Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ LỜI NÓI ĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I Cơ sở lý luận chung về hồ sơ tham gia BHXH 1 Một số khái niệm 1 1 Khái niệm hồ sơ và hồ sơ BHXH 1 2 Khái niệm hồ sơ tham gia BHXH 1 3 Khái niệm sổ BHXH 2 Vai trò của hồ sơ tham gia BHXH 3 Yêu cầu của hồ sơ tham gia BHXH 4 Thành phần hồ sơ tham gia BHXH 5 Trình tự cấp sổ BHXH 6 Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ tham gia của NLĐ CHƯƠNG II Thực trạng công tác tiếp nhận và xử lý hồ sơ tham gia BHXH tại tỉnh 1 Một.
MỤC LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ LỜI NÓI ĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I : Cơ sở lý luận chung hồ sơ tham gia BHXH Một số khái niệm 1.1 Khái niệm hồ sơ hồ sơ BHXH 1.2 Khái niệm hồ sơ tham gia BHXH 1.3 Khái niệm sổ BHXH Vai trò hồ sơ tham gia BHXH Yêu cầu hồ sơ tham gia BHXH Thành phần hồ sơ tham gia BHXH Trình tự cấp sổ BHXH Quy trình tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia NLĐ CHƯƠNG II : Thực trạng công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH tỉnh Một vài nét tỉnh thái bình BHXH tỉnh thái bình 1.1 Một vài nét tỉnh Thái Bình 1.2 Giới thiệu BHXH tỉnh Thái Bình Thực trạng cơng tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH tỉnh Thái Bình 2.1 Tình hình tham gia BHXH NLĐ 2.2 Tình hình tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH Đánh giá công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH địa bàn tỉnh Thái Bình 3.1 Kết đạt 3.2 Những mặt hạn chế nguyên nhân hạn chế CHƯƠNG III Một số biện pháp nhằm nâng cao công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH địa bàn tỉnh Thái Bình Phương hướng phát triển giải pháp Đưa kiến nghị KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO BẢNG CHỮ VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội NLĐ Người lao động ĐVSDLĐ Đơn vị sử dụng lao động HĐLĐ Hợp đồng lao động TTHC Thủ tục hành DANH MỤC BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ Bảng 2.1.1 : số lượng lao động hoạt động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2019 Bảng 2.1.2 : tình hình tham gia BHXH địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2019 Bảng 2.2.1 bảng tổng hợp tình hình tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2019 LỜI MỞ ĐẦU BHXH mang đến nhiều lợi ích cho người lao động suốt trình làm việc già chí chết Bảo hiểm xã hội bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động chết, sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội BHXH đảm bảo chế độ an sinh công cụ quản lý đắc lực nhà nước nhằm giúp người dân an tâm làm việc cống hiến cho xã hội BHXH gồm hai loại Bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH Nhà nước tổ chức bắt buộc người lao động người sử dụng lao động phải tham gia BHXH bắt buộc bao gồm chế độ: ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, hưu trí chế độ tử tuất Bảo hiểm xã hội tự nguyện loại hình BHXH Nhà nước tổ chức mà người tham gia lựa chọn phương thức mức đóng phù hợp với thu nhập Người tham gia BHXH tự nguyện hưởng chế độ hưu trí tử tuất Để tham gia BHXH NLĐ cần phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ làm BHXH , quan bảo hiểm xã hội cấp tỉnh có vai trò quan trọng hệ thống quản lý BHXH Việt Nam Thực tốt công tác đạo cấp tỉnh đảm bảo cho cơng tác hệ thống bên Đặc biệt công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH ,vì hồ sơ tham gia tài liệu quan trọng giúp quan nhà nước quản lý hầu hết đối tượng tham gia BHXH