nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 12/2011 23 ThS. Nguyễn Văn Năm * 1. Hnh vi ca con ngi l i tng nghiờn cu ca nhiu ngnh khoa hc nh tõm lớ hc, xó hi hc, lut hc L hỡnh thc biu hin ca ý thc con ngi ra ngoi th gii khỏch quan, hnh vi l x s ca con ngi trong hon cnh, iu kin c th, c biu hin ra ngoi bng nhng li núi, c ch nht nh hoc bng s thiu vng nhng li núi, c ch nht nh. (1) Theo cỏch hiu ny, hnh vi cú hai hỡnh thc biu hin l hnh ng hoc khụng hnh ng v khi núi n hnh vi ca con ngi l bao gm c hnh vi cú ý thc v hnh vi vụ thc. (2) Trong i sng xó hi, cỏc cỏ nhõn cú hon cnh, iu kin sng khỏc nhau vi nhng nhu cu, li ớch khỏc nhau. tho món nhu cu, li ớch ca mỡnh, mi ch th cú nhng phng phỏp, cỏch thc riờng. Trong cựng iu kin, hon cnh, cỏc ch th khỏc nhau s cú th cú nhng cỏch x s khỏc nhau. Thc t cho thy cú nhng hnh vi va ỏp ng nhu cu, mc ớch ca ch th ng thi cng phự hp vi li ớch ca ngi khỏc cng nh ton th cng ng. Ngc li, cú nhng hnh vi ch tho món nhu cu ca ch th nht nh nhng li xõm phm ti li ớch ca ngi khỏc, xõm phm ti li ớch chung ca cng ng, i ngc vi mong mun chung ca xó hi. iu ú lm cho i sng xó hi mt i s n nh, trt t, thm chớ tr nờn hn lon. S phõn tớch trờn õy cho thy trong i sng cng ng, bo m mt cỏch hi ho cỏc li ớch thỡ hnh vi ca con ngi cn phi c iu chnh. iu chnh theo ngha ca t l sa i, sp xp li ớt nhiu cho ỳng hn, cõn i hn, phự hp hn. (3) Nh vy, iu chnh hnh vi con ngi l hng dn cỏch x s cho ch th, lm thay i hnh vi ca h, lm gim thiu nhng hnh vi tiờu cc, tng cng nhng hnh vi tớch cc, lm cho nú tr nờn phự hp vi yờu cu, ũi hi ca xó hi. Khi ú, cỏc ch th khụng th x s theo ý chớ ch quan ca mỡnh m phi thc hin theo nhng quy tc nht nh ca xó hi. Bng cỏc phng tin iu chnh, xó hi xỏc nh cho cỏc cỏ nhõn, t chc nhng hnh vi c thc hin, khụng c thc hin, phi thc hin trong nhng iu kin hon cnh nht nh. Cú nhiu phng tin iu chnh hnh vi ca con ngi nh o c, phỏp lut, phong tc, tp quỏn, tớn iu tụn giỏo, quy nh ca cỏc cng ng dõn c, cỏc t chc xó hi (gi chung l cỏc quy phm xó hi), trong ú, o c v phỏp lut l nhng cụng c iu chnh quan trng nht. Hnh vi c th cú th chu s tỏc ng bi mt hoc nhiu quy phm xó hi khỏc nhau. Khi xỏc nh hnh vi c th no ú l hnh vi phỏp lut, hnh vi o c hay hnh vi tụn giỏo cn phi da vo c im, tớnh cht ca loi quy phm xó hi iu chnh chỳng. * Ging viờn Khoa hnh chớnh - nh nc Trng i hc Lut H Ni nghiên cứu - trao đổi 24 tạp chí luật học số 12/2011 2. S phõn tớch trờn õy cho thy hnh vi phỏp lut l hnh vi c phỏp lut quy nh (iu chnh). S quy nh trc ca phỏp lut l c s ỏnh giỏ hnh vi c th no ú l hp phỏp hay bt hp phỏp. Tng t, chỳng ta cng cú th quan nim rng hnh vi o c l hnh vi c iu chnh bi o c. Da trờn cỏc chun mc o c, chỳng ta cú th ỏnh giỏ hnh vi no ú l thin hay ỏc, tht hay gi, tt hay xu, cao quý hay thp hốn Gia hnh vi phỏp lut v hnh vi o c, cú nhng im ging nhau c bn sau õy: Mt l hnh vi phỏp lut v hnh vi o c l nhng hnh vi ph bin nht trong i sng xó hi. Cú th núi, trong cỏc hnh vi xó hi ca con ngi thỡ hnh vi o c v hnh vi phỏp lut chim t trng ln nht. T nhng x s trong gia ỡnh, trng hc cho n cỏc x s ni lm vic hay khi tham gia vo bt c quan h xó hi no, phn nhiu trong ú u l nhng hnh vi phỏp lut, hnh vi o c. Hai l hnh vi phỏp lut v hnh vi o c u mang tớnh cht lch s xó hi. Qua mi thi kỡ lch s, con ngi cú nhng hnh vi khỏc nhau, cỏch thc thc hin khỏc nhau, cụng c, phng tin h tr khỏc nhau Mt khỏc, qua cỏc thi kỡ lch s khỏc nhau, ni dung phỏp lut v o c cng cú s thay i, bi vy, cú hnh vi thi kỡ ny c coi l hnh vi phỏp lut nhng thi kỡ khỏc li khụng phi l hnh vi phỏp lut, cú hnh vi thi kỡ ny l hnh vi hp phỏp, thi kỡ khỏc li b coi l hnh vi trỏi phỏp lut. iu ny cng hon ton tng t i vi hnh vi o c. Chng hn, Vit Nam, trong c ch kinh t k hoch hoỏ, tp trung, trong