Đang tải... (xem toàn văn)
Những vấn đề sau cổ phần hóa các DNNN trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng
MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tàiTrong quá trình đổi mới, Đảng và Nhà nước ta chủ trương xây dựng phát triển kinh tế nhiều thành phần với sự đa dạng hóa các hình thức sở hữu, nhằm phát huy mọi tiềm lực vật chất và lao động sáng tạo của toàn dân tộc để phát triển đất nước. Trong đó kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, là lực lượng vật chất quan trọng và là công cụ để Nhà nước định hướng và điều tiết vĩ mô nền kinh tế.Trong những năm qua, các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) nói chung - bộ phận nòng cốt của kinh tế nhà nước đã đóng góp rất lớn trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội, góp phần đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động các DNNN vẫn còn bộc lộ nhiều mặt hạn chế, qui mô nhỏ, hiệu quả kém, năng lực cạnh tranh thấp, công nghệ lạc hậu, thậm chí một số DNNN còn làm ăn thua lỗ kéo dài… Vì vậy, vấn đề cải cách DNNN được đặt ra cấp bách. Một trong những giải pháp cải cách mang tính chiến lược là chuyển một bộ phận DNNN không cần nắm giữ 100% vốn sang công ty cổ phần. Tiến trình cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước nói chung và các DNNN trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng nói riêng đã trải qua một thời gian và đã thu được một số kết quả nhất định. Tuy nhiên, hàng loạt vấn đề sau cổ phần hóa cần được rút kinh nghiệm, cần được giải quyết, để các công ty cổ phần của thành phố Đà Nẵng sau cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước có thể phát triển. Đây là những vấn đề không hề đơn giản chút nào, thậm chí ảnh hưởng đến sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp và không thể giải quyết một sớm một chiều mà cần phải đầu tư nghiên cứu. Thực tế, đối với thành phố Đà Nẵng năm 1997 sau khi chia tách tỉnh Quảng Nam – Đà Nẵng thành hai đơn vị hành chính, thành phố Đà Nẵng trở thành đơn vị trực thuộc Trung ương, công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp Nhà nước mới được Thành ủy, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố đặc biệt quan tâm, trong đó trọng tâm là công tác CPH các doanh nghiệp Nhà nước thuộc thành phố quản lý, trong đó 10 doanh nghiệp thương mại sau khi sắp xếp, sáp nhập còn lại 05 doanh nghiệp (DN), đến nay có 04 DN thực hiện xong CPH đã đi vào hoạt động, 01 DN đang chuẩn bị CPH. Trong 04 DN sau khi CPH có 01 DN đang gặp rất nhiều khó khăn có nguy cơ phá sản, lý do phá sản có nhiều nhưng chính là do đánh giá tài sản DN không chính xác, gây hậu quả nghiêm trọng ảnh hưởng đến sự phát triển của doanh nghiệp sau CPH và quyền lợi của cổ đông, còn lại 03 DN CPH hoạt động sản xuất kinh doanh (SXKD) có hiệu quả nhưng cũng gặp khó khăn về nhiều mặt cần được quan tâm đề ra các giải pháp để khắc phục.Xuất phát từ những lý do trên, tôi xin chọn vấn đề: “Những vấn đề sau cổ phần hóa các DNNN trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng” để làm đề tài nghiên cứu. Với mong muốn góp phần nhỏ bé của mình vào việc tìm ra các giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại, vướng mắc của các doanh nghiệp nhà nước sau CPH trong ngành thương mại (TM) tại thành phố Đà Nẵng.2. Tình hình nghiên cứuCổ phần hóa DNNN đã có nhiều công trình trong và ngoài nước nghiên cứu. Đối với nước ngoài, vấn đề này chủ yếu tập trung vào