Chính em chọn đề tài “ Công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2019 “ Bài viết em gồm phần : CHƯƠNG I : Cơ sở lý luận chung hồ sơ tham gia BHXH CHƯƠNG II : Thực trạng công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH tỉnh CHƯƠNG III Một số biện pháp nhằm nâng cao công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH địa bàn tỉnh Thái Bình Em cảm ơn Trịnh Khánh Chi giúp đỡ em trình nghiên cứu để hoàn thành đề tài Bài viết em cịn nhiều thiếu xót hạn chế , mong nhận nhận xét cô thầy , cô khoa để tiểu luận em tốt Xin chân thành cảm ơn PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I : Cơ sở lý luận chung hồ sơ tham gia BHXH Một số khái niệm 1.1 Khái niệm hồ sơ hồ sơ BHXH - Hồ sơ tập tài liệu , giấy tờ có liên quan với việc , vấn đề hay người , hình thành trình hoạt động quan , tổ chức xã hội hay cá nhân - Hồ sơ bảo hiểm xã hội văn , tài liệu , có xác nhận kê khai liên quan đến q trình làm việc có đóng bảo hiểm xã hội người lao động để làm thực chế độ bhxh người lao động theo quy đinh pháp luật 1.2 Hồ sơ tham gia BHXH Hồ sơ tham gia bhxh tập tài liệu có liên quan với đối tượng tham gia bhxh Trong quy định rõ hồ sơ thủ tục cá nhân người tham gia hồ sơ đơn vị sử dụng lao động Đây công cụ thiếu hệ thống bhxh 1.3 Sổ BHXH Số BHXH tập tài liệu chứa đựng thông tin người tham gia BHXH lý lịch người tham gia, trình làm việc đóng BHXH , mức tiền lương , tiền cơng làm đóng BHXH , chế độ BHXH hưởng Trước đây, chủ sử dụng lao động người có trách nhiệm giữ sổ BHXH cho nhân viên Thế nhưng, từ ngày 01/01/2016 - ngày Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 có hiệu lực người lao động người có trách nhiệm giữ bảo quản sổ BHXH (theo khoản Điều 19) Rất nhiều người bày tỏ niềm vui mừng trực tiếp cầm sổ để theo dõi trình đóng bảo hiểm xã hội, khơng người thể lo ngại việc bị thất lạc sổ trình giữ Tuy nhiên, theo quy định Luật này, dù người lao động tự giữ sổ quan bảo hiểm lưu chứng từ điện tử hệ thống quản lý Do đó, người lao động làm mất, hỏng sổ quan bảo hiểm xã hội cấp lại khơng ảnh hưởng đến q trình đóng Vai trò hồ sơ tham gia BHXH - Giúp quan BHXH dễ dàng theo dõi , kiểm tra trình tham gia NLĐ , quản lý cách có hệ thống qua cán , cơng chức đúc rút kinh nghiệm góp phần thực tốt công tác quản lý - xử lý cơng việc nhanh gọn , có hiệu - Phòng ngừa rủi ro giải tranh chấp sau có phát sinh - Nhằm đảm bảo chắn mặt pháp lý Yêu cầu hồ sơ tham gia BHXH - Đơn giản dễ hiểu , dễ thực - Đúng trình tự , thủ tục - Hồ sơ tham gia bhxh phải đủ số lượng nội dung , quy cách, chủng loại quy định cụ thể cho trường hợp tham gia bhxh - Đủ pháp lý theo trường hợp tham gia bhxh - Các giấy tờ phải có gốc ,bản , khơng gốc phải hợp pháp Thành phần hồ sơ tham gia BHXH - NLĐ muốn tham gia BHXH tự nguyện hồ sơ bao gồm : Số lượng hồ sơ Thành phần hồ sơ : Người tham gia : tờ khai tham gia , điều chỉnh thông tin BHXH ( mẫu TK1-TS) Đại lý thu / quan BHXH ( trường hợp người tham gia đăng ký trực tiếp quan BHXH ) : danh sách người tham gia BHXH tự nguyện ( mẫu D05-TS) Đăng ký tham gia quan BHXH quận , huyện cư trú - Doanh nghiệp thành lập đăng ký tham gia BHXH lần đầu hồ sơ thủ tục tham gia bao gồm : 01 hồ sơ Đối với NLĐ làm việc đơn vị : Tờ khai tham gia , điều chỉnh thông tin BHXH ( mẫu TK1-TS) Đối với NLĐ làm việc nước ngồi Tờ khai tham gia, điều chỉnh thơng tin BHXH ( mẫu TK1-TS) HĐLĐ có thời hạn nước HĐLĐ gia hạn kèm theo văn gia hạn HĐLĐ HĐLĐ ký nước tiếp nhận lao động theo hợp đồng Đơn vị sử dụng lao động Tờ khai