Đang tải... (xem toàn văn)
Luận Văn: Vai trò của di dân trong vấn đề giải quyết việc làm ở tỉnh Thanh Hoá
Chuyên đề thực tập 1 TS. Nguyễn Tiến DũngMỞ BÀITrong bối cảnh đổi mới và hội nhập, Việt Nam càng khẳng định vị trí của mình trên trường quốc tế, tốc độ tăng trưởng kinh tế trong những năm gần đây trên 8% (đứng thứ ba châu Á sau Trung Quốc và Ấn Độ), thu hút các nguồn đầu tư trực tiếp và gián tiếp tăng kỷ lục, Việt Nam được xem là điểm đến an toàn đối với các nhà đầu tư. Trước những thành tựu đó, đã tạo ra rất nhiều cơ hội trong vấn đề giải quyết việc làm, không chỉ là vấn đề thu hút lao động tại chỗ, mà còn là di cư lao động ra các nước trên thế giới.Lao động- việc làm là một trong những vấn đề kinh tế- xã hội quan trọng, góp phần to lớn vào sự phát triển có hiệu quả của nền kinh tế của mỗi quốc gia. Đối với các nước đang phát triển như nước ta thì vấn đề giải quyết việc làm ngày càng trở nên quan trọng và bức xúc. Với một nguồn lao động dồi dào nhưng chất lượng lao động lại thấp (về trình độ chuyên môn, tác phong công việc). Được sự quan tâm của Nhà nước và các cấp chính quyền, vấn đề giải quyết việc làm đã được thực hiện trong “Chương trình quốc gia về việc làm”. Nhà nước tạo mọi cơ hội và môi trường bình đẳng để tạo việc làm và tự tạo việc làm; xây dựng chính sách, phát triển thị trường lao động trong và ngoài nước để người lao động chủ động tìm việc.Là một tỉnh nằm ở miền Bắc Trung Bộ, Thanh Hoá có nhiều thế mạnh về địa lý, là đầu mối quan trọng trong trục hành lang Đông- Tây; cửa ngõ ra biển Đông và từ biển Đông vào đất liền của Lào, Đông Bắc Campuchia và Đông Bắc Thái Lan. Người dân trong tỉnh rất chịu khó, sáng tạo, cần cù… Tuy vậy, Thanh Hoá vẫn là một tỉnh còn nhiều khó khăn, thiên nhiên khắc nghiệt, thường xuyên gánh chịu thiên tai, kinh tế phát triển chậm so với các vùng khác. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm, hiệu quả chưa cao, chưa phát huy hết thế mạnh của tỉnh. Vùng kinh tế trọng điểm chưa phát huy vai trò đầu tầu, chưa xứng tầm với tiềm năng và thế Lê Thị Thùy Kinh tế Phát triển 46 Chuyên đề thực tập 2 TS. Nguyễn Tiến Dũngmạnh của vùng, sức lan toả kém. Tỷ lệ hộ nghèo và trẻ em suy dinh dưỡng còn cao.Thanh Hoá là tỉnh có dân số lớn thứ ba trong cả nước (3.727.206 người năm 2007), trong đó tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động chiếm 55%, đây là nguồn nhân lực dồi dào cho quá trình phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, nội lực phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh hàng năm mới chỉ thu hút được 70% số lao động có nhu cầu việc làm, số còn lại ở trong tình trạng thất nghiệp hoặc di cư tự do tới các tỉnh khác trong cả nước.Số lượng người di dân trong tỉnh ngày càng tăng, bao gồm cả nguồn di dân chính thức (xuất khẩu lao động và di dân theo chính sách của Nhà nước) và không chính thức (di dân tự do). Theo nghĩa tích cực, di dân là hình thức mà người lao động tự kiếm việc làm, với ý nghĩa này di dân đã giúp tỉnh giảm bớt áp lực trong vấn đề giải quyết việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống, thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế của tỉnh. Tuy nhiên, đã không ít những bất cập mà dòng người di dân tự do này gây ra: Khó khăn cho cả chính quyền địa phương nơi đi và nơi đến trong vấn đề quản lý nguồn dân cư này, tình trạng chặt phá rừng bừa bãi, gây mất mỹ quan đường phố… Do đó, nghiên cứu vấn đề di dân để thấy được mặt tích cực và tiêu cực, từ đó có hướng giải quyết đối với từng nguồn di dân này cho hợp lý là vấn đề quan trọng đối với tỉnh trong Chương trình giải quyết việc làm. Ngoài ra nó còn có ý nghĩa trong vấn đề chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng tích cực.Xuất phát từ tình hình thực tế trên, trong quá trình thực tập tại Sở Lao động- thương binh xã hội, em đã đi sâu nghiên cứu đề tài “Vai trò của di dân trong vấn đề giải quyết việc làm ở tỉnh Thanh Hoá” với mục đích:- Phân tích và đánh giá thực trạng việc làm cũng như thực trạng di dân ở Thanh Hoá.Lê Thị Thùy Kinh tế Phát triển 46 Chuyên đề thực tập 3 TS. Nguyễn Tiến Dũng- Đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm giải quyết việc làm, ổn định dân cư trong tỉnh.Phạm vi nghiên cứu: - Về không gian: Tỉnh Thanh Hoá. - Về thời gian: Phân tích thực trạng di dân và việc làm trong những năm gần đây.Kết cấu đề tài gồm 3 chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận về di dân và giải quyết việc làm. - Chương 2: Thực trạng về việc làm và di dân của tỉnh Thanh Hoá trong giai đoạn gần đây. - Chương 3: Một số giải pháp cho vấn đề giải quyết việc làm và di dân.Do trình độ hiểu biết và việc thu thập thông tin, số liệu còn hạn chế nên bài viết không tránh khỏi thiếu sót, mong nhận được sự góp ý của thầy và cô hướng dẫn thực tập.Em xin chân thành cảm ơn thầy TS. Nguyễn Tiến Dũng và các cán bộ trong Phòng Chính sách việc làm- tiền lương- tiền công thuộc Sở Lao động- thương binh xã hội đã giúp đỡ em hoàn thành bài viết này.Lê Thị Thùy Kinh tế Phát triển 46 Chuyên đề thực tập 4 TS. Nguyễn Tiến DũngChương 1:MỘT VÀI LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ VIỆC LÀM VÀ DI DÂN1.1. Khái niệm việc làm1.1.1. Một số khái niệm có liên quanNguồn lao động: Là một bộ phận dân số trong độ tuổi lao động (đối với Việt Nam thì nam từ 15-60, nữ từ 15-55) có khả năng lao động và trên độ tuổi lao động đang làm việc trong các lĩnh vực khác nhau trong nền kinh tế.Lực lượng lao động: Là một bộ phận dân số trong độ tuổi lao động có việc làm, những người thất nghiệp và dân số trên độ tuổi lao động đang làm việc trong các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế.Thất nghiệp là tình trạng khi một số người trong độ tuổi lao động, có khả năng lao động và muốn có việc làm nhưng không thể tìm được việc làm.1.1.2. Khái niệm việc làmCó rất nhiều khái niệm về việc làm. Theo quan niệm của tổ chức Lao động quốc tế (ILO) về người có việc làm: “Là những người đang làm một việc gì đó được trả tiền công, hoặc người tham gia vào các hoạt động mang tính chất tự thoả mãn lợi ích hay thay thế thu nhập của gia đình”Ỏ Việt Nam trong thời kỳ quản lý nền kinh tế theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung trước đây đã quan niệm việc làm phải là những công việc đòi hỏi một chuyên môn nào đó, tạo ra thu nhập nhất