Đang tải... (xem toàn văn)
Vì sao đánh giá cán bộ phải khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể? Ý 1 khái niệm đánh giá và đánh giá cán bộ Ý 2 những sai lầm thường gặp trong đánh giá Ý 3 giải thích thế nào là khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể Ý 4 nêu 3 5 ý là lợi íchgiá trị của khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể Ý 5 liên hệ bản thanđơn vị Câu 3 Vì sao đánh giá cán bộ phải khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể? PHẦN MỞ ĐẦU NỘI DUNG 1 Khái niệm đánh giá và đánh giá cán bộ Đánh giá là “quá trình có hệ thống, độc lậ.
Vì đánh giá cán phải khách quan, tồn diện, lịch sử, cụ thể? Ý 1: khái niệm đánh giá đánh giá cán Ý 2: sai lầm thường gặp đánh giá Ý 3: giải thích khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể Ý 4: nêu - ý lợi ích/giá tr ị khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể Ý 5: liên hệ than/đơn vị Câu Vì đánh giá cán phải khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể? PHẦN MỞ ĐẦU NỘI DUNG Khái niệm đánh giá đánh giá cán - Đánh giá “q trình có hệ thống, độc lập lập thành văn để thu chứng khách quan xem xét đánh giá chúng cách khách quan để xác định mức độ thực chuẩn mực đánh giá” Theo đó, đánh giá trình thu thập ch ứng khách quan mức độ đáp ứng tiêu chuẩn Q trình thực có h ệ thống, có tính độc lập đưo75c thể văn * Đánh giá cán việc quan có thẩm quyền làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu chiều hướng phát triển cán - Đánh giá cán bộ, công chức, viên chức c sở t h ợp hoạt động cấp ủy, thủ trưởng quan, đơn vị có thẩm quyền việc xem xét, nhận định, kết luận phẩm chất đạo đức, kiến thức, lực dựa yêu cầu, nhiệm vụ chuẩn mực cụ thể, thể kết hoạt động khoàng thời gian xác định - Đánh giá cán bộ, công chức, viên chức sở trình xem xét việc thực công việc cán bộ, công chức, viên chức sở dựa tiêu chí/chỉ số đánh giá quan có thẩm quyền ban hành nhằm đo lường trình làm việc kết làm việc cán bộ, công chức, viên chức sở Có thể khẳng định, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức m ột hoạt động nhằm đo lường đưa kết luận có liên quan đến thực thi nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức Những sai lầm thường gặp đánh giá 2.1 Phương pháp đánh giá cán Khi đánh giá cán phải bảo đảm nội dung đánh giá cán Cần làm rõ nội dung chủ yếu sau: Một là, đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, lối sống cán sở Đánh giá phải kết luận ưu điểm, khuyết điểm cán mặt nói trên, phẩm chất tr ị, cán b ộ c s phải thể ý thức, thái độ hành vi cán với đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước, đạo đức, phải thể mối quan hệ công tác với đồng nghiệp, với người thân, v ới nhân dân địa phương Cán sở có đạo đức tốt, phải người không quan liêu, tham nhũng; có lối sống lành mạnh, tác phong, phải gần gũi nhân dân, biết quan tâm đến tâm trạng quần chúng, sống giản dị Hai là, đánh giá lực công tác, gồm lực c người lãnh đạo lực chuyên môn nghiệp vụ công tác giao Ba là, đánh giá phải rút kết luận triển vọng phát triển hướng bố trí sử dụng cán 2.2 Những sai lầm thường gặp đánh giá 2.2.1 Thực trạng công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức nay: Việc nhận xét, đánh giá cán khâu yếu chậm khắc phục là: số tổ chức đảng đánh giá cán chưa thực chất, cịn hình thức; tình trạng nể nang, né tránh trách nhiệm, ngại va chạm dân chủ hình thức đánh giá cán phổ biến cấp; tinh thần tự phê bình phê bình chưa cao Khơng trường hợp đánh giá cán cịn chủ quan, mang tính cá nhân, cục bị mối quan hệ xã hội khác chi phối mà chưa phản ánh xác phẩm chất, lực cán Nguyên tắc đánh giá cán phải lấy hiệu công việc làm thước đo chủ yếu để đánh giá, nhiều đặc trưng cơng việc khó định l ượng mà ch ỉ định tính Bản thân cán bộ, đảng viên chưa thực tự giác kiểm ểm tự phê bình phê bình Nhận xét quan đơn vị với cán hầu hết tốt, nên có hạn chế việc đánh giá th ực chất, khách quan Vẫn có tình trạng cán lực yếu cất nhắc bổ nhiệm, thiếu gương mẫu khen thưởng, làm suy giảm lòng tin cán bộ, đảng viên nhân dân, khiến việc tinh gi ản biên chế khó thực Trên thực tế, có tình trạng c quan 100% cán bộ, cơng chức đánh giá hoàn thành tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tập thể quan, đơn vị lại hoàn thành nhiệm vụ mức độ trung bình Nhận thức chưa đầy đủ sâu sắc, có mặt chưa rõ, chưa thống số vấn đề quan trọng tầm quan điểm, chủ trương Đảng đánh giá cán Chưa có thống nhận thức đ ối với điểm chủ yếu tiêu chuẩn đánh giá cán bộ, chưa thực lấy kết hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu phẩm chất lực cán bộ, cách đánh giá chung chung, thi ếu cụ thể, hình thức, máy móc Do bí thư cấp ủy chậm đổi tư công tác đánh giá cán điều kiện Khơng tổ chức người lãnh đạo nắm khơng chắc, đánh giá không trúng; thiếu khách quan, thành ki ến, hẹp hịi, định kiến Vẫn cịn tình trạng bè phái, phe cánh, cục bộ, v ụ lợi, đánh giá sai lệch cán trung thực, có tinh th ần đ ấu tranh thẳng thắn, không hợp với mình, ưu cán có phẩm chất lực thân quen, nể nang, chạy chọt Nhiều cấp ủy đảng bí thư cấp ủy chưa đầu tư mức thời gian, công sức cho công tác đánh giá cán Tinh thần phê bình tự phê bình chưa cao Cấp có thẩm quyền đánh giá cán người đứng đầu quan, đơn vị cịn thiếu kiên quyết, có biểu nể nang, sợ lịng, ngại đưa kiến nhận xét, đánh giá cấp dưới, kể cán bộ, công chức chuyên môn nhận xét, góp ý kiến cấp Nội dung đánh giá cịn chồng chéo, thiếu thống nhất; chưa có hướng dẫn cụ thể nên thực cịn lúng túng Bệnh thành tích đánh giá cán cịn tồn số quan, đơn vị; phương pháp, quy trình đánh giá chưa khoa h ọc, qua loa, chiếu lệ; chưa thật phát huy dân chủ Đ ảng, phát huy vai trò giám sát, tham gia nhân dân vào công tác cán Việc tuyển chọn, tiến cử cán chưa có quy định rõ ràng, nên gây khó khăn lựa chọn, đề bạt người thực tài, thực đức Việc đưa em cán lãnh đạo không đủ tiêu chuẩn, bổ nhiệm nhanh, “thần tốc” vào máy nhà nước giảm so với trước, hữu, nhức nhối Trong bổ nhiệm cán nặng v ề c cấu; bổ nhiệm lại cịn mang tính hình thức Việc thí điểm thi ển chức danh cán lãnh đạo, quản lý, lựa chọn người đứng đầu… thực chậm Cơ chế phát hiện, tuyển chọn, trọng dụng nhân tài chậm ban hành; chưa thu hút cán có chất lượng cao cịn tình trạng để “chảy máu” chất xám 2.2.2 Để đánh giá cán