Đang tải... (xem toàn văn)
Luận Văn: Thực trạng quản lý nhà công vụ tại Hà Nội
1TRNG I HC KINH T QUC DN KHOA KHOA HC QUN Lí -------------------------CHUYấN TT NGHIP Đề tài Họ và tên sinh viên : Trần Thị Thuý VânChuyên ngành : Quản lý kinh tếLớp : Quản lý kinh tế 46AKhoá : 46Hệ : Chính quy Giảng viên hướng dẫn : ThS. Nguyễn Thị Lệ Thuý Hà Nội - 2008 MỤC LỤCMỤC LỤC 2 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU 3 PHẦN MỞ ĐẦU 4 PHẦN NỘI DUNG . 7 CHươNG I : Cơ Sở LÝ LUậN Về QLNN đốI VớI TàI SảN NHà NướC Và NHà THUộC Sở HữU NHà NướC. . 7 I . Quản lý nhà nước đối với tài sản nhà nước. 7 1.Nội dung của tài sản Nhà nước 7 1.2. Tài sản nhà nước tại doanh nghiệp .81.5. Các tài nguyên của đất nước 91.6. Tài sản dự trữ nhà nước 92. Nguyên tắc quản lý tài sản nhà nước 9 3. Vai trò của nhà nước trong việc quản lý tài sản nhà nước 10 4. Nội dung của QLNN đối với tài sản nhà nước. . 13 4.1 Thiết lập khuôn khổ pháp luật trong lĩnh vực quản lý tài sản thuộc sở hữu nhà nước .134.2 QLNN đảm bảo cho các cơ quan hành chính thực hiện tốt chức năng 14II.Quản lý nhà đất. 15 1.Khái niệm về quản lý nhà đất. 15 2. Vai trò và chức năng quản lý nhà đất 16 3. Đặc điểm của quản lý nhà đất . 18 III. Quản lý nhà nước đối với nhà thuộc sở hữu nhà nước. 21 1. Quản lý nhà nước đối với nhà thuộc sở hữu nhà nước. 21 2. Những nội dung của “ Mua bán và kinh doanh nhà ở thuộc quyền sở hữu của nhà nước” 23 2.1 Chính sách bán nhà cho các đối tượng đang thuê nhà thuộc SHNN 242.2 Chính sách quy định về Kinh doanh nhà ở nhằm mục đích kinh doanh .253.Trách nhiệm của các cơ quan chức năng. 27 CHươNG II. THựC TRạNG CủA VIệC THựC HIệN NGHị ĐịNH 61/ CP TRỜN địA BàN HN . 29 I.Một vài nét về cơ quan chủ quản trên địa bàn HN. 29 1. Vị trí của sở TNMT-NĐ Hà Nội. 29 2. Chức năng nhiệm vụ của sở trong việc quản lý tài nguyên đất: . 29 3. Cơ cấu tổ chức: . 31 II. Đánh giá thực trạng việc thực hiện NĐ 61/ CP trên địa bàn HN 32 1. Mục tiêu của hoạt động bán nhà theo nghị định 61/CP. 32 1.1 Mục tiêu sử dụng tiết kiệm chống lãng phí tài sản công: 321.2 Giải quyết vấn đề nhà ở cho nhân dân 331.3 Một số mục tiêu khác 332.Các kết quả đạt được trong việc quản lý Nhà thuộc sở hữu Nhà nước. 34 3.Những mặt còn tồn tại 37 3.1 Thời giản giải quyết còn chậm 373.2 Tiến độ thực hiện .383.3 Giá bán nhà chưa hợp lý 393.4 Một số tồn tại khác 42III.Nguyên nhân của các vấn đề trên. 43 1. Thủ tục hành chính của các cơ quan. 43 2. Vấn đề về nhân sự. 44 3.Tổ chức quản lý thực hiện. . 45 4.Một số nguyên nhân khác. . 46 IV Kết luận về việc thực hiện bán nhà thuộc sở hũu nhà nước và một số kiến nghị nhằm đẩy nhanh tiến độ bán nhà theo NĐ 61/ CP. 47 1. Kết luận chung về tình hình quản lý nhà thuộc sở hũu nhà nước. 47 2. Một số kiến nghị nhằm đẩy nhanh tiến độ bán nhà theo NĐ 61/ CP 48 2 CHươNG III. GIảI PHỎPVà KIếN NGHị đốI VớI VIệC BỎN NHà THUộC Sở HữU NHà NướC. 50 1.Các giải pháp đẩy nhanh tiến dộ bán nhà theo NĐ 61/Cp . 