định. Người có việc làm phải là người thuộc biên chế nhà nước, hoặc làm việc trong hợp tác xã. Với cách hiểu đó, khái niệm việc làm đã không tính đến những người lao động đang làm việc ở các khu vực sau: - Khu vực kinh tế tư nhân, cá thể, tự làm việc kể cả những người chưa đủ tuổi hoặc đã quá tuổi lao động theo quy định chung của Nhà nước. - Làm việc tại nhà ( nội trợ, chăm non gia đình…).Lê Thị Thùy Kinh tế Phát triển 46 Chuyên đề thực tập 5 TS. Nguyễn Tiến DũngHiện nay, quan niệm về việc làm đã thay đổi. Tại điều 13 của Bộ luật lao động được Quốc hội thông qua ngày 23/06/1994 có ghi: “Mọi hoạt động lao động tạo ra thu nhập, không bị pháp luật cấm, đều được thừa nhận là việc làm”, bao gồm: - Các công việc được trả lương dưới dạng bằng tiền hoặc hiện vật. - Những công việc tự làm để tạo thu nhập và thu lợi nhuận cho bản thân hoặc chỉ cho gia đình mình nhưng không được trả công cho công việc đó.Sự thay đổi nhận thức về việc làm đã dẫn đến các thay đổi về tư tưởng chính sách và biện pháp giải quyết việc làm. Từ chỗ giải quyết việc làm là trách nhiệm của Nhà nước và chỉ khi làm việc trong cơ quan Nhà nước mới được coi là có việc làm đã chuyển sang nhận thức mới, đó là: Mọi hoạt động lao động xã hội, tạo ra thu nhập mà không bị pháp luật cấm đều thừa nhận được là việc làm. Giải quyết việc làm là quá trình tạo ra điều kiện và môi trường bảo đảm cho mọi người khả năng lao động đều có cơ hội làm việc. Tham gia vào quá trình này có nhiều thành phần, đó là Nhà nước, các doanh nghiệp, các đoàn thể và các cá nhân người lao động trong toàn thể lao động. Người lao động không thụ động chờ nhà nước bố trí việc làm mà chủ động tự tạo việc làm cho mình và cho người khác trong môi trường kinh tế- xã hội, luật pháp thuận lợi do Nhà nước tạo ra. Trách nhiệm của Nhà nước đã chuyển đổi từ vị trí độc tôn trong giải quyết việc làm trước đây sang ban hành cơ chế, chính sách, pháp luật đảm bảo cho người lao động tự do hành nghề, các đơn vị sản xuất kinh doanh được tự do thêu mướn lao động…1.1.3. Phân loại việc làmCăn cứ vào thời gian thực hiện công việc, Tổ chức Lao động Quốc tế phân chia việc làm thành các loại: - Việc làm ổn định và việc làm tạm thời: Căn cứ vào số thời gian có việc làm thường xuyên trong một năm.Lê Thị Thùy Kinh tế Phát triển 46 Chuyên đề thực tập 6 TS. Nguyễn Tiến Dũng - Việc làm đủ thời gian và việc làm không đủ thời gian: Căn cứ vào số giờ thực hiện làm việc trong một tuần. - Việc làm chính và việc làm phụ: Căn cứ vào khối lượng thời gian hoặc mức độ thu nhập trong việc thực hiện một công việc nào đó.1.2. Di dân1.2.1.Khái niệm di dân.Biến động dân số bao gồm hai cấu thành cơ bản là tăng tự nhiên và tăng cơ học. Tăng tự nhiên của dân số gắn liền với quá trình sinh học đó là: Sinh ra, tồn tại, và mất đi của con người theo thời gian. Quá trình nay thông qua các hiện tượng sinh và chết. Biến động dân cư còn do tác động cơ học của quá trình di dân. Trong mọi quốc gia, những luồng di cư tạo nên sự phân bố lại dân cư, đồng thời làm tăng mật độ dân cư giữa các vùng miền địa lý. Di dân về bản chất không phải là hiện tượng sinh học như sinh, chết. Di dân có thể diễn ra nhiều lần, lặp đi, lặp lai của trong cuộc đời của một cá nhân trong khi sinh đẻ và tử vong chỉ diễn ra một lần.Di dân là quá trình phân bố lại lực lượng lao động và dân cư, là nhân tố quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế- xã hội. Tại những nước đang phát triển, các đô thị lớn luôn luôn là điểm thu hút các luồng di chuyển. Ngược lại, ở các nước phát triển người dân từ nông thôn có xu hướng di chuyển đến các đô thị nhỏ vệ tinh xung quanh những khu đô thị lớn. Di dân và quá trình tập trung đô thị ở địa bàn nơi đến luôn đặt ra những thách thức mới cho sự phát triển kinh tê- xã hội bền vững trong mối quan hệ với các nguồn lực tự nhiên, môi trường của các vùng miền đất nước. Về chính sách, di dân và đô thị hoá đã trở thành một trong những mối quan tâm chính của hầu hết các quốc gia. Được thể hiện trong nội dung Chương trình hành động của Hội nghị quốc tế về Dân số và Phát triển tổ chức tại Cairô năm 1994.Theo nghĩa rộng, di dân là sự chuyển dịch bất kỳ con người trong một không gian và thời gian nhất định kèm theo sự thay đổi nơi cư trú tạm Lê Thị Thùy Kinh tế Phát triển 46 Chuyên đề thực tập 7 TS. Nguyễn Tiến Dũngthời hay vĩnh viễn. Với khái niệm này di dân đồng nghĩa với sự di động dân cư. Theo Henry S.Shryock, di dân là một hình thức di chuyển về địa lý hay không gian kèm theo sự thay đổi nơi ở thường xuyên giữa các đơn vị hành chính. Theo ông, những thay đổi nơi ở tạm thời, không mang tính lâu dài như thăm viếng, du lịch, buôn bán làm ăn, kể cả qua lại biên giới, không nên phân loại là di dân. Theo tác giả di dân còn phải gắn liền với sự thay đổi các quan hệ xã hội của người di chuyển. Mặc dù có rất nhiều khái niệm về di dân nhưng có thể tóm tắt một số điểm chung sau: - Người di dân di chuyển ra khỏi một địa điểm nào đó và đến một nơi khác sinh sống. Nơi đi và nơi đến phải được xác định là một vùng lãnh thổ hay một đơn vị hành chính. - Người di chuyển bao giờ cũng có mục đích, họ đến một nơi nào đó và định cư tại nơi đó trong một khoảng thời để thực hiện mục đích đó. Nơi xuất phát là đầu đi, nơi ở là đầu đến. - Khoảng thời gian ở lại trong bao lâu là một trong những tiêu chí xác định di dân. Tuỳ theo mục đích nghiên cứu và loại hình di dân mà thời gian có thể là: Một năm, nhiều năm…1.2.2.Phân loại di dân.Có rất nhiều cách phân loại di dân theo các góc độ khác nhau và tuỳ từng mục đích nghiên cứu.1.2.2.1. Theo khoảng cách di chuyển: Đây là cách phân loại di dân quan trọng thông qua sự phân biệt đặc điểm nơi đến và nơi đi:- Di dân từ nông thôn- đô thị.- Di dân nông thôn- nông thôn.- Di dân đô thị- nông thôn.- Di dân đô thị- đô thị.Lê Thị Thùy Kinh tế Phát triển 46 Chuyên đề thực tập 8 TS. Nguyễn Tiến Dũng1.2.2.2. Theo độ dài thời gian cư trú: - Di chuyển ổn định: Bao gồm các hình thức thay đổi nơi cư trú thường xuyên và nơi làm việc, với mục đích định cư sinh sống lâu dài tại nơi đến. Phần lớn người di cư là do điều động công tác, người tìm cơ hội làm việc mới và thoát ly gia đình… Những đối tượng này thường không quay trở về sống tại quê hương cũ.- Di chuyển tạm thời: Sự vắng mặt tại nơi ở gốc là không lâu, khả năng quay trở về là chắc chắn. Loại hình này bao gồm các hình thức di chuyển làm việc theo thời vụ, đi công tác dài ngày, hoặc như trường hợp ra nước ngoài học tập rồi quay trở về nước.- Ngoài ra còn có các loại hình di dân mùa vụ, di chuyển con lắc là dòng di chuyển của cư dân nông thôn vào thành phố trong thời kỳ nông nhàn, hoặc trong điều kiện thiếu việc làm thường xuyên. Hình thái này có xu hướng ngày càng tăng trong thời kỳ đầu của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước ở các nước đang phát triển.1.2.2.3. Theo đặc trương di dân:- Di dân có tổ chức: Là hình thái di chuyển dân cư được thực hiện theo kế hoạt và các chương trình mục tiêu nhất định do Nhà nước, chính quyền các cấp vạch ra và tổ chức, chỉ đạo thực hiện, với sự tham gia của các tổ chức đoàn thể xã hội. Về nguyên tắc, người dân di chuyển có tổ chức được nhà nước và chính quyền địa phương nơi nhập cư giúp đỡ. Di dân có tổ chức có thể giảm bớt khó khăn cho người nhập cư, tăng nguồn lao động địa phương, có thể tránh được việc khai thác tài nguyên thiên nhiên bừa bãi gây ảnh hưởng xấu tới môi trường sinh thái.- Di dân tự phát: Di dân không có tổ chức hay còn gọi là di dân tự phát đã trở thành một hiện tượng kinh tế- xã hội ở Việt Nam. Hình thái di dân này mang tính cá nhân do bản thân người di chuyển hoặc bộ phận gia đình quyết định, không có hoặc không phu thuộc vào kế hoạch và sự hỗ trợ của nhà nước và các cấp chính quyền. Di dân tự phát phản ánh tính năng Lê Thị Thùy Kinh tế Phát triển 46 Chuyên đề thực tập 9 TS. Nguyễn Tiến Dũngđộng và vai trò độc lập của cá nhân và hộ gia đình trong việc giải quyết đời sống, tìm công an việc làm.1.2.3. Các lý thuyết di dân.Nghiên cứu di dân mới chỉ bắt đầu dưới thời kỳ phát triển tư bản chủ nghĩa Phương Tây với sự hợp tác của nhiều ngành khoa học khác nhau (địa lý nhân văn, kinh tế, lịch sử, thống kê, toán học…). Mặc dù các lý thuyết này được vận dụng cho các luồng di dân khác nhau (nông thôn- thành thị, nông thôn- nông thôn, di dân trong nước, di dân quốc tế…), song, hầu hết các lý thuyết về di dân đều tập trung trả lời câu hỏi: Tại sao người dân di chuyển? Các nhân tố nào quyết định di chuyên? Có sự khác biệt giữa người di chuyển và không di chuyển, mối quan hệ giữa các cộng đồng dân cư? . 1.2.3.1. Lý thuyết Micheal P.Todaro.Năm 1971 Todaro đã phát triển lý thuyết kinh tế về di dân và giải thích sự chênh lệch về tiền lương và cơ hội việc làm giữa hai khu vực nông thôn và đô thị. Mô hình của ông dựa vào những giả thuyết sau:- Thứ nhất, giả thiết rằng di dân chủ yếu là một hiện tượng kinh tế mà đối với cá nhân người di cư có thể là một quyết định hoàn toàn hợp lý cho dù có tình trạng thất nghiệp ở thành thị.- Thứ hai, quyết định di cư phụ thuộc vào chênh lệch thu nhập “dự kiến” sẽ có được chứ không phải là thu nhập thực tế giữa nông thôn và thành thị.Chênh lệch thu nhập “dự kiến” được xác định bởi sự tác động qua lại của 2 yếu tố. Đó là: Chênh lệch về lương thực tế giữa nông thôn- thành thị và xác suất thành công trong tìm việc làm ở thành thị. Những lao động trong hiện tại và trong tương lai sẽ di cư nếu thu nhập “dự kiến” có được trong một khoảng thời gian nhất định ở thành thị cao hơn thu nhập hiện tại có ở nông thôn.Lê Thị Thùy Kinh tế Phát triển 46 Chuyên đề thực tập 10 TS. Nguyễn Tiến Dũng1.2.3.2. Lý thuyết của Ravenstein.Đây là lý thuyết mở đầu cho việc xây dựng các lý thuyết xã hội học về di dân, được G.Ravenstein (1885) phát triển và thể hiện nó dưới dạng các quy luật di dân có liên quan đến quy mô dân số, mật độ, khoảng cách di dân. Điểm mạnh của lý thuyết này mang tính khái quát hoá những quy luật di dân. Cụ thể:- Phần lớn các cuộc di dân diễn ra với khoảng cách ngắn.- Quy mô di dân tỷ lệ thuận với dân số gốc nơi người di dân ra đi.- Đối với mỗi dòng di dân đều tồn tại những dòng di chuyển ngược lại để bù đắp.- Trong một quốc gia những người di dân gốc thành phố, thị xã thường ít di chuyển hơn so với những người ở các vùng nông thôn.- Sự di chuyển từ vùng sâu, vùng xa vào các thành phố lớn diễn ra theo các giai đoạn.- Động lực chính của di dân là kinh tế.- Phần lớn nữ giới di dân theo khoảng cách ngắn hơn nam giới.1.2.3.3. Lý thuyết đô thị hoá: Lý thuyết này ra đời nhằm nhấn mạnh mối quan hệ giữa đô thị hoá và thu nhập bình quân. Lý thuyết này cho rằng những người dân nông thôn quyết định ra đi vì họ bị hấp dẫn bởi việc làm và đồng lương cao ở thành phố. Họ sẵn sàng chấp nhận rủi ro hay thất nghiệp ngay tại thị trường lao động ở thành phố trong thời gian chờ cơ hội thu nhập và việc làm với mức lương cao hơn nhiều so với khu vực nông thôn.1.2.3.4. Lý thuyết lực “hút- đẩy”Everetts Lee (1966) đã xây dựng lý thuyết này trên cơ sở tóm tắt các quy luật di dân của Ravenstein và phân loại các nhóm ảnh hướng đến quá trình di chuyển. Ông thừa nhận rằng động lực của di dân bị chi phối chủ yếu bởi các yếu tố kinh tế, văn hoá, xã hội ở những cấp độ khác nhau, song theo ông có ba nhóm yếu tố cơ bản cần xem xét khi phân tích quyết định di Lê Thị Thùy Kinh tế Phát triển 46 [...]... về di dân ở Thanh Hóa 2.3.1 Các yếu tố quyết định di dân 2.3.1.1 Thực trạng về giải quyết việc làm của tỉnh Dự báo dân số tỉnh đến năm 2010 khoảng 3,8 triệu người, số lao động có khả năng lao động và nhu cầu việc làm là 290.000 người Để giải quyết việc làm, tỉnh đã đẩy mạnh phát triển các ngành, các vùng và các chương trình hỗ trợ việc làm như: Xuất khẩu lao động, cho vay vốn để giải quyết việc làm, ... số được giải quyết việc làm chỉ là hữu hạn Như vậy, di dân có vai trò rất quan trọng trong giải quyết việc làm Đây có thể là những luồng di dân chính thức theo chủ trương của nhà nước hay xuất khẩu lao động hoặc những luồng di dân không chính Lê Thị Thùy Kinh tế Phát triển 46 15 Chuyên đề thực tập TS Nguyễn Tiến Dũng thức như di dân tự do đều có những tác động tích cực nhằm giảm áp lực việc làm Mặt... người di cư chuyển đi Di dân góp phần giảm áp lực về việc làm nơi xuất Trong điều kiện dân số đông nhưng đất đai nghèo nàn hoặc kinh tế chưa phát triển mạnh hay nói cách khác là kinh tế chưa phát triển tương xứng với tiềm năng dân số thì vấn đề giải quyết việc làm rất khó khăn Có hai cách giải quyết, hoặc chính quyền địa phương có những chính sách để giải quyết việc làm hoặc người dân tự tìm việc làm. .. nơi ở mới nhằm thay đổi môi trường xã hội và xây dựng các mối quan hệ xã hội tốt đẹp hơn 1.3 Vai trò của di dân trong vấn đề giải quyết việc làm Đứng trên góc độ vĩ mô có thể thấy: Di dân góp phần phân bố lại lao động để khai thác tốt hơn các tiềm năng của cả đầu đến và đầu đi: đất đai, rừng, mặt nước ven biển, các cơ hội kinh tế… Thúc đẩy phát triển kinh tế của đất nước Sơ đồ1.1: Vai trò của di dân. .. tác động của di cư Vì vậy, xét ở tầm vĩ mô di cư có những mặt tích cực và tiêu cực sau: 2.3.3.1 Mặt tích cực Đối với người di cư: Đầu tiên mà họ cảm nhận được lợi ích của việc di cư đó là có việc làm hoặc việc làm tốt hơn trước Khoảng 92% số người di cư tìm được việc làm ở nơi nhập cư Tuỳ theo trình độ, độ tuổi, giới tính mà người di cư có thể tìm được công việc phù hợp với bản thân Những công việc chủ... điều tra di dân năm 2004 - Sở Lao động- TBXH tỉnh Thanh Hoá Năm 2004 tổng mức di cư thuần 7.475 người, đứng đầu trong cả nước về số người di cư Trong đó, xuất khẩu lao động là 4.589 người, di cư theo chủ trương của nhà nước ra các đảo là 234 người, còn lại là di dân tự phát 2.652 người Những người di dân là những người trẻ, có sức khoẻ, trình độ học vấn và trình độ tay nghề nói chung là thấp, nam di cư... điều tra về di cư ở Thanh hoá, thì có khoảng 70% số người được hỏi trả lời nguyên nhân di dân là do nơi ở cũ họ không tìm được việc hoặc có việc nhưng mức lương quá thấp không đủ nuôi bản thân Trong khi đó, nơi nhập cư lại dễ dàng tìm kiếm được một công việc với mức lương khá, có dư gửi về cho gia đình Thanh hoá là tỉnh có dân số đông, di n tích đất nông nghiệp ít (chiếm khoảng 14% tổng di n tích đất),... những người di dân này sau khi đi làm xa đều gửi tiền về nhà Khoản tiền này chủ yếu được sử dụng cho tiêu dùng thúc đẩy các doanh nghiệp nơi di dân phát triển, tức là mở rộng sản xuất thuê thêm lao động Tuy nhiên số người di chuyển đi cũng làm cho tiêu dùng giảm Nhưng sự khác biệt ở đây là hàng hoá tiêu dùng Nếu không di dân thì chủ yếu là tiêu dùng tự định, còn khi có di dân thì hàng hoá ở đây chủ... tế Phát triển 46 Chuyên đề thực tập 13 TS Nguyễn Tiến Dũng Vai trò của di dân Đến Nguồn lao động Kinh tế Xã hội Đi Tăng nguồn lao động Tăng tương đối điều kiện sản xuất và nhu cầu tiêu dùng Giảm áp lực giải quyết việc làm Tăng sản xuất, tăng năng suất lao động Tăng mức sống Thúc đẩy sự giao lưu, hoà nhập và phát triển văn hoá giữa các vùng, các cộng đồng dân cư Vai trò của di dân Đến Lê Thị Thùy Nguồn... Nguồn: - Cục thống kê Thanh Hoá - Sở Lao động- TBXH Quy mô dân số đông, lực lượng lao động dồi dào là sức mạnh của tỉnh, là yếu tố cơ bản để mở rộng và phát triển sản xuất Nhưng đối với một tỉnh còn chậm phát triển, nguồn vốn trang thiết bị hạn chế, cở sở hạ tầng yếu kém thì dân số đông và tăng nhanh lại gây sức ép về việc làm Đây là bài toán nan giải đã và đang tiếp tục được giải quyết Về chất lượng . trên, trong quá trình thực tập tại Sở Lao động- thương binh xã hội, em đã đi sâu nghiên cứu đề tài Vai trò của di dân trong vấn đề giải quyết việc làm ở tỉnh. cấu đề tài gồm 3 chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận về di dân và giải quyết việc làm. - Chương 2: Thực trạng về việc làm và di dân của tỉnh Thanh Hoá