đơn vị tham gia , điều chỉnh thông tin BHXH Danh sách lao động tham gia BHXH ( mẫu D02-TS) Bảng kê thông tin ( mẫu D01-TS) NLĐ doanh nghiệp /đơn vị thực làm 01 hồ sơ hoàn chỉnh để nộp lên quan có thẩm quyền giải Trình tự cấp sổ BHXH Bước : lập nộp hồ sơ Người làm việc : nộp hồ sơ cho đơn vị nơi làm việc nộp hồ sơ cho quan BHXH Người bảo lưu thời gian đóng BHXH , trợ cấp BHXH: nộp hồ sơ cho quan BHXH Đối với người bảo lưu thời gian đóng BHXH khơng phải xác nhận Bước : tiếp nhận hồ sơ , kê khai hồ sơ, nộp hồ sơ Đơn vị sử dụng lao động - Nhận hồ sơ Căn hồ sơ NLĐ lập bảng kê thông tin ( mẫu D01-TS) Xác nhận tờ khai tham gia , điều chỉnh thông tin BHXH ( mẫu TK1-TS) trường hợp NLĐ điều chỉnh họ , tên , chữ đệm , ngày ,tháng , năm sinh , giới tính ghi sổ BHXH - Nộp hồ sơ cho quan BHXH Bước : nhận kết giải Cấp : người tham gia BHXH bắt buộc , BHXH tự nguyện , không quas 05 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định Quy trình tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia NLĐ Bước : phòng xử lý hồ sơ - Sau người tham gia bhxh điền đầy đủ thông tin cá nhân , hồ sơ chuyển đến phận xử lý hồ sơ : phận tiếp nhận hồ sơ theo phiếu giao nhận , kiểm tra phân loại hồ sơ , xác định số lượng hồ sơ đủ điều kiện giải - Cập nhật thơng tin , tình trạng hồ sơ vào phần mềm TNHS , chuyển phiếu giao nhận hồ sơ hồ sơ cho phòng ( phận ) quản lý thu Bước : phòng quản lý thu - Tiếp nhận hồ sơ từ phận xử lý hồ sơ , đối chiếu giao nhận hồ sơ phần mềm iQLBH - Căn phiếu đề nghị hồ sơ kèm theo tiến hành kiểm tra, điều chỉnh, nhập bổ sung liệu thu, thông tin cá nhân người tham gia vào chương trình SMS; - Cập nhật tiếp nhận hồ sơ vào phần mềm iQLBH; - Chuyển sổ BHXH hồ sơ kèm theo cho phòng cấp sổ, thẻ; - Xác nhận giao nhận hồ sơ phần mềm iQLBH Bước : phòng cấp sổ , thẻ - Tiếp nhận hồ sơ từ Phòng Thu, đối chiếu giao nhận hồ sơ phần mềm iQLBH; - Đối chiếu kiểm tra hồ sơ với liệu SMS Phòng quản lý thu điều chỉnh - Chuyển sổ BHXH cho Phòng (bộ phận) tiếp nhận hồ sơ - Xác nhận giao nhận hồ sơ phần mềm iQLBH Bước : phòng xử lý hồ sơ - Tiếp nhận hồ sơ từ phòng (Bộ phận) sổ, thẻ cập nhật vào phần mềm iQLBH - Tiến hành trả sổ BHXH hồ sơ cho khách hàng Người lao động quyền giữ sổ BHXH , giữ toàn chứng từ gốc , quan BHXH lưu chứng từ điện tử hệ thống mạng quản lý CHƯƠNG II : Thực trạng công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH tỉnh Thái Bình Một vài nét tỉnh thái bình BHXH tỉnh thái bình 1.1 Một vài nét tỉnh Thái Bình Thái Bình tỉnh ven biển, thuộc đồng châu thổ sông Hồng, nằm vùng ảnh hưởng tam giác tăng trưởng kinh tế Hà Nội - Hải Phịng Quảng Ninh Phía Bắc giáp với tỉnh Hưng n, Hải Dương Hải Phịng; phía Tây Tây Nam giáp với tỉnh Nam Định Hà Nam; phía Đơng giáp với vịnh Bắc Bộ Diện tích đất tự nhiên tỉnh 1.546,54 km² Tồn tỉnh gồm có huyện, thành phố là: Hưng Hà, Đông Hưng, Quỳnh Phụ, Thái Thụy, Tiền Hải, Kiến Xương, Vũ Thư thành phố Thái Bình với tổng số 284 xã, phường, thị trấn Thái Bình tỉnh đồng có địa hình tương đối phẳng với độ dốc nhỏ 1%; cao trình biến thiên phổ biến từ - m so với mực nước biển, thấp dần từ tây bắc xuống đơng nam Thái Bình khơng có rừng núi, bốn phía sơng biển bao quanh (một mặt biển, ba mặt sông Hồng, sông Luộc, sơng Hóa) Tỉnh có bờ biển dài 53km có cảng biển Diêm Điền Những khống sản trầm tích tiến xa biển, mỏ dầu, khí đốt hấp dẫn giới khoa học nhà kinh tế, có 200 lồi thuỷ sản có giá trị kinh tế cao, gần 2.500 đầu chim q Thái Bình chịu ảnh hưởng khí hậu nhiệt đới gió mùa Nhiệt độ trung bình