Thực trạng và một số giải pháp cơ bản phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá và hiện đại hoá của tỉnh Nam Định hiện nay

55 695 1
Thực trạng và một số giải pháp cơ bản phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá và hiện đại hoá của tỉnh Nam Định hiện nay

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Thực trạng và một số giải pháp cơ bản phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá và hiện đại hoá của tỉnh Nam Định hiện nay

Lời mở đầu I Lý chọn đề tài Biện chứng trình phát triển t tởng học thuyết quản lý đà ngời nguồn lực định ph¸t triĨn cđa c¸c tỉ chøc Trong thêi kú x· hội công nghiệp đà có số học thuyết quản lý tập trung vào phát triển yếu tố khoa học kỹ thuật kinh tế Nhng học thuyết phải thừa nhận đạt đợc hiệu tiến kinh tế bền vững thiếu đầu t cho phát triển nguồn lực ngời Việc phát triển nguồn nhân lực tổ chức đà trở thành nhiệm vụ quan trọng bậc ngời làm công tác quản lý Nhân lực nguồn lực to lớn quốc gia, yếu tố vật chất quan trọng định lực lợng sản xuất động lực thúc đẩy phát triển Xuất phát từ sở lý luận phơng pháp luận chủ nghĩa Mác- Lênin ngời, dựa thành tựu khoa học, nhiều công trình lý luận xuất năm gần đà đề cập làm sáng tỏ khía cạnh sau đây: lý thuyết phát triển đồng thời sác định cấu trúc phát triển phát triển nguồn nhân lực mục tiêu cuối cùng, đỉnh cao trình phát triển sách bao trùm quốc gia, đặc biệt nớc phát triển Nớc ta tiến hành công nghiệp hoá đại hoá điều kiện tiềm lực kinh tÕ cßn nhá bÐ, tÝch luü tõ néi bé kinh tế thấp Ngoài tiềm lực ngời, tài nguyên khoáng sản không nhiều Do để tiếp cËn víi nỊn khoa häc, kü tht ®ang tiÕn nhanh nh vị b·o cđa thÕ giíi, tõng bíc rót ng¾n đuổi kịp với phát triển nớc; Đảng ta đà xác định phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ quan trọng hàng đầu suốt trình công nghiệp hoá đại hoá, nhân tố cho phát triển nhanh bền vững Sự khẳng định học rút từ lịch sử dựng nớc giữ nớc -1- ông cha ta Nguyên nhân nguyên nhân dẫn đến thành công hay thất bại ngời định Nam Định tỉnh thuộc đồng châu thổ Sông Hồng có diện tích đất tự nhiên 16.716 km2, có 105.437ha đất nông nghiệp, 72 km bờ biển, 80 làng nghề truyền thống, dân số năm 2000 1.915.000 ngời Đất nông nghiệp bình quân đầu ngời 547m2, 50 % bình quân chung nớc Là tỉnh đứng thứ 57 nớc diện tích nhng đứng thứ dân số 61 tỉnh, thành phố nớc Tổng số lao động tỉnh khoảng 1003000ngời Lực lợng lao động tỉnh Nam Định cần cù chịu khó có trình độ văn hoá chuyên môn kỹ thuật Hệ thống sở hạ tầng: điện, đờng, trờng, trạm xá; bến cảng Hải Thịnh bớc đợc hoàn thiện với việc thành phố Nam Định vừa đợc phủ định công nhận đô thị loại hai đà góp phần thuận lợi cho việc phát triển khai thác tiềm vùng kinh tế tỉnh Là tỉnh có truyền thống cách mạng, số đối tợng hởng sách u đÃi ngời có công khoảng 110000 ngời khoảng 60000 ngời thơng binh, gia đình liệt sỹ Trong năm qua Nam Định đà có nhiều cố gắng thực tốt sách Đảng nhà nớc công tác đền ơn đáp nghĩa nên đời sống gia đình sách ngày đợc nâng lên ngang với cộng đồng dân c Những đặc điểm ảnh hởng tới việc phát triển nguồn nhân lực để phục vụ cho nghiệp công nghiệp hoá đại hoá tỉnh Xuất phát từ vai trò, tầm quan trọng nguồn nhân lực tõ thùc tiƠn cđa ®Êt níc nãi chung, cđa tØnh Nam Định nói riêng chon đề tài : "Thực trạng số giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá đại hoá tỉnh Nam Định nay", từ lý luận đợc nghiên cứu học tập trờng Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội mạnh dạn đa số giải pháp để góp phần phát triển nguồn nhân lực tỉnh Nam -2- Định đến năm 2005 2010 đáp ứng phục vụ nghiệp công nghiệp hoá đại hoá II/ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Trong giới hạn chuyên đề mong muốn trình bày làm sáng tỏ phần vấn đề lý luận nguồn nhân lực, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Nam Định Từ đa số giải pháp để phát triển nguồn nhân lực đáp ứng với yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá đại hoá