LỜI NÓI ĐẦU Thế kỷ 21 đã mở ra một thời kỳ phát triển mới cho toàn cầu, một thế giới đầy sôi động của quá trình toàn cầu hoá. Điều đó đã thúc đẩy các nước tích cực gia nhập vào các tổ chức quốc tế như: WTO (tổ chức thương mại quốc tế), OECD (tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế), APEC (diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á thái bình dương) một loạt các hợp tác, đối tác được ký kết giữa các quốc gia tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế - xã hội, giao lưu buôn bán giữa các nước trong thời kỳ mở cửa. Đây là yếu tố hình thành vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), một nguồn vốn có vai trò quan trọng thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa của các nước đang phát triển, giải quyết một phần công ăn việt làm cho người lao động. Đối với Việt Nam, một nước đi lên từ một nền nông nghiệp lạc hậu, điều kiện kinh tế còn nghèo nàn, cơ sở vật chất- kỹ thuật còn thiếu thốn, vậy mà mới chỉ đổi mới thật sự sau năm 1986. Do đó, vấn đề đặt ra là: bằng mọi cách phải đưa nước ta theo kịp với trình độ phát triển của thế giới, biến nước ta trở thành một nước có nền công nghiệp vững vàng về mọi mặt nhưng cũng chỉ duy trì một tỷ lệ thất nghiệp cho phép. Bởi vấn đề tạo việc làm cho người lao động ở nước ta trong tiến trình toàn cầu hoá đặt ra nhiều khó khăn và thách thức lớn. Để giải quyết vấn đề này không chỉ là yêu cầu trước mắt mà đó là cả vấn đề lâu dài cần phải có nhiều giải pháp. Một trong các cách để giải quyết công ăn việc làm, giảm thất nghiệp đó là: Xây dựng môi trường đầu tư thuận lợi để từ đó có thể thu hút được các nguốn vốn đầu tư của nước ngoài đặt biệt là FDI. Bởi vậy trong khuôn khổ của đề án này sẽ tập trung nghiên cứu “ Thực trạng cung - cầu lao động khu vực FDI tại Việt Nam”. TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG GVHD: NGUYỄN NGỌC TUẤN PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong bối cảnh vừa gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO, kinh tế nước ta đang hứa hẹn sẽ có những bước phát triển nhanh cả về quy mô nền kinh tế lẫn chuyển đổi cơ cấu các ngành nghề theo hướng tích cực. Trong những nhân tố đóng góp cho sự phát triển đó, có thể kể đến vai trò ngày càng lớn của nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với tổng số vốn đăng ký đang có xu hướng tăng nhanh qua các năm, nhiều dự án đã và đang được triển khai có vốn đầu tư lên tới hang tỉ đô la chắc chắn sẽ mang lại một giá trị không nhỏ cho ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó, với đa số các dự án đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, thành phần kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài còn góp phần quan trọng giải quyết một vấn đề kinh tế - xã hội đang đặt ra ngày càng cấp thiết đối với nước ta, đó là vấn đề giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho người lao động. Vì vậy, em chọn đề tài nghiên cứu “ Cung - cầu lao động và vấn đề tạo việc làm cho người lao động Việt Nam ở khu vực FDI trong tiến trình toàn cầu hoá” với mong muốn tổng kết tình hình thực tế, từ đó đưa ra những giải pháp tận dụng những yếu tố có lợi và khắc phục những mặt còn hạn chế để nâng cao hiệu quả của thành phần kinh tế này trong việc tạo việc làm và cải thiện thu nhập cho người lao động nước ta. 2. Mục tiêu nghiên cứu chủ đề Mục đích nghiên cứu được đặt ra là: thứ nhất, thống nhất cơ sở lý luận và thực tiễn về mối liên hệ giữa đầu tư trực tiếp nước ngoài với tạo việc làm, làm cơ sở cho việc nghiên cứu tình hình cụ thể ở Việt Nam; thứ hai, đi vào phân tích thực trạng tạo việc làm trong khu vực FDI để cuối cùng đề suất những giải pháp có hiệu quả để giải quyết các vấn đề còn tồn tại. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu chủ đề Đối tượng nghiên cứu của đề tài sẽ bao gồm: cung - cầu lao động, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tạo việc làm, mối quan hệ giữa FDI với tạo việc làm và tiến trình toàn cầu hoá. 4. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu bao gồm phương pháp thống kê, quan sát thực tiễn, qua đó so sánh, tổng hợp và phân tích để đưa ra kết luận và các giải pháp. 5. Nguồn số liệu Đề án sẽ sử dụng các số liệu nghiên cứu từ các website Tổng cục thống kê, Bộ lao động - thương binh và xã hội,báo Tuổi trẻ, báo Dân trí 6. Kết cấu Kết cấu đề tài bao gồm 3 chương: SVTH: Trang 2 TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG GVHD: NGUYỄN NGỌC TUẤN Chương 1: Cơ sở lý luận chung về cung cầu lao động và đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) Chương 2: Thực trạng về cung cầu lao động và đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với vấn đề tạo việc làm cho người lao động trong tiến trình toàn cầu hóa Chương 3: Những giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với vấn đề tạo việc làm cho người lao động trong tiến trình toàn cầu hóa SVTH: Trang 3 TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG GVHD: NGUYỄN NGỌC TUẤN PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CUNG CẦU LAO ĐỘNG VÀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) I. MỘT SỐ KHÁI NIỆM 1. Cung - cầu lao động Thị trường lao động được cấu thành bởi ba yếu tố là cung sức lao động, cầu sức lao động và giá cả sức lao động. Hoạt động của thị trường lao động cũng chịu sự chi phối của các quy luật cung - cầu và quy luật giá trị giống như các thị trường hàng hóa thông thường khác. Trạng thái hoạt động của các yếu tố cấu thành quyết định cơ cấu và đặc điểm của thị trường lao động. Trong đó, các bên cung và cầu là hai chủ thể của thị trường lao động, có quan hệ ràng buộc với nhau, dựa vào nhau để tồn tại. 1.1. Cung sức lao động Cung sức lao động là tổng thể nguồn sức lao động do người lao động tự nguyện đem ra tham dự vào quá trình tái sản xuất xã hội, tức là tổng số nhân khẩu trong độ tuổi lao động, có năng lực lao động và cả số nhân khẩu không nằm trong độ tuổi lao động nhưng có tham gia thực tế vào quá trình tái sản xuất xã hội. Khi nói đến cung trên thị trường lao động người ta thường phân biệt rõ thành hai phạm trù: cung thực tế và cung tiềm năng. - Cung thực tế về lao động bao gồm tất cả những người đủ 15 tuổi trở lên, có khả năng lao động và có nhu cầu muốn được lao động. - Cung tiềm năng về lao động bao gồm những người trong độ tuổi lao động đang làm việc, những người thất nghiệp không tự nguyện, những người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động nhưng đang đi học, đang làm công việc nội trợ, hoặc không có nhu cầu làm việc (thất nghiệp tự nguyện). Cung lao động chịu ảnh hưởng bởi các nhân tố như: quy mô và tốc độ tăng dân số; định chế pháp lý về lao động; tình trạng thể chất của người lao động; vấn đề đào tạo nghề nghiệp; và tỷ lệ tham gia của lực lượng lao động vào thị trường lao động. 1.2. Cầu về sức lao động Cầu về sức lao động là nhu cầu về sức lao động của một quốc gia, một địa phương, một ngành trong một thời gian nhất định. Nhu cầu này thể hiện qua khả năng thuê mướn lao động trên thị trường. Cầu sức lao động phụ thuộc chủ yếu vào tốc độ tăng trưởng kinh tế và năng lực sản xuất. Tương tự cung lao động, cầu về sức lao động cũng được phân thành hai loại cầu: cầu thực tế và cầu tiềm năng. SVTH: Trang 4 TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG GVHD: NGUYỄN NGỌC TUẤN - Cầu thực tế về lao động là