s hnh vi phỏp lut khụng cú hnh vi mua bỏn cỏc loi chng khoỏn; tuy nhiờn trong iu kin hin nay, hnh vi ny ngy cng tr nờn ph bin. Trc õy, thc hin hnh vi kớ kt hp ng, cỏc ch th phi trc tip gp g nhau bn bc, tho thun, i n thng nht v kớ kt, ngy nay nh s h tr ca cỏc phng tin k thut, hnh vi thng mi in t dn tr thnh quen thuc vi mi ngi. Ba l hnh vi phỏp lut v hnh vi o c u chu s chi phi ca nhng nhõn t sau õy: - iu kin kinh t-xó hi õy l yu t tỏc ng khỏ mnh m n hnh vi con ngi. Chỳng ta bit rng nhu cu chớnh l ngun gc, ng lc ca hnh vi con ngi m nhu cu ca con ngi li ph thuc vo iu kin kinh t-xó hi. Bi vy, suy n cựng, hnh vi con ngi ph thuc vo iu kin kinh t-xó hi, núi cỏch khỏc, chớnh iu kin kinh t-xó hi quy nh ngun gc, ng lc, xu hng ca hnh vi phỏp lut v hnh vi o c. Kinh t cng thp kộm, nhu cu cng n gin, kinh t cng phỏt trin, nhu cu con ngi ngy m rng v nõng cao. ng thi, iu kin kinh t-xó hi cũn l c s hin thc hoỏ hnh vi con ngi bi l iu kin kinh t chớnh l nhõn t m bo cho phỏp lut, o c i vo cuc sng, tr thnh hnh vi thc t ca cỏc cỏ nhõn, t chc trong xó hi. - iu kin, hon cnh sng Yu t ny cng cú nh hng khỏ ln n hnh vi phỏp lut v hnh vi o c ca mi cỏ nhõn. Sng trong iu kin vt cht thiu thn d lm ny sinh nhng hnh vi tiờu cc, úi n vng, tỳng lm liu l vỡ nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 12/2011 25 th. Ngc li, kim tin mt cỏch quỏ d dng, iu kin vt cht y n mc quỏ d tha cng d lm con ngi ta ý thc khụng ỳng n v giỏ tr ca tin bc, ca lao ng, dn ti chi tiờu hoang phớ, sng buụng th, nhn c vi bt thin l nh th. Gia ỡnh, khu dõn c, nh trng, ni cụng tỏc cng l nhng yu t rt quan trng nh hng n hnh vi con ngi. Mt gia ỡnh cú gia phỏp, cú k cng, nn np l c s m bo rt quan trng hnh vi ca cỏc thnh viờn trong gia ỡnh hp phỏp, phự hp o c. Ngc li, nu trong gia ỡnh cha m khụng cú s nờu gng, bn thõn cha m cng cú nhng hnh vi trỏi phỏp lut, trỏi o c xó hi thỡ con cỏi cng d cú kh nng thc hin nhng hnh vi ú. - Yu t ý thc h Hnh vi phỏp lut v hnh vi o c u b chi phi bi ý thc h hay cỏc quan im, quan nim ca lc lng cm quyn. Phỏp lut trc ht v ch yu luụn th hin ý chớ v bo v li ớch ca lc lng cm quyn. Thụng qua cỏc quy nh trong phỏp lut, giai cp cm quyn th hin rừ quan im ng h, khuyn khớch nhng hnh vi no v phn i, loi tr nhng hnh vi no. Trong xó hi mc dự tn ti nhiu h thng o c khỏc nhau, tuy nhiờn, o c ca giai cp cm quyn vn cú kh nng nh hng mnh m nht i vi i sng xó hi, chi phi mt cỏch rng khp ti hnh vi con ngi. - Yu t ý thc cỏ nhõn í thc cỏ nhõn, bao gm trỡnh vn hoỏ, hiu bit phỏp lut, o c, quan im, quan nim sng cú s chi phi rt mnh m ti hnh vi ca con ngi. iu kin kinh t-xó hi, hon cnh sng tỏc ng n hnh vi mi ngi cng u thụng qua lng kớnh ý thc cỏ nhõn ca h. Do vy, cú th khng nh ý thc cỏ nhõn l yu t tỏc ng trc tip v quan trng nht ti hnh vi con ngi. Bờn cnh nhng im ging nhau c bn trờn õy, gia hnh vi phỏp lut v hnh vi o c cú nhng im khỏc nhau c bn: Mt l nhõn t iu chnh hnh vi Hnh vi phỏp lut chu s tỏc ng trc tip ca quy phm phỏp lut, núi mt cỏch c th, ch khi cú quy phm phỏp lut, cỏc thnh viờn trong xó hi mi bit mt cỏch chớnh xỏc cỏch x s m nh nc yờu cu, ũi hi i vi mỡnh. Ch mt s ớt trng hp khi cha cú cỏc quy phm phỏp lut, nhng quan nim, quan im, t tng phỏp lớ, nhng nguyờn tc, nh hng ca phỏp lut mi phỏt huy vai trũ thay th cho cỏc quy phm phỏp lut iu chnh hnh vi con ngi. Tt nhiờn, iu ny cn phi ht sc hn ch, bi minh bch l mt trong nhng thuc tớnh vn cú ca phỏp lut. Trong khi ú, cú th núi hnh vi o c trc tip chu s chi phi ca cỏc quan im, quan nim, t tng o c. Nm c cỏc quan nim, t tng o c l xỏc nh c nhng hnh vi nờn lm, phi lm trong iu kin hon cnh c th, xỏc nh. Do vy, iu chnh hnh vi con ngi bng o c, vn c bn v quan trng l truyn bỏ, giỏo dc cỏc quan nim, t tng o c. Nhng quan nim, quan