tỉnh Nam Định III/ Phạm vi nghiên cứu: Phát triển nguồn nhân lực phạm trù kinh tế xà hội rộng lớn với nhiều nội dung biện pháp Nói đến phát triển nguồn nhân lực đồng thời đề cập đến yếu tố: Giáo dục - đào tạo, Sức khoẻ dinh dỡng, Môi trờng, việc làm, phát triển ngời giải pháp ngời Với nội dung thực trạng số giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá đại hoá tỉnh Nam Định, chuyên đề chØ ®Ị cËp mét sè vÊn ®Ị chung vỊ ngn nhân lực thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Nam Định số giải pháp để phát triển nguồn nhân lực IV/ Phơng pháp nghiên cứu: Trong trình phân tích vấn đề lý luận thực tiễn nguồn nhân lực vận dụng phơng pháp sau: Phân tích khái quát tài liệu lý luận thực tế có liên quan đến đối tợng nghiên cứu Phơng pháp vật biện chứng, vật lịch sử, phân tích thống kê Phơng pháp phân tích tài liệu số phơng pháp khác -3- Chơng I Những vấn đề lý luận chung dân số nguồn nhân lực nghiệp công nghiệp hoá đại hoá đất nớc I Những khái niệm dân số nguồn nhân lực: Dân Số: Dân số tổng số ngời sống vùng lÃnh thổ thời điểm định a Mức sinh: - Là việc thực khả sinh điều kiện thực tế - Tỷ xuất sinh thô: biểu thị số trẻ em sinh năm so víi 1000 d©n - Tû st sinh chung : biểu thị số trẻ em sinh năm nghìn phụ nữ độ tuổi có khả sinh đẻ - Tỷ suất sinh đặc trng theo tuổi : phản ánh mức độ sinh đẻ độ tuổi phụ nữ - Tổng tỷ suất sinh số trẻ em bình quân mà phụ nữ có Là thớc đo mức sinh không phụ thuộc vµo cÊu tróc ti b Møc chÕt: - tû st chết thô: số chết năm 1000 dân số trung bình năm Nguồn nhân lực : a Lao động : + Là hoạt động quan trọng ngời nhằm tạo cải vật chất giá trị tinh thần để thoả mÃn nhu cầu thân xà hội, -4- hoạt động gắn liền với hình thành phát triển loài ngời Lao động có suất, chất lợng, hiệu nhân tố định phát triển xà hội Vì lao động đợc coi hoạt động chủ yếu, quyền nghĩa vụ ngời Lao động ngày phát triển theo hớng cách mạng hoá hiệp tác hoá Tuỳ theo giác độ phân tích khác lao động có tiêu chí khác + Theo dạng sản phẩm lao động toàn kinh tế quốc dân lao động đợc chia thành lao động sản xuất vật chất lao động không sản xuất vật chất + Theo vị trí lao động trình sản xuất, lao động đợc chia thành lao động trực tiếp sản xuất lao động không trực tiếp sản xuất Lao động gián tiếp sản xuất hoạt động quản lý phục vụ quản lý để đảm bảo trình sản xuất liên tục có hiệu + Theo mức độ phức tạp lao động, lao động chia thành lao động phức tạp lao động giản đơn + Theo tính chất sử dụng chức lao động, lao động chia thành lao động chất xám lao động chân tay + Theo nguồn gốc lợng vận hành công cụ lao động Lao động chia thành lao động thủ công, lao động nửa giới lao động giới, lao động tự động ho¸ + Theo tÝnh chÊt cđa quan hƯ lao động chia thành lao động tự do, lao động bắt buộc b Sức lao động : - khả trí lực thể lực ngời để tiến hành lao động khả lao động - Khả thể lực bao gồm : khả sinh công bắp khả chịu đựng yếu tố bất lợi đến sức khoẻ tải trọng công việc nh yếu tố có hại điều kiện lao động, đợc định yếu tố chất bẩm sinh thể, trình rèn luyện môi trờng, điều kiện sống -5- - Khả trí lực bao gồm khả hoạt động trí óc, khả vận dụng tri thức kỹ năng, kỹ sảo, khả sáng tạo, tác phong kỷ luật nghề nghiệp Khả ứng sử quan hệ lao động Khả trí lực đợc định di truyền tố chất bẩm sinh thể, trình rèn luyện, học tập, tích luỹ kinh nghiệm, điều kiện sống, môi trờng tự nhiên xà hội c Nguồn nhân lực: Là toàn ngời đủ 15 tuổi trở lên có việc làm ngời độ tuổi lao động, có khả lao động nhng thất nghiệp, học, làm nội trợ gia đình cha có nhu cầu làm việc ngời thuộc tình trạng khác (những ngời nghỉ việc hu trớc tuổi theo quy định luật lao động ) Nguồn nhân lực tiềm lao động thời kỳ xác định quốc gia, suy rộng xác định địa phơng, ngành hay vùng Đây nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế xà hội Nguồn nhân lực đợc xác định số lợng chất lợng phận dân số tham gia vào hoạt động kinh tế xà hội Số lợng nguồn nhân lực đợc thể tiêu quy mô tốc độ phát triển Chất lợng