năm khoảng 23ºC- 24ºC Mùa đơng thường ấm so với tỉnh nằm sâu đất liền Mùa hè nóng có gió biển mát mẻ Văn nghệ truyền thống Thái Bình phong phú loại hình Thái Bình q hương chèo múa rối nước Hai loại hình nghệ thuật mạnh, sinh hoạt phổ biến đời sống tinh thần cộng đồng làng xã Thái Bình Vì vậy, mà nâng cao mang tính chuyên nghiệp Phong trào quần chúng hát diễn chèo sơi động, dường thấm sâu vào tiềm thức, vào thói quen sinh hoạt văn hố người dân Ngồi chèo múa rối nước điệu hát dân ca, múa dân gian Thái Bình mang nhiều nét đặc sắc, đặc biệt nở rộ vào ngày hội làng Các điệu múa thông thường tái lại hoạt động sống đời thường gắn với thói quen tập tục cụ thể như: múa kéo chữ, múa rồng, múa chèo đò, múa đánh Bệt, múa ếch vồ Các điệu hát đân ca xưa thịnh hành hội lễ lời cổ ngày nhiều nguyên nhân khác mai dần 1.2 Giới thiệu BHXH tỉnh Thái Bình Đầu năm 1995 phủ ban hành điều lệ BHXH định thành lập BHXH việt nam ( 16/02/1995) sở thống tổ chức BHXH thuộc hệ thống Lao động – Thương binh &xã hội Tổng liên đoàn lao động việt nam Cùng với địa phương BHXH tỉnh thái bình thành lập hoàn cảnh chung nước Trung tâm bảo hiểm xã hội Thái Bình đặt tại: Số Lê Lợi, phường Lê Hồng Phong, Thành phố Thái Bình Số điện thoại: 02273.736.119 Chức BHXH tỉnh Thái Bình : Quản lý, điều hành chịu trách nhiệm toàn diện hoạt động quan Bảo hiểm xã hội Thái Bình theo chức nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội Việt Nam Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình Quyết định cơng việc thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý Bảo hiểm xã hội tỉnh chịu trách nhiệm định Tổ chức cán bộ, thi đua khen thưởng, kỷ luật; kế hoạch tài chính; kiểm tra, tra chuyên ngành; giải khiếu nại tố cáo, tiếp cơng dân Cơng tác bảo vệ trị nội phòng, chống tham nhũng Quyết định biện pháp tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, lãng phí, quan liêu, hách dịch, cửa quyền biểu tiêu cực khác công chức, viên chức thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Làm Chủ đầu tư Dự án đầu tư xây dựng sửa chữa cơng trình thuộc hệ thống Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình theo phân cấp Quản lý tổ chức thực chế độ, sách bảo hiểm y tế địa bàn theo quy định pháp luật Bảo hiểm xã hội Việt Nam Tổ chức ký thực hợp đồng khám chữa bệnh bảo hiểm y tế với sở khám, chữa bệnh có đủ điều kiện, tiêu chuẩn chun mơn, kỹ thuật; kiểm tra, đánh giá việc định điều trị, sử dụng thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế, dịch vụ kỹ thuật y tế cho người bệnh; kiểm tra, xác định chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, bảo vệ quyền lợi người tham gia bảo hiểm y tế chống lạm dụng quỹ bảo hiểm y tế Tham gia Hội đồng đấu thầu thuốc, vật tư y tế; lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc, vật tư y tế sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế địa bàn theo quy định Tham gia phối hợp với Sở Y tế đơn vị liên quan; đạo sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế địa bàn xây dựng nhu cầu, đồng thời thẩm định tổng hợp nhu cầu danh mục, số lượng thuốc; giám sát việc thực kế hoạch thuốc đảm bảo cung ứng đủ thuốc theo Danh mục thuốc đấu thầu tập trung quốc gia thuốc thuộc lĩnh vực bảo hiểm y tế Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực theo quy định Phụ trách công tác quản lý thu, khai thác đối tượng thu nợ, công tác tuyên truyền quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Tiếp nhận hồ sơ trả kết giải thủ tục hành chính; thực chế cửa liên thông Quản lý, lưu trữ hồ sơ tài liệu hành chính, nghiệp vụ hồ sơ đối tượng tham gia, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế Tổ chức thực việc cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế địa bàn tỉnh Thái Bình Tổ chức triển khai phối hợp với đơn vị liên quan thực quy định công tác chi trả chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Tổ chức thực chương trình, kế hoạch cải cách hành theo đạo, hướng dẫn Bảo hiểm xã hội Việt Nam Triển khai thực ứng dụng chương trình, nội dung cơng việc thuộc lĩnh vực cơng nghệ thơng tin Xây dựng, trình Tổng Giám đốc kế hoạch ngắn hạn dài hạn phát triển bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp địa bàn chương trình công tác hàng năm; tổ chức thực kế hoạch, chương trình sau phê duyệt Tổ chức thực công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách, pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế địa bàn tỉnh Thái Bình Tổ chức cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế cho người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế quy định Tổ chức khai thác, đăng ký, quản lý đối tượng tham gia hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định; tổ chức thu khoản đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp tổ chức cá nhân tham gia địa bàn tỉnh Thái Bình Thực chế cửa liên thông giải chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Bảo hiểm xã hội quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau gọi chung Bảo hiểm xã hội huyện); thực tiếp nhận hồ sơ trả kết giải thủ tục hành bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Bảo hiểm xã hội tỉnh; đạo, hướng dẫn Bảo hiểm xã hội huyện thực theo quy định Thực giải hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đạo, hướng dẫn Bảo hiểm xã hội huyện triển khai thực theo quy định - Bộ máy tổ chức BHXH tỉnh Thái Bình gồm phòng ban - Phòng tổ chức cán - Phịng hành tổng hợp - Phịng thu phí BHXH – phòng kế hoạch tổ chức - Phòng kiểm tra - Phịng chế độ sách - Phịng quản lý sổ thẻ - Phòng tiếp nhận quản lý hồ sơ - Phịng cơng nghệ thơng tin - Phịng giám định y tế Thực trạng công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH tỉnh Thái Bình 2.1 Tình hình tham gia BHXH NLĐ Thái bình tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, số lượng doanh nghiệp lực lượng lao động địa bàn tỉnh tăng cao Tình hình gia tăng số lượng lao động hoạt động doanh nghiệp địa bàn tỉnh thể qua bảng sau : Bảng 2.1.1 : số lượng lao động hoạt động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2019 Đơn vị : Người Chỉ tiêu 2017 2018 2019 Doanh nghiệp nhà nước 4.220 4.633 4.596 Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 138.713 167.25 47.404 185.00 49.984 41.957 Nguồn : cục thống kê tỉnh Thái Bình Tại thời điểm 31/12/2019 tổng số lao động làm việc doanh nghiệp địa bàn 239.580 lao động tăng 20.293 lao động so với năm 2018 ( 219.287 lao động) cụ thể : doanh nghiệp nhà nước : giảm 37 lao động chiếm 1,92% , doanh nghiệp nhà nước : tăng 17.750 lao động chiếm 77,22% , doanh nghiệp có vốn đầu tư nước : tăng 2.580 lao động chiếm 20,86% Năm 2018 tổng số lao động làm việc doanh nghiệp 219.287 lao động tăng 34.397 lao động so với năm 2019 doanh nghiệp nhà nước tăng 413 lao động chiếm 2,11% , doanh nghiệp nhà nước tăng 28.537 lao động chiếm 76,27% , doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tăng 5.447 lao động chiếm 21,62% Lao động doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tăng cịn , lao động doanh nghiệp nhà nước khơng ổn định Tính đến thời điểm 31/12/2019 thu nhập NLĐ doanh nghiệp nhà nước 493 tỷ đồng chiếm 4,6% so với kế hoạch mà tỉnh đề trước đó, thu nhập NLĐ doanh nghiệp nhà nước 7618 tỷ đồng chiếm 71,5% so với dự kiến thu nhập NLĐ doanhnghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 2542 tỷ đồng chiếm 23,8% so với kế hoạch Khi thu nhập người lao động tăng cao xu hướng tham gia BHXH NLĐ theo tăng lên số đáng kể Đi với gia tăng quy mô doanh nghiệp số lượng lao động phát triển không ngừng số lao động tham gia BHXH địa bàn tỉnh Thái Bình Bảng 2.1.2 : tình hình tham gia BHXH địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2019 Chỉ tiêu 2017 BHXH bắt buộc 165.350 ((người) BHXH tự nguyện 4.813 (người ) Năm 2018 2019 Tỷ lệ tăng (%) 2019/2018 2018/2017 173.885 187.844 8,03% 5,16% 7.396 13.536 83% 53,67% Nguồn : BHXH Thái Bình Trong giai đoạn từ 2017-2019 , số người tham gia BHXH tăng lên đáng kể , cụ thể : năm 2019 so với năm 2018: số lao động tham gia BHXH bắt buộc 187.844 người tăng 13.959 người ( tương đương 8,03% ) , BHXH tự nguyện tăng 6.140 người ( tương đương 83% ) Năm 2018 so với năm 2017 : 173.885 người tham gia BHXH bắt buộc tăng 8.535 người ( tương đương 5,16% ) , 7.396 người tham gia BHXH tự nguyện tăng 2.583 người ( tương đương 53,67%) Sở dĩ số lượng người tham gia BHXH tỉnh Thái Bình tăng số lượng doanh nghiệp tăng lên, tình hình kinh doanh phát triển mạnh cần lượng lớn lao động để đáp ứng nên số lao động tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp tăng theo, ý thức người dân BHXH tự nguyện ngày nâng cao nhờ vào công tác tuyên truyền cán cấp , phối hợp chặt chẽ không ngừng nghỉ quan lãnh đạo 2.2 Tình hình tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH Bảng 2.2.1 bảng tổng hợp tình hình tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2019 ST T I II III Chỉ tiêu Tổng số hồ sơ tiếp nhận( hồ sơ) Hồ sơ nhận qua giao dịch điện tử( hồ sơ) Hồ sơ nhận qua giao dịch bưu điện( hồ sơ) Hồ sơ nhận tổ tiếp nhận trả kết TTHC ( hồ sơ) Tổng số hồ sơ giải , trả kết ( hồ sơ) Tổng số hồ sơ nợ đọng chưa giải quyết( hồ sơ) Năm 2017 2018 2019 Mức tăng / giảm (%) 2019/2018 2018/2017 12.273 14.500 18.696 +28,93% +18,15% 9.217 11.428 14.887 +30,27% +23,99% 196 338 596 +76,33% +72,44% 2.860 2.734 3.213 +17,5% -4,41% 11.124 13.495 17.962 +33,10% +21,31% 1.149 1005 734 -26,97% -12,53% Nguồn : BHXH Thái Bình Nhìn chung, tổng số hồ sơ BHXH mà tỉnh tiếp nhận tăng qua năm Trong năm 2019 tỉnh tiếp nhận 18.696 hồ sơ tăng 4.196 hồ sơ so với năm 2018 , năm 2018 tăng 2227 hồ sơ so với năm 2017 Tổng số hồ sơ giải , trả kết tăng không nhiều, năm 2019 tăng 4.467 hồ sơ so với năm 2018 ( tương ứng tăng 33,10%) , năm 2018 tăng 2.371 hồ sơ ( tương ứng tăng 21,31% ) Số hồ sơ nợ đọng chưa giải giai đoạn có xu hướng giảm , công tác tiếp nhận xử lý số liệu hồ sơ tỉnh năm gần cải thiện , tồn phần nhỏ hồ sơ chưa giải thơng tin NLĐ cung cấp cịn thiếu , sai sót Đánh giá công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH địa bàn tỉnh Thái Bình 3.1 Kết đạt Cơng tác tiếp nhận xử lý hồ sơ BHXH tỉnhThái Nguyên trì nề nếp, quy định, phục vụ tốt việc khai thác, sử dụng hồ sơ cho phòng chuyên môn, nghiệp vụ lục hồ sơ người dân yêu cầu Tiếp nhận hồ sơ nhanh chóng , , kịp thời , thực sách tiếp nhận trả kết hồ sơ qua nhiều hướng : qua giao dịch điện tử , qua bưu điện , trực tiếp phận tiếp nhận trả kết TTHC , khắc phục tình trạng tồn đọng hồ sơ chưa giải Công tác tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải thủ tục hành (TTHC) qua dịch vụ bưu dần vào ổn định bước đầu đạt kết tích cực Việc thực giao dịch điện tử đẩy mạnh để công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ diễn xác , phịng tiếp nhận quản lý hồ sơ phối hợp chặt chẽ với phòng nghiệp vụ BHXH tỉnh để thực việc tiếp nhận, giải luân chuyển hồ sơ hệ thống; tiếp nhận xử lý hồ sơ theo quy định BHXH Việt Nam, nghiêm túc thực đạo BHXH tỉnh việc tiếp nhận trả kết theo quy định Đồng thời tỉnh tiếp nhận hồ sơ trả kết quả, giải hồ sơ theo chế “một cửa” đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, kịp thời, xác, trả kết hẹn Để việc thực giao dịch điện tử đạt hiệu quả, Bảo hiểm xã hội tỉnh không ngừng đầu tư nâng cấp hệ thống trang thiết bị đảm bảo thông tin liên lạc từ huyện lên tỉnh, từ tỉnh lên trung ương thông suốt 3.2 Những mặt hạn chế nguyên nhân hạn chế Bên cạnh mặt đạt cơng tác tiếp nhận xử lý hồ sơ BHXH tỉnh Thái Bình tồn hạn chế cần giải : Thái bình tỉnh đơng dân lại có khoảng 90% dân số khu vực nơng thơn , thu nhập người lao động cịn thấp không ổn định dẫn đến số hồ sơ tiếp nhận khơng cao có xu hướng tăng qua năm Tỉnh thực triển khai công tác tuyên truyền thủ tục hành đăng ký , nộp hồ sơ lại khơng có tương tác thực với người dân , đa số nhận thức người dân nghiệp vụ mở rộng nhiêu so với trước khơng chiếm tỷ trọng cao , dẫn đến tình trạng tiếp nhận hồ sơ có nhiều sai sót khiến cho cơng tác xử lý chậm chễ xảy tình trạng nợ đọng hồ sơ chưa giải Không phải cán hồn thành tốt trách nhiệm cơng việc , chưa kể đến trình độ chun mơn vài cán chưa cao , việc áp dụng công nghệ thông tin vào bước tiếp nhận hồ sơ, cập nhật hồ sơ, điền thông tin lên hệ thống , … thực chưa thực hiệu Có thời điểm số lượng hồ sơ dồn vào lần khiến cho công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ gặp nhiều khó khăn , khơng kịp thời , có lúc cịn chậm vào dịp cuối năm Có nhiều đơn vị sử dụng lao động chậm đăng ký hồ sơ BHXH cho NLĐ nên quan BHXH tỉnh không kịp tiếp nhận hồ sơ để giải hạn , làm trình tiếp nhận xử lý hồ sơ phải kéo dài gây ảnh hưởng đến người lao động Trên địa bàn tỉnh Thái Bình cịn trường hợp giả mạo thông tin người tham gia BHXH khiến cho cán BHXH thời gian vào hồ sơ lỗi làm chậm công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH cho người lao động thực cần thiết CHƯƠNG III Một số biện pháp nhằm nâng cao công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH địa bàn tỉnh Thái Bình Phương hướng phát triển giải pháp - Trong năm vừa qua , số lượng đơn vị , số lao động tăng nhanh , số hồ sơ tiếp nhận xử lý tăng cao cán vững chuyên môn lại không bổ sung thêm ,nhằm tiếp tục triển khai thực tốt công tác tiếp nhận hồ sơ xử lý hồ sơ, thời gian tới BHXH tỉnh tăng cường ứng dựng công nghệ thông tin công tác giải hồ sơ TTHC BHXH, giảm thiểu tỷ lệ hồ sơ giải chậm, muộn, không cịn tình trạng thất lạc hồ sơ; quy rõ trách nhiệm giải cán quy trình nghiệp vụ Thực cơng khai, minh bạch hóa quy trình giải chế độ, sách BHXH, tiết kiệm chi phí hành chính, thời gian cho đơn vị sử dụng lao động - Đồng thời, thực tốt Nghị Chính phủ việc tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, tăng cường thực kết nối liên thông sở liệu ngành BHXH để tạo lập sở liệu tập trung toàn hệ thống cung cấp nhiều dịch vụ công trực tuyến với chất lượng tốt hơn; thường xuyên kiểm tra đối chiếu số liệu, hậu kiểm hồ sơ kê khai điện tử, nắm bắt tình hình tham gia BHXH, đơn vị, doanh nghiệp để phát hiện, đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc doanh nghiệp người lao