đặc san về bLtThS năm 2003 Tạp chí luật học 9 PGS.TS. Phạm Hồng Hải * rong nhng nm gn õy, tỡnh trng ti phm nc ta v trờn th gii din bin rt phc tp v nghiờm trng. Nhúm cỏc ti phm quc t nh khng b, khụng tc, truyn thanh bt hp phỏp, cỏc ti xõm phm s phỏt trin kinh t, vn hoỏ, xó hi ca cỏc quc gia nh: Hu hoi mụi trng sng, trm cp, phỏ hu di sn vn húa dõn tc v nhõn loi, buụn lu, di c bt hp phỏp, gian ln thng mi, buụn bỏn ph n, tr em, cp bin, ra tin, ti phm v mỏy tớnh ang cú chiu hng gia tng tt c cỏc quc gia, cỏc khu vc trờn th gii. Trc tỡnh hỡnh ny, vn hp tỏc quc t trong u tranh vi ti phm ang l vn thi s c cỏc quc gia quan tõm. Vic hp tỏc quc t trong khi t, iu tra, truy t, xột x v thi hnh ỏn hỡnh s nõng cao hiu qu ca cuc u tranh vi tỡnh trng ngi nc ngoi phm ti Vit Nam v ngi Vit Nam phm ti nc ngoi, phc v cho quỏ trỡnh hi nhp gia nc ta vi cỏc nc trong khu vc l ũi hi bc xỳc vi chớnh chỳng ta cng nh vi cng ng quc t. Trong xu th hi nhp gia nc ta vi cỏc nc trong khu vc v trờn th gii hin nay, cỏc c quan tin hnh t tng Vit Nam ngy cng phi x lớ nhiu hn cỏc v ỏn hỡnh s cú yu t nc ngoi v cỏc c quan bo v phỏp lut ca nc ngoi cng phi x lớ nhiu v ỏn hỡnh s liờn quan n ngi Vit Nam. Chớnh vỡ vy, B lut t tng hỡnh s (BLTTHS) nm 2003 ca nc ta ó dnh ton b Phn th VIII quy nh v hp tỏc quc t trong hot ng t tng hỡnh s. T tng v hp tỏc quc t trong u tranh phũng chng ti phm ó xut hin t nhng ngy u tiờn sau khi Cỏch mng thỏng Tỏm thnh cụng. Cựng vi iu ú, vn ch quyn ca to ỏn cỏch mng xột x cỏc v ỏn m ngi phm ti l ngi nc ngoi ó c xỏc lp. Trong Sc lnh s 51 ngy 17/4/1946 n nh thm quyn ca to ỏn v s phõn cụng gia cỏc nhõn viờn trong to ỏn, iu 1 quy nh: Trong ton cừi Vit Nam, cỏc to ỏn Vit Nam cú thm quyn i vi mi ngi bt c quc tch no. Sau ny trong Bn hng dn v trỡnh t xột x s thm hỡnh s ban hnh kốm theo Thụng t s 16/TATC ngy 27/9/1974, To ỏn nhõn dõn ti cao ó c th hoỏ iu 1 Sc lnh s 51 núi trờn vi ni dung: To ỏn ca T * Vin nh nc v phỏp lut đặc san về bLtThS năm 2003 10 Tạp chí luật học nc Vit Nam dõn ch cng ho cú thm quyn xột x nhng ngi nc ngoi phm ti Vit Nam tr trng hp ngi phm ti l ngi cú quyn c min tr ngoi giao v trong trng hp ny hnh vi phm ti ca h s do Chớnh ph x lớ theo th tc v ngoi giao. Sau khi ban hnh cỏc vn bn phỏp lut nờu trờn trong thi gian di nc ta, phỏp lut núi chung v phỏp lut t tng hỡnh s núi riờng ớt cú cỏc quy nh c th v trỡnh t, th tc iu tra, truy t, xột x v ỏn hỡnh s cú yu t nc ngoi. Hai vn bn nờu trờn u mi ch xỏc nh to ỏn nc ta cú thm quyn xột x ngi nc ngoi thc hin hnh vi phm ti trờn lónh th nc ta. iu ny cú th c gii thớch rng trong thi kỡ trc õy (c bit t nm 1954 tr i), ớt v ngi nc ngoi phm ti Vit Nam v cng rt ớt khi ngi nc ngoi tham gia t tng hỡnh s Vit Nam vi t cỏch khỏc nhau nh ngi b hi, nguyờn n dõn s, b n dõn s, ngi cú quyn v li ớch liờn quan ti v ỏn. Cú th l xut phỏt t cỏc quy nh ca Hin phỏp nc ta (iu 91 Hin phỏp nm 1992 v cỏc iu tng ng ca cỏc bn hin phỏp trc ú quy nh: Ngi nc ngoi c trỳ ti Vit Nam phi tuõn theo hin phỏp v phỏp lut Vit Nam, c Nh nc bo h tớnh mng, ti sn v cỏc quyn li chớnh ỏng theo phỏp lut Vit Nam) nờn cú quan nim khụng cn thit phi cú cỏc quy nh v th tc, trỡnh t t tng riờng i vi cỏc v ỏn cú yu t nc ngoi ti Vit Nam. Trong thi kỡ trc õy, quan nim trờn cú th chp nhn c nhng trong nhng iu kin hin nay rừ rng nú khụng cũn nhn c s ng h t phớa cỏc cỏn b lm cụng tỏc thc tin phỏp lut na. Ngi nc ngoi phm ti Vit Nam, vic u tiờn xỏc minh h cú phi l thõn phn ngoi giao, ngi c hng quyn min tr ngoi giao hay khụng c tin hnh nh th no, mi quan h gia c quan cnh sỏt ca nc ta vi c quan qun lớ ngi nc ngoi ca Vit Nam v ca nc ngoi nh th no cha cú vn bn no quy nh. Ngi nc ngoi l b n dõn s trong v ỏn hỡnh s ang do c quan tin hnh t tng ca Vit Nam gii quyt thỡ vic xỏc nh ti sn, kờ biờn ti sn ca h c tin hnh ra sao cng cha cú vn bn no gii quyt. Cú th núi, cho ti khi Nh nc thụng qua B lut hỡnh s nm 1985 v sau ú l B lut t tng hỡnh s nm 1988 mi cú hai quy nh liờn quan ti ngi nc ngoi phm ti Vit Nam c quy nh ti vn bn phỏp lut cú tớnh h thng v tớnh chuyờn ngnh. Khon 2 iu 5 B lut hỡnh s quy nh: i vi ngi nc ngoi phm ti trờn lónh th nc CHXHCN Vit Nam thuc i tng c hng cỏc c quyn ngoi giao hoc quyn u ói v min tr v lónh s theo phỏp lut Vit Nam, theo cỏc hip nh quc t m nc CHXHCN Vit Nam ó kớ kt hay cng nhn theo tc l quc t thỡ vn trỏch nhim hỡnh s ca h c gii quyt bng con ng ngoi giao v đặc san về bLtThS năm 2003 Tạp chí luật học 11 iu 76 BLTTHS nm 1988 quy nh: i vi b can, b cỏo l ngi nc ngoi thỡ c quan iu tra, vin kim sỏt v to ỏn cú th cho h t tin bc, ti sn cú giỏ tr m bo s cú mt theo giy triu tp Trong trng hp b can, b cỏo vng mt khụng cú lớ do chớnh ỏng theo giy triu tp ca c quan iu tra, vin kim sỏt, to ỏn thỡ s tin hoc ti sn ú s b sung qu Nh nc. Cho ti thi im ny, Nh nc ta ó kớ kt hip nh tng tr t phỏp vi trờn di 20 quc gia trong ú cú nhng ni dung tng tr t phỏp v cỏc vn hỡnh s v t tng hỡnh s. Cỏc hip nh tng tr t phỏp nờu trờn ó cú vai trũ rt quan trng iu chnh cỏc quan h xó hi phỏt sinh trong quỏ trỡnh gii quyt cỏc v ỏn hỡnh s cú yu t nc ngoi. Tuy nhiờn, vi trờn di 20 hip nh tng tr t phỏp ú cng khụng th lm cn c phỏp lớ cho hot ng khi t, iu tra, truy t, xột x v thi hnh cỏc v ỏn hỡnh s liờn quan n ngi Vit Nam phm ti nc ngoi v ngi nc ngoi phm ti Vit Nam. K tha nhng kinh nghim trong quỏ trỡnh thc hin cỏc hip nh tng tr t phỏp, cỏc iu c quc t m Vit Nam kớ kt hoc tham gia v lnh vc hỡnh s v t tng hỡnh s, B lut t tng hỡnh s nm 2003 ó dnh Phn th tỏm vi hai chng quy nh v hp tỏc quc t gia Vit Nam vi cỏc quc gia khỏc trờn th gii trong hot ng t tng hỡnh s. Hp tỏc quc t trong lnh vc t tng hỡnh s l hot ng phc tp, c tin hnh bi nhiu c quan, nhiu ngi khỏc nhau v din ra trong khong thi gian di lónh th ca cỏc quc gia khỏc nhau. Vỡ vy, nú phi tuõn theo cỏc nguyờn tc nht nh phự hp vi tp quỏn quc t nhng khụng mõu thun vi li ớch ca tng quc gia tham gia vo quỏ trỡnh hp tỏc. Xut phỏt t nhng t tng nờu trờn, iu 340 BLTTHS nm 2003 quy nh cỏc nguyờn tc hp tỏc quc t trong t tng hỡnh s, ú l cỏc nguyờn tc tụn trng c lp, ch quyn v ton vn lónh th quc gia; khụng can thip vo cụng vic ni b ca nhau; bỡnh ng v cựng cú li, phự hp vi Hin phỏp nc CHXHCN Vit Nam v cỏc nguyờn tc c bn ca lut quc t. Theo Tuyờn b ca i hi ng Liờn hp quc ngy 24/10/1970 v nguyờn tc c bn ca lut quc t thỡ cú by nguyờn tc c bn sau: - Nguyờn tc cm dựng v lc v e da dựng v lc chng li s ton vn lónh th v nn c lp chớnh tr ca nc khỏc nhm mc ớch trỏi vi cỏc quy nh ca Hin chng Liờn hp quc; - Nguyờn tc gii quyt cỏc tranh chp quc t bng cỏc phng phỏp ho bỡnh; - Nguyờn tc khụng can thip vo cụng vic ni b ca nc khỏc; - Nguyờn tc cỏc quc gia cú ngha v hp tỏc vi nhau; - Nguyờn tc cỏc dõn tc cú quyn bỡnh ng v t quyt; - Nguyờn tc cỏc quc gia bỡnh ng v ch quyn; đặc san về bLtThS năm 2003 12 Tạp chí luật học - Nguyờn tc tụn trng cỏc cam kt quc t (Pact Sunt Servanda). Ngoi cỏc nguyờn tc nờu trờn, hp tỏc quc t trong hot ng t tng hỡnh s cũn phi tuõn theo cỏc quy nh v ng li i ngoi ca Nh nc CHXHCN Vit Nam c ghi nhn trong iu 14 Hin phỏp 1992 vi ni dung: Nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam thc hin chớnh sỏch ho bỡnh, hu ngh, m rng giao lu v hp tỏc quc t vi tt c cỏc nc trờn th gii, khụng phõn bit ch chớnh tr xó hi khỏc nhau, trờn c s c lp, ch quyn v ton vn lónh th ca nhau, khụng can thip vo cụng vic ni b ca nhau, bỡnh ng v cỏc bờn cựng cú li; tng cng tỡnh on kt, hu ngh v quan h hp tỏc vi cỏc nc xó hi ch ngha v cỏc nc lỏng ging, tớch cc ng h v gúp phn vo cuc u tranh chung ca nhõn dõn th gii vỡ ho bỡnh, c lp dõn tc, dõn ch v tin b xó hi. Trong thc t, cú khụng ớt trng hp khi gii quyt cỏc v ỏn hỡnh s cú yu t nc ngoi liờn quan ti quc gia m nc ta cha cú hip nh song phng hoc nc ta hay quc gia ú cha tham gia hoc kớ kt cỏc iu c quc t. Theo quy nh ca iu 340 BLTTHS nm 2003 thỡ trong trng hp ny vic hp tỏc quc t trong t tng hỡnh s c thc hin trờn nguyờn tc cú i cú li, khụng trỏi vi phỏp lut ca nc ta, phỏp lut quc t v tp quỏn quc t. Xut phỏt t cỏc nguyờn tc ca phỏp lut quc t v cỏc nguyờn tc hp tỏc quc t trong lnh vc t tng hỡnh s c quy nh ti iu 340 BLTTHS nm 2003, cỏc yờu cu tng tr t phỏp ca c quan cú thm quyn tin hnh t tng nc ngoi i vi cỏc c quan cú thm quyn tin hnh t tng ca nc CHXHCN Vit Nam hoc yờu cu tng tr t phỏp ca c quan cú thm quyn tin hnh t tng ca nc CHXHCN Vit Nam vi cỏc c quan cú thm quyn tin hnh t tng ca nc ngoi phi phự hp vi vi cỏc iu c quc t m cỏc bờn kớ kt hoc gia nhp v phỏp lut ca quc gia tng ng. Yờu cu tng tr t phỏp khụng phự hp vi cỏc iu c quc t l nhng yờu cu bờn kia phi thc hin nhng vic lm trỏi vi cỏc quy nh ca phỏp lut quc t hoc phỏp lut quc gia gõy thit hi cho bờn thc hin yờu cu hoc gõy thit hi cho bờn th ba. Trong trng hp ny, bờn c yờu cu tng tr t phỏp cú quyn t chi thc hin cỏc yờu cu ca bờn kia. Tuõn theo cỏc quy nh ca phỏp lut quc t, Hin phỏp v phỏp lut ca nc CHXHCN Vit Nam, iu 342 BLTTHS nm 2003 ca nc ta quy nh c quan cú thm quyn tin hnh t tng ca nc ta cú th t chi thc hin yờu cu tng tr t phỏp trong hot ng t tng ca bt kỡ c quan tin hnh t tng thuc quc gia no khi yờu cu tng tr t phỏp khụng phự hp vi cỏc iu c quc t m nc ta kớ kt hoc gia nhp v phỏp lut ca nc ta hoc yờu cu tng tr t phỏp gõy phng hi n ch quyn, an ninh quc gia, li ớch quan trng khỏc ca nc ta hoc nc khỏc. đặc san về bLtThS năm 2003 Tạp chí luật học 13 T chi thc hin yờu cu tng tr t phỏp l vic c quan c yờu cu tng tr t phỏp khụng thc hin mt hnh vi, hot ng t tng m c quan tin hnh t tng ca nc khỏc yờu cu. Vic t chi thc hin yờu cu tng tr t phỏp c th hin bng vn bn trong ú nờu rừ lớ do ca vic t chi thc hin yờu cu tng tr t phỏp. Vn bn t chi thc hin yờu cu tng tr t phỏp c gi cho c quan ó yờu cu ngay sau khi c quan c yờu cu cú quyt nh t chi thc hin tng tr t phỏp. Dn l mt trong nhng hỡnh thc hp tỏc quc t trong lnh vc t tng hỡnh s gia cỏc quc gia. Dn cú hai mc ớch: truy cu trỏch nhim hỡnh s v thi hnh ỏn. Dn l vic c quan tin hnh t tng ca quc gia c yờu cu dn , bt gi ngi phm ti hoc ngi ó b kt ỏn bi bn ỏn cú hiu lc phỏp lut ca quc gia yờu cu dn giao cho cỏc c quan tin hnh t tng ca quc gia yờu cu dn truy cu trỏch nhim hỡnh s hoc thi hnh ỏn. Vn dn truy cu trỏch nhim hỡnh s hoc thi hnh ỏn c quy nh ti iu 343 BLTTHS nm 2003. Khi thc hin hp tỏc quc t trong vic dn ngi phm ti, cỏc c quan cú thm quyn tin hnh t tng ca nc CHXHCN Vit Nam cú th yờu cu dn hoc thc hin vic dn trờn c s yờu cu ca c quan cú thm quyn tin hnh t tng ca nc ngoi. Vic thc hin yờu cu dn hoc thc hin vic dn phi cn c vo cỏc quy nh ca cỏc iu c quc t m nc CHXHCN Vit