Luận văn Khu kinh tế cửa Đồng Tháp hội nhập kinh tế quốc tế MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dưới tác động mạnh mẽ cách mạng khoa học - công nghệ, phát triển kinh tế tri thức phân cơng lao động xã hội mang tính quốc tế sâu rộng Trên sở đó, xuất phát từ tiềm nhu cầu phát triển mình, tất yếu quốc gia phải tham gia vào phát triển kinh tế khu vực quốc tế Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế chiến lược phát triển kinh tế Đảng Nhà nước ta, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Từ 07/11/2006, Việt Nam thành viên thức thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO) Ủy viên không Thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Những kiện nâng cao vị nước ta trường quốc tế, tạo hội lớn để nước ta gia nhập sâu vào kinh tế giới, có điều kiện phát triển nhanh, sớm khỏi tình trạng nước phát triển Thực đường lối đổi mới, kinh tế nước ta đạt thành tựu quan trọng Đảng ta khẳng định: "Nội lực định, ngoại lực quan trọng" Thực định hướng đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại, gắn kết kinh tế nước ta với kinh tế khu vực giới thông qua hoạt động thương mại đầu tư , phối hợp hài hịa tiêu chuẩn, sách, tham gia định chế kinh tế toàn cầu khu vực, thực hội nhập cấp độ: song phương, khu vực tồn cầu Qua đó, kinh tế nước ta phát huy tiềm năng, mạnh lĩnh vực, như: liên doanh, liên kết, hợp tác đầu tư, chuyển giao công nghệ, phát triển khu, đặc khu, vùng kinh tế cửa Trong đó, phát triển kinh tế cửa vùng, tỉnh có đường biên giới chung nước sách quan trọng Và thực tế q trình đó, khu kinh tế cửa nước có phát triển, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước ta Cùng với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế nước khu vực, hành lang kinh tế Đông – Tây hình thành, gắn liền kinh tế nước tiểu vùng Mê Kông mở rộng (GMS) với với nước ASEAN, có gắn kết ngày chặt chẽ khu vực đồng sông Cửu Long với Vương quốc Campuchia láng giềng Mục tiêu GMS thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển bền vững, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân lưu vực sông Mê Kông Hội nghị Thượng đỉnh tiểu vùng Mê Kông mở rộng lần thứ Vientiane (Lào) có chủ đề “Nâng cao lực cạnh tranh thông qua tăng cường kết nối” thể trọng tâm nước GMS kết nối hạ tầng (giao thông, lượng, viễn thông…), coi tảng để triển khai kết nối nguồn lực, người, qua nâng cao khả cạnh tranh kinh tế tiểu vùng Hội nghị tập trung thảo luận nội dung chính; vấn đề hợp tác phát triển hạ tầng giao thông ưu tiên hàng đầu đạt nhiều kết bật nhất, tập trung vào Hành lang kinh tế chính, có Hành lang kinh tế phía Nam (SEC): gồm tuyến đường nối phía Nam Thái Lan qua Campuchia với Việt Nam Đây vận hội cho tỉnh có biên giới giáp với Vương quốc Campuchia, có tỉnh Đồng Tháp Đồng Tháp tỉnh nông nghiệp nằm khu vực đồng sơng Cửu Long, có đường biên giới dài 48,7 km giáp với tỉnh Prâyveng (Campuchia) Thực đường lối đổi Đảng năm thực Nghị Đại hội lần thứ IX Đảng, kinh tế tỉnh Đồng Tháp đạt mức tăng trưởng cao, năm sau cao năm trước, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2001 - 2005 đạt 9,93%/năm (cao 3,07% so với giai đoạn 1996 - 2000), năm 2007 GDP tăng 15,79%, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Đóng góp vào thành cơng có diện khu kinh tế cửa Đồng Tháp Bên cạnh thành tựu quan trọng, q trình phát triển khu KTCK Đồng Tháp cịn mặt cần tiếp tục bổ sung, hoàn thiện Là cán tỉnh, quan tâm theo dõi, nghiên cứu trình xây dựng hình thành khu kinh tế cửa địa phương, nên chọn vấn đề Khu kinh tế cửa Đồng Tháp hội nhập kinh tế quốc tế để làm đề tài luận văn thạc sĩ kinh tế Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Từ Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 53/2001/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2001 "chính sách Khu kinh tế cửa biên giới" có số nhà nghiên cứu, quản lý, báo chí viết xung quanh vấn đề này, tiêu biểu như: - Tác động kinh tế - xã hội mở cửa biên giới TS.Trịnh Tấn Đạt, TS Vũ Tuấn Anh, TS Hồng Cơng Hồn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 - Tác động phát triển khu kinh tế cửa Lào Cai đến đời sống kinh tế - xã hội Tỉnh, Luận văn thạc sĩ Kinh tế Nguyễn Thị Thanh Huyền, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2005 Tác giả nêu lên sở khoa học hình thành phát triển khu kinh tế cửa Lào Cai; đánh giá thực trạng q trình phát triển; tác động tích cực hạn chế khu kinh tế cửa đến đời sống kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai Qua đưa phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển khu kinh tế cửa Lào Cai giai đoạn Tác giả công phu nghiên cứu đưa giải pháp có tính khả thi, có ý nghĩa thực tiễn trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai - Khu kinh tế - quốc phòng địa bàn Tây Bắc nước ta Trần Thanh Quang, 2006 Đề tài nêu nhận thức chung, đánh giá thực trạng, tác động phát triển khu kinh tế - quốc phòng đến đời sống kinh tế - xã hội vùng Tây Bắc nước ta, đồng thời vạch phương hướng số giải pháp để thúc đẩy phát triển khu kinh tế - quốc phòng thời gian tới - "Phát triển khu kinh tế cửa khẩu" Đặng Nguyễn, Thời báo Kinh tế, số 109 (6), 2007 Tác giả đánh giá tình hình khu kinh tế cửa Việt Nam nằm vùng tiếp giáp với nước láng giềng Trung Quốc, Lào Campuchia Và nhận định: Từ việc áp dụng sách thí điểm trước đây, đặc biệt Quyết định 53/2001/QĐ-TTg, khu kinh tế cửa có tác dụng tích cực, góp phần thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh nước Bên cạnh đó, tác giả nhận định: Hạn chế lớn khu kinh tế cửa vị trí khu kinh tế cửa Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia xa trung tâm kinh tế hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội kém, đòi hỏi nhu cầu đầu tư lớn - Thuốc cho hội chứng kinh tế cửa Lâm Chí Cơng Hồng Thủy, Báo Lao động, số 104 (4), 2007 Bài viết kiến nghị: Trung ương cần sớm tổng kết mô hình kinh tế cửa khẩu, để từ lập lại đồ khu kinh tế cửa toàn quốc cách hợp lý, sở xác định khu kinh tế cửa quan trọng, có hướng phát triển tốt để tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tốc độ phát triển; hạn chế đầu tư dàn trải, chia Tuy nhiên, giới hạn lịch sử đến chưa có đề tài nghiên cứu trình bày cách có hệ thống "Khu kinh tế cửa Đồng Tháp hội nhập kinh tế quốc tế", để qua đề xuất giải pháp phát triển khu kinh tế cửa quốc tế Đồng Tháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, khu vực nước Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích - Phân tích sở lý luận khu kinh tế cửa q trình hội nhập kinh tế quốc tế nói chung Việt Nam - Từ sở lý luận làm khoa học để đánh giá thực trạng hoạt động khu KTCK Đồng Tháp kết quả, hạn chế, vấn đề đặt nguyên nhân Đồng thời đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển khu kinh tế cửa mang lại hiệu theo định hướng phát triển chung Tỉnh khu kinh tế cửa Đồng Tháp 3.2 Nhiệm vụ - Nghiên cứu số vấn đề chung khu kinh tế cửa phát triển kinh tế - xã hội nói chung nước tỉnh Đồng Tháp - Trình bày quan điểm, giải pháp chủ yếu để phát huy vai trò khu kinh tế cửa Đồng Tháp năm tới Giới hạn, phạm vi nghiên cứu luận văn Phát triển khu kinh tế cửa vấn đề mới, luận văn tập trung nghiên cứu, phân tích đánh giá tình hình thực cách có hệ thống từ có Quyết định số 53/2001/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2001 Thủ tướng Chính phủ “chính sách Khu kinh tế cửa biên giới” đến năm 2007 Các số liệu tham khảo chủ yếu từ năm 2001 đến năm 2007 Phương pháp nghiên cứu - Đề tài áp dụng phương pháp nghiên cứu khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin; kết hợp logíc với lịch sử Đặc biệt phương pháp nghiên cứu kinh tế trị chủ nghĩa Mác - Lênin - Luận văn kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu số tác giả liên quan đến vấn đề - Ngoài ra, luận văn cịn sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp; thống kê, so sánh, mơ hình Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, tiết Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỂN VỀ KHU KINH CỬA KHẨU TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1 KHU KINH TẾ CỬA KHẨU VÀ VAI TRỊ CỦA NĨ 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hoạt động khu kinh tế cửa Thuật ngữ khu kinh tế cửa dùng Việt Nam số năm gần đây, quan hệ kinh tế, thương mại Việt Nam với Trung Quốc, với Lào Campuchia có bước phát triển địi hỏi phải có mơ hình kinh tế phù hợp nhằm khai thác tiềm năng, mạnh kinh tế nước thông qua cửa biên giới Theo trình lịch sử, khái niệm khu kinh tế cửa hình thành sở khái niệm liên quan: Trước hết, khái niệm: “Giao lưu kinh tế qua biên giới” theo nghĩa hẹp, gồm hoạt động trao đổi thương mại cư dân, doanh nghiệp nhỏ đóng địa bàn biên giới xác định, thường nơi có cửa biên giới Những hình thức thực dạng chợ biên giới, chí đường mịn biên giới với khối lượng hàng hố giá trị theo quy định Nhà nước quyền địa phương Với nhiều mức độ khác nhau, giao lưu kinh tế theo nghĩa hẹp hình thức diễn phổ biến tất quốc gia có đường biên giới chung điều kiện hồ bình Tuy nhiên, điều dễ thấy quy mô, mức độ hoạt động kinh tế - thương mại, diễn khác vùng, miền, khu vực biên giới nước phụ thuộc vào nhiều ngun nhân khác nhau: trình độ phát triển kinh tế; điều kiện tự nhiên; vị trí địa lý; sách biên mậu; tiềm năng, mạnh chỗ; ổn định an ninh trị, …Vì vậy, xuất nội dung rộng hơn, bao quát “giao lưu kinh tế - thương mại, đầu tư khoa học công nghệ qua cửa biên giới”, quốc gia có đường biên giới chung Khái niệm có nghĩa rộng không đơn buôn bán, trao đổi hàng hố thơng thường, mà cịn bao hàm hoạt động hợp tác khoa học – công nghệ, đầu tư, hoạt động xuất nhập khẩu, liên doanh phát triển kết cấu hạ tầng, du lịch qua