động phản ánh trình thực nhiệm vụ - Tăng cường phối hợp với ngành, đơn vị có liên quan, UBND xã, phường tổ chức Hội nghị tuyên truyền, đối thoại trực tiếp với người lao động người dân địa bàn để tháo gỡ kịp thời vướng mắc phát sinh, tạo thuận lợi cho người dân tham gia BHXH Thường xun rà sốt đơn giản hóa TTHC tất lĩnh vực chuyên môn Ngành; TTHC phải thực thống chung theo quy định niêm yết, công khai minh bạch, rõ ràng xác Thực tốt việc tiếp nhận trả kết hồ sơ cá nhân người lao động người dân - Xây dựng mối quan hệ chặt chẽ với ngành, đặc biệt lãnh đạo, đạo BHXH cấp trên, cấp ủy quyền địa phương - Kịp thời xử lý vướng mắc công tác BHXH địa phương - Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao lực chun mơn tinh thần, thái độ phục vụ cán giao tiếp với tập thể cá nhân đến giao dịch Đưa kiến nghị Kiến nghị NLĐ , BHXH tỉnh Thái Bình nhà nước quan BHXH Việt Nam : cần đưa thị , phương hướng phát triển quan BHXH cấp để nâng cao chất lượng tham gia BHXH trình tiếp nhận xử lý hồ sơ Người lao động , thay đổi bổ sung điều luật cần có văn hướng dẫn nhanh chóng kịp thời Người lao động ý kiến ban lãnh đạo BHXH tỉnh Thái Bình cần có phương pháp việc truyền tải nội dung BHXH người dân , hồ sơ tồn đọng nên tìm hướng giải nhanh chóng để khơng làm ảnh hưởng đến trình tham gia BHXH NLĐ Nhà nước quan BHXH cần có biện pháp cứng rắn trường hợp đối tượng giả mạo thông tin để đăng ký giấy tờ tham gia BHXH gây ảnh hưởng đến tốc độ tiếp nhận xử lý thông tin hồ sơ tham gia BHXH cán BHXH tỉnh Thái Bình Sự phối hợp sở ngành cần phải trọng , mang vai trị quan trọng KẾT LUẬN Sau tìm hiểu điều tra tình hình tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH thân em có nhìn khác cơng tác thực thủ tục hành , tình hình tham gia BHXH người dân suy nghĩ người dân tham gia BHXH nước ta Nhìn chung cơng tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH địa bàn tỉnh Thái Bình đạt kết định , số hồ sơ tỉnh tiếp nhận mang xu hướng tăng , vài thời điểm có sụt giảm nhẹ , tình hình nợ đọng hồ sơ chưa giải cịn tồn tỉnh có hướng kịp thời xử lý tình hình trước mắt Cùng với phát triển kinh tế thị trường doanh nghiệp số lao động ngày đông , người lao động tham gia BHXH nhiều tình hình tiếp nhận xử lý hồ sơ gặp nhiều khó khăn , phức tạp địi hỏi cơng tác phải thực tốt không riêng BHXH tỉnh Thái Bình mà cịn tất quan BHXH Việt Nam Do chưa có nhiều kinh nghiệm lĩnh vực nghiên cứu , nên qua trình thực làm em cịn nhiều thiếu xót , em mong nhận lời nhận xét từ cô hướng dẫn Trịnh Khánh Chi thầy cô khoa bảo hiểm để tiểu luận em tốt Em xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình thực hành BHXH – đại học Lao động – xã hội Webside Tổng cục Thống kê Việt Nam www.gos.gov.vn Cổng thông tin điện tử tỉnh Thái Bình http://thongkethaibinh.gov.vn/ BHXH tỉnh Thái Bình Tạp chí BHXH Việt Nam Một số tài liệu khác ... hình tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2019 ST T I II III Chỉ tiêu Tổng số hồ sơ tiếp nhận( hồ sơ) Hồ sơ nhận qua giao dịch điện tử( hồ sơ) Hồ sơ nhận qua giao... tham gia BHXH CHƯƠNG II : Thực trạng công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH tỉnh CHƯƠNG III Một số biện pháp nhằm nâng cao công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia BHXH địa bàn tỉnh Thái Bình. .. nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2019 Bảng 2.1.2 : tình hình tham gia BHXH địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017-2019 Bảng 2.2.1 bảng tổng hợp tình hình tiếp nhận xử lý hồ sơ tham gia địa