nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học - 3 ThS. Nguyễn Công Bình * ảo đảm quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đơng sự là một trong những nguyên tắc cơ bản của luật tố tụng dân sự. Nguyên tắc này đợc ghi nhận tại Điều 132 Hiến pháp 1992, Điều 9 Luật tổ chức tòa án nhân dân và đợc cụ thể hóa trong Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự (PLTTGQCVADS). Việc ghi nhận nguyên tắc này trong pháp luật là sự phản ánh khách quan của hoạt động tố tụng dân sự vì mục đích của tố tụng dân sự là bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mọi chủ thể. Mặt khác, trớc tòa án thì quyền lợi chỉ có nghĩa khi chứng minh đợc sự tồn tại của nó. Thuật ngữ bảo đảm trong tiếng Việt là làm cho chắc chắn thực hiện đợc. (1) Do vậy, bảo đảm quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đơng sự trong tố dụng dân sự là làm cho đơng sự chắc chắn thực hiện đợc quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của họ trớc tòa án. Việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đơng sự đợc thực hiện thông qua việc thực hiện các quyền tố tụng dân sự của đơng sự nh: Quyền đa ra yêu cầu, thay đổi yêu cầu, cung cấp chứng cứ, lí lẽ để bảo vệ quyền, lợi ích của mình Cho nên bảo đảm quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đơng sự trong tố tụng dân sự có nghĩa là bảo đảm cho đơng sự thực hiện đợc các quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự. Thực tiễn giải quyết các vụ án của tòa án cho thấy hoạt động tố tụng dân sự là hoạt động phức tạp, đơng sự trong nhiều trờng hợp không thể tự bảo vệ đợc quyền, lợi ích hợp pháp của mình nếu không có sự giúp đỡ của tòa án và những ngời khác. Vì vậy, nội dung đầy đủ của nguyên tắc là bảo đảm cho các đơng sự thực hiện đợc các quyền, nghĩa vụ tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình trớc tòa án, bảo đảm cho đơng sự đợc uỷ quyền cho ngời khác đại diện trong tố tụng, đợc ngời khác hỗ trợ pháp lí và trách nhiệm của toà án trong việc bảo đảm cho đơng sự thực hiện đợc các quyền đó. Bảo đảm cho các đơng sự thực hiện đợc các quyền và nghĩa vụ tố tụng là vấn đề rất quan trọng. Vì chính thông qua việc thực hiện đợc các quyền, nghĩa vụ tố tụng, các đơng sự mới đa ra đợc yêu cầu, chứng cứ, lí lẽ để bảo vệ quyền, lợi ích của mình trớc tòa án một cách tốt nhất. Căn cứ vào quy định tại Điều 20 PLTTGQCVADS thì trong quá trình tố tụng dân sự, tòa án phải bảo đảm cho các đơng sự thực hiện đợc các quyền sau: - Quyền đa ra yêu cầu, thay đổi yêu cầu và phản đối yêu cầu của đơng sự bên kia; - Quyền cung cấp chứng cứ, đợc biết chứng cứ do đơng sự bên kia cung cấp, yêu cầu tòa án tiến hành những biện pháp điều tra B * Giảng viên Khoa t pháp Trờng đại học luật Hà Nội nghiên cứu - trao đổi 4 - Tạp chí luật học cần thiết; - Quyền yêu cầu tòa án áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời; - Quyền yêu cầu thay đổi thẩm phán, hội thẩm nhân dân, kiểm sát viên, th kí tòa án, ngời giám định, ngời phiên dịch; - Quyền tham gia hoà giải, tham gia phiên tòa; - Quyền kháng cáo bản án, quyết định của tòa án. Khi tham gia tố tụng, các đơng sự đợc thực hiện các quyền, nghĩa vụ tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình nhng việc thực hiện