im, t tng o c xó hi c ra cho mi i tng, tuy nhiờn, cỏc cỏ nhõn do tui tỏc, trỡnh nhn thc, ngh nghip, chc v khỏc nhau nờn nhn thc ca h v cỏc quan im, t tng o c xó hi cú s khỏc nghiên cứu - trao đổi 26 tạp chí luật học số 12/2011 nhau. Chớnh vỡ vy, o c xó hi thng khụng cng nhc m khỏ uyn chuyn, linh hot, cho phự hp vi cỏc ch th, trong cỏc iu kin, hon cnh. S ỏnh giỏ v tớnh phự hp hay khụng phự hp o c t phớa xó hi v hnh vi c th no ú vỡ th cng khụng c nh, cng nhc. Chng hn, khụng phi trong mi trng hp núi di u l khụng trung thc. Trong trng hp nht nh, bỏc s hay con cỏi hon ton cú th khụng cn phi núi ỳng s tht v bnh tt ca cha m mỡnh. Hai l ch th ca hnh vi Ch th ca hnh vi phỏp lut l ngi cú nng lc hnh vi phỏp lut. Tựy tng hnh vi phỏp lut c th, phỏp lut cú cỏc quy nh tiờu chun nng lc c th thc hin hnh vi ú. Thụng thng, mt ngi c coi l cú nng lc hnh vi phỏp lut khi cú s hon thin v th cht, sc khe thc hin hnh vi, cú trng thỏi thn kinh bỡnh thng, nhn thc v iu khin c hnh vi ca mỡnh, t n tui nht nh do phỏp lut quy nh. Ch th ca hnh vi o c cng phi l ngi cú nng lc hnh vi o c. Tuy nhiờn, nng lc hnh vi o c xut hin rt sm, nú xut hin ngay t khi con ngi thc hin nhng hnh vi cú ý thc u tiờn. Khi em bộ bt u bit nhn thc v nhng phm trự o c s ng nht l lỳc hnh vi ca nú c xem xột, ỏnh giỏ di gúc o c, theo phng chõm tre non d un (trỳc nn d kiu). Nh vy, o c iu chnh hnh vi khụng k tui tỏc ca con ngi. Ba l gii hn ca hnh vi phỏp lut v hnh vi o c Cú th núi hnh vi ca con ngi phn ln chu s iu chnh ca phỏp lut v o c. i vi mi ngi, cho dự õu, bao gi, khi no cng luụn phi chỳ ý i nhõn, x th sao cho phự hp vi cỏc chun mc o c cng nh phỏp lut. Xó hi khụng th mt ngy thiu phỏp lut, (4) núi cỏch khỏc, phỏp lut chi phi hnh vi hng ngy ca con ngi. o c l yu t tinh thn khụng th tỏch ri hnh vi ca con ngi, khụng th thiu c trong i sng ca mi con ngi. Chớnh vỡ vy, vic xỏc nh ranh gii gia hnh vi phỏp lut v hnh vi o c l ht sc khú khn. Trc ht, cn nhn mnh rng vic xỏc nh hnh vi c th l hnh vi phỏp lut hay hnh vi o c ch cú ý ngha tng i. Cựng hnh vi, xột theo h thng phỏp lut ny l hnh vi phỏp lut nhng xột theo h thng phỏp lut khỏc cú th khụng phi l hnh vi phỏp lut. iu ny l do cỏc h thng phỏp lut c xõy dng trờn nn tng kinh t, chớnh tr, t tng, vn hoỏ, o c, truyn thng, tớn ngng khỏc nhau, vỡ vy, ni dung cng nh cỏch thc tỏc ng ca chỳng n cỏc quan h xó hi l khỏc nhau. Chng hn, theo phỏp lut phong kin Vit Nam, hnh vi sinh con th ba tr lờn khụng phi l hnh vi phỏp lut, tuy nhiờn, theo quy nh ca phỏp lut Vit Nam hin hnh, hnh vi ny b coi l vi phm phỏp lut. (5) i vi hnh vi o c, iu ny cng hon ton tng t. Xột theo h thng phỏp lut hay nn o c nht nh, hnh vi c th cú th ch l hnh vi phỏp lut hoc ch l hnh vi o c; cú th va l hnh vi phỏp lut va l hnh vi o c v cng cú th khụng phi hnh vi phỏp lut cng khụng phi hnh vi o c. nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 12/2011 27 Cú nhng hnh vi c phỏp lut iu chnh nhng o c khụng iu chnh chỳng, núi cỏch khỏc, chỳng ch l hnh vi phỏp lut m khụng phi l hnh vi o c. Nhng hnh vi thc hin quy trỡnh k thut do phỏp lut quy nh, nhng hnh vi thc hin trỡnh t, th tc phỏp lớ ch l hnh vi phỏp lut. Ngc li, cú nhng hnh vi c o c iu chnh nhng phỏp lut khụng iu chnh, nhng hnh vi th hin tỡnh lng ngha xúm ti la tt ốn cú nhau, thm hi nhau lỳc m au, giỳp nhau bng cụng sc, tin bc; nhng hnh vi th hin tinh thn, tng thõn, tng ỏi gia con ngi vi nhau trong cng ng ch cú th l hnh vi o c. Nhỡn chung, nhng hnh vi c phỏp lut iu chnh thỡ thng cng c o c iu chnh, do vy m s chng ln gia hnh vi phỏp lut v hnh vi o c l rt ln. Ni dung nhng quy nh c th ca phỏp lut v o c cú th thng nht hoc mõu thun nhau, núi cỏch khỏc, s iu chnh ca phỏp lut v o c cú th l thun chiu cng cú th l ngc chiu. Chớnh vỡ th, hnh vi nht nh cú th va hp phỏp va hp o c; hp phỏp nhng khụng hp o c; hp o c nhng khụng hp phỏp; va khụng hp phỏp va khụng hp o c. Chng hn, theo cỏc chun mc phỏp lut v o c hin hnh Vit Nam, nhng hnh vi ca cha m trong vic nuụi dy, chm súc con cỏi va hp phỏp, va hp o c. Theo quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1985, vic cha m khụng t giỏc hnh vi phm ti do con mỡnh thc hin b coi l vi phm phỏp lut (6) nhng xột v mt o c, hnh vi ny cú th c coi l phự hp o c xó hi. Tuy nhiờn, cn lu ý rng trong xó hi, bờn cnh cỏc quan nim, quan im, quy tc o c chung ca ton xó hi cũn cú o c ca cỏc giai cp, tng lp; o c ca cỏc tụn giỏo; o c ca cỏc thit ch xó hi trong ú cỏc quan nim, quan im, quy tc o c ny cha hn ó thng nht, ng b vi nhau. Bi vy, hnh vi c th cú th l hp chun i vi h thng o c ny nhng li cú th lch chun i vi h thng o c khỏc. Tt nhiờn, o c chung ca ton xó hi, o c ca giai cp cm quyn vn cú sc chi phi mnh m nht i vi hnh vi ca cỏc thnh viờn trong xó hi. Trong gii hn no ú, hnh vi con ngi cú th va l hnh vi phỏp lut, va l hnh vi o c nhng vt ra ngoi gii hn ú thỡ ch l hnh vi o c. Chng hn, trng hp gp ngi b nn, phỏp lut ch buc ch th phi thc hin hnh vi cu giỳp, tc l lm cho ngi ú thoỏt khi s nguy him n tớnh mng, trong khi ú, o c ũi hi rng hn nhiu, nú khụng ch yờu cu ch th phi thc hin hnh vi giỳp ngi b nn thoỏt khi s nguy him n tớnh mng m cũn ũi hi ch th phi cú nhng nhng hnh vi giỳp v vt cht cng nh v tinh thn khỏc. Trong trng hp ny, hnh vi a ngi ang chi vi gia dũng nc chy xit vo b, a ngi b tai nn giao thụng vo bnh vin cp cu va l hnh vi phỏp lut, va l hnh vi o c nhng nhng hnh vi nh giỳp tin bc, ng viờn, an i, a v nh chm súc khụng cũn l hnh vi phỏp lut, nú ch cũn c ỏnh giỏ v mt o c. Ngc li, hnh vi nht nh no ú cú th c nghiên cứu - trao đổi 28 tạp chí luật học số 12/2011 ỏnh giỏ v mt o c khụng ph thuc vo tớnh cht v mc nhng hnh vi ny ch b ỏnh giỏ v mt phỏp lut khi tỏc ng, nh hng mc nht nh i vi i sng xó hi. Chng hn, hnh vi núi di, hnh vi sng th, sng gp luụn b ỏnh giỏ v mt o c. Tuy nhiờn, nhng hnh vi ny ch c ỏnh giỏ v mt phỏp lut trong nhng trng hp nht nh. (7) Hnh vi gõy thit hi cho xó hi ch tr thnh i tng ca phỏp lut khi thit hi m nú gõy ra mc no ú. Ngi ta khụng cn x lớ bng phỏp lut i vi hnh vi trm cp nhng ti sn nh nht. Phỏp lut ch iu chnh cỏc hnh vi xó hi ó tn ti mt cỏch khỏch quan, ph bin, in hỡnh, n nh mc nht nh, cũn o c do tớnh cht mm do v linh ng, nú iu chnh cỏc hnh vi xó hi ngay t khi nú mi manh nha hỡnh thnh. Chng hn, nhng hnh vi mang thai h; cho, nhn trng, tinh trựng, cỏc b phn trờn c th ngi; hin xỏc hoc cỏc b phn trờn c th sau khi cht u tiờn xy ra trong i sng c ỏnh giỏ v mt o c Nhng nhng hnh vi ny ch tr thnh hnh vi phỏp lut khi ó tr nờn ph bin v n nh tng i. Túm li, c phỏp lut v o c u khụng th iu chnh tt c cỏc hnh vi con ngi. Phỏp lut ch cú th iu chnh nhng hnh vi th hin lớ trớ, ý chớ ca ch th, trong khi ú, o c iu chnh c nhng hnh vi chu s chi phi bi tỡnh cm ca con ngi. Bn l c ch tõm lớ ca hnh vi Nh ó cp, hnh vi ca con ngi l hnh vi cú ý thc, bi vy, ỏnh giỏ hnh vi phỏp lut v hnh vi o c ca con ngi khụng ch xem xột biu hin bờn ngoi ca nú m cũn cn phõn tớch c ch tõm lớ ca chỳng. C ch tõm lớ ca hnh vi phỏp lut v hnh vi o c l quỏ trỡnh rt phc tp, nú bao gm vic hỡnh thnh ng c hnh vi, la chn v quyt nh phng ỏn hnh vi, hin thc hoỏ hnh vi, t ỏnh giỏ v hnh vi ó thc hin. Khi vo iu kin, hon cnh c th, trờn c s s hiu bit ca ch th cng nh thỏi , tỡnh cm ca bn thõn i vi phỏp lut cng nh o c xó hi, t vn sng, nhõn cỏch, t s hiu ngi, hiu mỡnh, s ý thc v v trớ v vai trũ ca bn thõn mỡnh, xut phỏt t tỡnh cm ca cỏ nhõn v i tng ca hnh vi, trờn c s s d liu v nhng hu qu cú th phi gỏnh chu cng nh thỏi ca bn thõn i vi nhng hu qu ú (gi chung l ý thc cỏ nhõn bao gm tri thc, tỡnh cm, ý chớ, ng c, mc ớch), ch th t la chn cho mỡnh phng ỏn hnh vi c th. Sau khi ó quyt nh la chn phng ỏn x s c th, ch th hin thc hoỏ s la chn ú bng cỏch tin hnh hoc khụng tin hnh nhng thao tỏc, c ch, li núi nht nh. Sau khi hnh vi c thc hin, cỏc ch th thng cú s t ỏnh giỏ v nú. Khi ú, v mt tõm lớ, ch th cú th tho món, bng lũng, hng phn hoc ngc li l s n nn, õn hn, s hói Trong ton b c ch ny, cỏc yu t lớ trớ, ý chớ, tỡnh cm, thúi quen gi vai trũ khỏc nhau i vi mi loi hnh vi. i vi hnh vi o c, yu t tỡnh cm, yu t thúi quen úng vai trũ rt quan trng. Cú th núi, tỡnh cm l yu t quan trng nht i vi hnh vi o c. Nu khụng cú tỡnh cm o c thỡ cỏc khỏi nim nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 12/2011 29 o c, cỏc phm trự luõn lớ, nhng tri thc thu c v thin ỏc, cụng bng, lng tõm, danh d ch c nhn thc mc ghi nhn thụng tin m khụng cú c s chuyn hoỏ thnh ng c ca hnh vi. Bng tỡnh cm o c, ch th khụng cn phi do d khi la chn hnh vi cn thc hin ng thi li tớch cc, say mờ thc hin hnh vi vi quyt tõm cao Yu t tỡnh cm chi phi, nh hng n tt c cỏc giai on trong din bin tõm lớ ca hnh vi, t vic hỡnh thnh ng c cho n s t ỏnh giỏ v hnh vi ca mỡnh. Nhiu khi, tỡnh cm cũn lm con ngi mt lớ trớ, thc hin hnh vi khụng cú s kim soỏt ca lớ trớ. Xut phỏt t vai trũ quan trng ca yu t tỡnh cm i vi hnh vi o c, cho nờn khi ỏnh giỏ v hnh vi o c, ngi ta khụng ch ỏnh giỏ s phự hp hay khụng phự hp v hỡnh thc ca hnh vi i vi cỏc chun mc o c xó hi. Bi vy, cú nhng hnh vi mc dự v hỡnh thc l phự hp vi cỏc chun mc o c xó hi nhng vn b chờ ci, b coi l gi to, l chi ngụng Trong khi ú, i vi hnh vi phỏp lut, yu t lớ trớ, ý chớ li th hin vai trũ quan trng hn, bi vy, trong vic ỏnh giỏ hnh vi phỏp lut, ch cn ỏnh giỏ v lớ trớ v s t do ý chớ m thụi. Cú th núi, o c l yu t iu chnh gn gi nht i vi hnh vi con ngi. Chớnh vỡ th, nhng quan nim, quan im, t tng o c c truyn bỏ ht sc sõu rng trong xó hi, bi vy, nú ó n sõu, bỏm r mt cỏch chc chn trong mi ngi, nú chi phi hot ng hng ngy, hng gi ca con ngi. Nhiu hnh vi o c vỡ th ó tr thnh tp quỏn, truyn thng ca cng ng, thm chớ cú nhng hnh vi o c ó tr thnh vụ thc, chỳng xy ra t ng ngay c khi khụng cú s iu khin ca ý thc. Nm l bin phỏp tỏc ng n hnh vi (8) t c mc ớch iu chnh, phỏp lut v o c cú nhng phng phỏp, cỏch thc tỏc ng riờng, mang tớnh c thự. Hnh vi phỏp lut chu s tỏc ng bi cỏc bin phỏp nh nc. Tu iu kin, hon cnh c th, nh nc cú th s dng mt hoc kt hp cỏc bin phỏp khỏc nhau, t tuyờn truyn, giỏo dc, thuyt phc, n khen thng, x pht. Thc hin s tỏc ng ny, nh nc cú b mỏy chuyờn mụn vi y sc mnh c t chc t trung ng xung a phng. m bo tng cng hnh vi hp phỏp, gim thiu hnh vi trỏi phỏp lut, khi cn thit, nh nc cú th s dng cỏc bin phỏp cng ch ó c quy nh, gõy ra nhng bt li v vt cht, tinh thn, thm chớ c tớnh mng i vi ngi vi phm phỏp lut. Tuy nhiờn, tt c nhng bin phỏp tỏc ng ca nh nc u ch l s tỏc ng t bờn ngoi i vi ch th, nú ch c thc hin trong hin ti v ch cú hiu lc trong thi gian nht nh. Trong khi ú, tỏc ng n hnh vi o c ch yu v trc ht l bin phỏp giỏo dc, thuyt phc, núi cỏch khỏc, thụng qua s tỏc ng vo ý thc ch th m tỏc ng n hnh vi o c ca h. Thụng qua gia ỡnh, nh trng, cỏc thit ch xó hi, thụng qua giao tip hng ngy, thụng qua con ng t ý thc, t ỏnh giỏ nhng chun mc o c xó hi tỏc ng n ý thc ch th, c ch th tip thu, hp th, c ni tõm hoỏ tr thnh tri thc, tỡnh cm, ngha v, trỏch nhim o c ca h. Trờn c s nghiên cứu - trao đổi 30 tạp chí luật học số 12/2011 ú, mi ngi t xõy dng phng chõm ng x cho mỡnh trong nhng iu kin, hon cnh c th, t nguyn, t giỏc thc hin hnh vi theo yờu cu, ũi hi ca cỏc chun mc o c xó hi. Bờn cnh ú, d lun xó hi l bin phỏp tỏc ng ht sc mnh m n hnh vi o c ca cỏc ch th. D lun xó hi tỏc ng n ch th hng ngy, hng gi, mi ni, mi lỳc, din ra lõu di, dai dng, thm chớ tr thnh bia ming ngn nm. S xu h v lũng t trng khin khụng ai cú th b qua d lun xó hi, c bit i vi nhng ngi trng danh d thỡ s tỏc ng ca d lun cng tr nờn cú hiu qu. Tuy nhiờn, cn lu ý rng tỏc ng n hnh vi con ngi, cng ch nh nc cng nh s tỏc ng ca d lun xó hi u cú nhng hn ch ca nú. S tỏc ng theo kiu núi xuụng ca d lun xó hi s tr nờn kộm hiu qu, thm chớ l vụ tỏc dng i vi nhng k bt lng, khụng bit xu h, khụng cú lũng t trng. Tng t, bin phỏp cng ch nh nc khụng phi khi no cng em li hiu qu nh mong mun. khỏ nhiu ngi, trong t duy ca h khụng cú khỏi nim s hói, t c mc ớch, h chp nhn ỏnh i c danh d, s t do, thm chớ k c tớnh mng ca bn thõn. Bi vy, trong cụng tỏc u tranh phũng, chng vi phm phỏp lut, vic tng cng cỏc bin phỏp cng ch, nõng cao mc ch ti khụng phi khi no cng cú ý ngha. gúc khỏc, núi nh Khng T, s dng cỏc bin phỏp cng ch nh nc tỏc ng tuy cú th gim c phm phỏp, nhng ngi phm phỏp khụng bit xu h, s nhc, (9) vỡ vy khụng th xoỏ b c gc r ca s vi phm. iu ny cho thy trong qun lớ xó hi, cn cú s kt hp cht ch cỏc bin phỏp tỏc ng ca phỏp lut v o c, nhm iu chnh cú hiu qu nht i vi hnh vi con ngi. 3. S phõn tớch trờn õy v nhng im ging v khỏc nhau gia hnh vi phỏp lut v hnh vi o c cú ý ngha thc tin to ln. Trc ht, trong cụng tỏc xõy dng phỏp lut, nhn thc sõu sc gii hn ca hnh vi phỏp lut giỳp cỏc ch th cú thm quyn xỏc nh ỳng i tng tỏc ng ca phỏp lut cú th iu chnh cú hiu qu i vi chỳng. Nh ó phõn tớch, phỏp lut ch cú th iu chnh c cỏc hnh vi b chi phi bi ý chớ, lớ trớ ca ch th, nú khụng th iu chnh nhng hnh vi b chi phi bi tỡnh cm con ngi. Trong khi ú, phỏp lut Vit Nam hin hnh quy nh cha m cú ngha v v quyn yờu thng con; con chỏu cú bn phn kớnh trng ụng b, cha m; v chng yờu thng, quý trng nhau (10) Chỳng tụi cho rng vn ny phi c suy ngh mt cỏch cn trng hn. Chỳng ta u bit kớnh trng, yờu thng l nhng phm trự tỡnh cm, nm sõu trong ý thc mi ngi, ch o c mi cú th tỏc ng n. Phỏp lut khụng th cho phộp hay bt buc ngi ny phi yờu thng, quý trng ngi khỏc. th hin s yờu thng, quý trng cỏc ch th phi thc hin t nhng hnh vi nh nht, i thng n nhng hnh vi cú ý ngha cc kỡ to ln, thm chớ hi sinh c tớnh mng bn thõn vỡ ngi m mỡnh yờu thng, kớnh trng. Tt c nhng hnh vi ú ũi hi ch th phi thc hin chỳng bng s t nguyn, t giỏc, tớch cc m khụng phi da trờn bt c s cng bc no t bờn nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 12/2011 31 ngoi. Mt khỏc, trong lnh vc tỡnh cm, hnh vi cha chc ó phn ỏnh ỳng mc ớch, ý ngha ớch thc ca nú. Chng hn, ngi Vit Nam cú trit lớ bng mt khụng bng lũng; yờu cho roi cho vt Vỡ th, ch thụng qua hnh vi, khụng th ỏnh giỏ c s yờu thng hay quý trng m vn ny ch ngi trong cuc mi cm nhn c. S quy nh nh trờn l vt quỏ gii hn iu chnh ca phỏp lut, l s ln sõn ca phỏp lut i vi o c. Thit ngh, thay vỡ quy nh nh hin nay, phỏp lut nờn quy nh rừ hnh vi no l khụng yờu thng, khụng tụn trng, khụng bit n nu xột thy cn phi tỏc ng gim thiu nú. Lch s phỏp lut Vit Nam di thi phong kin cng ó li nhng kinh nghim lp phỏp cn tham kho. (11) Th hai, trong iu chnh hnh vi con ngi, cn cú s kt hp cht ch, hi ho gia phỏp lut vi o c. Mun vy, hot ng xõy dng phỏp lut phi c tin hnh trờn nn tng o c, phự hp vi cỏc chun mc o c, ghi nhn, th ch hoỏ cỏc chun mc o c. Tuy nhiờn, phỏp lut cú c trng riờng, khỏc hn o c xó hi tớnh xỏc nh v hỡnh thc, do vy, vic ghi nhn, th ch hoỏ cỏc chun mc o c xó hi thnh phỏp lut phi m bo s c th, rừ rng, m bo tớnh kh thi ca phỏp lut. Tuy nhiờn, trờn thc t, trong nhiu trng hp, s phỏp lut hoỏ cỏc quan nim, quan im o c cũn khỏ chung chung. Chng hn, iu 128 B lut dõn s nm 2005 quy nh: Giao dch dõn s cú mc ớch v ni dung trỏi o c xó hi thỡ vụ hiu. iu 15 Lut thng mi nm 1998; iu 6 Lut doanh nghip nm 1999 u quy nh cm lu thụng hng hoỏ, cung ng dch v, kinh doanh ngnh ngh gõy phng hi n truyn thng lch s, vn hoỏ, o c, thun phong m tc Vit Nam. iu 7 Lut t chc to ỏn nm 2002 quy nh: To ỏn xột x cụng khai, tr trng hp cn xột x kớn bo v truyn thng tt p ca dõn tc Vn t ra, o c xó hi, truyn thng, thun phong, m tc ca dõn tc cn c hiu nh th no? iu 128 B lut dõn s nm 2005 quy nh: o c xó hi l nhng chun mc ng x chung gia ngi vi ngi trong i sng xó hi, c cng ng tha nhn v tụn trng. Tuy nhiờn, o c xó hi thng rt phc tp, bao gm o c ca cỏc giai cp, tng lp, o c ca cỏc tụn giỏo, o c ca cỏc thit ch ngh nghip Trong iu kin Vit Nam hin nay, v c bn, cỏc chun mc o c ny mc dự khụng i lp nhau nhng khụng hon ton ng nht vi nhau. Mt khỏc, trong i sng xó hi ang din ra s thay i trong cỏc quan nim, quan im o c, nhiu chun mc o c c ang c nhn thc li khớa cnh khỏc, o c xó hi thng tn ti dng khụng thnh vn nờn nú khụng cú tớnh xỏc nh cht ch nh phỏp lut. Cỏc chun mc o c xó hi thng ch mang tớnh nh hng, s nhn thc ca mi ngi v cỏc chun mc o c thng cú s khỏc nhau, vỡ vy, x s ca h khú cú th thng nht. S ỏnh giỏ v tớnh phự hp hay khụng phự hp vi cỏc chun mc o c xó hi i vi hnh vi c th vỡ th cng khụng th c nh. Chớnh vỡ vy, theo chỳng tụi, cỏch quy nh nh trờn ó lm cho nhng quy nh ú tr nờn khú hiu, gõy khú khn cho cỏc ch nghiªn cøu - trao ®æi 32 t¹p chÝ luËt häc sè 12/2011 thể trong việc thực hiện chúng. Thiết nghĩ, những quy định nêu trên cần phải được sửa đổi theo hướng quy định một cách cụ thể các chuẩn mực đạo đức xã hội. Trong thực tiễn xây dựng pháp luật ở nước ta, nhiều trường hợp nhà làm luật đã thực hiện theo hướng này. Chẳng hạn, Điều 9 Luật thương mại năm 1998 quy định: “Cấm thương nhân lừa dối khách hàng; quảng cáo dối trá”. Điều 15 Luật cán bộ, công chức năm 2008 quy định:“Cán bộ công chức phải thực hiện cần, kiệm, liêm chính, chí công, vô tư trong hoạt động công vụ”; Điều 17 Luật này quy định: “Cán bộ, công chức phải gần gũi với nhân dân, có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn; không được hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân khi thi hành công vụ”. Điều 17 Luật viên chức nhà nước năm 2010 còn nhấn mạnh: “Khi phục vụ nhân dân, viên chức phải chấp hành các quy định về đạo đức nghề nghiệp”. Thứ ba, để tăng cường hành vi vừa hợp pháp vừa hợp đạo đức đồng thời giảm thiểu hành vi trái pháp luật cũng như đạo đức xã hội, trong công tác tổ chức thực hiện pháp luật, cần hết sức coi trọng việc giáo dục pháp luật, đạo đức. Giáo dục pháp luật, đạo đức chính là cầu nối để đưa pháp luật và đạo đức vào cuộc sống, nó có ý nghĩa to lớn trong việc nâng cao tri thức pháp luật, đạo đức, xây dựng thái độ, tình cảm đúng mực đối với pháp luật và đạo đức, qua đó từng bước hình thành thói quen xử sự theo pháp luật đồng thời coi trọng các giá trị đạo đức xã hội. Giáo dục pháp luật và đạo đức còn góp phần quan trọng trong việc hình thành và hoàn thiện nhân cách, hoàn thiện năng lực cá nhân, định hướng hành vi con người đến chân, thiện, mĩ, nhân đạo, giảm trừ cái ác, cái bất công… Hoạt động này có ý nghĩa rất lớn trong việc xây dựng quan điểm sống có quy tắc, có chuẩn mực, tôn trọng người khác, tôn trọng cộng đồng. Trong hoạt động này, cần phát huy thật tốt vai trò của gia đình, nhà trường, cơ quan, tổ chức, các vị già làng, trưởng bản, các vị bô lão… Gia đình là nơi sinh thành và là môi trường sinh hoạt hàng ngày của mỗi người. Gia đình là tế bào, là hạt nhân của xã hội. Muốn cho xã hội tốt thì gia đình càng phải tốt. Vì vậy cần nêu cao trách nhiệm của gia đình trong việc giáo dục đạo đức, hình thành nhân cách con người, làm cho gia đình thực sự là tổ ấm của mỗi người và là tế bào lành mạnh của xã hội. Nhà trường là thiết chế rất quan trọng trong công tác giáo