50 1.1 Giải pháp rút ngắn thời gian bán nhà .501.2. Giải pháp về quản lý 55PHẦN 3 : KẾT LUẬN . 57 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 58 PHỤ LỤC 59 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂUMỤC LỤC 2 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU 3 PHẦN MỞ ĐẦU 4 PHẦN NỘI DUNG . 7 CHươNG I : Cơ Sở LÝ LUậN Về QLNN đốI VớI TàI SảN NHà NướC Và NHà THUộC Sở HữU NHà NướC. . 7 I . Quản lý nhà nước đối với tài sản nhà nước. 7 1.Nội dung của tài sản Nhà nước 7 1.2. Tài sản nhà nước tại doanh nghiệp .81.2. Tài sản nhà nước tại doanh nghiệp .81.5. Các tài nguyên của đất nước 91.5. Các tài nguyên của đất nước 91.6. Tài sản dự trữ nhà nước 91.6. Tài sản dự trữ nhà nước 92. Nguyên tắc quản lý tài sản nhà nước 9 3. Vai trò của nhà nước trong việc quản lý tài sản nhà nước 10 4. Nội dung của QLNN đối với tài sản nhà nước. . 13 4.1 Thiết lập khuôn khổ pháp luật trong lĩnh vực quản lý tài sản thuộc sở hữu nhà nước .134.1 Thiết lập khuôn khổ pháp luật trong lĩnh vực quản lý tài sản thuộc sở hữu nhà nước .134.2 QLNN đảm bảo cho các cơ quan hành chính thực hiện tốt chức năng 144.2 QLNN đảm bảo cho các cơ quan hành chính thực hiện tốt chức năng 14II.Quản lý nhà đất. 15 1.Khái niệm về quản lý nhà đất. 15 2. Vai trò và chức năng quản lý nhà đất 16 3. Đặc điểm của quản lý nhà đất . 18 III. Quản lý nhà nước đối với nhà thuộc sở hữu nhà nước. 21 1. Quản lý nhà nước đối với nhà thuộc sở hữu nhà nước. 21 2. Những nội dung của “ Mua bán và kinh doanh nhà ở thuộc quyền sở hữu của nhà nước” 23 2.1 Chính sách bán nhà cho các đối tượng đang thuê nhà thuộc SHNN 24 2.1 Chính sách bán nhà cho các đối tượng đang thuê nhà thuộc SHNN 242.2 Chính sách quy định về Kinh doanh nhà ở nhằm mục đích kinh doanh .252.2 Chính sách quy định về Kinh doanh nhà ở nhằm mục đích kinh doanh .253.Trách nhiệm của các cơ quan chức năng. 27 CHươNG II. THựC TRạNG CủA VIệC THựC HIệN NGHị ĐịNH 61/ CP TRỜN địA BàN HN . 29 I.Một vài nét về cơ quan chủ quản trên địa bàn HN. 29 1. Vị trí của sở TNMT-NĐ Hà Nội. 29 2. Chức năng nhiệm vụ của sở trong việc quản lý tài nguyên đất: . 29 3. Cơ cấu tổ chức: . 31 II. Đánh giá thực trạng việc thực hiện NĐ 61/ CP trên địa bàn HN 32 3 1. Mục tiêu của hoạt động bán nhà theo nghị định 61/CP. 32 1.1 Mục tiêu sử dụng tiết kiệm chống lãng phí tài sản công: 321.1 Mục tiêu sử dụng tiết kiệm chống lãng phí tài sản công: 321.2 Giải quyết vấn đề nhà ở cho nhân dân 331.2 Giải quyết vấn đề nhà ở cho nhân dân 331.3 Một số mục tiêu khác 331.3 Một số mục tiêu khác 332.Các kết quả đạt được trong việc quản lý Nhà thuộc sở hữu Nhà nước. 34 3.Những mặt còn tồn tại 37 3.1 Thời giản giải quyết còn chậm 373.1 Thời giản giải quyết còn chậm 373.2 Tiến độ thực hiện .383.2 Tiến độ thực hiện .383.3 Giá bán nhà chưa hợp lý 393.3 Giá bán nhà chưa hợp lý 393.4 Một số tồn tại khác 423.4 Một số tồn tại khác 42III.Nguyên nhân của các vấn đề trên. 43 1. Thủ tục hành chính của các cơ quan. 43 2. Vấn đề về nhân sự. 44 3.Tổ chức quản lý thực hiện. . 