TIỂU LUẬN: Nguyên tắc xây dựng bộ máy tổ chức quản lý giáo dục và đào tạo ppt

10 1,653 18

Daniel Gửi tin nhắn Báo tài liệu vi phạm

Tải lên: 111,504 tài liệu

  • Loading ...
1/10 trang

Thông tin tài liệu

Ngày đăng: 15/03/2014, 05:20

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ……………  TIỂU LUẬN Nguyên tắc xây dựng bộ máy tổ chức quản giáo dục đào tạo HVTH: Đặng Thò Diệu Hiền 1 ĐẶT VẤN ĐỀ Để xây dựng được một hệ thống chính trò, pháp luật, y tế, giáo dục… thì phải có những mục tiêu, đònh hướng thật rõ ràng vì nó có tính chất chỉ đạo xuyên suốt quá trình hình thành hoạt động của hệ thống đó. Những đònh hướng rõ ràng, chính xác, phù hợp với điều kiện thực tế được xem như là kim chỉ nam, là bí quyết để giúp cho sự thành công của mọi hoạt động nói chung hoạt động quản nói riêng. Do đó muốn việc xây dựng bộ máy tổ chức có hiệu quả thì ta phải nghiên cứu, xem xét tất cả các mối quan hệ, tất cả các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động của bộ máy một cách chi tiết rõ ràng, để từ đó mới có những đònh hướng xây dựng đúng đắn phù hợp với yêu cầu chung củng như những yêu cầu riêng mà thực tế đòi hỏi. Do đó, để xây dựng bộ máy tổ chức quản giáo dục đào tạo ta củng cần phải xem xét cụ thể chức năng, nhiệm vu, quyền hanï … của đơn vò mình để từ đó mới có thể đònh hướng để xây dựng bộ máy tổ chức. Một yếu tố không thể thiếu giúp quá trình xây dựng bộ máy quản được thành công đó là hệ thống các nguyên tắc xây dựng bộ máy quản giáo dục đào tạo. Hệ thống này mang tính chất chỉ đạo, đònh hướng mọi hoạt động để đạt mục tiêu vì nó đã được đúc kết qua kinh nghiệm, qua sự tìm tòi nghiên cứu cũng như là được kiểm nghiệm trong thực tế. Trong tiểu luận này đã nêu ra những nguyên tắc, phân tích đưa ra những ví dụ minh hoạ ïđể làm rõ vấn đề hơn. Tuy nhiên, trong quá trình tìm tòi nghiên cứu không thể tránh những sai sót. Rất mong được sự góp ý chân thành từ phía Thầy cũng như là các bạn. HVTH: Đặng Thò Diệu Hiền 2 I. Khái niệm Thế nào là nguyên tắc? Có nhiều cách đònh nghóa. - Nguyên tắc là lời phát biểu cơ bản hướng dẫn hành động. - Đó là chân ký cơ bản có khả năng áp dụng vào một tập hợp các tình huống để dự đoán kết quả. Nguyên tắc chứa đựng chân trong một phạm vi nhất đònh. Nguyên tắc mang tính chỉ đạo cho hành động để đạt mục tiêu. Nguyên tắc phản ánh quy luật khách quan, hay những mối quan hệ có tính tất yếu trong những điều kiện nhất đònh. Nguyên tắc không phải do con người tuỳ tiện đề xuất mà trái lại được xây dựng từ nhận thức đúng đắn của quy luật khách quan. Nguyên tắc phản ánh quy luật khách quan. Do đó, các nguyên tắc xây dựng bộ máy quản được xác đònh từ những điều kiện kinh tế xã hội nhất đònh. Nghóa là các nguyên tắc xây dựng bộ máy tổ chức quản cũng thể hiện các quy luật khách quan hay các tính chất cơ bản của một hệ thống tổ chức. II. Hệ thống các nguyên tắc xây dựng bộ máy tổ chức quản lý giáo dục đào tạo 1. Nguyên tắc tính đẳng cấu Tính đa dạng của cơ quan quản phải phù hợp với tính đa dạng của các mục tiêu, nhiệm vụ được phân cấp, phù hợp với tính đa dạng của của đối tượng quản lý. Cụ thể là: - Hoạt động của đối tượng quản bao gồm những mặt nào, những nhiệm vụ nào phải được phản ánh vào cấu trúc của cơ quan quản lý. HVTH: Đặng Thò Diệu Hiền 3 - Nếu cơ cấu kinh tế xã hội, đòa của đòa phương có tính đa dạng đặïc biệt thì cơ câu tổ chức quản phải phản ánh đặc điểm tương ứng. Nếu thực hiện tốt nguyên tắc này thì khi nhìn vào cấu trúc cuả cơ quan quản thì ta có thể biết được hoạt động cuả cơ quan quản lý đó gồm những mục tiêu nào, lónh vực nào, nhiệm vụ nào Đối với những tổ chức có qui mô lớn việc áp dụng nguyên tắc này rất hiệu quả vì mỗi lónh vực có đầu mối quản riêng nên công việc quản trở nên rõ ràng rành mạch. Tuy nhiên, khi áp dụng quản theo nguyên tắc này nếu một tổ chức có nhiều bộ phận khác nhau nhưng qui mô nhỏ thì bộ máy quản sẽ trở nên cồng kềnh, có thể là kém hiệu quả. Ví dụ về việc áp dụng nguyên tắc: Một trường Đại học có đào tạo các lónh vực như: Trung cấp, Cao Đẳng, Đại học chính qui, Đại học tại chức thì mỗi lónh vực đó phải có người phụ trách chuyên biệt để dễ dàng hơn trong khâu quản lý. 2. Nguyên tắc số lượng tối ưu Cần phải tính toán để đònh rõ số người, số khâu, số cấp trong cơ cấu tổ chức nhằm đảm bảo hợp hóa số đầu mối, giảm các khâu trung gian, tiết kiệm biên chế làm cho bộ máy gọn nhẹ mà hiệu lực cao. Thực hiện tốt nguyên tắc này sẽ làm giảm chi phí quản lý, giảm các khâu trung gian do đó các vấn đề sẽ được giải quyết nhanh hơn, trách nhiệm không chồng chéo lên nhau. Nguyên tắc này dường như trái ngược với nguyên tắc thứ nhất nhưng nếu ta biết áp dụng một cách hợp thì sẽ đem lại hiệu quả tối ưu. Trong ví dụ trên nếu mỗi người quản một lónh vực thì có thể HVTH: Đặng Thò Diệu Hiền 4 sẽ không tiết kiệm được kinh phí cũng như là chưa sử dụng được hết được thời gian làm việc của người quản thì ta có thể kết hợp quản lý chung giữa Trung học Cao đẳng nếu như quy mô quản không quá lớn. Hiện nay có một số đơn vò cơ cấu rất là phức tạp, khó quản lý. Chẳng hạn như trong một khoa có 36 người mà có đến 12 người quản như Trưởng Khoa, 02 phó khoa: 01 Phó khoa chuyên trách về đào tạo; 01 Phó khoa chuyên trách về thiết vật tư, 3 trưởng bộ môn, 2 phó bộ môn, 3 trưởng xưởng (có 3 xưởng), 1 trưởng phòng thí nghiệm, đó là chưa kể đến 01 người chuyên trách về công đòan, 01 người là bí thư đảng uỷ. Nếu ta áp dụng nguyên tắc thứ 2 này cải tổ lại cơ cấu thì nên chăng ta chỉ nên chăng chỉ có 02 phó khoa trong đó một phó khoa về đào tạo vàhó khoa về vật tư quản tất cả các xưởng phòng thí nghiệm, hoặc là chỉ có 1 phó khoa 01 trưởng xưởng quản xưởng phòng thí nghiệm. 3. Nguyên tắc phân bố nhân sự hợp giữa các cấp, các khâu quản : Biết chọn đúng người, đặt đúng vò trí để họ hoàn thành nhiệm vụ tốt nhất. Nguyên tắc này rất quan trọng để phát huy khả năng của mỗi người. Nếu đặt người quản không đúng vò trí chuyên môn, không đúng lónh vực cũng như sở thích của họ thì họ sẽ không tập trung vào việc quản lý, không đủ năng lực để quản lónh vực đó mặc dù họ rất giỏi nhưng ở một lónh vực khác. Trong thực tế ta thường thấy trường hợp một người rất giỏi về chuyên môn nên được đề bạt lên làm quản lý. Nhưng khi quản