biên giới,… Như vậy, giao lưu kinh tế qua biên giới phát triển từ hình thái trao đổi hàng hoá đơn giản trở thành hoạt động sản xuất kinh doanh đa dạng Ngồi ra, lịch sử, cịn có hình thức quan hệ kinh tế song phương đa phương quốc gia có đường biên giới chung, quốc gia khu vực Các hình thức liên kết kinh tế này, với cấp độ khác nội dung, yêu cầu, hình thức, quy định v.v mà có cách gọi khác như: Khu kinh tế thương mại tự do; liên minh thuế quan; thị trường chung; liên minh kinh tế; liên minh tiền tệ Ngoài ra, vùng, địa phương có điều kiện tự nhiên, kinh tế - trị - văn hóa – xã hội khác xuất nhiều hình thức, mơ hình liên kết kinh tế cụ thể, bao gồm: + Các vùng tăng trưởng kinh tế, hình thức hợp tác kinh tế vùng nằm kề địa lý nước láng giềng, chí số địa phương quốc gia, cho phép khai thác mạnh hỗ trợ lẫn nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng nhanh thời gian, thấp chi phí Hơn nữa, chúng cịn cho phép tận dụng ưu điểm, bổ sung lẫn thành viên để đạt hiệu kinh tế với quy mô lớn + Các thoả thuận thương mại miễn thuế quốc gia, thực quy định miễn trừ thuế quan cho số loại hàng hoá trao đổi thành viên, sở để phát triển tới hình thức liên kết kinh tế cao hơn, liên minh thuế quan Hình thức phát triển số nước Trung Quốc, Ấn Độ, Nê Pan, … + Các đặc khu kinh tế khu công nghiệp, khu chế xuất,… áp dụng số nước: Trung Quốc, nước ASEAN vài thập kỷ gần Như vậy, từ tính chất đa dạng loại hình yếu tố định đến lựa chọn hình thức cụ thể phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, điều kiện cần đủ để định loại hình phù hợp, có hiệu Thơng qua hình thức, cấp độ phát triển khác liên kết kinh tế, theo đặc điểm loại hình kinh tế cửa cho phép áp dụng sách riêng phạm vi khơng gian, thời gian xác định mà có giao lưu kinh tế biên giới phát triển hình thành khu kinh tế cửa Ở Việt Nam, Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008 Chính phủ Quy định khu cơng nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế, Chương I, Điều 2, mục có nêu: Khu kinh tế cửa khu kinh tế hình thành khu vực biên giới đất liền có cửa quốc tế cửa thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định Khu kinh tế, khu kinh tế cửa gọi chung khu kinh tế, trừ trường hợp quy định cụ thể [21, tr.2] Theo đó, Điều 7, mục “Điều kiện thành lập khu kinh tế cửa khẩu” có nêu: a) Phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển khu kinh tế phê duyệt; b) Có cửa quốc tế cửa quy định Nghị định số 32/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2005 Chính phủ Quy chế cửa biên giới đất liền; bao gồm đơn vị hành liền kề, khơng tách biệt không gian; c) Kết nối thuận lợi với trục giao thông huyết mạch quốc gia; giao lưu thuận tiện với nước láng giềng qua cửa biên giới đất liền nước bạn; có điều kiện thuận lợi nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật; d) Đáp ứng yêu cầu phát triển tổng hợp khu kinh tế cửa bao gồm hoạt động thương mại, xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, vận chuyển hàng hóa cảnh, sản xuất cơng nghiệp, du lịch, dịch vụ; có điều kiện phát huy tiềm chỗ vùng xung quanh; có khả phát triển thương mại thu hút đầu tư; đ) Gắn kết phát triển kinh tế với việc giữ vững an ninh, trị, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ chủ quyền quốc gia khu vực biên giới; 10 e) Không tác động tiêu cực đến khu bảo tồn thiên nhiên; không gây ảnh hưởng xấu làm tổn hại đến di sản văn hóa vật thể, danh lam thắng cảnh, quần thể kiến trúc có giá trị lịch sử, thẩm mỹ, khoa học; có điều kiện đảm bảo yêu cầu môi trường, môi sinh phát triển bền vững [21, tr.5-6] Qua vấn đề nêu trên, hiểu: Khu kinh tế cửa không gian kinh tế xác định gắn với cửa khẩu, có dân cư khơng có dân cư sinh sống thực chế, sách phát triển riêng phù hợp với đặc điểm nhằm đưa lại hiệu kinh tế - xã hội cao hơn, Chính phủ Thủ tướng Chính phủ định thành lập Từ khái niệm cho thấy khu kinh tế cửa có đặc điểm giống khác so với mơ hình kinh tế: khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, khu kinh tế - quốc phòng,… Để rõ khu kinh tế cửa khẩu, xem xét so sánh với mơ hình kinh tế khác: Một là, khu công nghiệp: khu tập trung doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống, hưởng số chế độ ưu tiên Chính phủ địa phương, Chính phủ Thủ tướng Chính phủ định thành lập Hai là, khu công nghệ cao: khu tập trung doanh nghiệp công nghiệp kỹ thuật cao đơn vị hoạt động phục vụ cho phát triển công nghệ cao, gồm nghiên cứu, triển khai khoa học – công nghệ, đào tạo dịch vụ có liên quan, có ranh giới địa lý xác định, hưởng chế độ ưu tiên nhất, Chính phủ Thủ tướng Chính phủ định thành lập Ba là, khu chế xuất: khu tập trung doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho hàng xuất với hoạt động xuất khẩu, có ranh giới xác định, khơng có dân cư sinh sống, hưởng số chế độ ưu tiên đặc biệt Chính phủ, Chính phủ Thủ tướng Chính phủ định thành lập 95 chừng mực định Campuchia có lợi hẳn số lượng, suất, giá thành Campuchia nhập hàng qua cửa Đồng Tháp chủ yếu tơ se thành phẩm, phân bón, vơi, hàng bách hóa tiêu dùng, thực phẩm ăn liền… Chính vậy, để cạnh tranh với hàng Campuchia, doanh nghiệp phải có chiến lược mặt hàng hợp lý, lựa chọn nhóm hàng có khả cạnh tranh dài hạn để đầu tư phát triển như: + Đối với mặt hàng nước ta, tỉnh ta mạnh thị trường Campuchia chấp nhận cần nâng cao chất lượng nữa, cải tiến kỹ thuật khai thác chế biến để hạ giá thành, nâng cao suất tạo nguồn hàng có quy mơ lớn, chất lượng cao, bước cải tạo thị phần Campuchia + Một số mặt hàng có triển vọng cung cấp cho vùng biên giới Tây Nam – Campuchia bột giặt, đồ gỗ gia dụng, hàng công nghiệp quần áo, giầy dép, sản phẩm nhựa cần đẩy mạnh xúc tiến thương mại, nghiên cứu thị trường, cải tiến mẫu mã, chất lượng, hạ giá thành để cạnh tranh với hàng Thái Lan, Trung Quốc, … + Xác định khai thác dịch vụ cảnh, chuyển khẩu, phát triển du lịch mục tiêu chủ yếu, đó, doanh nghiệp nên tập trung vào việc đào tạo đội ngũ cán công nhân lành nghề, nhà quản lý giỏi, thiết lập máy tổ chức để phát triển dịch vụ - Nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa dịch vụ: Cập nhật thông tin để xác định lĩnh vực, mặt hàng Campuchia ảnh hưởng đến sản xuất Từ có chiến lược kinh doanh phù hợp điều kiện hội nhập quốc tế: + Về hàng hóa, cần trọng đến bao bì, nhãn mác, áp dụng hệ thống mã vạch phổ cập đối hàng hóa xuất sang Campuchia để thuận lợi khâu bán lẻ siêu thị Giảm chi phí đầu vào, khơng ngừng cải tiến nâng cao chất lượng sản phẩm theo tiêu dùng ngày cao xã hội, hạ giá thành để cạnh tranh với hàng Campuchia, Trung quốc, Thái Lan Đồng 96 thời, nghiên cứu xây dựng chiến lược mặt hàng thích hợp với thị trường Campuchia, Trung Quốc, Thái Lan giai đoạn cụ thể + Về dịch vụ, lợi Đồng Tháp hoạt động kinh tế - thương mại với Campuchia Đồng Tháp nằm Hành lang kinh tế phía Nam có loại hình dịch vụ vận tải, thơng tin, điện, kho vận, cầu cảng, du lịch Chính vậy, doanh nghiệp cần tập trung khai thác lợi để phát triển loại hình dịch vụ thích hợp, sử dụng tuyến hành lang kinh tế với tính chất dịch vụ cảnh hàng Campuchia nước lân cận thông qua cảng sông Tiền, sông Hậu thuộc tỉnh Đồng Tháp tỉnh bạn Trên sở đầu tư Nhà nước cho công trình sở hạ tầng, doanh nghiệp cần có biện pháp để khai thác có hiệu cơng trình này, đồng thời với địa phương tiếp tục hồn thiện kết cấu hạ tầng mở rộng quy mơ khai thác dịch vụ - Mở rộng phương thức hoạt động thương mại: + Để mở rộng phương thức hoạt động thương mại đẩy nhanh hoạt động xuất khẩu, doanh nghiệp cần tổ chức công ty văn phòng đại diện gần cửa quốc tế Dinh Bà, Thường Phước để tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao dịch, mua bán hàng hóa + Cùng với việc mở rộng mặt hàng kinh doanh xuất mạnh, doanh nghiệp Việt Nam cần chủ động liên kết với doanh nghiệp Campuchia để ký hợp đồng xuất nhập dài hạn, xây dựng kế hoạch xuất nhập ổn định + Khai thác hội tham gia hội chợ, triễn lãm để giới thiệu mặt hàng mình, khai thác nguồn hàng nước bạn phát triển phương thức xuất chỗ + Sử dụng, khai thác ưu hình thức thương mại điện tử - Tăng cường lĩnh vực hợp tác kinh doanh: + Các doanh nghiệp cần xem xét chuyển dần từ buôn bán túy sang hợp tác liên doanh, sản xuất, lắp ráp tiêu thụ hàng hóa thị trường hai 97 nước xuất sang nước thứ ba liên doanh sản xuất đồ điện gia dụng, thức ăn gia súc, giày dép, may mặc, thực phẩm, dược phẩm… + Các doanh nghiệp cần mạnh dạn đầu tư sản xuất, kinh doanh sang nước ngoài, tổ chức sản xuất, xây dựng mạng lưới tiêu thụ huy động vốn, tận dụng nguyên liệu, thị trường Campuchia + Hình thức hợp tác với Prâyveng – Campuchia khu KTCK Đồng Tháp ý phát triển kiểu đầu tư trực tiếp để vừa tránh hàng rào thuế quan, lại tận dụng ưu tài nguyên - Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, quảng bá sâu rộng hình ảnh, tiềm năng, lợi thế, xu hướng, triển vọng phát triển Đồng Tháp nói chung, khu kinh tế Đồng Tháp nói riêng nhằm tạo đồng thuận cao tầng lớp nhân dân tỉnh, thành phần kinh tế, doanh nghiệp 3.2.6 Tăng cường lực quản lý nhà nước, đảm bảo phát triển khu kinh tế cửa Đồng Tháp kế hoạch mục tiêu quy định Năng lực quản lý nhà nước địa bàn khu KTCK Đồng Tháp khâu định cho việc phát huy lợi phát triển khu KTCK mang lại có hiệu cao hay không Để nâng cao lực quản lý Nhà nước, cần có biện pháp sau đây: - Đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên cán quản lý nhà nước, đặc biệt nghiệp vụ có liên quan tới quan hệ quốc tế luật pháp, xuất nhập cảnh, hải quan, kiểm dịch… - Đầu tư trang thiết bị thực nhiệm vụ quản lý khu KTCK cách nhanh chóng, xác - Cần thiết thành lập công ty phát triển sở hạ tầng khu KTCK theo tinh thần Quyết định 100/1998/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ thực thí điểm khu KTCK Đồng Tháp, nhằm phát huy tối đa hiệu nguồn vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng khu KTCK Đồng Tháp Tuy nhiên, cần ý có phối hợp nhịp nhàng cần có phân định chức 98 quản lý nhà nước chức kinh doanh xây dựng, phát triển sở hạ tầng Ban quản lý thực chức quản lý nhà nước, cịn cơng ty phát triển sở hạ tầng thực kinh doanh xây dựng dịch vụ hạ tầng cho hoạt động kinh tế - xã hội khu KTCK Bên cạnh việc nâng cao lực quản lý Nhà nước, việc thuộc lĩnh vực xã hội cần làm lợi ích trước mắt lâu dài, có ảnh hưởng đến hiệu quản lý nhà nước khu KTCK Đồng Tháp nâng cao trình độ dân trí Sự hình thành phát triển khu KTCK Đồng Tháp tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho giao lưu kinh tế - xã hội hai tỉnh, từ có tác động đến trình độ người dân Một mặt, mở rộng hiểu biết xã hội, tăng thêm kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh, phát huy tinh thần tự học hỏi, sáng tạo cho đông đảo quần chúng nhân dân Mặt khác, tượng tiêu cực trào lưu tiêu dùng lãng phí, tệ nạn nghiện hút, mại dâm, bn lậu cịn tồn Giải tiêu cực này, đường nâng cao nhận thức cho người dân Cần lưu ý rằng, nâng cao dân trí đường đào tạo, giáo dục qua trường lớp quan trọng, song Chúng ta phải biết kết hợp với hoạt động công cộng chiếu phim, biểu diễn nghệ thuật, lễ hội văn hóa, tổ chức thi có thưởng tìm hiểu lịch sử, q trình phát triển tỉnh, truyền thống văn hóa… nhằm tuyên truyền, phổ cập kiến thức cho nhân dân Căn vào thực trạng phát triển, tác động kinh tế - xã hội khu KTCK Đồng Tháp năm qua, xin đưa số giải pháp chủ yếu nêu nhằm tiếp tục thúc đẩy phát triển khu KTCK mạnh mẽ thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Tiểu kết chương Trên quan điểm, phương hướng số tiêu, giải pháp chủ yếu nhằm bước xây dựng hoàn thiện mặt khu kinh tế 99 cửa Đồng Tháp trình phát triển kinh tế đối ngoại địa phương Dưới lãnh đạo Tỉnh ủy, đạo Ủy ban nhân dân Tỉnh, quan chức năng, quan tham mưu, doanh nghiệp, thành phần kinh tế, ngành cấp có liên quan, Ban Quản lý khu kinh tế cửa Đồng Tháp cần nghiên cứu để tiếp tục tổ chức xây dựng phát triển khu kinh tế cửa cách vừa đồng bộ, vừa có trọng điểm nhằm bước phát huy tác dụng, hiệu khu kinh tế cửa Đồng Tháp hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần khai thác hợp lý, khoa học tiềm năng, mạnh lợi tỉnh Đồng Tháp, khu vực 100 KẾT LUẬN 1- Nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng khu KTCK trình phát triển kinh tế - xã hội, nhiều quốc gia phát huy tốt hiệu mơ hình kinh tế Thái Lan, Trung Quốc, Mỹ, Cannađa…Việt Nam Campuchia có nét tương đồng, có thành cơng định quan hệ kinh tế qua khu KTCK năm qua Từ kinh nghiệm rút học quý giá cho việc phát triển khu KTCK Đồng Tháp như: Phải thường xuyên kiểm tra, đánh giá kết hoạt động khu KTCK; khai thác hợp lý lợi tự nhiên vị trí địa lý; đưa chế sách ưu đãi để thu hút đầu tư, công nghệ, kỹ thuật từ bên ngoài; quan tâm trọng phát triển sở hạ tầng cho khu KTCK Từ thúc đẩy kinh tế tỉnh Đồng Tháp ngày phát triển, trở thành vùng kinh tế động lực tác động mạnh đến vùng khác phát triển 2- Phát triển khu KTCK Đồng Tháp tất yếu trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khu KTCK mơ hình kinh tế thực tỉnh có đường biên giới từ năm 1996 đến nay, hứa hẹn khả phát triển tốt tương lai Luận văn sâu phân tích, đưa khái niệm khu KTCK, sở so sánh đặc điểm khác biệt loại hình khu chế xuất, khu công nghiêp, khu công nghệ cao, khu kinh tế quốc phịng, từ tính đặc thù mơ hình kinh tế này, ưu riêng để khai thác cách có hiệu 3- Để làm rõ vị trí khu KTCK Đồng Tháp tương lai, luận văn nêu bật thực trạng phát triển khu KTCK Đồng Tháp lĩnh vực Thực tế cho thấy, phát triển đem lại kết bước đầu, góp phần đóng góp định xây dựng tỉnh Đồng Tháp nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn Như vậy, việc phát triển khu KTCK Đồng Tháp phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh, khai thác tốt tiềm vốn có, thắt 101 chặt tình hữu nghị truyền thống hai nước Việt Nam – Campuchia kỷ XXI 4- Thông qua việc khái quát lại trình hình thành, phát triển khu KTCK Đồng Tháp từ năm 2001 đến nay, luận văn sâu phân tích tác động khu KTCK Đồng Tháp kinh tế - xã hội tỉnh Đó tác động đến lĩnh vực thương mại, tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, q trình thị hóa, tăng mức sống dân cư, giáo dục, y tế Những tác động khu KTCK Đồng Tháp đến kinh tế - xã hội tỉnh phản ánh cụ thể qua số liệu thống kê tiêu kinh tế - xã hội tỉnh Đồng thời, qua cho thấy tồn tại, hạn chế mà khu KTCK Đồng Tháp tác động đến trị, kinh tế, văn hóa xã hội cần phải khắc phục, để khai thác tốt hiệu mơ hình kinh tế việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói riêng, đất nước nói chung 5- Trên sở vấn đề lý luận chung thực trạng hoạt động, đặc biệt tác động kinh tế – xã hội khu KTCK Đồng Tháp, vấn đề rút ra, luận văn đưa số quan điểm bản, phương hướng số giải pháp, kiến nghị chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển mơ hình khu KTCK, phát huy tác động tích cực tới việc phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đồng Tháp tương lai Các giải pháp đưa cần tổ chức thực có trọng tâm, phải đồng bộ, quán nhằm mang lại hiệu cao Đây nội dung vừa mới, vừa khó nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, mong đóng góp q thầy đồng nghiệp để tác giả luận văn tiếp thu hồn thiện q trình nghiên cứu sau 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2003), Nghị số 21-NQ/TW ngày 20 tháng 01 Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm an ninh, quốc phòng vùng đồng sông Cửu Long thời kỳ 2001 2010, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2007), Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X số chủ trương, sách lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới, Hà Nội Ban Quản lý Khu kinh tế cửa (2006), Báo cáo số 31/BC-KTCK ngày 08 tháng tình hình đầu tư hoạt động Khu kinh tế cửa Đồng Tháp, Đồng Tháp Ban Quản lý Khu kinh tế cửa (2007), Báo cáo số 110/BC-KTCK ngày 29 tháng tình hình phát triển Khu kinh tế cửa Đồng Tháp, Đồng Tháp Ban Quản lý Khu kinh tế cửa (2007), Báo cáo số 207/BC-KTCK ngày 31 tháng 12 kết thực công tác năm 2007, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2008, Đồng Tháp Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2005), Việt Nam chủ động Hội nhập kinh tế quốc tế, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Ban Biên giới (Bộ Ngoại giao) (năm 2006), Các văn pháp lý việc giải biên giới Việt Nam - Cam-pu-chia, Nxb Thế giới, Hà Nội Bộ Chính trị (2001), Nghị số 07-NQ/TW ngày 27 tháng 11 hội nhập kinh tế quốc tế, Hà Nội Bộ Thương mại (2003), Quyết định số 446/2003/QĐ-BTM, ngày 17 tháng Bộ Trưởng Bộ Thương mại việc ban hành quy chế khu bảo thuế khu kinh tế cửa khẩu, Hà Nội 103 10 Chu Văn Cấp (chủ biên) (2003), Nâng cao sức cạnh tranh kinh tế nước ta q trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Chính phủ (2001), Quyết định số 53/2001/QĐ-TTg, ngày 19 tháng Thủ tướng Chính phủ sách Khu kinh tế cửa biên giới, Hà Nội 12 Chính phủ (2001), Quyết định số 191/2001/QĐ-TTg, ngày 13 tháng 12 Thủ tướng Chính phủ việc áp dụnng sách Khu kinh tế cửa tỉnh Đồng Tháp, Hà Nội 13 Chính phủ (2002), Quyết định số 37/2002/QĐ-TTg ngày 14 tháng Thủ tướng Chính phủ Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 07-NQ/TW ngày 27 tháng 11 năm 2001 Bộ Chính trị hội nhập kinh tế quốc tế, Hà Nội 14 Chính phủ (2004), Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg ngày 20 tháng Thủ tướng Chính phủ số sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn, Hà Nội 15 Chính phủ (2005), Nghị định số 32/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng Thủ tướng Chính phủ Quy chế cửa biên chế đất liền, Hà Nội 16 Chính phủ (2005), Quyết định số 273/2005/QĐ-TTg ngày 31 tháng 10 Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 53/2001/QĐ-TTg, ngày 19 tháng năm 2001 Thủ tướng Chính phủ sách Khu kinh tế cửa biên giới, Hà Nội 17 Chính phủ (2007), Nghị số 16/2007/NQ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2007 Chính phủ việc ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Trung ương khóa X số chủ trương, sách lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên thức Tổ chức Thương mại giới, Hà Nội 104 18 Chính phủ (2007), Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg ngày 05 tháng Thủ tướng Chính phủ việc cho vay vốn phát triển sản xuất hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn, Hà Nội 19 Chính phủ (2007), Quyết định số 306/QĐ-TTg, ngày 13 tháng Thủ tướng Chính phủ việc nâng cấp cửa Dinh Bà (tỉnh Đồng Tháp) - Bontia Chăk Crây (tỉnh Prêy Veng); Xà Xía (tỉnh Kiên Giang) - Lốc (tỉnh Kăm Pơt); Lệ Thanh (tỉnh Gia Lai) - An Đông Pếch (tỉnh Ratanakiri) từ cửa quốc gia lên cửa quốc tế, Hà Nội 20 Chính phủ, Quyết định 160/2007/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Phát triển kinh tế - xã hội xã tuyến biên giới Việt Nam – Lào Việt Nam – Campuchia đến năm 2010, Hà Nội 21 Chính phủ (2008), Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng Thủ tướng Chính phủ Quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế, Hà Nội 22 Lâm Chí Cơng - Hồng Thủy (2007) "Thuốc cho hội chứng kinh tế cửa khẩu", Báo Lao động, (104), tr.4 23 Cục Hải quan (2007), Báo cáo số 1356/CHQĐT-PNV ngày 17 tháng 12 việc sách hoạt động biên mậu, Đồng Tháp 24 Cục Thống kê Đồng Tháp (2008), Niên giám thống kê 2007, Đồng Tháp 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Trịnh Tấn Đạt, Vũ Tuấn Anh, Hồng Cơng Hoàn (2002), Tác động kinh tế xã hội mở cửa biên giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 28 Ngơ Văn Điểm (chủ biên) (2004), Tồn cầu hóa kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 105 29 Nguyễn Hoàng Giáp (2008), “Một số thành tựu bật đối ngoại Việt Nam năm 2007”, Tạp chí Lý luận trị, (số 1), tr.36 - 41 30 Huyện ủy Hồng Ngự (2005), Báo cáo số 08-BC/HU ngày 11 tháng 10 Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện khóa VIII, trình Đại hội đại biểu lần thứ IX Đảng huyện, Đồng Tháp 31 Huyện ủy Tân Hồng (2005), Báo cáo số 04-BC/HU ngày 04 tháng 10 Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện khóa III, trình Đại hội đại biểu lần thứ IV Đảng huyện, Đồng Tháp 32 Nguyễn Thị Thanh Huyền (2005), Tác động phát triển khu kinh tế cửa Lào Cai đến đời sống kinh tế - xã hội Tỉnh, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 33 Hội Liên hiệp Phụ nữ Đồng Tháp (2007), Báo cáo số 355/BC-PN ngày 17 tháng 10 công tác tuyên truyền phịng, chống bn bán phụ nữ - trẻ em, Đồng Tháp 34 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Kinh tế Chính trị học (2007), Những vấn đề kinh tế trị học, Hà Nội 35 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Kinh tế Chính trị học (2008), Những vấn đề kinh tế trị học,Hà Nội 36 Nguyễn Đình Kháng (chủ biên) (2007), Phát triển nhận thức kinh tế trị Mác - Lênin trình đổi Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Phạm Văn Linh (2001), Các khu kinh tế cửa biên giới Việt – Trung tác động tới phát triển hàng hóa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Vũ Tuyết Loan (2007), “Bước phát triển quan hệ Việt Nam – Campuchia”, Tạp chí Cộng sản, (số 776), tr.100 – 104 39 Nhà Báo Đặng Nguyễn (2007) "Phát triển khu kinh tế cửa khẩu", Thời báo Kinh tế, (109), tr.6 106 40 Trần Thanh Quang (2006), Khu kinh tế - quốc phòng địa bàn Tây Bắc nước ta nay, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 41 Sở Giao thông vận tải (2006), Báo cáo số 14/GTVT-KH-BC ngày 14 tháng Định hướng phát triển ngành Giao thông vận tải năm 2006 giai đoạn 2006 – 2010 nhằm cụ thể hóa Nghị Đại hội VIII Đảng Tỉnh, Đồng Tháp 42 Sở Giao thông vận tải (2006), Kế hoạch số 84/GTVT-XDCB ngày 14 tháng phát triển giao thông vận tải đến năm 2010 ba khu vực kinh tế trọng điểm, Đồng Tháp 43 Sở Thương mại – Du lịch (2007), Báo cáo tổng kết số 128/TMDL-QLTM ngày 10 tháng 12 việc báo cáo tổng kết chuẩn bị hội nghị Biên mậu Việt Nam – Campuchia 2007, Đồng Tháp 44 Nguyễn Khắc Thân (chủ biên) (2002), Tập giảng chủ nghĩa tư đại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Tỉnh uỷ Đồng Tháp (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VII Đảng tỉnh Đồng Tháp (Nhiệm kỳ 2001 - 2005), Đồng Tháp 46 Tỉnh ủy Đồng Tháp (2001), Tờ trình số 04-TTr/TU ngày 26 tháng Đề án củng cố hoạt động kinh tế đối ngoại tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2001 – 2005, Đồng Tháp 47 Tỉnh uỷ Đồng Tháp (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VIII Đảng tỉnh Đồng Tháp (nhiệm kỳ 2005 - 2010), Đồng Tháp 48 Tỉnh ủy Đồng Tháp (2006), Các Nghị Ban Chấp hành Đảng Tỉnh khóa VIII, Đồng Tháp 49 Tỉnh ủy Đồng Tháp (2007), Báo cáo số 235-BC/TU ngày 13 tháng 11 tình hình thực Kế hoạch đối ngoại năm 2007 Kế hoạch đối ngoại năm 2008, Đồng Tháp 50 Tỉnh ủy Đồng Tháp (2007), Chương trình hành động số 111-CTr/TU ngày 08 tháng thực Nghị số 08-NQ/TW Hội nghị 107 lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X số chủ trương, sách lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới, Hà Nội 51 Trần Văn Tùng (2006), “Quan hệ kinh tế Việt Nam – Campuchia”, Tạp chí Cộng sản, (số + 3), tr.106 – 110 52 Trương Đình Tuyển (2008), “Tác động việc gia nhập tổ chức thương mại giới hội nhập kinh tế quốc tế đến phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam: năm nhìn lại”, Tạp chí Cộng sản, (số 783), tr.54 – 55 53 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2001), Quyết định số 980/QĐ.UB-HC ngày 13 tháng việc Phê duyệt Quy hoạch chung cửa Dinh Bà huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp, Đồng Tháp 54 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2002), Quyết định số 36/2002/QĐ-UB ngày 03 tháng Chương trình hành động Ủy ban nhân dân Tỉnh thực Hội nhập kinh tế quốc tế, Đồng Tháp 55 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2003), Quyết định số 10/2003/QĐ-UB ngày 20 tháng Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội khu kinh tế cửa Đồng Tháp (thời kỳ 2001 – 2010), Đồng Tháp 56 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2003), Chỉ thị số 16/2003/CT-UB ngày 22 tháng phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm an ninh - quốc phòng tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2001 2010, Đồng Tháp 57 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2004), Quyết định số 47/QĐ.UB.TL ngày 23 tháng việc thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng Khu kinh tế cửa Đồng Tháp, Đồng Tháp 58 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2004), Quyết định số 70/QĐ.UB.TL ngày 20 tháng việc thành lập Ban Quản lý Khu kinh tế cửa Đồng Tháp, Đồng Tháp 59 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2004), Quyết định số 76/2004/QĐ.UB ngày 10 tháng việc phê duyệt Quy chế làm việc Ban Quản lý Khu kinh tế cửa Đồng Tháp, Đồng Tháp 108 60 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2004), Quyết định số 284/QĐ.UB.TCCB ngày 13 tháng 10 việc cử thành viên kiêm nhiệm tham gia quản lý Ban Quản lý Khu kinh tế cửa Đồng Tháp, Đồng Tháp 61 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2005), Quyết định số 52/2005/QĐ-UB ngày 25 tháng việc ban hành Quy định Chính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư vào Khu kinh tế cửa Đồng Tháp, Đồng Tháp 62 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2005), Quyết định số 95/QĐ-UBNDTL ngày 12 tháng việc thành lập quy định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Ban Quản lý Khu kinh tế cửa Đồng Tháp, Đồng Tháp 63 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2005), Báo cáo số 128/BC-UBND ngày 30/12 tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2001 - 2005, phương hướng, nhiệm vụ 2006 - 2010, Đồng Tháp 64 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2006), Kế hoạch số 25/KH-UBND ngày 23/6 tổ chức thực Hiệp ước bổ sung Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia Việt Nam - Cam-pu-chia năm 1985, Đồng Tháp 65 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2006), Quyết định số 47/2006/QĐUBND ngày 25/8 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội vùng Hồng Ngự đến năm 2010, Đồng Tháp 66 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2006), Quyết định số 1313/QĐ/UBND.HC ngày 06 tháng Phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu kinh tế cửa Thường Phước, huyện Hồng Ngự, Đồng Tháp 67 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2006), Quyết định số 63/2006/QĐUBND ngày 18 tháng 10 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Trung tâm thương mại, siêu thị tỉnh Đồng Tháp đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Đồng Tháp 68 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2006), Quyết định số 175/QĐ-UBNDTL ngày 20 tháng 10 việc thành lập Tổ công tác Hội nhập kinh tế quốc tế, Đồng Tháp 109 69 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2007), Quyết định số 26/QĐUBND.HC ngày 08 tháng 01 việc ban hành Chương trình giải việc làm tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2006 - 2010, Đồng Tháp 70 Ủy ban nhân dân huyện Tân Hồng (2007), Báo cáo số 05/BC-UBND ngày 12 tháng 01 tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2006 kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2007, Đồng Tháp 71 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2007), Quyết định số 61/2007/QĐUBND ngày 21 tháng 12 việc ban hành Chương trình hành động Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp thực Chương trình hành động Chính phủ sau Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) giai đoạn 2007 – 2012, Đồng Tháp 72 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2007), Báo cáo số 156/BC-UBND ngày 21 tháng 12 tổng kết Chương trình xây dựng cụm, tuyến dân cư nhà vùng ngập lụt tỉnh Đồng Tháp giai đoạn I, Đồng Tháp 73 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2007), Báo cáo số 162/BC-UBND ngày 28 tháng 12 tình hình kinh tế - xã hội năm 2007 nhiệm vụ năm 2008, Đồng Tháp 74 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2007), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020, Đồng Tháp 75 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2008), Kế hoạch số 07/KH-UBND ngày 18 tháng 01 việc thực Đề án “Phát triển kinh tế - xã hội xã tuyến biên giới Việt Nam – Lào Việt Nam – Campuchia đến năm 2010”, Đồng Tháp 76 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2008), Quyết định số 464/QĐUBND.HC ngày 08 tháng việc phê duyệt quy hoạch bố trí, xếp ổn định dân cư biên giới Việt Nam – Campuchia giai đoạn 2008 – 2015 tỉnh Đồng Tháp, Đồng Tháp ... hệ thống "Khu kinh tế cửa Đồng Tháp hội nhập kinh tế quốc tế" , để qua đề xuất giải pháp phát triển khu kinh tế cửa quốc tế Đồng Tháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, khu vực nước... triển khu kinh tế cửa Đồng Tháp, cho thấy việc phát triển khu kinh tế cửa Đồng Tháp yêu cầu tất yếu khách quan trình phát triển kinh tế thị trường, kinh tế đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế tỉnh,... Khu kinh tế cửa khu kinh tế hình thành khu vực biên giới đất liền có cửa quốc tế cửa thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định Khu kinh tế, khu kinh tế cửa gọi chung khu kinh