nguồn nhân lực đợc thể tiêu tình trạng phát triển thể lực, trình độ kiến thức, tay nghề, tác phong nghề nghiệp, cấu nguồn nhân lực tuổi, giới tính, thiên hớng ngành nghề, phân bố lÃnh thổ, khu vực thành thị nông thôn phơng thức tác động phát triển số lợng chất lợng nguồn nhân lực bao gồm : công tác dân số kế hoạch hoá gia đình, công tác phân bố nguồn nhân lực theo vùng, lÃnh thổ, chơng trình dinh dỡng, công tác y tế chăm sóc sức khoẻ cộng đồng, công tác giáo dục đào tạo dạy nghề Nguån nh©n lùc gåm hai bé phËn: - Bé phËn hoạt động - Bộ phận cha hoạt động -6- d Lực lợng lao động : ngời đủ 15 tuổi trở lên có việc làm ngời việc nhng có nhu cầu việc làm.(Đồng nghĩa dân số hoạt động kinh tế ) e Lao động kỹ thuật: lao động có trình độ kỹ năng, kỹ sảo định thông qua đào tạo tích luỹ kinh nghiệp thực tế, đảm nhận công việc phức tạp, đáp ứng đợc yêu cầu kỹ thuật công nghệ, khả truyền nghề, dậy nghề Lao động kỹ thuật bao gồm ngời có trình độ cao đẳng, đại học, trung học chuyên nghiệp công nhân kỹ thuật h Lao động kỹ thuật: lao động giản đơn không đòi hỏi phải học nghề dới hình thức i Lao động tàn tật: lao động ngời bị khiếm khuyết hay số chức tâm sinh lý thể làm suy giảm khả lao động nhng sức lao động có nhu cầu làm việc k Lao động nội trợ: lao động phục vụ sinh hoạt gia đình nh nấu ăn, giặt giũ, trông trẻ lao động nội trợ có lao động tự làm lao động nội trợ làm thuê l Việc làm: hoạt động tạo thu nhập mà không bị pháp luật ngăn cấm m Thất nghiệp: tình trạng phận lực lợng lao động muốn làm việc, nhng tìm đợc việc làm với mức tiền công không thấp mức lơng tối thiểu hành Thất nghiệp cung lao động vợt không phù hợp cấu với cầu lao động -7- II vị trí, tầm quan trọng vấn đề phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá đại hoá nớc ta Các quan điểm lý luận nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực a Quan điểm chủ nghĩa Mác Lê nin : Có nhiều nguồn lực tác động vào trình phát triển kinh tÕ - x· héi ®ã nguån lùc ngời - nguồn nhân lực quan trọng Với t cách nguồn động lực có tầm quan trọng đặc biệt, nguồn lực ngời vừa phơng tiện sáng tạo giá trị vật chất tinh thần, sáng tạo hoàn thiện thân mình, vừa đồng thời chủ nhân sử dụng có hiệu nguồn tài sản vô giá Mỗi giai đoạn lịch sử, nhà kinh tế học thuộc trờng phái khác đà mô tả phơng thức vận động kinh tế thông qua mối quan hệ nhân trình phát triển kinh tế với yếu tố ảnh hởng đến Trong nhà kinh tế đánh giá cao vai trò lao động coi nh yếu tố tăng trởng, phát triển kinh tế Adam Smith đa lý thuyết giá trị lao động, coi lao động ngời yếu tố đầu vào để tạo cải vật chất cho xà hội C Mác đặc biệt quan tâm đến vai trò lao động việc tạo giá trị thặng d, xác định sức lao động loại hàng hoá đặc biệt nhà t C.Mác ngời có công xây dựng nội dung khoa học khái niệm lực lợng sản xuất Theo C Mác lực lợng sản xuất ngời lao động Đồng thời Ông dự báo cách mạng khoa học kü tht cịng sÏ nh lµ mét bé phËn trùc tiếp lực lợng sản xuất nội dung đà đợc sống khẳng định nhân tố ngời lao động lực lợng sản xuất đợc biểu nh phận động sáng tạo trình sản xuất Nhờ có mà công cụ phơng tiện sản -8- xuất ngày đợc đổi mới, sản xuất phát triển với suất chất lợng cao Đời sống tinh thần mặt xà hội có nhiều tiến C.Mác thích câu nói tiếng B.phranclin: Ngời động vật biết chế tạo công cụ lao động Điều rằng, ngời với ý nghĩa sản phẩm hoàn cảnh, mà chủ thể sáng tạo hoàn cảnh, sáng tạo tất loài ngời có Lê Nin khẳng định: Lực lợng sản xuất hàng đầu toàn thể nhân loại công nhân, ngời lao động ngời phát triển cao trí tuệ, khoẻ thể chất, giầu tinh thần, sáng đạo đức b Quan điểm Đảng Nhà nớc ta: T tởng xuyên suốt Đảng đờng đổi là: coi ngời xuất phát điểm, động lực, mục tiêu cách mạng nớc ta Xuất phát từ vai trò ngời sản xuất, nh công đổi xây dựng đất nớc, văn kiện hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII rõ t tởng đạo xuyên suốt chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc lĩnh vực văn hoá, xà hội, chăm sóc bồi dỡng phát huy