thì họ không đảm nhận được công việc của người quản dẫn đến họat HVTH: Đặng Thò Diệu Hiền 5 động trì trệ, không hiệu quả. Dựa vào nguyên tắc này ta có thể giải thích được hiện tượng trên là do bố trí người sai nguyên tắc vì người đó chỉ giỏi về chuyên môn chứ không giỏi về quản lý. Do đó khi bố trí người người ta phải xem xét thật kỹ lónh vực chuyên môn, năng lực thực sự cũng như phong cách của họ để cho họ có thể phát huy tối ưu năng lực của mình nhằm giúp cho tổ chức ngày càng mạnh hơn. 4. Nguyên tắc rành mạch về tổ chức : - Phải xác đònh rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi chức danh, mỗi bộ phận. - Mỗi người, mỗi bộ phận chòu trách nhiệm về công việc của mình trước một cấp trên mà thôi. - Xây dựng các qui trình công tác, chế độ trách nhiệm, thể lệ lao động nghiêm ngặt đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, không gây phiền hà cho nhau làm đình trệ công việc chung. Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn giao cho từng người, từng cấp phải được rõ ràng, hợp tránh chồng chéo lên nhau, quyền hạn phải đi tương ứng với trách nhiệm. Nếu chỉ giao nhiệm vụ mà không giao quyền hạn là không đảm bảo điều kiện tối thiểu cho việc hòan thành nhiệm vụ. Ngược lại, giao quyền hạn mà không xác đònh rõ trách nhiệm thì sẽ sinh ra lạm quyền. Khi xây dựng được một tổ chức mà nhiệm vụ của mỗi người được phân biệt rạch ròi thì rất dễ quản cũng dễ dàng qui trách nhiệm nếu có vấn đề gì xảy ra. Nhiệm vụ được giao cho người nào thì người đó thực hiện không có sự trùng lắp lên nhau củng như HVTH: Đặng Thò Diệu Hiền 6 không xảy ra tình trạng có những lỗ hỏng công việc mà không ai thực hiện. 5. Nguyên tắc đảm bảo khả năng quản được của bộ máy qủan : Nguyên tắc này đòi hỏi phải đảm bảo sự tương xứng giữa bộ máy quản đối tượng quản về qui mô quản đạt hiệu quả cao nhất. Nếu ta thực hiện tối ưu nguyên tắc thứ 1 nguyên tắc thứ 2 thì mỗi người chòu trách nhiệm về một lónh vực theo khối lượng tối ưu nhất, gọn nhẹ nhất. Nhưng ta cần phải lưu ý đến nguyên tắc này vì khi ta có thể tinh giảm cơ cấu quản quá gọn nhẹ thì mỗi người quản phải chòu áp lực công việc quá lớn khiến cho họ không thể đảm nhiệm được. Trong trường hợp này thì trong một lónh vực ta có thể phân ra cho 2 người quản lý. Ví dụ như một trường có tất cả 20 khoa chuyên môn 15 phòng ban các 05 trung tâm. Nếu một người hiệu phó quản tất cả các khoa, phòng ban trung tâm thì có thể họ không đảm nhiệm được hết tất cả các công việc. Đối với trường hợp này ta nên chia công việc trên cho 2 hiệu phó để quản lý: 01 quản về khoa, 01 quản về các phòng ban các trung tâm để đảm bảo cho người quản có khả năng đảm nhiệm được công việc của họ. 6. Nguyên tắc đảm bảo tính linh họat Cơ cấu tổ chức quản phải linh động dễ thích nghi, nghóa là dễ có khả năng cải tiến biến đổi tùy theo mục đích chung riêng của quản lý, tùy theo chất lượng của các thành tố trong quan hệ quản những điều kiện của quản để đáp ứng được những HVTH: Đặng Thò Diệu Hiền 7 yêu cầu mới của tình hình thực tế, đồng thời cũng có khả năng tự hòan thiện khi đã có nhiều kinh nghiệm tích lũy. Khi áp dụng các nguyên tắc ta không nên áp dụng một cách cứng nhắc mà tuỳ theo điều kiện cụ thể ta có thể linh động thay đổi cho phù hợp với đối tượng quản quản lý, vớ điều kiện thực tế. III. Vận dụng các nguyên tắc trong việc xây dựng bộ máy quản Các nguyên tắc trên đóng vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng bộ máy quản giáo dục đào tạo. Khi xây dựng một cơ cấu thì ta phải tuân thủ các nguyên tắc này để đảm bảo cho cơ cấu quản lý của ta hoạt động đạt được hiệu quả cao. Trong 6 nguyên tắc này khi mới nhìn vào thì dường như có những nguyên tắc mâu thuẩn với nhau như nguyên tắc 1,2 5, nhưng khi phân tích kỹ thì ta thấy những nguyên tắc này không bài trừ lẫn nhau mà chúng bổ sung cho nhau để hoàn thiện hơn. Để vận dụng tốt các nguyên tắc này thì trước tiên ta nên xem xét thật kỹ tình hình thực tế của đơn vò về tất cả các lónh vực như nhân sự, năng lực của chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, cơ sở vật chất của đơn vò … rồi sau đó dựa vào các nguyên tắc này để tìm ra cho đơn vò mình một bộ máy quản tối ưu nhất phù hợp với cả điều kiện bên trong điều kiện bên ngoài. Phải làm sao cho bộ máy quản gọn nhẹ, linh hoạt, hiệu quả cao, mỗi người quản có thể phát huy được tối ưu khả năng của mình, công việc không đùn đẩy không chồng chéo lên nhau. Phải linh hoạt trong việc xây dựng bộ máy quản chứ không nên cứng nhắc theo một khuôn mẫu một quy tắc nhất đònh sẽ là cho hoạt động quản có thể trở nên ngượng ngòu, vướng víu. HVTH: Đặng Thò Diệu Hiền 8 Trong các nguyên tắc này ta không nên quá xem trọng một vài nguyên tắc mà phớt lờ những nguyên tắc còn lại mà phải biết phối hợp các nguyên tắc trên lại với nhau một cách linh hoạt, sáng tạo để hoạt động quản càng có chất lượng hơn. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Châu Kim Lang, Tổ chức quản quá trình đào tạo, Trường ĐH SPKT Tp.HCM, 2002. 2. ThS. Tần Thò Tuyết Mai, Quản giáo dục đào tạo, Trường Cán bộ Quản Giáo dụcĐào tạo II. 3. ThS. Nguyễn Thò Việt Thảo, Quản hành chính nhà nước quản ngành giáo dục đào tạo, Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Tp.HCM, 2004. PDF MergerThank you for evaluating AnyBizSoft PDF Merger! To remove this page, please register your program! Go to Purchase Now>> Merge multiple PDF files into one Select page range of PDF to merge Select specific page(s) to merge Extract page(s) from different PDF files and merge into oneAnyBizSoft . BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ……………  TIỂU LUẬN Nguyên tắc xây dựng bộ máy tổ chức quản lý giáo dục và đào tạo . các nguyên tắc trong việc xây dựng bộ máy quản lý Các nguyên tắc trên đóng vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng bộ máy quản lý giáo dục và đào tạo.
- Xem thêm -

Xem thêm: TIỂU LUẬN: Nguyên tắc xây dựng bộ máy tổ chức quản lý giáo dục và đào tạo ppt, TIỂU LUẬN: Nguyên tắc xây dựng bộ máy tổ chức quản lý giáo dục và đào tạo ppt, TIỂU LUẬN: Nguyên tắc xây dựng bộ máy tổ chức quản lý giáo dục và đào tạo ppt

Từ khóa liên quan

Gợi ý tài liệu liên quan cho bạn

Nhận lời giải ngay chưa đến 10 phút Đăng bài tập ngay