việc phân tích sự cần thiết, mục tiêu và các biện pháp chuyển đổi sở hữu DNNN nhằm phục vụ chủ trương tổ chức lại nền kinh tế quốc gia. Đối với Việt Nam chủ trương CPH DNNN đến nay không còn là điều mới mẻ, có nhiều công trình nghiên cứu về CPH nói chung và về các giải pháp nhằm thúc đẩy tiến trình CPH trên toàn quốc và ở một số địa phương. Ở Viện kinh tế - chính trị, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh có luận văn Thạc sỹ của Đỗ Thị Oanh với đề tài: “Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam hiện nay, thực trạng và giải pháp” Theo đó, tác giả xác định được cơ sở lý luận và thực tiễn của quá trình CPH và nêu ra các giải pháp chung nhất cho cổ phần hoá. Trên Tạp chí Cộng sản số 22/2004 có bài viết của đồng chí Lê Hữu Nghĩa Tổng biên tập Tạp chí Cộng sản, Phó Chủ tịch Hội đồng lý luận Trung ương về: CPH DNNN ở Việt Nam hiện nay mấy vấn đề lý luận và thực tiễn, Tạp chí Cộng sản số 18/2004 có bài viết của đồng chí Hồ Xuân Hùng Trưởng Ban chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp về: CPH DNNN kết quả, vướng mắc và giải pháp . Các bài viết nêu lên những vấn đề lý luận và thực tiễn, về mục tiêu của CPH; về kết quả, thuận lợi, khó khăn và các giải pháp để tháo gỡ, nhằm rút kinh nghiệm để làm tốt công tác CPH trong thời gian đến. Tuy nhiên, còn ít công trình nghiên cứu vấn đề: “Những vấn đề sau CPH các DNNN trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng” dưới góc độ khoa học kinh tế - chính trị. Do đó, đề tài luận văn này vẫn là cần thiết và không trùng lặp với các luận văn thạc sỹ kinh tế đã bảo vệ ở Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn- Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở khảo sát các DNNN trong ngành thương mại ở Đà Nẵng đã cổ phần hoá, tìm ra những vấn đề vướng mắc, tồn tại cần giải quyết. Từ đó đề xuất các phương hướng và giải pháp khắc phục.- Nhiệm vụ nghiên cứu: Để thực hiện mục tiêu nghiên cứu đặt ra, luận văn tập trung giải quyết những nhiệm vụ chủ yếu sau:+ Phân tích thực trạng CPH và hoạt động của các công ty cổ phần từ CPH DNNN trong ngành TM của thành phố Đà Nẵng để rút ra những mặt được, tồn tại và vướng mắc cần giải quyết. + Đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại sau cổ phần hóa các DNNN trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứuLuận văn tập trung nghiên cứu các công ty cổ phần từ cổ phần hóa DNNN trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng dưới góc cạnh những tồn tại, vướng mắc, thành công. Thời gian: từ năm 1997 đến nay.5. Phương pháp nghiên cứuĐể thực hiện mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra luận văn sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử. Chú trọng đến phương pháp phân tích, tổng hợp.Ngoài ra, luận văn còn sử dụng phương pháp thống kê, điều tra, tổng kết thực tiễn.6. Những đóng góp mới của luận văn- Đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục những vấn đề tồn tại, vướng mắc sau cổ phần hóa của các DNNN trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng.- Kết quả nghiên cứu của đề tài có thể làm tài liệu tham khảo cho các cơ quan liên quan.7. Kết cấu của luận vănNgoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm có 2 chương, 4 tiết. Chương 1THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CÔNG TY CỔ PHẦN TỪ CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG NGÀNH THƯƠNG MẠI CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG1.1. SỰ RA ĐỜI VÀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÁC CÔNG TY CỔ PHẦNChủ trương cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam đã có từ năm 1991, và bắt đầu thực hiện từ năm 1992 bằng Chỉ thị 202 ngày 8-6-1992 và Chỉ thị 84 ngày 4-8-1993 của Thủ tướng Chính phủ. Đối với nền kinh tế nước ta lúc bấy giờ CPH DNNN là một vấn đề hoàn toàn mới, cho nên thời gian đầu còn làm thí điểm. Những doanh nghiệp được chọn thí điểm thực hiện CPH là những doanh nghiệp có qui mô nhỏ và vừa, kinh doanh có lãi và tự nguyện CPH. Suốt 4 năm (1992-1996) cả nước chỉ CPH được 5 DN. Nếu 6 năm kể từ năm 1992 đến năm 1998, chúng ta chỉ cổ phần hóa được 30 doanh nghiệp và 5 năm sau đó, kể từ 1998 đến trước Hội nghị Trung ương III (khóa IX) có 523 doanh nghịêp Nhà nước được cổ phần, thì chỉ trong 4 năm trở lại đây, chúng ta đã hoàn thành cổ phần hóa 2.437 DNNN, nâng tổng số DNNN được CPH lên đến 2.890 đơn vị, trong tổng số 5.655 DNNN cần được CPH. Nhìn chung, trong tiến trình CPH được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, cộng với sự hưởng ứng từ phía các DNNN đã đạt được những thành công nhất định. Qua khảo sát, hơn 850 công ty của Nhà nước sau hơn 1 năm cổ phần hóa cho thấy: vốn điều lệ tăng 44%, doanh thu tăng gần 24%, lợi nhuận tăng 140%, nộp ngân sách tăng 25%, thu nhập của người lao động tăng 12%.Đối với thành phố Đà Nẵng, năm 1997 sau khi chia tách tỉnh Quảng Nam – Đà Nẵng thành hai đơn vị hành chính, thành phố Đà Nẵng trở thành đơn vị trực thuộc Trung ương, công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp Nhà nước mới được Thành ủy, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố đặc biệt quan tâm, trong đó trọng tâm là công tác CPH các doanh nghiệp Nhà nước thuộc thành phố quản lý, trong đó 10 doanh nghiệp thương mại sau khi sắp xếp, sáp nhập còn lại 05 doanh nghiệp (DN), đến nay có 04 DN thực hiện xong CPH đã đi vào hoạt động, 01 DN đang chuẩn bị CPH. Bốn doanh nghiệp CPH xong đó là:1- Công ty CP thương mại dịch vụ Đà Nẵng (vốn Nhà nước chi phối là 41,54%).2- Công ty CP cung ứng tàu biển Đà Nẵng (vốn Nhà nước chi phối 67,68%).3- Công ty CP công nghệ phẩm Đà Nẵng (100% vốn cổ đông).4- Công ty CP vật tư tổng hợp Đà Nẵng (vốn Nhà nước chi phối 53,72%).Sự ra đời của công ty cổ phần từ CPH DNNN trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng nằm trong kế hoạch tổng thể của lãnh đạo Thành ủy, UBND TP về triển khai xây dựng Đề án và tổ chức thực hiện CPH theo chủ trương của Chính phủ. Uỷ Ban Nhân Dân thành phố thành lập Ban đổi mới và phát triển doanh nghiệp, nhằm thường xuyên theo dõi, đôn đốc và chỉ đạo kịp thời tiến độ thực hiện sắp xếp doanh nghiệp theo đề án được duyệt và theo đúng quy trình. Đến cuối năm 2005 đã có 21 doanh nghiệp của thành phố Đà Nẵng được CPH (trong đó DN thương mại là 04), bằng 65% kế hoạch được duyệt đến cuối năm 2006. Về các bước thực hiện tiến trình CPH đối với các doanh nghiệp trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng cũng nằm trong qui trình chung của tất cả các DNNN khi chuyển sang công ty CP và có thể được chia thành 4 bước:Bước 1: Chuẩn bị CPHBước 2: Xây dựng phương án CPHBước 3: Phê duyệt và triển khai thực hiện phương án CPHBước 4: Ra mắt công ty cổ phần, đăng ký kinh doanh Từ các bước có thể khái quát bằng sơ đồ qui trình chuyển đổi DNNN trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng thành công ty cổ phần như sau:Sơ đồ 1.1: Qui