dục đạo đức, pháp luật bởi nó thực hiện đồng thời các chức năng dạy chữ, dạy nghề và dạy người. Sau gia đình và đồng thời với gia đình, nhà trường là nơi giúp cho con người hình thành nhân cách, lối sống. Vì vậy trong nhà trường phải coi trọng giáo dục đạo lí làm người, ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ công dân, coi trọng công tác giáo dục truyền thống lịch sử dân tộc. Các quan điểm, chuẩn mực đạo đức, pháp luật một khi được lồng ghép trong quá trình truyền bá giáo lí, đức tin sẽ rất dễ dàng thâm nhập vào quần chúng. Vì vậy, cần hết sức coi trọng vai trò của các tổ chức tôn giáo, các vị chức sắc tôn giáo trong việc giáo dục pháp luật, đạo đức. Công tác hoà giải ở cơ sở có ý nghĩa hết sức to lớn trong đời sống cộng đồng, đặc biệt trong điều kiện xã hội có truyền thống coi trọng đạo lí như Việt Nam. Hoà giải làm cho vụ việc được giải quyết triệt để, tránh được [...]... trỏnh tỡnh trng y ngi vi phm vo ng cựng, khụng cũn gỡ mt Vic ỏp dng bin phỏp cng ch ct l ngi vi phm suy ngh sõu sc v hnh vi ca mỡnh, hiu c th no l nhc nhó khi phm ti v cam tõm tỡnh nguyn sa cha sai lm ca mỡnh tn gc t mt t tng,(12) cú nh vy mi xoỏ b c tn gc r s vi phm Chớnh vỡ vy, vic theo dừi, giỳp ngi vi phm sa cha sai lm, khuyt im l iu ht sc cn thit v cú ý ngha./ tạp chí luật học số 12/2011 (1).Xem:... (1).Xem: ng Thanh Nga, T khỏi nim hnh vi n khỏi nim hnh vi phm ti, Tp chớ nh nc v phỏp lut s 6 (218)/2006, tr 77 (2) Theo trit hc Mỏc, cú hai loi hnh vi vụ thc, ú l nhng hnh vi cha bao gi ý thc c v nhng hnh vi ó ý thc c, lp i lp li tr thnh thúi quen ti mc nú din ra t ng ngay c khi khụng cú s ch o ca ý thc Vụ thc ch xy ra trong con ngi cú ý thc m thụi (3).Xem: T in ting Vit, Nxb Nng, 1997, tr 310 (4).Xem:... iu 314 B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999, ngi khụng t giỏc l ụng b, cha m, anh ch em rut, v hoc chng ca ngi phm ti ch phi chu trỏch nhim hỡnh s v vic khụng t giỏc cỏc ti xõm phm an ninh quc gia hoc cỏc ti khỏc l ti c bit nghiờm trng theo quy nh ti khon 1 iu ny (7) Chng hn, hnh vi gi mo cp bc, chc v, hnh vi khai bỏo gian di, hnh vi bỏo cỏo sai (xem cỏc iu 265, 307, 329 B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999) (8)...nghiên cứu - trao đổi tỡnh trng "bng mt khụng bng lũng", qua ú gi c tỡnh lng ngha xúm, phỏt huy tinh thn on kt, tng thõn, tng ỏi trong cng ng, gúp phn phũng nga v hn ch cỏc vi phm phỏp lut, gi gỡn trt t, an ton xó hi, gim bt cỏc v vic phi gii quyt ti cỏc c quan nh nc, gim bt s tn kộm ca ngi dõn v thi gian, tin bc Chớnh vỡ vy, cn nõng... tỡnh, t lớ, gii quyt cỏc mõu thun trong ni b nhõn dõn trờn c s vn dng nhng chun mc, nguyờn tc o c, phự hp vi cỏc quy nh trong phỏp lut Th t, trong cụng tỏc bo v phỏp lut, nh chc trỏch cn phi kiờn trỡ quan im giỏo dc thuyt phc trc, cng ch sau, ch ỏp dng cng ch nh nc khi khụng cũn bin phỏp no khỏc Vic ỏp dng bin phỏp cng ch nh nc phi luụn quỏn trit phng chõm ỏnh k chy i, khụng ỏnh ngi chy li Nh nc v xó... Chng hn, hnh vi gi mo cp bc, chc v, hnh vi khai bỏo gian di, hnh vi bỏo cỏo sai (xem cỏc iu 265, 307, 329 B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999) (8) Xem thờm: Nguyn Vn Nm, Mt s nhn thc v mi quan h gia phỏp lut vi o c, Tp chớ lut hc, s 4/2006, tr 36 (9).Xem: Khng T, Lun ng, in trong sỏch T Th, Nxb Hi nh vn, H Ni, 2006, tr 123 (10).Xem: iu 64 Hin phỏp nm 1992; iu 41 B lut dõn s nm 2005; cỏc iu 2, 18, 21, 35 Lut . cần hết sức coi trọng vi c giáo dục pháp luật, đạo đức. Giáo dục pháp luật, đạo đức chính là cầu nối để đưa pháp luật và đạo đức vào cuộc sống, nó có. cường hành vi vừa hợp pháp vừa hợp đạo đức đồng thời giảm thiểu hành vi trái pháp luật cũng như đạo đức xã hội, trong công tác tổ chức thực hiện pháp luật,