có hiệu quả hay không còn phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố nh khả năng nhận thức, học vấn, sự hiểu biết pháp luật, kinh nghiệm tham gia tố tụng, tâm lí của đơng sự và cả quan điểm của những ngời có thẩm quyền của cơ quan tiến hành tố tụng. Do vậy, ngoài các quyền trên, theo quy định tại Điều 21, 22 PLTTGQCVADS, trong quá trình tố tụng tòa án còn phải bảo đảm cho các đơng sự thực hiện các quyền sau: - Quyền uỷ quyền cho luật s, bào chữa viên nhân dân hoặc ngời khác đại diện trong tố tụng dân sự; - Quyền đợc ngời khác đại diện trong trờng hợp không có khả năng hành vi tố tụng dân sự; - Quyền nhờ luật s, bào chữa viên nhân dân hoặc ngời khác bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của họ. Việc bảo đảm quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đơng sự trớc tòa án luôn gắn liền với trách nhiệm của tòa án. Trong mỗi vụ án cụ thể, tòa án phải xác định đợc đầy đủ những ai là đơng sự để triệu tập họ đến tham gia tố tụng. Nếu tòa án xác định thiếu hoặc bỏ sót bất cứ đơng sự nào và không triệu tập họ đến tham gia tố tụng thì đều có thể dẫn đến việc giải quyết vụ án không đúng. Các đơng sự phần lớn lần đầu tiên tham gia tố tụng nên cha có kinh nghiệm, không biết mình có những quyền, nghĩa vụ tố tụng gì. Là cơ quan xét xử, tòa án cần giải thích, giúp đỡ các đơng sự biết và thực hiện các quyền, nghĩa vụ tố tụng của họ cho có hiệu quả. Tòa án không đợc hạn chế đơng sự thực hiện các quyền, nghĩa vụ tố tụng của họ đ đợc pháp luật thừa nhận. Trong tố tụng, nếu có đơng sự không có năng lực hành vi tố tụng, vắng mặt không có tin tức mà không có ai đại diện thì tòa án phải cử ngời đại diện cho họ. Trên thực tế, việc thực hiện nguyên tắc này đ đạt nhiều kết quả, tuy vậy, vẫn không tránh khỏi những hạn chế nhất định. Một số vụ án việc giải quyết kéo dài, gây khó khăn, thiệt hại cho đơng sự. Những hạn chế nêu trên là do nhiều nguyên nhân khác nhau cả về lập pháp và thực hiện pháp luật. Về lập pháp, vẫn còn tình trạng pháp luật cha theo kịp sự phát triển của x hội; trong nhiều lĩnh vực vẫn còn thiếu pháp luật để điều chỉnh hoặc tuy đủ nhng cha phù hợp. Pháp luật tố tụng dân sự càng chậm đổi mới, sau nhiều năm Bộ luật dân sự đợc ban hành nhng Nhà nớc ta vẫn cha ban hành Bộ luật tố tụng dân sự. Việc giải quyết các vụ án dân sự phải căn cứ vào PLTTGQCVADS và các văn bản hớng dẫn của Tòa án nhân dân tối cao. Nhiều vấn đề PLTTGQCVADS quy định còn đơn giản; nhiều vấn đề còn cha đợc quy định nên làm cho các tòa án lúng túng khi vận dụng. Ví dụ, vấn đề công nhận sự thỏa thuận của đơng sự tại phiên tòa, ngời bào chữa nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học - 5 viên nhân dân, chi phí về đánh giá, về giám định Có vấn đề pháp luật tố tụng quy định cha chặt chẽ làm đơng sự có thể lạm dụng, gây khó khăn cho tòa án và các đơng sự khác nh việc tòa án chỉ đợc xét xử vắng mặt bị đơn sau hai lần bị đơn đ đợc triệu tập hợp lệ mà vẫn vắng mặt không có lí do chính đáng Về thực hiện pháp luật, do đội ngũ cán bộ xét xử thiếu, cha đợc đào tạo đầy đủ về chuyên môn, nghiệp vụ, số lợng án phải giải quyết nhiều nên không có thời gian để học tập, bồi dỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ, nghiên cứu hồ sơ vụ án. Ngoài