trình chuyển đổi DNNN thành CTCP từ CPH DNNNtrong ngành thương mại của thành phố Đà NẵngChuẩn bị CPH(1) Lập danh sách DNNN cổ phần hoá(2) Chuẩn bị và thành lập Ban đổi mới quản lý tại doanh nghiệp (3) Phổ biến và tuyên truyền chủ trương về CPH(4) Chuẩn bị các tài liệuXây dựng phương án CPH(5) Đánh giá giá trị, phân biệt tài sản doanh nghiệp (6) Quyết định giá trị thực tế của doanh nghiệp (7) Dự kiến phương án CPH & dự thảo điều lệ tổ chức và hoạt động của CPHPhê duyệt và triển khai thực hiện phương án CPH(8) Phê duyệt phương án và quyết định chuyển DNNN thành CTCP(9) Thông tin về cổ phần hoá của doanh nghiệp (10) Đại hội cổ đông và Bầu hội đồng quản trịRa mắt CTCP, đăng ký kinh doanh (11) Bàn giao công việc(12) Những công việc còn lại 1.1.1. Tình hình kinh doanhSau CPH đa số các doanh nghiệp thương mại của thành phố Đà Nẵng SXKD ổn định và có hiệu quả, đã hình thành loại hình doanh nghiệp nhiều chủ sở hữu về vốn, thực hiện được sự giám sát chặt chẽ hơn trong SXKD, huy động được nhiều vốn từ xã hội, tạo điều kiện đổi mới công nghệ, thay đổi phương thức tổ chức quản lý mới cùng với đội ngũ cán bộ quản lý thích nghi hơn với cơ chế thị trường. Nhiều doanh nghiệp đã tự huy động và phát hành cổ phiếu để tăng vốn Điều lệ, tuy không lớn nhưng đã thể hiện sự tự chủ trong việc huy động các nguồn vốn phục vụ cho kinh doanh và thể hiện sự thống nhất ý thức trong việc xây dựng và phát triển đơn vị. Từ những chuyển biến nói trên đã nâng cao rõ rệt hiệu quả SXKD. Qua kết quả điều tra các doanh nghiệp trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng sau khi CPH trong thời gian qua và 6 tháng đầu năm 2006 cho thấy, bước đầu tuy có khó khăn nhưng nhìn chung vốn bình quân của doanh nghiệp tăng, có ¾ doanh nghiệp trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng sau CPH hoạt động SXKD có lãi đó là: Công ty CP thương mại dịch vụ Đà Nẵng, Công ty CP cung ứng tàu biển Đà Nẵng, Công ty CP công nghệ phẩm Đà Nẵng, tỷ suất lãi bình quân trước thuế tăng, mức nộp ngân sách tăng, thu nhập bình quân của người lao động tăng, năng suất lao động tăng so với khi chưa CPH. Các công ty đều thực hiện chia cổ tức hàng năm và mức cổ tức cao hơn so với lãi suất ngân hàng. Bên cạnh 03 đơn vị hoạt động SXKD có hiệu quả, còn một đơn vị KD không có hiệu quả và có nguy cơ phá sản đó là: Công ty CP vật tư tổng hợp Đà Nẵng, nguyên nhân phá sản có nhiều nhưng chủ yếu là do khi tiến hành CPH không làm tốt khâu kiểm kê đánh giá lại tài sản doanh nghiệp, sau CPH thiếu xây dựng Qui chế quản lý doanh nghiệp như: Qui chế hoạt động SXKD, Qui chế quản lý và sử dụng vốn ., mạng lưới hoạt động SXKD chưa gọn nhẹ, kém hiệu quả có những cửa hàng, chi nhánh thua lỗ kéo dài không phát hiện và xử lý kịp thời, công tác cán bộ còn xem nhẹ, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt, nhận thức về CPH chưa đúng, ý thức tổ chức kỹ luật kém, thiếu trách nhiệm trong công tác được giao, lãnh đạo doanh nghiệp theo cảm tính, nghiệp vụ chuyên môn kém, buông lỏng các nguyên tắc quản lý tài chính đã đưa doanh nghiệp đi đến phá sản, mất vốn Nhà nước và cổ đông, người lao động mất việc làm, đời sống khó khăn Cụ thể qua khảo sát sự ra đời và tình hình kinh doanh của các đơn vị được thể hiện như sau:1) Công ty cổ phần thương mại - dịch vụ Đà Nẵng (vốn Nhà nước chi phối là 41,54%)Công ty cổ phần thương mại dịch vụ Đà Nẵng CPH theo theo Nghị định 64 của Chính phủ và được thành lập theo Quyết định số 27/2004/QĐ-UB ngày 24 tháng 2 năm 2004 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc phê duyệt phương án CPH DNNN chuyển Công ty thương mại - dịch vụ Đà Nẵng thành Công ty CP thương mại - dịch vụ Đà Nẵng, tiến hành Đại hội cổ đông ngày 31 tháng 3 năm 2004 và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/4/2004.Sau CPH, Hội đồng quản trị (HĐQT) và Ban giám đốc (BGĐ) công ty đã có những định hướng cơ bản cho hoạt động của đơn vị, đồng thời nhanh chóng tiến hành những biện pháp cụ thể để sắp xếp ổn định tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Phấn đấu tạo dựng thương hiệu của đơn vị làm nền tảng cho việc ổn định phát triển kinh danh lâu dài, mở rộng thị trường, ổn định và củng cố hệ thống tiêu thụ, xây dựng nhóm mặt hàng chủ lực có tính cạnh tranh cao nhằm đảm bảo kinh doanh có hiệu quả, bên cạnh đó gắn kết với nhà SX tạo mối quan hệ hợp tác bền vững trong lĩnh vực sản xuất (SX), nâng cao chất lượng loại hình kinh doanh (KD) dịch vụ đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của khách hàng. Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước, không ngừng nâng cao mức sống đối với người lao động, đảm bảo kinh doanh có lãi để chia cổ tức cho cổ đông.Kết quả khảo sát cụ thể tình hình kinh doanh của công ty thương mại dịch vụ như sau:Bảng 1.1: Kết quả tình hình kinh doanh của Công ty CP thương mại dịch vụ ĐN trước và sau khi cổ phần hóa.TT Chi tiêu ĐVTNăm trước khi CPHCác năm sau CPHNăm 2004 Năm 20056T20061 Tổng doanh thu 1000đ 200.000.000 61.776.000 81.224.000 40.650.0002 Kim ngạch XK USD 80.000 230.094 153.7993 Nộp NSNN 1000đ 6.462.685 202.532 831.852 193.9004 Lợi nhuận sau thuế 1000đ 107.160 652.527 360.447 76.9705 Thu nhập bình quân 1000đ 853 1.062 1.523 1.5006 Cổ tức/tháng % 0,6 0,6 0,6(Nguồn: Báo cáo tình hình hoạt động SXKD của công ty CP thương mại dịch vụ từ khi CPH đến nay)Qua bảng 1.1 ta nhận thấy sau khi chuyển sang CTCP đơn vị hoạt động tương đối ổn định.+ Tình hình doanh thu: doanh thu của công ty tăng, năm 2005 doanh thu đạt 81,224 tỷ đồng cao hơn doanh thu năm 2004 (61,776 tỷ đồng) là 19,448 tỷ đồng và mức tăng là 31,48%.+ Tình hình lợi nhuận, kim ngạch XNK: kinh doanh có lãi nhưng không tăng, KNXK tăng.+ Tình hình thu nhập: Sau khi CPH lợi nhuận tuy không tăng nhưng số lao động giảm nên tình hình thu nhập tăng lên so với trước, từ thu nhập bình quân năm 2004 là 1.062.000 đồng năm 2005 lên 1.523.000 đồng với mức tăng là 43,41%. [...]... 11,38% 5,62% ( Ngun: Bỏo tỡnh hỡnh kt qu SXKD ca n v qua cỏc nm) 1.2 nHữNG RàO CảN Và NHữNG VấN Đề ĐặT RA SAU Cổ PHầN HOá CáC DOANH NGHIệP NHà NƯớC TRONG NGàNH THƯƠNG MạI Đà NẵNG 1.2.1 Nhng cn tr c phn hoỏ doanh nghip nh nc Hin nay, vn nhn thc ca cỏn b, cụng nhõn viờn chc v ngi lao ng, thm chớ c nhng cỏn b lónh o trong cỏc DNNN trong ngnh thng mi ti thnh ph Nng cn tin hnh CPH cũn mt s vn a s u cho... S khụng thng nht trong chớnh sỏch v CPH DNNN cựng vi thiu kim tra, giỏm sỏt v kp thi chn chnh ca Chớnh ph, cỏc B, Ngnh cng nh cỏc c quan chc nng ca a phng ó dn n s khụng thng nht trong vic trin khai CPH DNNN a phng Vỡ vy, ó cú biu hin tu tin hoc lm chm trong vic xỳc tin thc hin ch trng CPH mt s DNNN trong ngnh thng mi ti thnh ph Nng Mt khỏc, tin trỡnh CPH cha t ỳng mc cha gn cht trong chng trỡnh... cũn nh trc kia l DNNN, lm cho doanh nghip khú khn v ti chớnh, ễi khi l nhp, mt c hi trong cỏc thng v kinh doanh Qua kho sỏt cỏc doanh nghip trong ngnh thng mi ca thnh ph Nng bờn cnh ắ n v (Cụng ty CP thng mi dch v Nng, Cụng ty CP Cụng ngh phm Nng, Cụng ty CP Cung ng tu bin Nng) sau CPH tỡnh hỡnh ti chớnh c lm tng i trong sch, lnh mnh cũn 01 doanh nghip (Cụng ty CP Vt t tng hp Nng) sau CPH tỡnh hỡnh... thỏng 01 nm 2001 õy l mt trong nhng DNNN ca thnh ph núi chung ca ngnh thng mi núi riờng i u trong cụng tỏc CPH Sau CPH, mc dự tỡnh hỡnh SXKD ca n v khú khn nhng n v vn c gng duy trỡ cụng n vic lm cho ngi lao ng, vi nh hng hat ng theo mụ hỡnh kinh doanh kinh doanh cung ng tu bin, du lch dch v, khỏch sn, nh hng Qua kho sỏt tỡnh hỡnh kinh doanh ca cụng ty sau 5 nm CPH ta nhn thy nh sau: Bng 1.3: Kt qu tỡnh... ra ng lc mi em li hiu qu kinh t rừ rt cho Nh nc, doanh nghip v ngi lao ng Tuy nhiờn, vn cũn mt s cn tr i vi hot ng ca cỏc DN sau CPH t nhiu phớa c th nh sau: - Cn tr t phớa c quan ch qun DNNN: i vi cỏn b lónh o v cụng chc cỏc c quan ch qun, khụng ớt ngi b s mt quyn sau CPH DNNN Trong khi ú cỏc ch ti v quyn li, trỏch nhim ca cỏc bờn cha tht rừ rng, nht l li ớch chung v li ớch riờng Mt s n v ch qun thiu... i, cỏch lm, trỡnh t th tc gii quyt cỏc vn trong quỏ trỡnh CPH, lo CPH DNNN s bin thnh t nhõn húa DNNN, nht l i vi cỏc doanh nghip m Nh nc khụng nm gi c phn chi phi T ú cha mnh dn xut chớnh sỏch thỳc y quỏ trỡnh CPH v sau CPH theo ỏn ca Chớnh ph, B, Ngnh, thnh ph cng nh vic hoch nh cỏc bc i tip theo sau CPH to chớnh sỏch thun li cho doanh nghip phỏt trin Trong khi ú, qui trỡnh CPH khụng n gin, c bit... dung thc cht ra sao, liu DN cú khỏ lờn hay khú khn hn, trong khi chớnh sỏch, quan nim ang biu hin i x bt bỡnh ng gia DNNN vi DN thuc cỏc thnh phn kinh t khỏc Mt khỏc, i vi ngi lao ng b vn u t mua c phn trong khi nhiu nhu cu chi tiờu khỏc ca mi gia ỡnh ang thụi thỳc hng ngy v sc ca np sng lm vic trong DNNN cú l l khú khn ch yu khi chuyn sang c phn hoỏ DNNN - S ch o ca Nh nc, Chớnh ph v lónh o a phng thiu... nh qun lý ó nhn thy cú mt s DNNN sau khi CPH ó bin mt trờn thng trng Mc dự s lng DN ny khụng nhiu song õy l hin tng tiờu cc, nh hng n uy tớn ca DNNN CPH, n ch trng CPH ca ng v Nh nc cn c quan tõm khc phc 1.1.2 Tỡnh hỡnh ti chớnh Mt trong nhng mc tiờu quan trng ca CPH l to kh nng huy ng vn ca xó hi mt cỏch linh hot nhm khc phc tỡnh trng thiu vn hu ht cỏc DN Trc CPH cỏc DNNN trong ngnh thng mi ca thnh... nc cụng ty c phn Vic qun lý vn ca Nh nc do ngi i din vn nh nc trong HQT m nhn v qun lý theo quy nh ca Nh nc nhng s lóng phớ vn, ti sn ca Nh nc cỏc DNNN sau CPH vn tip tc din ra thụng qua cỏc kờnh nh sau: Do doanh nghip thiu trỏch nhim qun lý hay lm dng khai thỏc s dng vi phn ti sn gi h Nh nc cũn li trong doanh nghip m cha s dng dt im sau khi CPH k c phn n doanh nghip phi thu hi hoc do Nh nc mt khụng... ngi lao ng cũn nhiu bn khon, lo ngi, khụng tớch cc Tõm lý ph bin l lo thiu vic lm sau CPH, nhiu ni ni lo ny tr thnh gỏnh nng cho c doanh nghip ln ngi lao ng Trong quỏ trỡnh sp xp s lao ng dụi d, nu i tng no gn hu thỡ doanh nghip ng viờn h v trc tui, nhng trong s h lao ng tr vn cũn nhiu, s lm gỡ tip theo sau khi ngh vic, trong khi vn xin vic lm hin nay rt khú khn, s lao ng li thỡ t quyn lm ch tp th . tâm đề ra các giải pháp để khắc phục.Xuất phát từ những lý do trên, tôi xin chọn vấn đề: Những vấn đề sau cổ phần hóa các DNNN trong ngành thương mại của. cần giải quyết. + Đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại sau cổ phần hóa các DNNN trong ngành thương mại của thành phố Đà Nẵng. 4. Đối tượng