45 4.Một số nguyên nhân khác. . 46 IV Kết luận về việc thực hiện bán nhà thuộc sở hũu nhà nước và một số kiến nghị nhằm đẩy nhanh tiến độ bán nhà theo NĐ 61/ CP. 47 1. Kết luận chung về tình hình quản lý nhà thuộc sở hũu nhà nước. 47 2. Một số kiến nghị nhằm đẩy nhanh tiến độ bán nhà theo NĐ 61/ CP 48 CHươNG III. GIảI PHỎPVà KIếN NGHị đốI VớI VIệC BỎN NHà THUộC Sở HữU NHà NướC. 50 1.Các giải pháp đẩy nhanh tiến dộ bán nhà theo NĐ 61/Cp . 50 1.1 Giải pháp rút ngắn thời gian bán nhà .501.1 Giải pháp rút ngắn thời gian bán nhà .501.2. Giải pháp về quản lý 551.2. Giải pháp về quản lý 55PHẦN 3 : KẾT LUẬN . 57 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 58 PHỤ LỤC 59 PHẦN MỞ ĐẦULý do chọn đề tài : Song Song với các nỗ lực trong việc cải cách hành chính làm tinh giảm bộ máy hành chính nhà nước, Chính phủ còn thực hiện các biện pháp chống lãng phí trong lĩnh vực quản lý công.Nhà ở là một trong những tài sản lớn thuộc sở hữu nhà nước, vấn đề quản lý nhà thuộc sở hữu nhà nước hiện nay đang có nhiều vấn đề tồn tại cần được 4 khắc phục. Sau Quyết Định 33 TTG ngày 5 tháng 3 năm 1990 việc quản lý nhà thuộc các cơ quan tự quản trước đây chuyển sang phương thức kinh doanh dưới sự quản lý thống nhất của nhà nước. Và đến khi Nghị Định 61/CP ngày 5 tháng 7 năm 1994 về việc mua bán và kinh doanh nhà ở thì các hoạt động kinh doanh nhà thuộc sở hữu nhà nước trở thành một mảng quan trọng trong quản lý nhà thuộc sở hữu nước nói chung. Do vậy những mặt yếu kém trong việc mua bán và kinh doanh nhà thuộc sở hữu nhà theo nghi định 61/Cp cũng bộc lộ những mặt hạn chế trong quản lý nhà thuộc sở hữu nhà nước. Hà Nội là một thành phố lớn tập trung rất nhiều cơ quan hành chính sự nghiệp của trung ương và địa phương nên quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước rất lớn, việc quản lý rất khó khăn. Có thể nói việc quản lý nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn HN có thể đại diện cho các thực trạng trong lĩnh vực quản lý này trên cả địa bàn cả nước. Vì vậy, tôi chọn đề tài này nhằm thông qua đánh giá việc thực hiện nghị định 61 từ năm 2000-2005 để phát hiện những mặt yếu kém ,những nguyên nhân trong việc thực hiện nghị định 61 Cp nhằm đưa ra một số các giải pháp đẩy mạnh tiến độ thực hiện nghị định này trên địa bàn Hà Nội nói riêng và cũng đê nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với nhà thuộc quản lý nhà nước.Phương pháp nghiên cứu : Thông qua việc sử dụng nguồn thông tin từ Ban 61 Sở TNMT-NĐ Hà Nội các văn bản pháp quy về vấn đề này để đánh giá tiến độ thực hiện công việc của nghị định 61/Cp.Nghiên cứu các văn bản pháp luật các văn bản hướng dẫn cộng với các thông tin về tình hình kinh tế để tìm hiểu các nguyên nhân khách quan ,đồng thời căn cứ vào việc điều tra phản hồi từ các chủ thể liên quan đến việc mua bán nhà công để phát hiện các lý do chủ quan dẫn đến các thực trạng trên. Từ đó đưa ra một số các kiến nghị về vấn đề quản lý nhà công nói chung.Phạm vi nghiên cứu của đề tài: HN là thành phố lớn tập trung rất nhiều cơ quan, đơn vị quan trọng của nhà nước. Quỹ nhà công vụ của 5 thành phố lớn, việc thực hiện bán nhà trên địa bàn HN rất tiêu biểu cho các địa phương trên cả nước. Do vậy , đề tài nghiên cứu tới thực trạng quản lý nhà công vụ thông qua việc đánh giá tình hình thực hiện NĐ 61 trên địa bàn HN.Qua tìm hiểu những nguyên nhân hạn chế trong quá trình thi hành NĐ mà đưa ra một số giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thi hành NĐ và cũng để nâng cao hiệu quả của quản lý NN đối với nhà công vụ.Bố cục của nghiên cứu bao gồm :Chương I : Cơ sở lý luận của việc quản lý tài sản nhà nước và quy trình bán nhà theo nghị định 61 CpChương II : Thực trạng quản lý nhà công vụ tại HN .1. Các mặt đạt được trong quá trình thực hiện bán nhà2. Các mặt còn tồn tại trong quá trình thực hiện bán nhà.3. Nguyên nhân của những thực trạng nêu trên4. Đánh giá chung về việc thực hiện công việcChương III. Các kiến nghị và các giải pháp thực hiện.Do hạn chế về trình độ cũng như kinh nghiệm lý luận, thực tiễn nên chắc chắn không tránh khỏi những sai sót. Kính mong được sự đóng góp ý kiến để bài nghiên cứu được hoàn thiện hơn.Qua đây, tôi cũng xin chân thành cảm ơn TH.S Nguyễn Thị Lệ Thúy là giảng viên khoa KHQL trường ĐH KD đã nhiệt tình giúp đỡ và đóng góp ý kiến cho tôi thực hiện đề tài này.6 PHẦN NỘI DUNGC HươNG I : Cơ Sở LÝ LUậN Về QLNN đốI VớI TàI SảN NHà NướC Và NHà THUộC Sở HữU NHà NướC.I . Quản lý nhà nước đối với tài sản nhà nước.“Tài sản nhà nước là tài sản hình thành từ ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, thuộc sở hữu, quản lý của Nhà nước, bao gồm nhà, công trình công cộng, công trình kiến trúc và tài sản khác thuộc sở hữu nhà nước; tài sản từ nguồn viện trợ, tài trợ, đóng góp của tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước cho Nhà nước.”11 .Nội dung của tài sản Nhà nước Tài sản thuộc sở hữu nhà nước bao gồm tài sản thuộc khu vực hành chính sự nghiệp, tài sản thuộc kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích công cộng, lợi ích quốc gia,tài sản nhà nước tại các doanh nghiệp, tài sản được xac lập sở hữu nhà nước theo quy định của pháp luật, dự trữ quốc gia, và các nguồn tài nguyên.1 .1. Tài sản nhà nước khu vực hành chính sự nghiệp: Là những tài sản Nhà nước giao cho các cơ quan nhà nước, các đơn vị sự nghiệp, các đơn vị lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp quản lý và sử dụng gồm:- Đất đai; - Nhà, công trình xây dựng khác gắn liền với đất đai;- Các tài sản khác gắn liền với đất đai;1 Điều 3 chương 1 luật “ Thực hành tiết kiệm và chống lãng phí” số 14/1998/ NĐ- CP.7 - Các phương tiện giao thông vận tải, trang thiết bị làm việc và các tài sản khác.1.2. Tài sản nhà nước tại doanh nghiệp1 .3.Tài sản thuộc kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích công cộng, lợi