nhân tố ngời, với t cách vừa động lực vừa mục tiêu ( Văn kiện hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII tháng năm 1994 trang 45 - 46 ) Một lần Đảng ta lại xác định: Lấy việc phát huy nguồn lực ngời làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững đất nớc Chiến lợc phát triển nguồn nhân lực phải đặt chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội phù hợp với thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá, phát triển nguồn nhân lực vừa mục tiêu vừa động lực Chính phát triển nguồn nhân lực, nâng cao chất lợng nguồn nhân lực có ý nghĩa vô quan trọng công phát triển đất nớc Đây nhiệm vụ vừa vừa cấp bách đồng thời nhiệm vụ khó khăn, phức tạp cần đợc tiến hành quản lý với sở khoa học đắn -9- 2.Những nhân tố ảnh hởng tới nguồn nhân lực: Sự tăng trởng kinh tế bền vững quốc gia đợc định số lợng chất lợng nguồn nhân lực tài nguyên, khoáng sản nhiều hay Các nớc nh Nhật Bản, Hàn Quốc, singapo nớc không giầu tài nguyên nhng họ đà thành công tăng trởng kinh tế Đó họ biết cách đầu t cho phát triển nguồn nhân lực Nhà kinh tế học ngời Mỹ garry becker - ngời đợc giải Nobel kinh tế năm 1992 đà khẳng định : đầu t mang lại nguồn lợi lớn nh đầu t vào nguồn nhân lực Những số số lợng nhân lực cha nói hết đợc vấn đề, yếu tố then chốt có ý nghĩa định đến trình tạo cải cho xà hội chất lợng nguồn nhân lực Chất lợng nguồn nhân lực kết lao động đợc biểu hiệu kinh tế Những nhân tố ảnh hởng tới chất lợng nguồn nhân lực là: a Trình độ hiểu biết chuyên môn, nghiệp vụ Hiện tác động mạnh mẽ cách mạng khoa học - kỹ thuật đại công nghệ thông tin tiên tiến, kinh tế giới bớc sang xu hớng thị trờng hoá với biến động phong phú đa dạng nhanh chóng, khoa học thông tin nguồn tạo chi thức, đồng thời nguồn tạo c¶i vËt chÊt cho x· héi Mét nỊn kinh tÕ thị trờng nh ngày đòi hỏi ngời lao động phải có kiến thức khoa học kỹ thuật trình độ cao, biết ứng sử linh hoạt sáng tạo Nớc ta bớc vào thời kỳ công nghiệp hoá - đại hoá theo định hớng xà hội chủ nghĩa, cần phải có nguồn nhân lực có đủ trình độ để thực nhiệm vụ tắt, đón đầu, làm chủ ngành nghề sản xuất mũi nhọn, công nghệ tiên tiến, khắc phục tình trạng nhiều lao động nhng lại thiếu lao động có trình độ hiểu biết, trình độ chuyên môn kỹ thuật, trình độ quản lý kinh tế giỏi Mặt khác công công nghiệp hoá - đại hoá đất nớc đợc tiến hành ®iỊu kiƯn héi nhËp, giao lu më cưa, chun ®ỉi từ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trờng vừa phải đảm bảo phát huy đợc - 10 - - Giáo dục phổ thông: + Bậc tiểu học : Số trờng đà đáp ứng yêu cầu học tập học sinh Tuy nhiên có số trờng có quy mô lớp ( 28 lớp) số trờng nội thành, thành phố Nam Định điều kiện tăng diện tích để đạt chuẩn Quốc gia từ năm 2001 trở tách số trờng có đông số lớp để điều kiện nâng cấp cho trờng đạt chuẩn Quốc gia + Thực quy hoạch trờng bậc trung học sở để số trờng đợc phân bố hợp lý theo địa bàn dân c đáp ứng yêu cầu phổ cập tiểu học toàn tỉnh Sau vào xây dựng trờng trung học đạt chuẩn quốc gia + Bậc trung học phổ thông đồng thời với việc đẩy mạnh giáo dục hớng nghiệp để phân luồng học sinh nhằm giảm bớt sức ép cho trờng THPT ổn định cần mở thêm số trờng THPT ( hệ công lập dân lập ) để đến 2005 tỉnh Nam Định ổn định 43 trờng THPT 31 trờng công lập trờng dân lập + ổn định phát triển trung tâm đào tạo bồi dỡng chức, trung tâm giáo dục thờng xuyên đủ cho 10 huyện, thành phố - Có kế hoạch đào tạo bồi dỡng giáo viên, hoàn thành việc đào tạo chuẩn cho giáo viên bạc học, ban hành quy định cụ thể địa phơng để thu hút nhân tài ã Đối với công tác đào tạo : - Phát huy cao khả trờng, trung tâm doanh nghiệp t nhân để thực tốt việc đa dạng hoá loại hình đào tạo theo phơng thức phát triển là: + Mũi nhọn : Đào tạo công nhân kỹ thuật lành nghề, kỹ thuật viên, có số có trình độ đại học, cao đẳng đủ khả trí tuệ tiếp cận sử dụng thành thạo phơng tiện kỹ thuật công nghệ đại - 41 - + Đại trà mở rộng loại hình hình thức đào tạo nghề ngắn hạn, bớc phổ cập nghề