nhu cầu thực tế về lao động cần sử dụng tại một thời điểm nhất định, thể hiện qua số lượng số việc làm còn trống và số chổ làm việc mới. - Cầu tiềm năng về lao động là nhu cầu về lao động trong tổng số chổ làm việc có thể có được sau khi đã tính đến những yếu tố ảnh hưởng đến khả năng tạo việc làm trong tương lai như vốn, công nghệ,… Cầu về lao động bao gồm hai mặt, đó là: cầu về số lượng và cầu về chất lượng. - Xét từ góc độ số lượng, trong điều kiện năng suất lao động không đổi thì cầu về lao động tỷ lệ thuận với quy mô sản xuất. Trái lại, trong trường hợp quy mô sản xuất không đổi thì cầu về lao động tỷ lệ nghịch với năng suất lao động. - Xét từ giác độ chất lượng, việc nâng cao năng suất lao động, hiện đại hoá công nghệ sản xuất, mở rộng quy mô theo chiều ngang lẫn chiều sâu,… của doanh nghiệp luôn gắn liền với việc nâng cao chất lượng lao động. 1.3. Giá cả sức lao động Giá cả là sự biểu hiện bằng tiền của giá trị hàng hoá sức lao động dưới dạng tiền lương hay tiền công. Giá cả hàng hoá sức lao động cũng chịu ảnh hưởng bởi các quy luật chung của thị trường. Khi cung sức lao động vượt quá cầu, giá cả sức lao động sẽ thấp hơn giá trị sức lao động. Ngược lại, khi cung sức lao động không đáp ứng đủ cầu, giá cả sức lao động sẽ tăng lên. 2. Thị trường lao động Thị trường lao động là nơi mà người có nhu cầu tìm việc làm và người có nhu cầu sử dũng lao động trao đổi với nhau, mua bán dịch vụ lao động thông qua các hình thức xác định giá cả (tiền lương, tiền công) và các điều kiện thỏa thuận khác (thơi gian làm việc, điều kiện lao động, bảo hiểm xã hội ) trên cơ sở một hợp đồng lao động bằng văn bản hoặc bằng miệng, hoặc thông qua các dạng hợp đồng hay thỏa thuận khác. 3. Đầu tư trực tiếp nước ngoài 3.1. Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI ) Đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI ( Foreign Direct Investment ). Đây là một loại quan hệ kinh tế có nhân tố nước ngoài, được đặc trưng bởi sự di chuyển nguồn lực đầu tư (tư bản - tiền) trên phạm vi quốc tế với mục đích kinh doanh thu lợi nhuận . Theo Luật đầu tư 2005 thì Đầu tư nước ngoài là việc nhà đầu tư nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn và tài sản hợp pháp khác để tiến hành hoạt động đầu tư. Còn nhà đầu tư nước ngoài là ai? Nhà đầu tư nước ngoài là tổ chức, cá nhân nước ngoài bỏ vốn để thực hiện đầu tư tại Việt Nam. Như vậy, không thể dựa dấu hiệu nhà đầu tư là cá nhân hay tổ chức để kết luận về hình thức đầu tư được. Ranh giới phân định đầu tư trực tiếp hay gián tiếp phải căn cứ vào tính chất quản lí của nhà đầu tư đối với vốn đầu tư SVTH: Trang 5 TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG GVHD: NGUYỄN NGỌC TUẤN Đầu tư trực tiếp là hoạt động đầu tư trong đó người bỏ vốn trực tiếp quản lí, điều hành quá trình sử dụng vốn. Đầu tư gián tiếp là hình thức đầu tư thông qua mua cổ phần, cổ phiếu,trái phiếu, các giấy tờ có giá khác, quỹ đầu tư chứng khoán và thông qua các chế định tài chính trung gian khác mà nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lí hoạt động đầu tư. Khi nói đến FDI nghĩa là nói đến hình thức đầu tư trực tiếp của nhà đầu tư nước ngoài.Cụ thể dưới các hình thức đầu tư sau: * Thành lập tổ chức kinh tế (100% vốn hoặc liên doanh) * Đầu tư theo hình thức hợp đồng ( BCC,BOT,BTO,BT) * Đầu tư phát triển kinh doanh * Mua cổ phần ,góp vốn để tham gia quản lý hoạt động đầu tư * Đầu tư thực hiện việc sáp nhập và mua lại doanh nghiệp Các hình thức đầu tư gián tiếp của nhà đầu tư nước ngoài như đã nói ở trên không được coi là FDI. Việc nhà đầu tư nước ngoài là cá nhân bỏ vốn đầu tư nếu theo hình thức đầu tư trực tiếp như trên thì vẫn được coi là FDI . 3.2. Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển của thị trường lao động 3.2.1. Vai trò của FDI đối với việc giải quyết việc làm cho người lao động Thông qua hoạt động đầu tư các doanh nghiệp FDI góp phần giải quyết việc làm cho người lao động. Các doanh nghiệp FDI trực tiếp tạo việc làm thông qua việc tuyển dụng lao động ở nước sở tại. Song song đó, doanh nghiệp FDI còn gián tiếp tạo việc làm thông qua việc tạo điều kiện thuận lợi cho sự hình thành và phát triển của các doanh nghiệp vệ tinh cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho khu vực kinh tế này. Mức độ tác động của FDI trong việc giải quyết việc làm phụ thuộc trực tiếp vào các nhân tố như: quy mô đầu tư, lĩnh vực sản xuất, trình độ công nghệ, chính sách công nghiệp và chính sách thương mại của nước tiếp nhận đầu tư. Bên cạnh đó, tác động của FDI đến thị trường lao động cũng phụ thuộc vào cơ cấu nền kinh tế, định hướng phát triển cũng như chất lượng lao động và chính sách lao động của nước tiếp nhận đầu tư. 3.2.2. Vai trò của FDI đối với sự phát triển của hàng hoá sức lao động Ngoài tác động tạo việc làm cho người lao động FDI còn đóng góp tích cực vào việc nâng cao chất lượng lao động và phát triển nhân lực ở nước tiếp nhận đầu tư. FDI làm thay đổi cơ bản năng lực, kỹ năng lao động và quản trị doanh nghiệp thông qua hoạt động đào tạo và quá trình làm việc của lao động. Làm việc trong các doanh nghiệp FDI đòi hỏi người lao động phải có kiến thức và khả năng đáp ứng yêu cầu cao về cường độ và hiệu quả công việc. Cụ thể: - Người lao động phải có sức khỏe tốt để có thể làm việc với cường độ cao. - Có trình độ văn hoá cao để đáp ứng những đòi hỏi của trang thiết bị và kỹ thuật công nghệ hiện đại. SVTH: Trang 6 TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG GVHD: NGUYỄN NGỌC TUẤN - Có kỷ cương, tác phong công nghiệp nhằm đảm bảo hiệu quả lao động của cá nhân và tập thể. Ngoài ra, các doanh nghiệp FDI luôn đòi hỏi người lao động nỗ lực không ngừng để hoàn thiện mình thông qua những yêu cầu ngày càng cao đối với công việc, cơ hội phát triển, cơ hội thăng tiến…. Do vậy, trong các doanh nghiệp FDI trình độ học vấn và trình độ nghiệp vụ của người lao động tương đối cao so với mặt bằng chung. Những yêu cầu trên đòi hỏi phải không ngừng phát triển bản thân cả về thể lực và trí lực. Bên cạnh đó, để người lao động đáp ứng được các yêu cầu của công việc các doanh nghiệp FDI thường tiến hành tuyển chọn, đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ khá chặt chẽ, nhất là các ngành nghề đòi hỏi chất lượng lao động cao. Do đó, FDI vừa gián tiếp khuyến khích người lao động tăng đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực vừa trực tiếp đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực. Thêm vào đó, do chi phí thuê lao động nước ngoài cao hơn lao động địa phương, các doanh nghiệp trong khu vực FDI phải tuyển dụng lao động địa phương. Để người lao động có thể sử dụng máy móc thiết bị và công nghệ hiện đại các doanh nghiệp FDI phải có kế hoạch đào tạo. Thế nên, trong chiến lược phát triển của các tập đoàn lớn hay các công ty đa quốc gia luôn có kế hoạch đào tạo lao động địa phương nhằm từng bước thay thế lao động người nước ngoài. 