ích quốc gia bao gồm: - Hệ thống các công trình giao thông vận tải;- Hệ thống các công trình thủy lợi;- Hệ thống chiếu sáng, cấp thoát nước;- Các công trình văn hoá;- Các công trình kết cấu hạ tầng khác.1 .4. Tài sản được xác lập sở hữu của Nhà nước theo qui định của pháp luật, bao gồm:- Tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm pháp luật bị tịch thu sung quĩ Nhà nước và tiền phạt do vi phạm pháp luật;-Tài sản bị chôn dấu, chìm đắm được tìm thấy; tài sản bị đánh rơi, bỏ quên, vắng chủ, vô chủ và các tài sản khác theo qui định của pháp luật là tài sản nhà nước;- Tài sản do tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước biếu, tặng, đóng góp và các hình thức chuyển giao quyền sở hữu tài sản khác cho Nhà nước, tài sản viện trợ của Chính phủ, tổ chức phi Chính phủ nước ngoài và các tổ chức quốc tế khác.8 1 .5. Các tài nguyên của đất nước Đất đai, rừng, núi, sông, hồ, nguồn nước, tài nguyên trong lòng đất, nguồn lợi ở vùng biển, thềm lục địa và vùng trời (sau đây gọi chung là đất đai, tài nguyên thiên nhiên khác).1.6. Tài sản dự trữ nhà nước.2 . Nguyên tắc quản lý tài sản nhà nước • Nguyên tắc tập trung dân chủ: Việc tổ chức sử dụng tài sản thuộc sở hữu nhà nước được thống nhất tập trung dưới sự quản lý nhà nuớc thông qua các hệ thống các văn bản pháp luật các chính sách chủ trương. Nhung đồng thời cũng thể hiện tính dân chủ trong việc phân biệt các chức năng quản lý đối với các cơ quan chức năng, cơ quan tự quản. Các cơ quan này có nhiệm vụ kê khai đối chiếu sổ sách với cơ quan tài chính về việc sử dụng tài sản công, đồng thời có nhiệm vụ báo cáo, kiến nghị lên cấp trên xem xét việc sửa chữa, xây dựng … liên quan đến tài sản thuộc sở hữu nhà nước.• Nguyên tắc đa số: Nhà nước cung cấp hàng hóa đặc biệt- hàng hóa công cộng, để phục vụ cả cộng đồng chứ không riêng một cá nhân nào. Các loại hàng hóa công cộng được xác định theo nguyên tắc đa số, nghĩa là làm sao cho chi phí cận biên của những người sử dụng hàng hóa công cộng và lợi ích cận biên của người đó nằm trên mức cân bằng của đường cung cầu hàng hóa công cộng. Nhà nước đại diện cho nhân dân quản lý tài sản quốc gia, nên một chính sách liên quan đến việc quản lý tài sản công phải được quyết định từ tập thể và thể hiện ý nguyện của đại đa số nhân dân. Do đó, phải thực hiện công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.• Nguyên tắc thị trường :Nền kinh tế vận động theo cơ chế thị trường, do đó mọi hoạt động quản lý của nhà nước đều phải dựa trên nguyên 9 tắc tương hợp với thị trường, quản lý của chính phủ phải lấy thị trường làm cơ sở phân tích tính hiệu quả của hoạt động kinh tế. Tức là phải căn cứ vào các yếu tố của thị trường như là giá cả, cạnh tranh, lao động… để đưa ra các chính sách,kinh tế thông thoáng vừa tăng tính cạnh tranh giữa các đơn vị kinh tế vừa tạo động lực cho nền kinh tế phát triển mạnh mẽ.• Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả: Sử dụng hiệu quả, tránh gây lãng phí. Tài sản công phải được sử dụng một cách triệt để phục vụ cho mục đích trung của nền kinh tế. Các cơ quan chức năng liên quan phải tăng cường giám sát kiểm tra việc sử dụng tài sản quốc gia thuộc lĩnh lực mình quản lý. Tài sản nhà nước phải được theo dõi, ghi chép đầy đủ về hiện vật và giá trị theo quy định của pháp luật. Việc xác định giá trị tài sản trong các quan hệ mua, bán, thuê, cho thuê, thanh lý tài sản thực hiện theo nguyên tắc thị trường, từ đó phát hiện ra những mặt được những mặt chưa được của việc quản lý tài sản. Tiến hành chỉnh đốn nội bộ, xây dựng các kế hoạch hiệu quả đề nghị các cơ quan cấp trên xem xét.• Nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa phương và vùng lãnh thổ. Nhà nứoc phải có một thể thống nhất. Bộ máy nhà nứoc được tổ chức hoạt động theo các cấp hành chính từ tung ương đến địa phương. Trong khi đó các đơn vị thuộc tất cả các nghành đều nằm trên các lãnh thổ nhất định. Điều đó cũng có nghĩa tài sản của nhà nứớc thuộc khu vực hành chính nằm trên tất cả các địa phương trên cả nước. Do vậy việc quan lý theo các cấp chính quyền và theo các nghành phải có sự thống nhất nhau.3 . Vai trò của nhà nước trong việc quản lý tài sản nhà nước “Nhà nước đóng vai trò là chủ thể quản lý, điều tiết, định hướng cho các hoạt động kinh tế trong nền kinh tế bằng pháp luật, các đòn bẩy kinh tế 10 [...]... hữu nhà 6 5 6 Giáo trình Quản lý nhà nước về kinh tế” Báo cáo khoa học “ Xây dựng mô hình quản lý nhà đất 15 Như vậy quản lý nhà đất là quá trình, nhà nước với vai trò là chủ thể của toàn bộ nền kinh tế quốc dân là chủ thể quản lý dùng các công cụ quản lý tác động có hướng đích lên đối tượng và khách thể quản lý đê nhằm thực hiện những mục tiêu chung đề ra Hệ thống quản lý nhà đất bao gồm: Chủ thể quản. .. người.Đất đai, nhà của không những mang tính kinh tế, tính xã hội mà còn liên quan đến môi trường, kiến trức, quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật, mỹ quan đô thị Do vậy, quản lý nhà nước về nhà ở cũng là một nội dung của quản lý nhà nước về kinh tế Khái niệm quản lý nhà đất : Quản lý nhà đất là dạng quản lý được sinh ra do nhu cầu khách quan của xã hội có giai cấp, đó cũng chính là thuật ngữ quản lý nhà nước đối... sở hữu nhà nước 1 Quản lý nhà nước đối với nhà thuộc sở hữu nhà nước Từ trước Quyết định 33/ TTg ( QĐ 33/ttg) ngày 5 tháng 2 năm 1993 của Thủ tướng chính phủ thì nhà thuộc sở hữu nhà nước là nhà được xây dựng từ ngân sách nhà nước hay nguồn vốn của các cơ quan hành 21 chính sự nghiệp của nhà nước nhằm đáp ứng những nhu cầu của từng đơn vị như làm nhà công vụ cho cán bộ, nhà khách, nhà cho cán bộ nhân... quản lý nhà đất thường sử dụng 2 nhóm phương pháp: nhóm phương pháp sử dụng đối với hoạt động sự nghiệp về nhà đất để tác động trực tiếp lên khách thể quản lý (quỹ đất, quỹ nhà) và nhóm phương pháp sử dụng đối với hoạt động quản lý nhà nước để tác động trực tiếp lên đối tượng bị quản