Nam kớ kt hoc gia nhp hoc theo nguyờn tc cú i cú li v cựng cú li cho cỏc bờn tham gia vo quỏ trỡnh hp tỏc quc t trong cỏc hot ng t tng hỡnh s. iu 6 B lut hỡnh s nm 1999 quy nh: "1. Cụng dõn Vit Nam phm ti ngoi lónh th nc CHXHCN Vit Nam cú th b truy cu trỏch nhim hỡnh s ti Vit Nam theo B lut ny. Quy nh ny cng c ỏp dng vi ngi khụng quc tch thng trỳ nc CHXHCN Vit Nam; 2. Ngi nc ngoi phm ti ngoi lónh th nc CHXHCN Vit Nam cú th b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo B lut hỡnh s Vit Nam trong nhng trng hp c quy nh trong cỏc iu c quc t m nc CHXHCN Vit Nam kớ kt hoc tham gia". T quy nh trờn õy ca B lut hỡnh s nm 1999, cú th rỳt ra my im cn chỳ ý cú liờn quan ti hot ng tng tr t phỏp sau õy: + Ngi Vit Nam phm ti nc ngoi cú th b khi t, iu tra, truy t, xột x theo lut t tng hỡnh s Vit Nam; iu ny cng c ỏp dng i vi ngi khụng cú quc tch thng trỳ nc CHXHCN Vit Nam; + Ngi nc ngoi phm ti trờn lónh th ca nc CHXHCN Vit Nam nu khụng c min tr v ngoi giao hoc min tr v lónh s thỡ b khi t, iu tra, truy t, xột x theo lut t tng hỡnh s đặc san về bLtThS năm 2003 14 Tạp chí luật học Vit Nam; iu ny cng c ỏp dng vi ngi nc ngoi phm ti ngoi lónh th Vit Nam trong nhng trng hp c quy nh trong cỏc iu c quc t m Vit Nam kớ kt hoc tham gia. Theo quy nh ca BLHS nc ta, ngi Vit Nam phm ti nc ngoi cú th b truy cu trỏch nhim hỡnh s ti Vit Nam v ngi nc ngoi phm ti Vit Nam hoc ngoi lónh th Vit Nam cú th b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo BLHS Vit Nam. Trong khi ú, phỏp lut hỡnh s ca rt nhiu nc trờn th gii cng quy nh tng t nh cỏch quy nh ca lut hỡnh s nc ta v nh vy ó dn ti tỡnh hung sau: - Ngi Vit Nam phm ti nc ngoi va cú th b khi t, iu tra, truy t, xột x theo cỏc quy nh ca BLTTHS Vit Nam li va cú th b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo lut hỡnh s ca nc s ti thỡ cú th b dn v Vit Nam truy cu trỏch nhim hỡnh s theo lut hỡnh s Vit Nam; - Ngi nc ngoi phm ti trờn lónh th Vit Nam cựng mt lỳc cú th b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo lut hỡnh s Vit Nam hoc lut hỡnh s quc gia m ngi phm ti mang quc tch thỡ cú th b dn v nc m ngi ú mang quc tch truy cu trỏch nhim hỡnh s; - Nu ngi Vit Nam thc hin nc ngoi mt hnh vi nguy him cho xó hi m c lut hỡnh s Vit Nam v nc ngoi u coi ú l ti phm m gõy phng hi cho nc ngoi hoc cụng dõn nc ú thỡ ngi Vit Nam phm ti b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo lut hỡnh s ca quc gia ú v cng cú th b dn v Vit Nam truy cu trỏch nhim hỡnh s theo lut hỡnh s Vit Nam; - Nu ngi Vit Nam thc hin nc ngoi hnh vi nguy him cho xó hi m c lut hỡnh s Vit Nam v nc ngoi u coi ú l ti phm m gõy phng hi cho Nh nc Vit Nam hoc xõm hi ti cụng dõn Vit Nam thỡ ngi Vit Nam phm ti phi b dn v Vit Nam truy cu trỏch nhim hỡnh s theo lut hỡnh s Vit Nam; - Nu ngi Vit Nam thc hin nc ngoi hnh vi nguy him cho xó hi m lut hỡnh s Vit Nam coi l ti phm cũn lut hỡnh s nc ngoi khụng coi l ti phm thỡ ngi ú phi b dn v Vit Nam truy cu trỏch nhim hỡnh s theo lut hỡnh s Vit Nam; - Nu ngi Vit Nam thc hin nc ngoi hnh vi nguy him cho xó hi m lut hỡnh s Vit Nam khụng coi l ti phm nhng lut hỡnh s nc ngoi li coi l ti phm thỡ ngi ú phi b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo phỏp lut ca nc s ti v khụng c dn v Vit Nam; - Nu ngi Vit Nam thc hin nc ngoi hnh vi nguy him cho xó hi xõm hi ti li ớch ca quc gia th ba hoc cụng dõn ca nc ú trong khi lut hỡnh s ca Vit Nam v lut hỡnh s ca nc s ti khụng coi l ti phm thỡ c quan tin hnh t tng ca Vit Nam đặc san về bLtThS năm 2003 Tạp chí luật học 15 khụng cú quyn yờu cu nc s ti dn ngi ú sang nc th ba cng nh nc th ba khụng cú quyn yờu cu cỏc c quan tin hnh t tng Vit Nam thc hin dn ; - Nu ngi Vit Nam thc hin hnh vi nguy him cho xó hi Vit Nam m c lut hỡnh s Vit Nam v lut hỡnh s nc ngoi u coi l ti phm xõm hi n li ớch ca nc ngoi thỡ ngi ú b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo phỏp lut hỡnh s Vit Nam. Trong trng hp ny c quan tin hnh t tng ca nc ngoi khụng cú quyn yờu cu c quan tin hnh t tng ca Vit Nam dn ngi ú ra nc ngoi; - Nu ngi Vit Nam thc hin Vit Nam hnh vi xõm hi ti li ớch ca nc ngoi m lut hỡnh s nc ngoi coi ú l ti phm nhng lut hỡnh s Vit Nam khụng coi ú l ti phm thỡ ngi ú khụng th b truy cu trỏch nhim hỡnh s v cng khụng th b dn . Ngi nc ngoi cú th b dn v nc truy cu trỏch nhim hỡnh s trong cỏc trng hp sau: - Nu ngi nc ngoi thc hin Vit Nam mt hnh vi nguy him cho xó hi m c lut hỡnh s Vit Nam v lut hỡnh s nc ngoi u coi ú l ti phm thỡ ngi ú cú th b dn v nc nu c quan tin hnh t tng ca nc ú yờu cu; - Nu ngi nc ngoi thc hin Vit Nam mt hnh vi nguy him cho xó hi m lut hỡnh s Vit Nam coi l ti phm v lut hỡnh s nc ngoi khụng coi l ti phm thỡ ngi ú vn phi chu trỏch nhim hỡnh s theo lut Vit Nam v khụng c dn v nc nu gia hai quc gia khụng cú tho thun khỏc; - Nu ngi nc ngoi thc hin Vit Nam mt hnh vi nguy him cho xó hi m lut hỡnh s Vit Nam khụng coi l ti phm trong khi lut hỡnh s ca nc ngoi m ngi ú mang quc tch li coi l ti phm thỡ ngi ú b dn v nc truy cu trỏch nhim hỡnh s theo lut hỡnh s ca nc ú nu c quan tin hnh t tng ca nc ú yờu cu; - Ngi nc ngoi thc hin Vit Nam mt hnh vi xõm phm ti li ớch ca quc gia th ba nhng nu lut hỡnh s ca Vit Nam v lut hỡnh s ca quc gia m ngi ú mang quc tch khụng coi l ti phm thỡ ngi ú v cng khụng th b dn ; - Nu ngi nc ngoi thc hin mt hnh vi nguy him cho xó hi Vit Nam m c lut hỡnh s Vit Nam v lut hỡnh s ca nc ngoi u coi ú l ti phm nhng gõy thit hi cho nc ngoi hoc xõm hi ti cụng dõn ca nc ú thỡ cú th b dn v nc truy cu trỏch nhim hỡnh s theo phỏp lut ca nc ú; - Nu ngi nc ngoi thc hin nc ngoi mt hnh vi nguy him cho xó hi m lut hỡnh s Vit Nam v lut hỡnh s nc ngoi u coi ú l ti phm nhng xõm hi ti li ớch ca Nh nc Vit Nam hoc cụng dõn Vit Nam thỡ ngi ú phi chu trỏch nhim hỡnh s đặc san về bLtThS năm 2003 16 Tạp chí luật học theo lut hỡnh s nc ngoi hoc b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo phỏp lut hỡnh s Vit Nam v nu cú s tho thun gia hai quc gia thỡ ngi ú cú th b dn v Vit Nam truy cu trỏch nhim hỡnh s; - Nu ngi nc ngoi thc hin nc ngoi mt hnh vi xõm hi ti li ớch ca Nh nc hoc cụng dõn Vit Nam m lut hỡnh s Vit Nam coi l ti phm nhng lut hỡnh s nc ngoi khụng coi l ti phm thỡ ngi ú ch cú th b dn v Vit Nam truy cu trỏch nhim hỡnh s theo lut hỡnh s Vit Nam nu hai quc gia cú tho thun. Hin nay, nc ta ó cú hai vn bn liờn quan n vic thi hnh bn ỏn hoc quyt nh dõn s ca to ỏn nc ngoi v quyt nh ca trng ti nc ngoi ti Vit Nam. ú l Phỏp lnh cụng nhn v thi hnh ti Vit Nam bn ỏn v quyt nh dõn s ca to ỏn nc ngoi ngy 17/4/1994 v Phỏp lnh cụng nhn v thi hnh ti Vit Nam quyt nh ca trng ti nc ngoi ngy 14/9/1995. Vn thi hnh cỏc bn ỏn hỡnh s ca to ỏn nc ngoi ti Vit Nam hoc ca Vit Nam ti nc ngoi mi ch c quy nh trong mt s hip nh tng tr t phỏp gia nc ta vi nc ngoi. Cn c vo cỏc quy nh trong cỏc hip nh tng tr t phỏp ú v cỏc quy nh trong cỏc iu c quc t m Vit Nam ó kớ kt hoc gia nhp, cỏc c quan tin hnh t tng ca Vit Nam v cỏc c quan tin hnh t tng ca nc ngoi tin hnh vic dn ngi Vit Nam hoc ngi nc ngoi thc hin cỏc bn ỏn ú. Trong cỏc hip nh tng tr t phỏp gia nc ta vi nc ngoi, vn tng tr t phỏp v dn thng c quy nh thnh chng riờng bao gm cỏc ni dung trỏch nhim dn , n (cụng vn) yờu cu dn , bt gi dn Cỏc quy nh trờn õy trong cỏc hip nh tng tr t phỏp v c bn tng i ging nhau. Trỏch nhim dn c quy nh: Chiu theo yờu cu ca nhau, cỏc nc kớ kt cú trỏch nhim cn c vo cỏc iu kin ó c hip nh tng tr t phỏp quy nh, dn nhng can phm ang cú mt trờn lónh th ca mỡnh cho nc kớ kt kia truy cu trỏch nhim hỡnh s hoc thi hnh ỏn. Ch dn nhng ngi ó cú nhng hnh vi m theo phỏp lut ca c hai nc kớ kt l ti phm b pht tự t 01 nm tr lờn. Vn bn yờu cu dn truy cu trỏch nhim hỡnh s phi kốm theo lnh bt gi, bn mụ t cỏc tỡnh tit thc t v ti trng v bn ghi nhn cỏc chng c v ti phm, iu lut dựng lm cn c yờu cu dn v trong trng hp ti phm ó gõy thit hi v vt cht thỡ trong cụng vn yờu cu dn phi ghi rừ mc thit hi. Vn bn yờu cu dn thi hnh ỏn phi kốm theo bn ỏn ó cú hiu lc phỏp lut v iu lut ca b lut hỡnh s l cn c kt ỏn. Nu ngi b kt ỏn ó thi hnh mt phn hỡnh pht thỡ trong vn bn bờn yờu cu dn phi thụng bỏo cho bờn c yờu cu dn bit v vic ny. Trong phm vi đặc san về bLtThS năm 2003 Tạp chí luật học 17 cú th, vn bn yờu cu dn s kốm theo mt bn nhn dng, mt nh cn cc ca ngi b dn v nhng thụng tin liờn quan n quc tch v ni c trỳ ca ngi ú nu nhng thụng tin ny cha c ghi trong lnh bt gi hoc trong bn ỏn. Nu vn bn yờu cu dn cha nhng ni dung cn thit thỡ cỏc c quan tin hnh t tng ca quc gia c yờu cu dn cú th ngh cỏc c quan tin hnh t tng tng ng ca quc gia yờu cu dn b sung trong thi hn nht nh. Khi nhn c vn bn yờu cu dn phự hp vi cỏc quy nh ca hip nh tng tr t phỏp, quc gia c yờu cu dn phi tin hnh ngay nhng bin phỏp cn thit theo phỏp lut ca nc mỡnh bt gi ngi c yờu cu dõn . Theo ngh ca quc gia yờu cu dn , quc gia c yờu cu cú th bt gi ngay ngi b yờu cu dn trc khi nhn c vn bn yờu cu dn . Trong trng hp ny, c quan tin hnh t tng ca quc gia ó yờu cu dn phi sao lnh bt gi hoc bn ỏn ó cú hiu lc phỏp lut cho c quan tin hnh t tng ca quc gia c yờu cu dn v s bỏo trc rng vn bn yờu cu dn s c gi ngay cho bờn c yờu cu. C quan cú thm quyn ca mi nc kớ kt hip nh tng tr t phỏp cú th bt gi tm thi mt ngi ang c trỳ trờn lónh th nc mỡnh nu c thụng bỏo l ngi ú ó phm ti trờn lónh th nc kia thuc trng hp phi dn mc dự cha cú cụng vn yờu cu dn . Vic bt gi ngi trong nhng trng hp núi trờn phi c thụng bỏo ngay cho cỏc c quan tin hnh t tng ca quc gia yờu cu dn bit. Nu trong thi hn do hai bờn tho thun, bờn c yờu cu dn khụng nhn c vn bn yờu cu dn ca bờn kia thỡ c quan ó bt ngi phi tr t do cho ngi b bt ng thi thụng bỏo cho bờn kia bit. T chi dn l vic c quan tin hnh t tng ca quc gia c yờu cu dn khụng thc hin dn khi cú nhng lớ do khụng th thc hin s dn ú. iu lut quy nh bn trng hp t chi dn (khon 1) v hai trng hp cú th b t chi dn (khon 2). C quan tin hnh t tng ca nc CHXHCN Vit Nam t chi dn cụng dõn nc mỡnh cho c quan tin hnh t tng ca nc ngoi tin hnh truy cu trỏch nhim hỡnh s hoc thi hnh bn ỏn. Quy nh ny khng nh ch quyn, c lp ca nc CHXHCN Vit Nam i vi vic truy cu trỏch nhim hỡnh s ngi phm ti v thi hnh cỏc bn ỏn, quyt nh ó cú hiu lc phỏp lut i vi ngi ú. Quy nh ny va phự hp vi cỏc iu c quc t m nc CHXHCN Vit Nam ó kớ kt hoc gia nhp va phự hp vi phỏp lut ca nc ta. Khon 1 iu 5 BLHS nm 1999 quy nh: "B lut hỡnh s c ỏp dng i vi mi hnh vi phm ti thc hin trờn lónh th nc CHXHCN Vit Nam"; khon 1 iu 6 BLHS nm 1999 quy nh: "Cụng dõn Vit Nam phm ti ngoi lónh th nc CHXHCN Vit Nam cú th b truy cu trỏch nhim hỡnh s ti Vit Nam theo B lut ny". Quy nh ny cng c ỏp dng i đặc san về bLtThS năm 2003 18 Tạp chí luật học vi ngi khụng quc tch thng trỳ ti nc CHXHCN Vit Nam". T cỏc quy nh trờn õy thy rng nu cụng dõn Vit Nam thc hin hnh vi nguy him cho xó hi trờn lónh th nc CHXHCN Vit Nam m lut hỡnh s Vit Nam coi l ti phm thỡ ng nhiờn ngi ny phi b truy cu trỏch nhim hỡnh s theo lut hỡnh s Vit Nam bi cỏc c quan tin hnh t tng hỡnh s ca Vit Nam. Trong trng hp hnh vi nguy him cho xó hi ú xõm hi ti li ớch ca nc ngoi hoc cụng dõn nc ngoi, ngi thc hin hnh vi ú vn b truy cu trỏch nhim hỡnh s Vit Nam v theo lut hỡnh s Vit Nam vỡ quyn v li ớch hp phỏp ca nc ngoi hoc cụng dõn nc ngoi u l i tng bo v ca lut hỡnh s Vit Nam. Trc õy, trong B lut hỡnh s nm 1985 ó cú mt s iu lut th hin chớnh sỏch hỡnh s ca Nh nc ta i vi trng hp tng t. Thớ d, iu 86 BLHS nm 1985 vi tờn gi: "Cỏc ti chng nh nc xó hi ch ngha anh em" quy nh: "Ngi no cú nhng hnh vi quy nh cỏc iu t 72 n 85 (bao gm cỏc ti c bit nguy him xõm phm an ninh quc gia) nhm chng mt nh nc xó hi ch ngha anh em, thỡ b x pht theo cỏc iu tng ng"; iu 141 B lut hỡnh s 1985 vi tờn gi "Cỏc ti xõm phm ti sn ca nh nc khỏc hoc cỏc t chc quc t" quy nh: "Ngi no xõm phm ti sn ca cỏc nh nc khỏc hoc ca cỏc t chc quc t thỡ b x pht theo nhng iu tng ng trong Chng ny". Trong BLHS nm 1999 ca nc ta khụng cũn cỏc iu lut tng ng nờu trờn. Tuy nhiờn, iu ú khụng cú ngha l hin nay quyn v li ớch hp phỏp ca nc ngoi, ngi nc ngoi khụng c bo v bng lut hỡnh s ca Vit Nam. Cho ti thi im ny, Nh nc ta ó kớ kt hoc gia nhp hu ht cỏc iu c quc t liờn quan n t phỏp hỡnh s ng thi kớ nhiu hip nh song phng v hỡnh s cng nh cỏc hip nh tng tr t phỏp vi cỏc quc gia trờn th gii nờn trong B lut hỡnh s khụng cn thit cú nhng iu lut khng nh i tng bo v ca lut hỡnh s l quyn v li ớch ca nc ngoi v cụng dõn nc ngoi. Vỡ vy, khi cụng dõn Vit Nam thc hin ti phm xõm phm ti li ớch ca nc ngoi hoc cụng dõn ca nc ngoi khụng th b dn ra nc ngoi. Nu c quan tin hnh t tng ca mt nc ngoi no ú yờu cu c quan tin hnh t tng ca nc ta dn cụng dõn Vit Nam thỡ c quan tin hnh t tng ca nc ta khụng thc hin yờu cu dn ú. Nu mt cụng dõn nc ngoi hoc mt ngi khụng cú quc tch ang tm trỳ hay thng trỳ trờn lónh th nc CHXHCN Vit Nam m theo phỏp lut nc CHXHCN Vit Nam h khụng th b truy cu trỏch nhim hỡnh s thỡ h khụng phi l i tng b dn . Thớ d, ngi cha n tui chu trỏch nhim hỡnh s, ngi khụng thc hin hnh vi nguy him cho xó hi, ngi khụng cú nng lc trỏch nhim hỡnh s, ó ht thi hiu truy cu trỏch nhim hỡnh s, ngi cú thõn phn ngoi giao m hnh vi ca h khụng c x lớ bng bin phỏp hỡnh s m bng con ng ngoi giao, nhng ngi [...]... a v án cho cơ quan có th m quy n tương ng c a nư c ngoài các cơ quan này th c hi n các hành vi kh i t , i u tra, truy t , xét x , thi hành án theo th m quy n và theo pháp lu t c a nư c ó i u 345 BLTTHS năm 2003 quy nh vi c chuy n giao h sơ, v t ch ng v án V t ch ng c a v án ch ư c chuy n giao n u ó là nh ng v t d ng, v t có th ư c ưa ra kh i biên gi i theo các quy nh c a pháp lu t Vi t Nam Theo các. .. Vi t Nam Theo các quy nh trong các hi p nh tương tr tư pháp gi a nư c ta v i m t s nư c ngoài hi n nay, Vi n ki m sát nhân dân t i cao là cơ quan thay m t Nhà nư c th c hi n tương tr tư pháp trong lĩnh v c hình s và t t ng hình s Vì v y, i u lu t quy nh khi chuy n giao h sơ, v t ch ng c a v án, cơ quan có th m quy n t t ng ang th lí v án chuy n giao h sơ, v t ch ng c a v án n Vi n ki m sát nhân dân... Lu t hình s Vi t Nam cũng như lu t hình s qu c t u có nguyên t c là m t hành vi ph m t i ch có th b xét x m t l n Vì v y, n u m t ngư i b yêu c u d n hi n ang trên lãnh th c a nư c CHXHCN Vi t Nam và ã b toà án Vi t Nam k t t i b ng b n án ã có hi u l c pháp lu t v hành vi ph m t i ư c nêu trong yêu c u d n ho c ngư i ó ã ư c các cơ quan ti n hành t t ng Vi t Nam ình ch i u tra ho c ình ch v án thì... x , thi hành án b i các cơ quan ti n hành t t ng Vi t Nam Tuy nhiên, trong th c t 19 ®Æc san vÒ bLtThS n¨m 2003 có th x y ra các trư ng h p trư c ho c trong khi ho t ng t t ng ang ư c ti n hành Vi t Nam thì ngư i nư c ngoài ho c ngư i không qu c t ch vì lí do nào ó ã ra nư c ngoài và vi c ti n hành t t ng không th ti p t c ư c thì cơ quan có th m quy n t t ng c a Vi t Nam ang th lí v án quy t nh chuy... ương tương ng c a nư c ngoài v n i dung c a vi c tương tr tư pháp trong lĩnh v c hình s và t t ng hình s Ngoài ra, ngay t i VKSNDTC cũng chưa có b ph n chuyên trách nào theo dõi và qu n lí công tác tương tr tư pháp trong lĩnh v c hình s và t t ng hình s gi a nư c ta v i nư c ngoài i u này càng ch ng t r ng công tác tương tr tư pháp trong lĩnh v c nêu trên chưa giành ư c s chú ý, quan tâm c a cơ quan...®Æc san vÒ bLtThS n¨m 2003 khác ư c quy n mi n tr v hình s theo lu t pháp qu c t Trong nh ng trư ng h p nêu trên, n u các cơ quan ti n hành t t ng c a nư c ngoài yêu c u d n thì cơ quan ti n hành t t ng c a Vi t Nam t ch i d n Ngư i nư c ngoài, ngư i không có qu c t ch cũng không b d n cho dù ngư i ó ã b k t án nhưng th i hi u ch p hành hình ph t ã h t Ngư i nư c ngoài, ngư i không... giao cho cơ quan có th m quy n tương ng c a nư c ngoài Cũng theo quy nh c a các hi p nh tương tr tư pháp, khi có s th a thu n gi a các cơ quan trung ương thì các cơ quan c p dư i có th m quy n có th tr c ti p tho 20 thu n v i nhau v nh ng công vi c c th trong ho t ng tương tr tư pháp Quy nh này t o ra s ch ng trong công vi c c a các cơ quan tr c ti p ti n hành t t ng Tuy nhiên, cho t i th i i m này VKSNDTC... c a nư c CHXHCN Vi t Nam có trách nhi m thông báo b ng văn b n cho cơ quan có th m quy n tương ng c a nư c ngoài ã g i yêu c u d n bi t Trong công văn t ch i d n ph i nêu rõ lí do t ch i Trong trư ng h p phát sinh tranh ch p gi a các cơ quan ti n hành t t ng Vi t Nam v i các cơ quan ti n hành t t ng nư c ngoài ư c gi i quy t b ng thương lư ng trên cơ s các i u ư c qu c t mà hai bên ã kí k t ho c gia... tham mưu cho lãnh o v lĩnh v c tương tr tư pháp v hình s và t t ng hình s và cùng v i i u ó VKSNDTC c n xúc ti n kí k t các tho thu n khung v i cơ quan trung ương tương ng c a nư c ngoài ã kí k t hi p nh tương tr tư pháp v i nư c ta làm ti n cho vi c các cơ quan ti n hành t t ng c p dư i tr c ti p àm phán và tho thu n v i cơ quan tương ng c a nư c ngoài v các công vi c c th (thí d , cơ quan i u tra có... không th là i tư ng b d n truy c u trách nhi m hình s ho c thi hành b n án nư c ngoài N u có yêu c u d n c a các cơ quan ti n hành t t ng nư c ngoài thì cơ quan ti n hành t t ng c a Vi t Nam không th c hi n yêu c u d n Quy nh trên ây cũng phù h p v i ư ng l i i ngo i c a nư c ta, phù h p v i các quy nh c a pháp lu t qu c t Khi t ch i d n theo yêu c u d n c a các cơ quan ti n hành t t ng nư c ngoài, cơ . bLtThS năm 2003 14 Tạp chí luật học Vit Nam; iu ny cng c ỏp dng vi ngi nc ngoi phm ti ngoi lónh th Vit Nam trong nhng trng hp c quy nh trong cỏc. pht thỡ trong vn bn bờn yờu cu dn phi thụng bỏo cho bờn c yờu cu dn bit v vic ny. Trong phm vi đặc san về bLtThS năm 2003 Tạp chí luật học