3.2.3. Vai trò của FDI đối với sự phát triển của thị trường lao động Bên cạnh những tác động tích cực trong việc giải quyết việc làm cho người lao động cũng như sự phát triển nguồn nhân lực, thông qua các hoạt động của mình, đầu tư FDI còn góp phần thúc đẩy sự phát triển của thị trường lao động. Cùng với sự gia tăng về chất lượng và trình độ của lao động, người lao động có nhiều cơ hội hơn trong việc lựa chọn nơi làm việc. Bên cạnh đó, lao động có trình độ cao có khuynh hướng tìm việc thông qua các kênh lao động chính thức cao hơn lao động trình độ thấp. Đây là tiền đề quan trọng cho sự phát triển của các dịch vụ tư vấn – giới thiệu việc làm và thị trường lao động. Bên cạnh đó, khi nhận thức của người lao động được nâng lên, họ sẽ quan tâm nhiều hơn đến điều kiện lao động, những điều khoản quy định cũng như quyền và nghĩa vụ của các bên trong hợp đồng. Đây là nhân tố quan trọng góp phần hạn chế những tác động tiêu cực của thị trường lao động. Chất lượng lao động có mối quan hệ tỷ lệ thuận với hiệu suất lao động và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp. Và do đó, khuyến khích doanh nghiệp tăng đầu tư cho phát triển. Trong điều kiện các yếu tố khác không đổi, vốn đầu tư tăng sẽ làm tăng cầu về lao động. Cạnh tranh thu hút lao động cũng là một nhân tố kích thích sự phát triển của thị trường lao động. Với tư cách là một thành phần kinh tế, sự tham gia của khu vực FDI sẽ góp phần làm tăng tính cạnh tranh của thị trường lao động. Với những ưu điểm về tiền lương, điều kiện làm việc, cơ hội phát triển…thành phần kinh tế này có sức hấp dẫn rất lớn đối với người lao động. Do vậy, để cạnh tranh thu hút lao động các thành phần kinh tế khác phải cải thiện môi trường làm việc, tạo thêm thu nhập cho người lao động. Đồng thời, sự đa dạng của các thành phần kinh tế sẽ góp phần làm SVTH: Trang 7 TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG GVHD: NGUYỄN NGỌC TUẤN đa dạng hoá các nguồn cung cầu lao động trên thị trường, yếu tố thuận lợi sự hình thành và phát triển của thị trường lao động. Như vậy, trong quá trình hoạt động FDI – trực tiếp hay gián tiếp - tạo ra những điều kiện thuận lợi cho sự vận hành và phát triển của thị trường lao động. Sự phát triển của thành phần kinh tế này không chỉ tạo ra những ngoại tác tích cực cho sự phát triển thị trường lao động mà còn khuyến khích các thành phần kinh tế khác tham gia vào thị trường lao động. 4. Việc làm và thất nghiệp 4.1. Khái niệm việc làm Lao động được mua bán trên thị trường lao động không phài là lao động trừu tượng, mà là lao động cụ thể, lao động biểu hiện bằng việc làm. Theo Bộ luật lao động (điều 13): ”Mọi hoạt động lao động tao ra nguồn thu nhập không bị pháp luật ngăn cấm đều được thừa nhận là việc làm”. Như vậy, việc làm là hoạt động lao dộng của con người,không bị pháp luật ngăn cấm và hoạt động nhằm mục đích tạo ra thu nhập. Những hoạt động việc làm biểu hiện dưới các hình thức: - Làm những công việc được trả công lao động dưới dang bằng tiền hoặc hiện vật hoặc đổi công. - Các công cụ tự làm (tự sản xuất, kinh doanh) để thu lợi nhuận. - Làm các công việc sản xuất, kinh doanh cho gia đình mình không nhận tiền công hay lợi nhuận. 4.2. Khái niệm thất nghiệp Khi cung lao động cao hơn cầu lao động thì sẽ dư thùa lao động hoặc sức lao động được bán thấp hơn gí trị của nóhoặc không bán được thì sẽ xảy ra thất nghiệp. Sự không hòn hảo của thị trường lao động thể hiện trước tiên ở sự mất cân bằng cung cầu lao động và sự mất cân bằng này được đo lường thông qua chỉ số thất nghiệp. Theo ILO (Tồ chức Lao động quốc tế)thì: ”Thất nghiệp là tình trạng tồn tại khi một số người trong lực lượng lao động muốn làm việc, nhưng không thể tìm được việc làm ở mức tiền công đang thịnh hành”. Như vậy, người thất nghiệp có 3 đặc trưng cơ bản: có khả năng lao động, không có việc làm và đang tìm việc làm. 5. Toàn cầu hóa 5.1. Khái niệm toàn cầu hóa Toàn cầu hóa là khái niệm dùng để miêu tả các thay đổi trong xã hội và trong nền kinh tế thế giới, tạo ra bởi mối liên kết và trao đổi ngày càng tăng giữa các quốc gia, các tổ chức hay các cá nhân ở góc độ văn hoá, kinh tế, v.v. trên quy mô toàn cầu. Đặc biệt trong phạm vi kinh tế, toàn cầu hoá hầu như được dùng để chỉ các tác động của thương mại nói chung và tự do hóa thương mại hay "tự do thương mại" nói riêng. Cũng ở góc độ kinh tế, người ta chỉ thấy các dòng chảy tư SVTH: Trang 8 TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG GVHD: NGUYỄN NGỌC TUẤN bản ở quy mô toàn cầu kéo theo các dòng chảy thương mại, kỹ thuật, công nghệ, thông tin, văn hoá. 5.2. Tác động của toàn cầu hoá 5.2.1. Khía cạnh kinh tế Các tổ chức quốc gia sẽ mất dần quyền lực (xem ảnh hưởng về khía cạnh chính trị phía dưới), quyền lực này sẽ chuyển về tay các tổ chức đa phương như WTO. Các tổ chức này sẽ mở rộng việc tự do đối với các giao dịch thương mại, và thông qua các hiệp ước đa phương hạ thấp hoặc nâng cao hàng rào thuế quan để điều chỉnh thương mại quốc tế. Toàn cầu hóa cũng làm cho hiện tượng "chảy máu chất xám" diễn ra nhiều và dễ dàng hơn, kéo theo biến tướng là nạn "săn đầu người". Hai hiện tượng này đã góp phần gia tăng khoảng cách giàu nghèo giữa các quốc gia phát triển và đang phát triển, giữa từng khu vực riêng biệt trong một đất nước. 5.2.2. Khía cạnh văn hoá, xã hội và ngôn ngữ Toàn cầu hoá sẽ tạo ra những hiệu quả trái ngược ở mức độ cá nhân hay dân tộc, mà kết cục thế nào đến nay cũng vẫn chưa ngã ngũ. Toàn cầu hoá sẽ tạo ra: - Một sự đa dạng cho các cá nhân do họ được tiếp xúc với các nền văn hoá và văn minh khác nhau. Toàn cầu hoá giúp con người hiểu hơn về thế giới và những thách thức ở quy mô toàn cầu qua sự bùng nổ các nguồn thông tin, việc phổ thông hoá hoạt động du lịch, việc tiếp cận dễ dàng hơn với giáo dục và văn hoá; - Một sự đồng nhất đối với các dân tộc qua ảnh hưởng của các dòng chảy thương mại và văn hoá mạnh. Trên thực tế, thông tin tạo ra chính kiến và vì thế một vài tập đoàn truyền thông lớn, chủ yếu là phương Tây có thể tạo ra (và làm giả) thông tin đưa đến dân chúng. Sự độc quyền trong lĩnh vực văn hoá và thông tin này được xem như một sự " Mỹ hoá " thế giới. Mỗi người nhìn toàn cầu hoá theo một kiểu khác nhau. Có hai xu hướng chính: - Nỗ lực che dấu những khác biệt về bản sắc, thay vì để lộ ra. - Cảm giác toàn cầu hoá sẽ mang lại sự tự do cá nhân, ngay cả khi điều đó đi cùng với một sự đồng nhất hoá toàn cầu một cách tương đối. Ở góc độ ngôn ngữ, chúng ta thấy khuynh hướng rõ ràng hướng tới đồng nhất hoá việc dùng "tiếng Anh toàn cầu" ("globish", viết tắt của global English), một thứ tiếng Anh nghèo nàn do những người không phải là người Anglo-Saxon dùng khi họ ở nước ngoài. (Lưu ý là "tiếng Anh toàn cầu" không phải là tiếng Anh cơ bản như trong phiên bản Wikipedia bằng tiếng Anh đơn giản). Sự phổ cập của tiếng Anh toàn cầu gắn với việc mất đi quyền lực chính trị ở cấp độ thế giới: thay vì một chính sách văn hoá quốc tế có sự phối hợp để có thể dẫn đến việc chọn một thứ tiếng có quy luật rõ ràng và ngữ âm học rõ ràng, phần SVTH: Trang 9 TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG GVHD: NGUYỄN NGỌC TUẤN lớn các nước đều chọn dạy tiếng Anh cho giới trẻ dựa trên lựa chọn của các nước khác! Do sự bắt chước một cách máy móc và sự trơ ì chính trị, tiếng Anh đã trở thành một ngôn ngữ của thế giới và được gọi là "tiếng Anh toàn cầu" ("globish") vì các yếu tố cơ bản của tiếng Anh Oxford đã bị biến dạng về phát âm, ngữ pháp, từ vựng, v.v.). Đối với một số những người nói tiếng Anh, "tiếng Anh toàn cầu" là kết quả của chủ nghĩa đế quốc về ngôn ngữ của nước họ. Vấn đề là liệu có thể dễ dàng cho rằng các nỗ lực hướng đến việc dạy tiếng Anh thay vì giảng dạy các thứ tiếng khác sẽ làm giảm chất lượng của các ngôn ngữ khác hay không (như tiếng Pháp lai Anh - franglais). 5.2.3. Khía cạnh chính trị Toàn cầu hoá sẽ làm tăng lên nhiều lần các mối quan hệ giữa các công dân trên thế giới và cũng như các cơ hội cho từng người. Tuy nhiên nó đặt ra vấn đề là phải tìm ra một giải pháp thay thế cho hệ thống chính trị và hiến pháp hiện tại dựa trên khái niệm nhà nước-quốc gia. Các thực thể này đã từng gây ra những tác động tiêu cực trong suốt lịch sử do tính chất can thiệp mạnh bạo của nó. Ảnh hưởng của chúng giảm dần do sự toàn cầu hoá, và không còn đủ tầm xử lý nhiều thách thức mang tính toàn cầu ngày nay. Từ đó nảy sinh thách thức cần thiết lập một toàn cầu hoá dân chủ thể chế nào đó. Kiểu toàn cầu hoá này dựa trên khái niệm "công dân thế giới", bằng cách kêu gọi mọi người sống trên hành tinh này tham gia vào quá trình quyết định những việc liên quan đến họ, mà không thông qua một bức màn "quốc tế". Các tổ chức tổ chức phi chính phủ muốn thay vào khoảng trống này, tuy nhiên họ thiếu tính hợp pháp và thường thể hiện các tư tưởng đảng phái quá nhiều để có thể đại diện tất cả công dân trên thế giới. II. ĐÔI NÉT VỀ CƠ SỞ PHÁP LÝ CHO HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM Thực hiện đường lối đổi mới kinh tế của Đại hội VI Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản VN năm 1986, nhiều chính sách kinh tế được thay đổi. Việc hình thành các văn bản pháp lý đã thể chế hoá đường lối đổi mới của Đảng. Luật đầu tư nước ngoài tại VN được ban hành vào năm 1987 là một trong những đạo luật khởi đầu cho thời kỳ đổi mới đã tạo môi trường pháp lý thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào VN. Kể từ khi ban hành năm 1987 đến nay, Luật đầu tư nước ngoài (ĐTNN) đã được sửa đổi, bổ sung 4 lần với các mức độ khác nhau vào các năm 1990, 1992, 1996, 2000. Trong bối cảnh toàn cầu hóa, VN ngày càng hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế thế giới, để tạo ra một môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các khu vực kinh tế, năm 2005 Quốc hội đã ban hành Luật đầu tư (có hiệu lực từ ngày 01/7/2006) thay thế Luật đầu tư nước ngoài và Luật khuyến khích đầu tư trong nước. Luật đầu tư ra đời nhằm cải thiện môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh, tạo sự thống nhất trong hệ thống pháp luật về đầu tư và tạo "một sân chơi" bình đẳng, không phân biệt đối xử giữa các nhà đầu tư. Luật đầu tư đã cải thiện môi trường đầu tư bằng việc đơn giản hoá thủ tục đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế. Luật đầu tư năm 2005 đã thể hiện việc phân cấp mạnh cho các địa phương cụ thể là tăng quyền hạn cho Ủy ban Nhân dân (UBNN) tỉnh và Ban quản lý Khu SVTH: Trang 10 [...]... lao động đang làm việc ở 40 nước và vùng lãnh thổ Xuất khẩu lao động góp phần vào điều chỉnh quan hệ cung - cầu trên thị trường lao động, có tác động đến sự phát triển hệ thống dịch vụ cung ứng lao động, kích thích người lao động học nghề 2.2.2 Nghịch lý cung - cầu lao động a Cung - cầu lao động mất cân đối nghiêm trọng Trên 50% doanh nghiệp gặp khó khăn trong tuyển dụng lao động Báo cáo của Bộ LĐ-TB&XH... triển thị trường lao động trong bối cảnh Việt Nam là thành viên WTO? 2 Thực trạng lao động, cung - cầu lao động ở nước ta hiện nay 2.1 Thực trạng lao động nước ta hiện nay SVTH: Trang 14 TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG GVHD: NGUYỄN NGỌC TUẤN 2.1.1 Lực lượng lao động Theo điều tra lao động việc làm lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên cả nước là 43.255 nghìn người Trong đó lực lượng lao động ở nhóm tuổi... của nó với việc tạo việc làm cho người lao động Việt Nam trong tiến trình toàn cầu hóa SVTH: Trang 11 TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG GVHD: NGUYỄN NGỌC TUẤN CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CUNG CẦU LAO ĐỘNG VÀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VỚI VẤN ĐỀ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÌNH TOÀN CẦU HÓA I THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VIỆT NAM Thị trường lao động là một trong những kênh chính mà... nhập III THỰC TRẠNG VỀ VIỆT LÀM, QUAN HỆ LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI (FDI) TẠI VIỆT NAM Quan hệ lao động là một danh từ dùng để chỉ quan hệ giữa chủ và thợ, quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động Hợp đồng lao động là hình thức pháp lý chủ yếu và phổ biến nhất của các quan hệ lao động Ở Việt Nam hiện nay có những quan hệ lao động như: quan hệ lao động giữa... việc tăng năng suất lao động xã hội Trên thực tế lao động, việc làm ở nước ta đang tồn tại 2 xu hướng: thiếu việc làm và thừa lao động (ở khu vực lao động giản đơn – lao động phổ thông) và thiếu lao động và thừa việc làm (ở khu vực đòi hỏi lao động có tay nghề, có trình độ chuyên môn cao) Sự thừa, thiếu đó diễn ra ở các ngành, các khu vực mà rất khó điều phối trong điều kiện lao động hiện nay ở nước... phát triển kinh tế nhưng không tính toán đến cung - cầu lao động cũng như hạ tầng cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu chuyển dịch lao động Trong nền kinh tế thị trường, phát triển cung lao động phải đáp ứng cầu của thị trường lao động, của nền kinh tế, bảo đảm nhu cầu việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Bộ LĐ-TB&XH cho rằng giải quyết vấn đề cung - cầu lao động thật ra là giải quyết bài toán nhân lực... lý (năm 2003: CĐ, ĐH và trên ĐH - THCN - CNKT là 1 - 0,9 2,7) Các tồn tại này đã được các cơ quản lý nguồn nhân lực quan tâm từ nhiều năm nay, và hiện đang thực hiện các giải pháp tích cực nhằm chuẩn bị đội ngũ lao động CMKT để phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động c Cầu lao động Cầu lao động: tính đến ngày 1-7 -2 004 tổng cầu lao động (lao động thực tế đang làm việc trong nền kinh tế) là 42,33... trọng trong việc tạo ra mức cầu lao động hàng năm trên thị trường lao động Tính đến năm 2004, DNNQD thu hút 1700 nghìn lao động, chiếm tỷ lệ 36,5% tổng số lao động của khu vực doanh nghiệp, tốc độ tăng lao dộng bình quân trong khu vực DNNQD các năm gần đây là 28% - Trên tổng thể, lao động được thu hút vào làm việc trong khu vực doanh nghiệp có chất lượng như sau: 50,6% là lao động chưa qua đào tạo, 29,2%... tạo Do không đầu tư nhân lực, dẫn đến tình trạng DN thường bị động trong việc sử dụng lao động qua đào tạo và chủ yếu sử dụng kết quả đào tạo có sẵn b Cung - cầu lao động thừa mà thiếu Nhìn tổng thể, thị trường lao động VN vẫn là một thị trường dư thừa lao động và phát triển không đồng đều, mất cân đối cung - cầu lao động nghiêm trọng giữa các vùng miền, khu vực, ngành nghề kinh tế Nguyên nhân của mọi... LĐTBXH cho thấy, bình quân mỗi hộ kinh doanh cá thể thuê 0,5 lao động, thu hút khoảng 1,19 triệu lao động và hàng vạn lao động giúp việc gia đình, góp phần tăng tổng cầu trên thị trường lao động SVTH: Trang 18 TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG GVHD: NGUYỄN NGỌC TUẤN - Cầu lao động ngoài nước: trong 4 năm 200 1-2 004, Việt Nam đã đưa 217.000 lao động và chuyên gia đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài Riêng . thị trường lao động trong bối cảnh Việt Nam là thành viên WTO? 2. Thực trạng lao động, cung - cầu lao động ở nước ta hiện nay 2.1. Thực trạng lao động nước. FDI. Bởi vậy trong khu n khổ của đề án này sẽ tập trung nghiên cứu “ Thực trạng cung - cầu lao động khu vực FDI tại Việt Nam . TIỀU LUẬN THỊ TRƯỜNG LAO