cho ngời lao động Từng bớc đa giáo dục kỹ thuật tổng hợp, kỹ thuật ứng dụng vào trờng phổ thông, trang bị kiến thức kỹ cần thiết, nhằm giúp cho học sinh tiếp cận với nghề nghiệp, định hớng lựa chọn nghề phù hợp có đủ điều kiện tiếp tục học lên nh vào đời lao động kiếm sống - Tăng cờng quản lý Nhà nớc công tác giáo dục - đào tạo đào tạo nghề từ tỉnh đến cấp ngành có liên quan để đa công tác đào tạo nghề vào hoạt động luật định phát triển đảm bảo cho liên thông tiếp nối nội dung, phơng pháp - giáo dục thờng xuyên - giáo dục chuyên nghiệp đào tạo nghề nội dung bậc học, tạo điều kiện cho phân luồng hợp lý sau trung học sở trung học phổ thông + Thành lập tiểu ban phát triển nhân lực hội đồng giáo dục đào tạo tỉnh để: ã Xây dựng kế hoạch phát triển nhân lực số chất lợng ã Xác định chuẩn kỹ phù hợp với kinh tế - xà hội tỉnh từ làm chuẩn cho việc xây dựng nội dung, chơng trình đào tạo phần mềm địa phơng ã Góp phần tăng nguồn lực thông qua mối quan hệ với sản xuất kinh doanh ã Gắn đào tạo với sử dụng ã Điều phối hoạt động quan chức để tăng nguồn lực cho Giáo dục - đào tạo ã Các thành viên tiểu ban bao gồm: Đại diện UBND Tỉnh Đại diện Sở, ban, ngành có liên quan - 42 - Đại diện công đoàn Đại diện công ty, doanh nghiệp - Thực tốt đề án Uỷ ban nhân dân tỉnh Nam Định quy hoạch hệ thống sở tỉnh Nam Định - Tăng cờng nguồn nhân lực đào tạo : + Đảm bảo đủ ngân sách định mức cho bậc, nghề đào tạo Nhà nớc + Tập trung đầu t có trọng điểm theo thứ tự u tiên hệ thống sở dậy nghề sau đà thực xong đề án quy hoạch + Xây dựng đề án có tính khả thi để thu hút đầu t cho hoạt động dậy nghề tỉnh Nam Định Kinh phí chơng trình mục tiêu, hỗ trợ chơng trình, tổ chức quốc tế Việt Nam - Phát triển đội ngũ giáo viên: Bằng việc thờng xuyên tổ chức bồi dỡng cho giáo viên bậc s phạm, bồi dỡng chuyên môn nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ tỉnh, gửi giáo viên tham gia lớp bồi dỡng tổng cục dạy nghề mở, Bộ giáo dục - đào tạo có sách để thu hút nhân tài tạo điều kiện cho họ yên tâm công tác lâu dài quê hơng - 43 - số kiến nghị kết luận I - Một số kiến nghị : Phần chuyên đề đà nêu số biện pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xà hội, thực công nghiệp hoá - đại hoá tỉnh Phần ý kiến công tác phát triển đào tạo nguồn nhân lực để phục vụ cho tỉnh Nam Định Để hoàn thiện tốt chuyên đề có số kiến nghị sau: Nhà nớc cần đạo Bộ, ngành: Bộ Lao động - Thơng binh Xà hội - Bộ Kế hoạch Đầu t, Bộ Tài chính, Tổng Cục thống kê ban hành sách tổ chức cán bộ, chế quản lý với hệ thống tiêu pháp lệnh để cấp ngành kiểm soát chặt chẽ từ khâu tính toán xây dựng kế hoạch để làm rõ nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực số chất lợng chơng trình, thời kỳ cụ thể Bộ lao động - thơng binh xà hội, tổng cục dạy nghề cần sớm ban hành hệ thống tiêu chuẩn cấp bậc cho ngành nghề đào tạo làm mức thớc để địa phơng đào tạo lao động tỉnh đáp ứng yêu cầu tỉnh nh nớc xuất lao động Sớm trình Chính phủ phê duyệt đề án dạy nghề cho lao động nông thôn Tăng cờng trang thiết bị dạy học cho sở dạy nghề tỉnh Nam Định Tỉnh đạo ngành, cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho gia đình, cá nhân ngời lao động hiểu nhận thức rõ vai trò, vị trí đào tạo nghề để hớng công tác đào tạo theo cấu đào tạo: thầy với nhiều - 44 - thợ có trình độ tay nghề cao Từ sở dạy nghề chủ động có dự báo nhu cầu đào tạo nghề cách thật xác Tỉnh đạo Sở, ngành chức tăng cờng quản lý Nhà nớc công tác đào tạo nghề Phối kết hợp để đạo công tác đào tạo nghề địa bàn toàn tỉnh vào hoạt động luật, phát triển đáp ứng với yêu cầu công nghiệp hoá - đại hoá yêu cầu xà hội Sở Lao động - Thơng binh Xà hội quan tham mu giúp Uỷ ban Nhân dân Tỉnh quản lý Nhà nớc công tác đào tạo nghề địa bàn tỉnh cần sâu sát nắm thực trạng sở dạy nghề, hớng dẫn uốn nắn kịp thời sai lệch trình hoạt động đào tạo nghề Tăng cờng tỉ chøc tËp hn lun nghiƯp vơ cho ®éi ngị cán thực nhiêm vụ giúp cấp, ngành quản lý sử dụng có hiệu nguồn nhân lực vào phát triển kinh tế xà hội, thực công nghiệp hoá - đại hoá địa phơng II Kết luận: Phát triển nguồn nhân lực vấn đề kinh tế xà hội tổng hợp có liên quan chặt chẽ đến tăng trởng phát triển kinh tế, ổn định đời sống góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xà hội, phát triển nguồn nhân lực trách nhiệm tất cấp, ngành, tổ chức xà hội, đoàn thể gia đình nh thân ngời lao động Nó nhiệm vụ vừa vừa khó khăn phức tạp nớc nói chung nh địa phơng Đất nớc ta tiến hành công đổi Đảng khởi xớng lÃnh đạo Cùng với nớc tỉnh Nam Định đứng trớc hội lớn đòi hỏi tỉnh phải có chiến lợc ngời đắn, phát huy tối đa nguồn nhân - 45 - lực Đặc biệt ý chăm lo xây dựng nguồn nhân lực đông số lợng, đảm bảo chất lợng Đó yếu tố, lực lợng chủ đạo để lên công công nghiệp hoá - đại hoá, tắt, đón đầu, hoà nhập với khu vực nớc giới Phát triển nguồn nhân lực vấn đề không bao giê kÕt thóc, cã nhiỊu néi dung v« cïng phong phú, đa dạng vai trò vị trí nghiệp Cách mạng xây dựng xà hội tốt đẹp Trong giới hạn chuyên đề nêu nét nhất, đà làm đợc, cha làm đợc, kinh nghiệm bớcđầu phát triển nguồn nhân lực tỉnh Nam Định Từ đa số giải pháp nhằm phát huy đà đạt đợc, kết hợp yếu tố bên trong, yếu tố bên để phát triển nguồn nhân lực địa phơng đáp ứng tình hình mới, yêu cầu nỊn kinh tÕ cđa thÕ kû 21 - nỊn kinh tế tri thức Do trình độ thời gian có hạn, chuyên đề có thiếu sót Tôi mong đợc thầy giáo, cô giáo cô, lÃnh đạo Sở Lao động - Thơng binh Xà hội tỉnh Nam Định đóng góp, phê bình Tôi xin chân thành cảm ơn thầy: Th.s Nguyễn Vĩnh Giang đà giúp đỡ trình hoàn thành chuyên đề thực tập tốt nghiệp - 46 - Danh mục tài liệu tham khảo - Văn kiện đại hội Đảng VII Đại hội VIII - Văn kiện hội nghị Đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII, tháng năm 1994, trang 45- 46 3- Văn kiện Đại hội đại biểu toang quốc lần thø VIII - trang 85 4- NghÞ quyÕt héi nghÞ trung ơng II khoá VIII - Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ơng khoá VIII ( NXB trị quốc gia Hà nội - 1997) - Lênin toàn tập - tập 38 ( nhà xuất tiến Matxcơva - 1997, trang 430) - Hå ChÝ Minh toµn tËp - tËp 4, trang486 - 492 - Giáo trình kinh tế lao động - Tạp trí kinh tế số 161, 162,163, 164 (960) Th«ng tÊn x· ViƯt Nam 10 - Trực trạng lao động - thơng binh xà hội ( Nhà xuất lao động - xà hội, năm 1999- 2000) 11 - Thực trạng lao động - việc làm Nam Định năm 1997 - 2000 (công ty in Hà Nam, tháng 11 năm 2000) 12 - Các tài liệu Chuyên đề tốt nghiệp khoa kinh tÕ lao ®éng - trêng Kinh tÕ quèc dân - Hà Nội 13 - Tập giảng Dân số - Kế hoạch hoá gia đình ( trung tâm xà hội học Hà Nội năm 1996) 14 - Nghiên cứu xà hội học ( nhà xuất trị, quốc gia - 1996) 15 - Dự án quy hoạch sở dạy nghề tỉnh Nam Định số 11, ngày 19/1/1999) 16 - Quy hoạch phát triển kinh tế - xà hội tỉnh Nam Định thời kỳ 2001 2010 ( tháng 10/2000) 17 - Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định - khoá XV - 47 - Phụ lục Biểu số 5a: Tình trạng lao động tỉnh Nam Định Các năm (Ngời) Nhân thờng trú - Bình quân nhân hộ Dân số từ 15 tuổi trở lên - Chia theo giíi tÝnh: + Nam + Nø - Chia theo khu vực: + Thành thị + Nông thôn - Chia theo nhóm tuổi + 15 - 24 Tốc độ phát triển (%) BQ 1997 1998 1999 2000 98/97 99/98 00/99 năm 1850850 1869520 1888405 1915600 101,01 101,01 101,44 101,15 3,81 3,73 3,68 3,60 97,90 98,66 97,83 93,13 1314868 1352874 1377276 1419038 102,89 101,80 103,03 102,57 616866 637738 651055 676404 103,38 102,09 103,89 103,12 698002 715136 726221 742634 102,45 101,55 102,26 102,09 166866 172491 173042 179513 103,20 100,32 103,74 1147718 1180383 1204234 1239525 102,85 102,02 102,93 102,41 102,60 329005 351779 356006 354901 106,92 101,20 99,69 102,56 + 25 - 34 + 35 - 44 249392 289712 254000 283657 253743 297299 244642 101,85 99,90 96,41 316306 97,91 104,81 106,39 99,36 102,97 + 45 + 54 + 55 - 59 169107 49598 188090 48917 195038 53106 233289 111,23 61728 98,63 103,69 119,61 108,56 116,24 111,32 107,57 + > 60 228054 226431 222084 208172 99,29 98,08 93,74 97,01 99,69 105,36 102,56 94,88 101,15 101,19 91,07 97,43 91,87 95,28 98,98 Dân số từ đủ 15 tuổi trở lên HĐKTTX 12 tháng qua 982717 1009161 1006062 1060000 102,69 3.1 Chia theo T§ häc vÊn - Cha biÕt ch÷ - Cha tèt nghiƯp cÊp I 14784 96652 14247 81320 13518 82288 13674 96,37 74942 84,14 - §· tèt nghiƯp cÊp I - §· tèt nghiƯp cÊp II 190555 508048 192922 549895 183816 544289 179564 101,24 590632 108,24 97,69 108,51 98,04 105,15 172678 7,9 170777 8,1 182151 8,4 201188 98,90 106,66 110,45 8,5 102,53 103,70 101,19 105,23 102,47 9,1 9,3 9,0 9,0 102,20 103,33 100,73 7,73 8,0 8,2 8,3 103,49 102,50 101,22 102,40 - Kh«ng cã chuyên môn KT - Sơ cấp 843370 16399 839361 19127 872936 17914 876832 99,52 104,00 100,45 25970 116,64 93,66 144,97 101,31 116,56 - Công nhân kỹ thuật có - CN kü thuËt kh«ng b»ng 20080 22944 20008 20602 21432 21234 27454 99,64 23850 89,79 107,12 128,10 103,07 112,32 110,99 101,30 - Trung học chuyên nghiệp - Cao đẳng ®¹i häc 53574 23371 41158 23580 42777 19347 69960 76,82 103,93 163,55 35404 100,89 124,46 120,64 109,30 114,85 308 325 422 530 105,52 129,85 125,59 119,83 - §· tèt nghiƯp cÊp III * Líp häc cao nhÊt BQ cho ngời (lớp/12) Trong đó: Thành thị Nông thôn 96,77 3.2 Chia theo trình độ CMKT - Trên đại học - 48 - Biểu số 5b: Cơ cấu Tình trạng lao động 1997 Nhân thờng trú - Bình quân nh©n khÈu D©n sè tõ 15 ti trë lªn - Tû träng chia theo giíi tÝnh: + Nam + Nø - Tû träng chia theo khu vùc: + Thành thị + Nông thôn - Tỷ trọng chia theo nhãm tuæi + 15 - 24 + 25 - 34 + 35 - 44 + 45 + 54 + 55 - 59 + > 60 Dân số từ đủ 15 tuổi trở lên HĐKTTX 12 tháng qua 3.1 Tû träng chia theo T§ häc vÊn - Cha biÕt chữ - Cha tốt nghiệp cấp I - Đà tốt nghiƯp cÊp I - §· tèt nghiƯp cÊp II - §· tèt nghiƯp cÊp III * Líp häc cao nhÊt BQ cho ngời (lớp/12) Trong đó: Thành thị Nông thôn 3.2 Tỷ trọng chia theo trình độ CMKT - Không có chuyên môn KT - Sơ cấp - Công nhân kỹ thuật có - CN kỹ thuật không - Trung học chuyên nghiệp - Cao đẳng đại học - Trên đại học - Khác - 49 - Đơn vị: % Tỉnh Nam Định 1998 1999 2000 3,81 3,73 3,68 3,67 100,00 46,91 53,09 100,00 12,71 87,29 100,00 25,02 18,97 22,03 12,86 3,77 17,34 100,00 47,14 52,86 100,00 12,74 87,26 100,00 26,00 18,77 20,97 13,90 3,62 16,74 100,00 47,27 52,73 100,00 12,56 87,44 100,00 25,85 18,42 21,59 14,16 3,86 16,12 100,00 47,67 52,33 100,00 12,65 87,35 100,00 25,01 17,24 22,29 16,44 4,35 14,67 100,00 1,50 9,84 19,39 51,70 17,57 7,9 100,00 1,41 6,08 21,10 54,49 16,92 8,1 100,00 1,34 8,18 18,07 54,10 18,30 8,4 100,00 1,29 7,07 16,94 55,71 18,98 8,5 9,1 7,7 100,00 85,82 1,67 2,04 2,33 5,45 2,38 0,03 9,3 8,0 100,00 88,13 1,90 1,49 2,04 4,08 2,36 0,01 9,0 8,2 100,00 86,77 1,78 2,13 2,11 4,25 295 0,01 9,0 8,3 100,00 82,72 2,45 2,59 2,25 6,60 3,34 0,05 Biểu số 6a: Cơ cầu tình trạng việc làm Đơn vị: % Tỷ lệ sử dơng thêi gian lao ®éng tõ ®đ 15 ti trư lên hoạt động kinh tế thờng xuyên khu nông thôn 12 th¸ng qua 2.Tû lƯ thÊt nghiƯp Tû lƯ chia theo khu vực: + Thành thị + Nông th«n Tû träng chia theo giíi tÝnh + Nam + N÷ Tû lƯ chia theo nhãm ti 15 - 24 25 - 34 35 - 44 45 + 54 55 - 59 > 60 Dân số không hoạt động kinh tÕ Tû träng chia theo khu vùc: + Thµnh thị + Nông thôn Chia trọng chia theo giới tính + Nam + Nữ Tỷ trọng chia theo nguyên nhân + Đia học + Nội trợ + Già yếu + ốm đau + Tàn tật + Nguyên nhân khác - 50 - 1997 70,21 Tỉnh Nam Định 1998 1999 69,06 72,32 2000 73,32 1,96 1,69 1,15 0,84 5,96 0,91 100,00 47,84 52,16 100,00 37,14 21,26 24,41 14,17 3,14 0,01 7,26 0,88 100,00 45,94 54,06 100,00 37,41 25,16 20,64 13,55 3,22 0,02 6,51 0,47 100,00 46,70 53,30 100,00 41,27 31,77 12,69 14,27 - 6,11 0,12 100,00 46,97 53,03 100,00 28,78 28,03 24,24 17,42 0,78 0,75 100,00 18,45 81,54 100,00 48,15 51,85 100,00 32,80 10,79 40,74 4,03 3,57 8,07 100,00 17,31 82,69 100,00 44,31 55,69 100,00 30,35 6,96 49,72 2,55 3,87 6,56 100,00 17,61 82,39 100,00 45,30 54,70 100,00 39,91 8,12 39,90 3,48 2,85 5,74 100,00 12,57 87,43 100,00 47,34 52,66 100,00 39,54 9,85 32,76 5,18 2,24 10,43 - 51 - BiÓu số 8a: Tình trạng việc làm tỉnh Nam Định Đơn vị: % 1997 Chia theo tình trạng việc làm - Có việc làm thờng xuyên Thành thị Nông thôn + Trong độ tuổi lao động - Không có việc làm thờng xuyên Thành thị Nông thôn + Trong độ tuổi lao động Có việc làm thờng xuyên Chia theo nhóm ngành nghề kinh tế - Nông lâm nghiệp - Công nghiệp xây dựng - Dịch vụ khác Có việc làm thờng xuyêm theo thành phần KT - Nhµ níc - Ngoµi nhµ níc - Níc ngoµi - Hỗn Hợp Thiếu việc làm chia theo khu vực Thành thị Nông thôn + Trong độ tuổi lao ®éng Chia theo nhãm tuæi 15 - 24 25 - 34 35 - 44 45 + 54 55 - 59 > 60 - 52 - Tỉnh Nam Định 1998 1999 2000 100,00 12,94 87,06 91,91 100,00 15,70 84,30 92,72 100,00 12,69 87,31 93,34 100,00 16,48 83,52 92,74 100,00 11,85 88,15 92,41 100,00 14,94 85,06 89,80 100,00 12,09 87,91 92,69 100,00 13,58 86,42 96,94 100,00 67,91 10,36 21,74 100,00 8,48 91,32 0,20 100,00 11,62 88,38 100,00 30,23 18,34 22,44 17,13 4,84 7,03 100,00 69,76 13,78 16,46 100,00 100,00 64,36 14,62 21,01 100,00 10,77 87,97 100,00 63,49 15,04 21,46 100,00 9,75 89,00 125 100,00 10,34 89,66 100,00 24,92 20,72 23,51 16,66 4,76 6,44 100,00 12,921 87,08 100,00 26,8 26,96 24,20 17,24 2,27 2,47 1,26 100,00 10,90 89,10 100,00 27,41 29,57 24,00 15,45 2,14 1,43 - 53 - BiĨu sè 9: D©n sè chia theo nhóm tuổi năm 1999 dự áo thời kỳ 2000 - 2010 tỉnh Nam Định Đơn vị: Ngời Nhóm tuổi Năm 1999 Năm 2000 Năm 2005 Năm 2010 32.888 32.667 28.811 27.220 ®Õn ti 150.292 151.543 149.735 158.471 ®Õn ti 240.542 242.584 249.355 239.922 10 ®Õn 14 ti 230.599 232.533 239.007 234.858 15 ®Õn 19 tuæi 205.933 208.025 219.327 231.228 20 ®Õn 24 ti 168.074 169.559 178.342 185.662 25 ®Õn 29 ti 161.190 161.827 172.053 179.106 30 ®Õn 34 ti 146.144 149.845 158.053 164.553 35 ®Õn 39 ti 136.906 138.248 147.706 156.325 40 ®Õn 44 tuæi 110.902 114.473 120.721 130.572 45 ®Õn 49 ti 77.822 78.906 87.041 92.789 50 ®Õn 54 ti 53.539 53.979 60.259 54.193 55 ®Õn 59 ti 45.126 45.857 50.317 50.231 60 ®Õn 64 ti 43.022 44.071 47.477 48.332 65 ®Õn 69 tuæi 40.919 41.752 450.245 48.332 70 ®Õn 74 ti 28.873 29.574 32.666 35.671 75 ®Õn 79 ti 20.077 20.682 22.927 26.598 80 ®Õn 84 ti 9.560 9.858 11.565 20.056 85 trë lªn 6.692 6.959 8.319 20.768 - 54 - - 55 - ... phát triển ngời giải pháp ngời Với nội dung thực trạng số giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá đại hoá tỉnh Nam Định, chuyên đề đề cập số vấn đề chung nguồn nhân lực thực. .. đề lý luận nguồn nhân lực, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Nam Định Từ đa số giải pháp để phát triển nguồn nhân lực đáp ứng với yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá đại hoá tỉnh Nam Định III/... "Thực trạng số giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá đại hoá tỉnh Nam Định nay" , từ lý luận đợc nghiên cứu học tập trờng Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội mạnh dạn đa số giải

Ngày đăng: 05/12/2012, 16:38

Hình ảnh liên quan

Qua bảng thấy quy mô dân số lớn (đứng thứ 6/61 tỉnh, thành phố trong cả nớc) và ngày càng tăng, đã, đang và sẽ là những cản trở lớn đối với sự phát triển  của tỉnh. - Thực trạng và một số giải pháp cơ bản phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá và hiện đại hoá của tỉnh Nam Định hiện nay

ua.

bảng thấy quy mô dân số lớn (đứng thứ 6/61 tỉnh, thành phố trong cả nớc) và ngày càng tăng, đã, đang và sẽ là những cản trở lớn đối với sự phát triển của tỉnh Xem tại trang 15 của tài liệu.
Tổ chức các hình thức học đa dạng nhằm triệt để xoá mù chữ ở độ tuổi 15-35. Tổ chức tốt có hiệu quả các chơng trình sau xoá mù - Thực trạng và một số giải pháp cơ bản phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá và hiện đại hoá của tỉnh Nam Định hiện nay

ch.

ức các hình thức học đa dạng nhằm triệt để xoá mù chữ ở độ tuổi 15-35. Tổ chức tốt có hiệu quả các chơng trình sau xoá mù Xem tại trang 37 của tài liệu.

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan