Nền Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.DOC

Nền Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

Lời nói đầu

Một trong những nội dung lớn của sự nghiệp đổi mới do Đảng ta khởi xớng là xây dựng nhà nớc pháp quyền kiểu mới Đảng ta đã xác định , chính sách kinh tế nhiều thành phần theo định hớng XHCN có ý nghĩa chiến lợc lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ đi lên CNXH , có tác dụng to lớn trong việc động viên nhân dân xây dựng kinh tế, phát triển lực lợng sản xuất Hiện nay, trong các thành phần kinh tế thì kinh tế nhà nớc đóng góp vào GDP vẫn luôn chiếm tỉ trọng chủ yếu Song trên thực tế, kinh tế nhà nớc cha thực sự phát huy tối đa hiệu quả trong việc điều tiết nền kinh tế thị trờng.

Các chính sách cải cách kinh tế gần đây ở Việt Nam đã ảnh hởng tích cực tới cấu trúc và sự tăng trởng kinh tế Các biện pháp kinh tế nh kiểm soát lạm phát, giảm dần thiếu hụt ngân sách, thực thi chính sách tiền tệ thắt chặt kết hợp với các biện pháp tự do hoá nh giảm bớt sự can thiệp của chính phủ trung ơng đối với các hoạt động kinh tế đã tạo nên những chuyển biến đáng mừng về tốc độ tăng trởng và ổn định môi trờng kinh tế vĩ mô Cùng với các chính sách tiến bộ trên, chính sách của nhà nớc Việt Nam đối với nền kinh tế đã có những thay đổi đáng kể tạo nên những chuyển biến đáng kể Việc chuyển nền kinh tế nớc ta vận hành theo kinh tế thị trờng có sự quản lý của nhà n-ớc là phù hợp với tính tất yếu khá7ch quan của nền kinh tế, phù hợp với xu hớng quốc tế hoá nền kinh tế Tuy nhiên vì cha có tiền lệ nào trong lịch sử về quá độ từ nền kinh tế kế hoặch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trờng nên công cuộc đổi mới đang đòi hỏi phải giải quyết nhiều vấn đề về lý luận và thực tiễn Nền kinh tế là một cơ thể sống luôn phát triển nên đòi hỏi mọi sự quản lý điều hành phải sáng tạo Nghiên cứu kinh nghiệm thành công và thất bại của các nớc cung với việc xây dựng sáng tạo chính sách

kinh tế phù hợp với điều kiện trình độ phát triển, mục tiêu kinh tế xã hội và nền văn hoá đất nớc là những việc làm mang tính cần thiết và chiến lợc.

Triển vọng phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tới của Việt Nam có lẽ sẽ phụ thuộc rất nhiều vào việc giải quyết các vấn đề cơ bản mà nội dung của chúng có liên quan đến chính sự tiếp tục quá trình cơ cấu lại nền kinh tế Vấn đề nổi bật nhất và là mục tiêu số một là xác định vai trò quản lý của nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng Quá trình chuyển từ nền kinh tế tập trung sang nền kinh tế thị trờng đòi hỏi Việt Nam phải xây dựng một mô hình kinh tế sử dụng đợc những khiếm khuyết của cả hai yếu tố thị trờng và sự can thiệp của nhà nớc về hai mặt: tăng trởng kinh tế và bảo đảm công bằng xã hội.

Trên cơ sở nghiên cứu những học thuyết về vai trò kinh tế của nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng và những tìm tòi tham khảo tài liệu sách báo trong những năm gần đây

cùng với sự hớng dẫn của giáo viên bộ môn, em đã chọn đề tài"Nền Kinh tế thị trờng

thấy đợc những chính sách, giải pháp và hớng đi đúng đắn của Đảng và nhà nớc trong quá trình đổi mới nền kinh tế Việt Nam.

Với những hiểu biết và kinh nghiệm thực tế còn hạn chế, những sai sót mắc phải trong khi thực hiện sẽ là điều không thể tránh khỏi, em rất mong nhận đợc những lời phê bình và góp ý quý báu của cô giáo.

Em xin chân thành cảm ơn.

I lý luận chung về kinh tế thị trờng và việc cần thiết chuyển sang kinhtế thị trờng định hớng XHCN ở việt nam.

1 Lý luận chung về kinh tế thị trờng.

Kinh tế thị trờng là kinh tế hàng hoá phát triển ở trình độ cao, khi tất cả các quan hệ kinh tế trong quá trình tái sản xuất xã hội đều đợc tiền tệ hoá; các yếu tố của sản xuất nh đất đai và tài nguyên, vốn bằng tiền và vốn vật chất, sức lao động, công nghệ và quản lý; các sản phẩm và dịch vụ tạo ra; chất xám đều là đối tợng mua bán, là hàng hoá

Kinh tế thị trờng đợc coi nh một hệ thống các quan hệ kinh tế khi các quan hệ kinh tế giữa các chủ thể đều biểu hiện qua mua bán hàng hoá dịch vụ trên thị trờng (ngời bán cần tiền, ngời mua cần hàng và họ phải gặp nhau trên thị trờng) thì nền kinh tế đó là nền kinh tế thị trờng.

Kinh tế thị trờng là cách tổ chức nền kinh tế - xã hội, trong đó, các quan hệ kinh tế của các cá nhân, các doanh nghiệp đều biểu hiện qua mua bán hàng hoá, dịch vụ trên thị trờng và thái độ c xử của từng thành viên chủ thể kinh tế là h-ớng vào việc tìm kiếm lợi ích của chính mình theo sự dẫn dắt của giá cả thị tr-ờng.

a Ưu điểm.

Với cách hiểu nh trên ta có thể thấy kinh tế thị trờng có một số u điểm nh sau:

- Kinh tế thị trờng thúc đẩy việc cải tiến kĩ thuật tăng năng suất lao động làm cho sản phẩm hàng hoá phong phú đa dạng , giá thành hạ, thúc đẩy lực l-ợng sản xuất phát triển nhanh Bởi mục đích của ngời sản xuất hàng hoá là có lãi cao nhất, do đó họ phải làm thế nào để có giá trị cá biệt của hàng hoá là thấp nhất Muốn vậy, họ phải tăng năng suất lao động Vì vậy phải cải tiến kĩ thuật, nâng cao trình độ tay nghề, tổ chức quản lý sản xuất trong đó yếu tố quan trọng nhất, yếu tố có tính chất quyết định là kĩ thuật Cải tiến kĩ thuật lúc đầu ứng dụng ở từng ngời, từng xí nghiệp sau lan rộng ra toàn xã hội làm xuất hiện một ngành mới Và nh vậy lực lợng sản xuất đã phát triển thêm một bớc.

- Kinh tế thị trờng thúc đẩy sự phân công lao động xã hội phát triển nhanh chóng làm cho sự chuyên môn hoá và hiệp tác hoá ngày càng cao Do đó, quá trình xã hội hoá sản xuất, xã hội hoá lao động phát triển nhanh Đó là xu hớng phát triển của nền kinh tế hiện đại.

- Kinh tế thị trờng thúc đẩy quá trình tích tụ tập trung sản xuất cao độ, các mối quan hệ kinh tế phát triển, tạo điều kiện cho nền kinh tế tăng trởng và phát triển nhanh.

b Nhợc điểm.

Mặc dù với những u điểm không thể phủ nhận nh trên, nền kinh tế thị tr-ờng cũng không tránh khỏi những khuyết tật cố hữu.

- Trong nền kinh tế thị trờng lợi nhuận vừa là động lực vừa là mục đích của các chủ thể kinh tế Vì lợi nhuận kích thích các chủ thể kinh tế năng động, ra sức cải tiến kĩ thuật, hợp lý hoá sản xuất, nâng cao trình độ tay nghề làm sản phẩm hàng hoá phong phú đa dạng mà giá trị lại giảm xuống Nhng cũng vì lợi nhuận, họ bất chấp những thủ đoạn, những gian trá giả dối trong kinh doanh Bản thân họ thì đợc lợi nhng cái lợi đó so với những thiệt hại đồng thời gây ra cho ngời tiêu dùng và toàn xã hội là quá nhỏ bé không thể bù đắp Mục tiêu kinh tế của đất nớc không thực hiện đợc Về kinh tế thì nh vậy còn đạo đức tình ngời trong xã hội cũng bị xem nhẹ và lãng quên.

- Bản chất thị trờng là bất bình đẳng, kẻ mạnh thì sống, kẻ yếu thì chết Trong cạnh tranh ai không cải tiến kĩ thuật, năng suất thấp, giá trị cao thì lỗ, trở thành ngời nghèo và ngợc lại Qua đó sự phân hoá giàu nghèo gia tăng mà tệ nạn xã hội cũng dễ phát triển.

- Nền kinh tế thị trờng có cơ cấu không hợp lý, mất cân đối Những ngành nghề nào trong xã hội đem lại lợi nhuận cao sẽ có nhiều ngời tham gia và ngợc lại Bởi trong cơ chế thị trtờng sự gia nhập hay rút lui khỏi một ngành nghề, lĩnh vực là tự do.

- Kinh tế thị trờng tạo ra sự ô nhiễm môi trờng Do mục đích ngời sản xuất là lợi nhuận cao nhất, họ phải tiết kiệm chi phí triệt để Những chất thải độc hại trong quá trình sản xuất cha có tác động trực tiếp đến họ không đợc xử lý Ô nhiễm môi trờng sống chung của toàn xã hội là tất yếu.

- Cũng do một phần các nguyên nhân trên nền kinh tế thị trờng không tránh khỏi những đợt sóng khủng hoảng, thất nghiệp, lạm phát, suy thoái về kinh tế Kinh tế thị trờng phải gắn với thị trờng, thông qua thị trờng ngời sản xuất mới biết đợc hàng hoá của mình có đợc xã hội chấp nhận hay không.

2.Sự cần thiết chuyển sang kinh tế thị trờng ở Việt Nam.

Đại hội VII của Đảng đã xác định, đổi mới cơ chế kinh tế ở nớc ta là một tất yếu khách quan Đổi mới để nâng cao chất lợng cuộc sống, để phát triển kinh tế phù hợp với xu hớng phát triển chung của kinh tế thế giới Vì với cơ chế kinh tế cũ, với việc bao cấp tràn lan, quản lý kinh tế kém hiệu quả thì việc sản xuất không đủ sản phẩm để tiêu dùng dẫn đến không thể tích luỹ để mở rộng sản xuất dẫn đến thiếu hụt ngân sách, làm cho nền kinh tế đình trệ Đặc trng của kinh tế chỉ huy là rất cứng nhắc nó chỉ có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế trong giai đoạn ngắn hạn và chỉ có tác dụng phát triển nền kinh tế theo chiều rộng Nền kinh tế chỉ huy ở nớc ta tồn tại quá dài nên nó không những không còn tác dụng đáng kể trong việc thúc đẩy sản xuất phát triển mà nó còn sinh ra nhiều hiện tợng tiêu cực làm giảm năng suất chất lợng và hiệu quả sản xuất.

Bên cạnh đó, thị trờng ở nớc ta phát triển cha đồng bộ, còn thiếu hẳn thị trờng các yếu tố sản xuất nh thị trờng lao động thị trờng vốn và thị trờng đất đai và về cơ bản vẫn là thị trờng tự do, mức độ can thiệp của nhà nớc còn rất thấp Xét về mối quan hệ kinh tế đối ngoại, nền kinh tế nớc ta đang hoà nhập so với nền kinh tế thị trờng thế giới, giao lu về hàng hoá dịch vụ và đầu t trực tiếp của nớc ngoài làm cho sự vận động của nền kinh tế gần gũi hơn với thị trờng kinh tế thị trờng thế giới Tơng quan giá cả của các loại hàng hoá trong nớc gần gũi hơn với tơng quan giá cả hàng hoá quốc tế.Việc chuyển đổi nền kinh tế theo cơ chế thị trờng thúc sản xuất và cạnh tranh hàng hoá không chỉ trong nớc mà vợt qua cả ranh rới trong nớc cạnh tranh với nớc ngoài về các loại sản phẩm nh: hàng tiêu dùng, thuỷ sản làm tăng kim ngạch xuất khẩu, tích luỹ vốn để mở rộng và tái sản xuất Điều này phù hợp với xu hớng phát triển kinh tế của thế giới: đó là sự phát triển kinh tế của mỗi nớc không thể tách rời sự phát triển và hoà nhập quốc tế Mỗi quốc gia đều phải tích cực áp dụng các phơng pháp khoa học kỹ thuật mới để cạnh tranh với nhau, đó là động lực để thúc đẩy kinh tế Sự cạnh tranh lành

mạnh trong nớc, giữa các nớc với nhau sẽ nâng cao năng suất lao động, tạo ra nhiều của cải vật chất cho mỗi quốc gia, nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nhân loại.

Đổi mới cơ chế kinh tế không chỉ có ý nghĩa về lĩnh vực kinh tế mà còn có tác dụng về mặt chính trị xã hội Chuyển sang cơ chế thị trờng định hớng XHCN, nớc ta đã có điều kiện mở rộng các mối quan hệ kinh tế, chính trị và trong các mối quan hệ có tính chất xã hội nh: bảo vệ môi trờng, chống chiến tranh hạt nhân, xoá đói giảm nghèo trong sự liên hệ giữa các quốc gia.

Nh vậy: Sự chuyển đổi nền kinh tế từ cơ chế kế hoạch hoá tập trung sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc và theo định hớng XHCN là cần thiết và là một tất yếu khách quan.

Thực chất của quá trình chuyển nền kinh tế nớc ta sang kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN là quá trình kết hợp giữa chuyển nền kinh tế còn mang nặng tính chất tự cung tự cấp sang nền kinh tế hàng hoá tiến tới nền kinh tế thị trờng và quá trình chuyển cơ chế tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc.

Lịch sử đã chứng minh rằng không thể chuyển nền sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn nếu “ đòn xeo” là kinh tế hàng hoá Chính C.Mác đã coi sự phát triển của kinh tế hàng hoá là xuất phát điển và điều kiện quan trọng nhất không thể thiếu đợc đối sự ra đời và xản xuất của nền sản xuất lớn t bản chủ nghĩa Nội chiến kết thúc, Lênin cũng chủ trơng thi hành chính sách kinh tế mới (NEP) Về thực chất, đó sự phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nhằm khơi dậy sự sống động của nền kinh tế, mở rộng giao lu hàng hoá giữa thành thị và nông thôn, thực hiện các quan hệ kinh tế bằng hình thức quan hệ hàng hoá tiền tệ, thị trờng.

Quá trình chuyển sang nền kinh tế thị trờng ở nớc ta có đặc điểm khác với Đông Âu và Liên Xô ( cũ ) Những nớc này đã có nền kinh tế phát triển Nền kinh tế đã đợc cơ khí hoá, không có tính tự nhiên tự cấp tự túc nh nền kinh tế nớc ta, quá trình hình thành nền kinh tế thị trờng ở nớc ta trớc hết là quá trình trình chuyển nền kinh tế kém phát triển mang tính tự cấp tự túc sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Mặt khác, ở nớc ta cũng đã tồn tại mô hình kinh tế chỉ huy với cơ chế kế hoạch hoá tập trung Nó gần nh đối lập với thi trờng, kinh tế thị trờng vận động theo cơ chế thị trờng Thị trờng đớc coi là trung tâm của sản xuất và toàn bộ quá trình tái sản xuất xã hội Vì vậy quá trình chuyển nền kinh tế nớc ta sang nền kinh tế thị trờng còn là quá trình xoá bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành đồng bộ cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc.

Quá trình chuyển nền kinh tế nớc ta sang kinh tế thị trờng đồng thời cũng là quá trình quá trình thực hiện nền kinh tế mở, nhằm hoà nhập thị trờng trong nớc với thị tr-ờng thế giới Kinh tế “đóng” “khép” thtr-ờng gắn với nền kinh tế phong kiến, gắn với sản xuất nhỏ mang nặng tính cục bộ địa phơng chủ nghĩa và với tình trạng “bế quan toả cảng” Chính sự xuất hiện và phát triển của sản xuất hàng hoá đã phá vỡ các quan hệ truyền thống của kinh tế khép kín Sự phát triển của t bản chủ nghĩa đã khẳng định: kinh tế hàng hoá làn cho thị trờng dân tộc gắn bó và hoà nhập với thị trờng thế giới Chính giao lu hàng hoá đã làn cho các quan hệ kinh tế đợc mở rông ra khỏi phạm vi quốc gia, đã thúc đẩy nền kinh té phát triển nhanh chóng Kinh tế mở là đặc điểm và là xu thế của thời đại ngày nay mà bất kỳ một quốc gia nào cũng phải coi trọng Trong quan hệ kinh tế quốc tế, chúng ta đã có nhiều đổi mới quan trọng, chúng ta đã chuyển quan hệ kinh tế quốc tế từ đơn phơng sang đa phơng, quan hệ với tất cả các nớc không

phân biệt chế độ chính trị, theo nguyên tắc đôi bên cùng có lợi không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau.

Trong những năm gần đây, thực hiện quan điểm về kinh tế đối ngoại nói trên hoạt động kinh tế đối ngoại nớc ta có những tiến bộ lớn Xuất khẩu hàng hoá tăng nhanh với nhịp độ trên dới 20% hàng năm ( 1986-1992 ) đảm bảo nhập khẩu các loại vật t và công nghệ chủ yếu,cải thiện dần cán cân thanh toán quốc tế Chúng ta đã nhanh chóng điều chỉnh và khắc phục đợc những hẫng hụt về thị trờng và nguồn vốn từ các nớc SNG và Đông Âu Nguồn vốn nớc ngoài đầu t vào Việt Nam cũng tăng nhanh.

Trong những năm tiếp theo, nớc ta cần phải biết phát huy lợi thế so sánh: nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, nguồn nhân lực dồi dào với tiền công thấp, vị trí địa lý lãnh thổ thuận lợi Tiếp tục phát huy và coi trọng các giá trị truyền thống, nhanh chóng thâm nhập vào các thị trờng mới, mở rộng thị trờng khu vực, cải tiến xuất khẩu theo xu hớng tăng tỷ trọng các mặt hàng chế biến, giảm tỷ trọng xuất khẩu nhiên liệu, tạo ra các sản phẩm chủ lực nh dầu mỏ, nông-lâm-thuỷ sản Đồng thời nhà nớc có chính sách đầu t hấp dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu t nớc ngoài.

II Đặc trng cơ bản của nền kinh tế thị trờng định h-ớng XHCN ở nớc ta.

Chuyển nền kinh tế từ hoạt động theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung -hành chính - quan liêu - bao cấp sang phát triển nền kinh tế nhiều t-hành phần, vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng XHCN là nội dung, bản chất và đặc điểm khái quát nhất đối với nền kinh tế nớc ta hiện tại và tơng lai Đặc biệt, Cơng lĩnh xây dựng đất nớc trong thời kỳ quá độ lên CNXH, đợc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII thông qua vào năm 1991, cũng đã nêu lên sáu đặc trng bản chất của xã hội XHCN và những quan điểm phơng hớng tổng quát về phát triển kinh tế - xã hội theo định hớng XHCN ở nớc ta Tuy nhiên, cũng cần phải phân tích sâu thêm bản chất, đặc điểm đã đợc khái quát nói trên, để có thể hiểu rõ và thống nhất hơn trong nhận thức và hành động.

1 Nền kinh tế thị trờng hiện đại gắn với tính chất XHCN.

Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN mà nớc ta xây dựng là nền kinh tế thị trờng hiện đại với tính chất xã hội hiện đại (xã hội XHCN) Mặc dù nền kinh tế nớc ta đang nằm trong tình trạng lạc hậu và kém phát triển nhng khi nớc ta chuyển sang phát triển kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng, thì thế giới đã chuyển sang giai doạn kinh tế thị trờng hiện đại (do những khiếm khuyết của kinh tế thị trờng tự do) Bởi vậy, chúng ta không thể và không nhất thiết phải trải qua giai đoạn kinh tế hàng hoá giản đơn và kinh tế thị trờng tự do, mà đi thẳng vào phát triển kinh tế thị trờng hiện đại Đây là nội dung và yêu cầu của sự phát triển rút ngắn Mặt khác, thế giới vẫn đang nằm trong thời đại quá độ từ CNTB lên CNXH, cho nên, sự phát triển kinh tế - xã hội nớc ta phải theo định hóng XHCN là cần thiết, khách quan và cũng là nội dung, yêu cầu của sự phát triển rút ngắn Sự nghiệp "dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng và văn minh" vừa là mục tiêu, vừa là nội dung, nhiệm vụ của việc phát triển kinh tế thị trờng định h-ớng XHCN ở nớc ta Đảng và Nhà nớc khuyến khích mọi ngời dân trong xã hội làm giàu một cách hợp pháp Dân có giàu thì nớc mới mạnh, nhng dân giàu phải làm cho nớc mạnh bảo đảm độc lập, tự chủ và toàn vẹn lãnh thổ của quốc gia.

2 Nền kinh tế hỗn hợp nhiều thành phần với vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc.

Nền kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng phải là một nền kinh tế đa thành phần, đa hình thức sở hữu Thế nhng, nền kinh tế thị trờng mà chúng ta xây dựng là nền kinh tế thị trờng hiện đại, cho nên cần có sự tham gia bởi "bàn tay hữu hình" của nhà nớc trong việc điều tiết, quản lý nền kinh tế đó Đồng thời, chính nó sẽ bảo đảm sự định hớng phát triển của nền kinh tế thị trờng Sự quản lý, điều tiết, định hớng phát triển nền kinh tế thị trờng của nhà nớc là thông qua các công cụ chính sách kinh tế vĩ mô và vai trò chủ đạo của khu vực kinh tế nhà nớc Kinh tế nhà nớc phải nắm giữ vai trò chủ đạo ở một số lĩnh vực then chốt, có ý nghĩa là "đài chỉ huy", là "mạch máu" của nền kinh tế Cùng với việc nhấn mạnh vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc, cần coi trọng vai trò của khu vực kinh tế t nhân và kinh tế hỗn hợp, đặt chúng trong mối quan hệ gắn bó, hữu cơ, thống nhất, không tách rời, biệt lập.

3 Nhà nớc quản lý nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN ở nớc ta là Nhà nớc pháp quyền XHCN, là Nhà nớc của dân, do dân và vì dân.

Thành tố quan trọng mang tính quyết định trong nền kinh tế thị trờng hiện đại là nhà nớc tham gia vào các quá trình kinh tế Nhng khác với nhà nớc của nhiều nền kinh tế thị trờng trên thế giới Nhà nớc ta là Nhà nớc "của dân, do dân và vì dân", Nhà nớc của đại đa số nhân dân lao động, đặt dới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Nó có đủ bản lĩnh, khả năng và đang tự đổi mới để bảo đảm giữ vững định hớng XHCN Trong việc phát triển nền kinh tế thị trờng hiện đại ở nớc ta Sự khác biệt về bản chất là một nội dung và là một điều kiện, một tiền đề cho sự khác biệt về bản chất của mô hình kinh tế thị trờng ở nớc ta so với nhiều mô hình kinh tế thị trờng khác hiện có trên thế giới.

4 Cơ chế vận hành của nền kinh tế đợc thực hiện thông qua cơ chế thị tr-ờng với sự tham gia quản lý, điều tiết của Nhà nớc