ra, các tổ chức luật s phát triển chậm cả về số lợng và chất lợng, cha đáp ứng nhu cầu x hội. Số lợng luật s ở các đoàn luật s đ ít, cơ cấu lại không hợp lí. Nhiều đoàn luật s có tỉ lệ luật s kiêm nhiệm không ít hoặc đ về hu nên việc tham gia tố tụng không tránh khỏi bị hạn chế. Để bảo đảm quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đơng sự trong tố tụng dân sự, theo chúng tôi bên cạnh việc hoàn thiện hệ thống pháp luật dân sự chúng ta phải sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật tố tụng dân sự, nhanh chóng ban hành Bộ luật tố tụng dân sự để tạo hành lang pháp lí chuẩn mực làm cơ sở cho hoạt động của tòa án, viện kiểm sát và những ngời tham gia tố tụng. Bộ luật tố tụng dân sự phải có đủ các quy định đảm bảo cho các đơng sự chủ động thực hiện các quyền, nghĩa vụ tố tụng. Theo quy định của PLTTGQCVADS thì các đơng sự hầu nh không chủ động đợc việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ tố tụng của họ. Tuy Điều 20 Pháp lệnh quy định đơng sự có quyền bình đẳng trong việc cung cấp chứng cứ, đợc biết chứng cứ do bên kia cung cấp nhng trên thực tế không có cơ chế thực hiện. Sau khi thụ lí vụ án, tòa án thờng triệu tập các đơng sự đến để lấy lời khai, xác minh, thu thập chứng cứ, lập hồ sơ vụ án, đơng sự không biết đợc chứng cứ, lí lẽ bên kia đa ra. Điều này vừa bất lợi cho các đơng sự trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình, vừa gây cho tòa án khó khăn trong việc giải quyết vụ án. Quy trình tố tụng cần đợc quy định lại theo hớng khi nộp đơn khởi kiện, ngời khởi kiện phải cung cấp cho tòa án các chứng cứ, căn cứ pháp lí, lí lẽ chứng minh cho yêu cầu của họ. Sau khi tòa án thụ lí vụ án, bị đơn, ngời có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan phải đợc tòa án cho biết yêu cầu, các chứng cứ, các căn cứ pháp lí, lí lẽ ngời khởi kiện đa ra Nếu không chấp nhận yêu cầu của ngời khởi kiện, đơng sự phải đa ra các chứng cứ, lí lẽ, căn cứ pháp lí làm cơ sở cho việc không chấp nhận gửi cho tòa án. Tòa án thẩm định lại các chứng cứ, khi cần thiết mới tiến hành điều tra thu thập thêm chứng cứ trớc khi quyết định đa vụ án ra xét xử. Cùng với việc đổi mới thủ tục tiến hành trớc khi mở phiên tòa, thủ tục tiến hành phiên tòa cũng phải đợc đổi mới. Theo PLTTGQCVADS, ngay sau thủ tục bắt đầu phiên tòa, hội đồng xét xử đ tiến hành thẩm vấn, sau đó mới cho tranh luận. Trên thực tế, thủ tục tranh luận ở nhiều phiên toà không đợc tiến hành hoặc tiến hành rất hạn chế, có khi lặp lại nh ở thủ tục xét hỏi. Trong khi đó, việc tranh luận rất quan trọng, nó giúp tòa án làm sáng tỏ những vấn đề của vụ án mà nhiều khi chỉ qua xét hỏi đơng sự, ngời làm chứng không thể biết đợc. Vì vậy, cần quy định sau thủ tục bắt đầu phiên toà, toà án cho đơng sự trình bày yêu cầu, bổ sung chứng cứ, tranh luận. Khi việc tranh luận kết thúc, nếu có nghiên cứu - trao đổi 6 - Tạp chí luật học điểm nào cha rõ thì hội đồng xét xử mới hỏi thêm. Cuối cùng kiểm sát viên phát biểu ý kiến của viện kiểm sát và đề xuất hớng giải quyết vụ án. Thủ tục tiến hành phiên tòa phải đợc quy định nh vậy mới phản ánh đợc bản chất dân chủ của tố tụng dân sự, tôn trọng quyền tự định đoạt của đơng sự. Thủ tục tiến hành phiên tòa dân sự đợc quy định trong pháp luật tố tụng dân sự hiện hành mang nhiều điểm tơng tự nh thủ tục tố tụng hình sự nên hạn chế tính tích cực, chủ động của đơng sự trong tố tụng. Hiện nay, trong thực tiễn xét xử của tòa án, lợi dụng vào quy định của Điều 44, 48 PLTTGQCVADS, nhiều đơng sự cố ý không đến tòa án khi đợc triệu tập để kéo dài quá trình tố tụng, gây thiệt hại cho đơng sự khác, lng phí thời gian, tiền của của tòa án. Điều đó càng phức tạp hơn khi trong vụ án có nhiều đơng sự. Để tránh sự lạm dụng của đơng sự, cần quy định chặt chẽ hậu quả pháp lí việc họ vắng mặt. Theo chúng tôi, nếu đơng sự đ đợc triệu tập hợp lệ mà vắng mặt không có lí do chính đáng, ngoài việc phạt tiền với mức phạt hợp lí (khoảng 100.000đ đến 200.000đ) thì tòa án đợc giải quyết vụ án vắng mặt đơng sự. Trờng hợp tòa án triệu tập hợp lệ đơng sự đến tham gia hoà giải mà trong các đơng sự nếu có ngời vắng mặt không có lí do chính đáng thì tòa án vẫn quyết định đa vụ án ra xét xử, trừ trờng hợp tòa án thấy cần thiết phải hòa giải thì triệu tập lại. Chúng tôi ủng hộ cách giải quyết trong trờng hợp vụ án có nhiều đơng sự mà có đơng sự vắng mặt, có đơng sự có mặt, tòa án hoà giải giữa đơng sự có mặt với nhau. Nếu kết quả thoả thuận của đơng sự có mặt không ảnh hởng tới lợi ích của đơng sự vắng mặt thì tòa án cho lập biên bản ghi nhận sự thoả thuận đó. Toà án quyết định đa vụ án ra xét xử vấn đề còn lại đối với đơng sự vắng mặt và ghi nhận những vấn đề đơng sự đ thỏa thuận đợc khi hòa giải trong bản án. Trờng hợp tòa án triệu tập hợp lệ đơng sự đến tham gia phiên toà mà đơng sự vắng mặt không có lí do chính đáng thì tòa án xét xử vắng mặt họ. Trừ trờng hợp tòa án thấy sự có mặt của họ là cần thiết cho việc xét xử thì hon phiên tòa để triệu tập lại. Bộ luật tố tụng dân sự cần quy định cụ thể tiêu chuẩn pháp lí của ngời đại diện, ngời bảo vệ quyền lợi của đơng sự. Ngời đại diện, ngời bảo vệ quyền lợi của đơng sự trong tố tụng dân sự có vai trò rất lớn trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đơng sự. Song vai trò đó chỉ có thể phát huy đợc khi họ có sự hiểu biết pháp lí và kinh nghiệm tham gia tố tụng. Thông thờng các luật s tham gia tố tụng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đơng sự là tốt nhất. Ngoài luật s, phải là những ngời có trình độ pháp lí nhất định mới có thể tham gia tố tụng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho đơng sự. Những ngời không có trình độ pháp lí và kinh nghiệm tham gia tố tụng thì không thể bảo vệ tốt quyền, lợi ích hợp pháp cho đơng sự trớc tòa án. Pháp luật tố tụng dân sự hiện hành quy định đơng sự có thể uỷ quyền hoặc nhờ luật s hay ngời khác đại diện hoặc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp trớc tòa án là quá rộng. Để bảo đảm việc tham gia tố tụng có hiệu quả của ngời đại diện, ngời bảo vệ quyền lợi của đơng sự pháp luật cần quy định chỉ có luật s hoặc ngời có trình độ pháp lí từ trung cấp luật trở lên thì đơng sự nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học - 7 mới đợc uỷ quyền đại diện hoặc nhờ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của họ trớc tòa án. Tuy nhiên, với điều kiện kinh tế x hội của nớc ta hiện nay, nếu quy định chỉ có luật s, ngời có trình độ pháp lí từ trung cấp luật trở lên đơng sự mới đợc uỷ quyền đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của họ trớc tòa án thì không thực tế và sẽ hạn chế quyền tham gia tố tụng của đơng sự. Vì vậy, ngoài những ngời đó, cần quy định đơng sự đợc ủy quyền cho ngời thân đại diện tham gia tố tụng. Đồng thời pháp luật cũng phải quy định thủ tục uỷ quyền cho ngời đại diện, thủ tục nhờ ngời bảo vệ quyền lợi của đơng sự để tránh tranh chấp trong việc thực hiện quyền, nghĩa vụ của ngời đại diện, ngời bảo vệ quyền lợi của đơng sự. Bộ luật tố tụng dân sự cần quy định đơng sự là ngời từ đủ 18 tuổi trở lên đợc độc lập tham gia tố tụng, đợc uỷ quyền cho ngời khác thay mặt tham gia tố tụng. Ngời cha đủ 18 tuổi, ngời mắc bệnh tâm thần, ngời bị tòa án tuyên bố mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự phải có ngời đại diện tham gia tố tụng. Khi cần thiết, tòa án có thể triệu tập đơng sự là ngời cha đủ 18 tuổi đến tham gia tố tụng cùng ngời đại diện. Trong mọi trờng hợp, tòa án không đợc triệu tập ngời mắc bệnh tâm thần đến tham gia tố tụng. Về vấn đề này cũng có quan điểm cho rằng trong Bộ luật tố tụng dân sự mà chúng ta đang tiến hành xây dựng cần có quy định ngời từ đủ 15 tuổi đến dới 18 tuổi đợc độc lập tham gia tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của họ trớc tòa án. Vì theo quy định của Bộ luật lao động, ngời từ đủ 15 tuổi có khả năng lao động có thể giao kết hợp đồng lao động (Điều 6) và theo Bộ luật dân sự, ngời cha thành niên từ đủ 15 tuổi đến dới 18 tuổi có tài sản riêng đủ để thực hiện nghĩa vụ thì có thể tự mình xác lập, thực hiện các giao dịch dân sự (Điều 22), nếu gây thiệt hại cho ngời khác thì phải bồi thờng thiệt hại bằng tài sản của mình (Điều 611). Qua nghiên cứu, chúng tôi thấy việc tham gia tố tụng dân sự của cá nhân khác với việc tham gia vào các quan hệ dân sự, lao động của cá nhân. Khi tham gia tố tụng dân sự, đơng sự phải đa ra yêu cầu, cung cấp chứng cứ, dựa vào chứng cứ và pháp luật đa ra lí lẽ để bảo vệ quyền, lợi ích của mình. Việc đó đòi hỏi đơng sự không những phải có đầy đủ lí trí để nhận thức, điều khiển hành vi của mình mà còn phải có sự hiểu biết về pháp luật nội dung và pháp luật tố tụng. Ngay cả ngời từ đủ 18 tuổi trở lên nếu không có sự hiểu biết pháp luật và kinh nghiệm tham gia tố tụng thì việc tham gia tố tụng của họ cũng không tránh khỏi những hạn chế. Pháp luật tố tụng dân sự của nhiều nớc còn quy định ở một số loại việc và một số cấp xét xử bắt buộc đơng sự phải có luật s đại diện. ở nớc ta theo quy định của pháp luật, ngời từ đủ 15 tuổi đến dới 18 tuổi có thể giao kết hợp đồng lao động, nếu có tài sản để thực hiện đợc nghĩa vụ dân sự thì đợc tự mình xác lập, thực hiện các giao dịch dân sự; khi gây thiệt hại thì phải bồi thờng bằng tài sản của mình nhng không thể lấy đó là điều kiện để khẳng định họ có thể tự mình tham gia tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích trớc tòa án. Vì vậy, không thể quy định ngời từ đủ 15 tuổi đến dới 18 tuổi là ngời độc lập tham gia tố tụng mà chỉ nên quy định họ có quyền nghiên cứu - trao đổi 8 - Tạp chí luật học tham gia tố tụng nhng bắt buộc phải có ngời đại diện hoặc ngời bảo vệ quyền lợi cùng tham gia tố tụng. Bộ luật tố tụng dân sự phải quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của những ngời tiến hành tố tụng dân sự. Trong pháp luật tố tụng dân sự hiện hành hầu nh không quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của những ngời tiến hành tố tụng trong việc bảo đảm quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đơng sự. Điều đó dẫn tới trên thực tế vừa khó áp dụng vừa không đề cao đợc vai trò, trách nhiệm của những ngời tiến hành tố tụng trong việc giải quyết vụ án. Trong trờng hợp những ngời tiến hành tố tụng cố ý thực hiện sai pháp luật cũng thiếu căn cứ để xác định trách nhiệm của họ. Hiện nay, Điều 624 Bộ luật dân sự quy định trách nhiệm bồi thờng thiệt hại do ngời có thẩm quyền của cơ quan tiến hành tố tụng gây ra. Để có thể áp dụng điều luật này trên thực tế, đề cao trách nhiệm cá nhân của những ngời tiến hành tố tụng trong việc giải quyết vụ án thì việc quy định cụ thể quyền hạn, nhiệm vụ và trách nhiệm của những ngời tiến hành tố tụng dân sự lại càng cần thiết. Về thực hiện pháp luật, phải nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và phẩm chất đạo đức của thẩm phán, luật s. Hiện nay các vụ án xảy ra rất đa dạng, phức tạp. Ngời thẩm phán chỉ làm tròn đợc nhiệm vụ của mình khi có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và phẩm chất đạo đức của ngời cán bộ xét xử. Vì vậy, phải tổ chức việc đào tạo, bồi dỡng chuyên môn, nghiệp vụ và phẩm chất chính trị, đạo đức của cán bộ xét xử cho thẩm phán. Để khuyến khích việc thẩm phán học tập nâng cao trình độ, phải tổ chức việc thi chuyên môn, nghiệp vụ khi bổ nhiệm, bổ nhiệm lại thẩm phán và nâng ngạch thẩm phán. Ngoài ra, cũng phải củng cố và phát triển đội ngũ luật s. Đội ngũ luật s hiện nay phát triển chậm, chất lợng hạn chế sẽ ảnh hởng không nhỏ tới kết quả bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đơng sự. Trớc mắt phải củng cố đội ngũ luật s hiện có, phát triển thêm các luật s mới để đáp ứng nhu cầu của x hội về hoạt động luật s, nâng cao vai trò luật s trong tố tụng dân sự. Phải tổ chức việc đào tạo luật s, bồi dỡng kiến thức pháp lí và nghiệp vụ cho luật s. Các luật s hoạt động phải có hiệu quả, đúng pháp luật, bảo đảm luật pháp đợc áp dụng công bằng và bất cứ vi phạm pháp luật nào cũng phải đợc xử lí và sửa chữa. Mặt khác, cũng phải tăng cờng công tác quản lí hoạt động nghiệp vụ của luật s, thờng xuyên bồi dỡng phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp cho luật s, loại bỏ các luật s phẩm chất chính trị, đạo đức kém để thực hiện đờng lối của Đảng là Xây dựng đội ngũ thẩm phán, th kí tòa án, điều tra viên, kiểm sát viên, chấp hành viên, công chứng viên, giám định viên, luật s có phẩm chất chính trị đạo đức, chí công vô t, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, bảo đảm cho bộ máy trong sạch vững mạnh (2) ./. (1).Xem: Từ điển tiếng Việt, Nxb. Đà Nẵng, tr.36. (2)Xem: Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VIII. . bảo vệ quyền, lợi ích của mình Cho nên bảo đảm quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đơng sự trong tố tụng dân sự có nghĩa là bảo đảm cho đơng sự. quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của đơng sự trong tố dụng dân sự là làm cho đơng sự chắc chắn thực hiện đợc quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp