cú hnh vi bo lc l ngi lao ng lm vic theo hp ng lao ng thỡ cú th b khin trỏch, kộo di thi hn nõng lng khụng quỏ 6 thỏng, Vấn đề phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em trong các lĩnh vực pháp luật tạp chí luật học số 2 /200 9 67 chuyn lm cụng vic khỏc cú mc lng thp hn trong thi hn ti a l 6 thỏng, cỏch chc hoc sa thi. (4) - X pht hnh chớnh ngi cú hnh vi bo lc i vi ph n v tr em Ngi cú hnh vi bo lc vi ph n v tr em nu cha n mc b truy cu trỏch nhim hỡnh s thỡ s b x pht vi phm hnh chớnh. Hin nay, vic x pht hnh chớnh ngi cú hnh vi bo lc i vi tr em c quy nh ti Ngh nh ca Chớnh ph s 114/2006/N-CP ngy 03/10/2006. Cỏc hnh vi bo lc i vi tr em b x lớ bao gm: Buc tr em mua, bỏn, s dng vn hoỏ phm cú ni dung kớch ng bo lc, i tru (iu 16); hnh h, ngc ói, lm nhc tr em (iu 17); ỏp dng cỏc bin phỏp cú tớnh cht xỳc phm, h thp danh d, nhõn phm hoc dựng nhc hỡnh i vi tr em vi phm phỏp lut (iu 21). Tuy nhiờn, Nh nc li cha quy nh c th v x pht hnh chớnh i vi hnh vi bo lc vi ph n. Hin nay, ch cú quy nh mang tớnh nguyờn tc v vic x pht hnh chớnh i vi hnh vi vi phm phỏp lut v phũng, chng bo lc gia ỡnh, qun lớ v s dng lao ng lao ng n. Vic x pht hnh chớnh i vi ngi cú hnh vi bo lc i vi ph n v tr em nhm trng pht ngi cú hnh hnh vi bo lc v ngn chn hnh vi bo lc l chớnh. Tuy nhiờn, vic lm ny cng cú tỏc dng trong vic bo v ph n v tr em b bo lc mc nht nh. 3. Bin phỏp hỡnh s Ngi cú hnh vi bo lc i vi ph n v tr em cú th b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo quy nh ca B lut hỡnh s nm 1999 v phỏp lut t tng hỡnh s. Cng nh bin phỏp x pht hnh chớnh ó cp trờn, bin phỏp ny ch yu nhm trng tr, ngn chn nn bo lc núi chung v bo lc i vi ph n, tr em núi riờng. Mc ớch bo v ph n v tr em b bo lc thụng qua bin phỏp ny th hin ch tr li s cụng bng cn thit cho nn nhõn v xó hi, cỏch li nn nhõn vi ngi cú hnh vi bo lc, giỏo dc nn nhõn phũng trỏnh vic tỏi bo lc, giỏo dc v cnh bỏo v hnh vi bo lc i vi nhng ngi xung quanh 4. Cỏc bin phỏp khỏc Ngoi cỏc bin phỏp trờn õy, vic bo v v tr giỳp nn nhõn l ph n, tr em b bo lc cũn cú th c thc hin bng nhiu bin phỏp khỏc tu tng i tng, trng hp v hon cnh c th, nh: B trớ cho nn nhõn bo lc tm lỏnh trong mt thi gian cn thit, buc ngi cú hnh vi bo lc bi thng thit hi v vt cht v tinh thn cho nn nhõn b bo lc, nhn nuụi dng nn nhõn b bo lc, nhn tr em b bo lc lm con hoc nhn lm gia ỡnh thay th cho nn nhõn ny Nh nc v cng ng xó hi cú th xõy dng nhng nh tm lỏnh hoc to nhng a ch tin cy trong cng ng cho ph n, tr em cng nh cỏc nn nhõn bo lc khỏc tm lỏnh trong mt thi gian nht nh. Vic t chc cho nn nhõn bo lc tm lỏnh giỳp nn nhõn tỏch khi ngi cú hnh vi bo lc, gim bt hu qu do bo lc gõy Vấn đề phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em trong các lĩnh vực pháp luật 68 tạp chí luật học số 2 /200 9 ra ng thi to c hi cho vic tr giỳp v chia s ca cng ng, giỳp chớnh bn thõn nn nhõn bỡnh tnh cú th tỡm ra cỏch ng x hp lớ nhm thoỏt khi tỡnh trng bo lc trong hin ti v tng lai Mt khỏc, buc ngi cú hnh vi bo lc bi thng cho nn nhõn bo lc nhm bự p nhng tn tht v vt cht v tinh thn cho nn nhõn ng thi cng l bin phỏp giỏo dc, giỳp th phm iu chnh hnh vi ng x ca mỡnh theo hng tớch cc hn. Vic bi thng thit hi s c thc hin theo quy nh ca B lut dõn s nm 2005 v cỏc vn bn phỏp lut cú liờn quan. Riờng bo lc i vi ph n v tr em trong lnh vc lao ng thỡ vic bi thng thit hi cú th c thc hin theo quy nh ca phỏp lut lao ng. Nh nc v xó hi luụn khuyn khớch nhng cỏ nhõn, h gia ỡnh, t chc, c quan nhn chm súc nn nhõn bo lc. Nhng nm va qua Vit Nam khụng ớt cỏc doanh nghip, gia ỡnh, cỏ nhõn ó úng vai trũ l nh ho tõm che ch, o to, gii quyt cụng n vic lm cho cỏc nn nhõn b bo lc, c bit vi nhng nn nhõn l tr em. phỏt huy ti a tỏc dng ca cỏc bin phỏp bo v, tr giỳp nn nhõn l ph n v tr em b bo lc ó phõn tớch trờn cn y mnh v nõng cao cht lng cụng tỏc tuyờn truyn v bo lc v hu qu ca bo lc i vi ph n v tr em; lm tt cụng tỏc t vn v bo lc, c bit l t vn cho nn nhõn l ph n v tr em; sm ban hnh vn bn phỏp lut quy nh v x pht hnh chớnh i vi hnh vi bo lc gia ỡnh; tng cng trỏch nhim ca cỏc c quan, t chc hu quan trong vic phũng, chng bo lc v bo v, tr giỳp nn nhõn l ph n v tr em b bo lc; u t ti chớnh v to cỏc iu kin vt cht cn thit cho vic bo v, tr giỳp nn nhõn l ph n v tr em b bo lc (1).Xem: Ngh nh ca Chớnh ph s 63/2005/N-CP ngy 16/5/2005 ban hnh iu l bo him y t; Thụng t liờn tch B y t - B ti chớnh s 21/2005/TTLT-BYT-BTC ngy 27/7/2005 hng dn thc hin bo him y t bt buc; Thụng t liờn tch B y t - B ti chớnh s 16/2007/TTLT-BYT-BTC ngy 06/12/2006 sa i, b sung Thụng t liờn tch s 21/2005/TTLT-BYT-BTC; Thụng t liờn tch B y t-B ti chớnh s 06/2007/TTLT-BYT-BTC ngy 30/3/2007 hng dn thc hin bo him y t t nguyn; Thụng t liờn tch B y t - B ti chớnh s 14/2007/TTLT-BYT-BTC ngy 10/12/2007 sa i, b sung Thụng t liờn tch s 06/2007/TTLT-BYT-BTC; Ngh nh ca Chớnh ph s 67/2007/N-CP ngy 13/4/2007 v chớnh sỏch tr giỳp cỏc i tng bo tr xó hi; Ngh nh ca Chớnh ph s 148/2007/N-CP ngy 25/9/2007 v t chc, hot ng ca qu xó hi, qu t thin; Thụng t ca B lao ng, thng binh v xó hi s 9/2007/TT-BLTBXH ngy 13/7/2007 hng dn thc hin Ngh nh s 67/2007/N-CP. (2).Xem: Ngh nh ca Chớnh ph s 67/2007/N-CP ngy 13/4/2007 v chớnh sỏch tr giỳp cỏc i tng bo tr xó hi; Ngh nh ca Chớnh ph s 148/2007/N-CP ngy 25/9/2007 v t chc, hot ng ca qu xó hi, qu t thin; Thụng t ca B lao ng, thng binh v xó hi s 9/2007/TT-BLTBXH ngy 13/7/2007 hng dn thc hin Ngh nh s 67/2007/N-CP. (3).Xem: Lut bo him xó hi ngy 29/11/2006; Ngh nh ca Chớnh ph s 152/2006/N-CP ngy 22/12/2006 hng dn thi hnh Lut bo him xó hi v bo him xó hi bt buc. (4).Xem: iu 39 Phỏp lnh cỏn b, cụng chc nm 1998 (sa i, b sung nm 2003), iu 78 Lut cỏn b, cụng chc nm 2008 v iu 84 B lut lao ng nm 1994 (sa i, b sung nm 2002). . ph n v tr em. Trỏch nhim chm dt ngay hnh vi bo lc i vi ph n v tr em Vấn đề phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em trong các lĩnh vực pháp luật. chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em trong các lĩnh vực pháp luật 64 tạp chí luật học số 2 /200 9 nhng nn nhõn cú tham gia bo him y t v tr em