lý (các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân chủ sử hữu nhà và sử dụng đất III Quản lý nhà nước đối với nhà thuộc sở hữu nhà. .. nhà riêng… Nhà thuộc sở hữu nhà nước là một trong hai tài sản chính của tài sản nhà nước thuộc khu vực hành chính sự nghiệp Và việc quản lý là hoàn toàn do các cơ quan tự quản quản lý có thể được cơ quan chủ quản giao cho người sử dụng hay là cho thuê Từ sau năm 1993 thì “Việc quản lý nhà chuyển sang phương thức kinh doanh dưới sự quản lý thống nhất của nhà nước”7 Các đơn vị hành chính sự nghiệp Nhà. .. nước thuộc địa phương đang quản lý nhà có thể bàn giao cho các đơn vị kinh doanh thuộc ngành nhà đất ở địa phương quản lý Quỹ nhà ở thuộc sở do các cơ quan hành chính sự nghiệp và các doanh nghiệp nhà nước quản lý không bàn giao thì phải tổ chức ký lại hợp đồng nhà với người thuê, thu tiền thuê nhà theo bảng giá do nhà nước quy định, làm nghĩa vụ với nhà nước và chịu sự quản lý tài chính theo hướng dẫn... nhà đất một lẫn nữa tạo lên sự phức tạp của cơ cấu chủ thể quản lý • Hoạt động quản lý nhà đất có khối lượng công việc rất lớn Với chức năng quản lý nhà nước về nhà đất, đòi hỏi chủ thể quản lý phải thực hiện các nhiệm vụ sau: - Chủ thể quản lý phải xây dựng hệ thống pháp luật về nhà đất, các chính sách nhà đất để điều chỉnh các mối quan hệ nhà đất từ đơn vị bất động sản riêng biệt (vi mô) tới toàn... quỹ nhà ở thuộc sở hữu nhà nước bao gồm: Nhà ở tạo lập bằng vốn ngân sách nhà nước ( trung uông , địa phương) ; Nhà tạo lập bằng các nguồn vốn của cơ quan hành chính sự nghiệp, lực lượng vũ trang, tổ chức đoàn thể, sau đây gọi là cơ quan hành chính sự nghiệp), các doanh nghiệp Nhà nước; Nhà có nguồn gốc sở hữu khác được chuyển sang sở hữu nhà nước theo pháp luật Công việc quản lý nhà thuộc sở hữu nhà. .. trường và Nhà đất Hà Nội là cơ quan chuyên môn giúp việc UBND Thành phố thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về Tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường, khí tượng thủy văn, đo đạc, bản đồ, quản lý nhà ở, công sở trên địa bàn Thành phố Hà Nội Sở Tài nguyên - Môi trường và Nhà đất Hà Nội chịu sự chỉ đạo trực tiếp của UBND Thành phố, đồng thời chịu sự chỉ đạo, quản lý về chuyên... để quỹ 9 Giáo trình Quản lý nhà nuớc về kinh tế- NXBLao động- Xã hội 32 nhà, sau đó là việc bố chí sử dụng, và có cách thức quản lý sao cho hiệu quả nhất 1.2 Giải quyết vấn đề nhà ở cho nhân dân Hoạt động bán nhà theo NĐ 61/CP trước hết sẽ tạo cơ hội cho những cán bộ nhà nước đang thuê nhà ở của nhà nước có điều kiện mua lại ngôi nhà mình đang thuê Như vậy, khối lượng nhà quản lý của cơ quan chức năng . Do vậy, quản lý nhà nước về nhà ở cũng là một nội dung của quản lý nhà nước về kinh tế.Khái niệm quản lý nhà đất : Quản lý nhà đất là dạng quản lý được. :Chương I : Cơ sở lý luận của việc quản lý tài sản nhà nước và quy trình bán nhà theo nghị định 61 CpChương II : Thực trạng quản lý nhà công vụ tại HN .1. Các