bộ, công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức sở phải đảm bảo nguyên tắc sau đây: Một là, đảm bảo thẩm quyền đánh giá cán bộ, công chức, viên chức sở Nguyên tắc rõ: Trách nhiệm đánh giá cán thuộc cấp ủy, tổ chức đảng lãnh đạo quan, đơn vị nơi cán sinh hoạt; quan quản lý cấp trực tiếp cán thân cán tự đánh giá Cá nhân tập thể có thẩm quyền đánh giá cán bộ, công chức viên chức phải chịu trách nhiệm nội dung đánh giá Chủ thể có thẩm quyền định đánh giá cán chịu trách nhiệm quyền định Tập thể lãnh đạo cấp trực tiếp quản lý cán phân tích, đánh giá ưu điểm, khuyết điểm cán việc thực nhiệm vụ giao để kết luận: Hoàn thành tốt nhiệm vụ, hồn thành mức thấp, khơng hồn thành, có nhiều thiếu sót khuy ết điểm Hai là, lấy phẩm chất trị, đạo đức, lối sống làm gốc, tiêu chuẩn, hiệu công việc làm thước đo chủ yếu đánh giá Trong trình đánh giá cán phải bảo đảm dân chủ rộng rãi, tập trung cao, thể yêu cầu sau: Bản thân ng ười cán phải tự phê bình, tự đánh giá ưu khuyết điểm Đồng thời tổ chức cho cán đảng viên, quần chúng quan, đ ơn v ị tham gia đánh giá cán góp ý trực tiếp ghi phiếu nhận xét sau cấp ủy, tổ chức đảng cấp cấp ủy, tổ chức đảng cấp trực tiếp quản lý cán nhận xét đánh giá cán Sau có đánh giá, kết luận cấp ủy có thẩm quyền, cán thơng báo ý kiến nhận xét thân mình, trình bày ý kiến, có quy ền b ảo lưu báo cáo lên cấp trên, phải chấp hành ý kiến kết luận quan có thẩm quyền Ba là, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ đánh giá Trong trình đánh giá phải bảo đảm dân chủ r ộng rãi, tập trung cao, thể yêu cầu sau: Bản thân người cán bộ, công chức, viên chức sở phải tự phê bình, tự đánh giá khuyết điểm Đồng thời tổ chức cho cán bộ, đảng viên, quần chúng quan, đơn vị tham gia đánh giá hình thức góp ý trực tiếp ghi phiêu nhận xét sau cấp ủy, lãnh đạo cấp cấp ủy, lãnh đạo cấp trực tiếp quản lý cán công chức, viên chức sở nhận xét đánh giá Sau có đánh giá, kết luận cấp ủy, lãnh đạo có thẩm quyền, cán bộ, cơng chức, viên chức c s thông báo ý kiến nhận xét quan có thẩm quyền thân mình, trình bày ý kiến có quyền bảo lưu báo cao lên c ấp trên, phải chấp hành ý kiến kết luận quan có thẩm quyền Bốn là, đánh giá cán phải toàn diện, lịch sử, cụ thể phát triển Kết hợp theo dõi, đánh giá thường xuyên đánh giá định kỳ cán để phản ánh liên tục kịp thời phát triển cùa cán Năm là, bảo đảm khách quan, cơng băng, xác; khơng nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức 2.2.3 Lợi ích việc đánh giá cán đảm bảo tính khách quan, tồn diện, lịch sử, cụ thể Thực tốt công tác đánh giá cán đảm bảo tính khách quan, tồn diện, lịch sử, cụ thể mang lại hiệu tích cực ngăn chặng mặt tiêu cực sau: Người đánh giá phải cơng tâm, khách quan, gạt ngồi yếu tố liên quan đến lợi ích nhóm, cách đánh giá “u nên tốt ghét nên xấu” để nhìn thấu suốt điểm mạnh, điểm yếu, thấy tốt để phát huy, xấu để uốn nắn, rèn giũa, từ góp ý, giúp cho cán tiến Mục đích đánh giá cán không phát hay họ để khuyến khích tiếp tục phát huy, mà nhằm nh ận thấy dở để góp ý, tìm cách giúp đỡ họ sửa chữa, khắc phục Đánh giá cán phải dựa quan điểm toàn diện, tức yêu cầu phải xem xét đầy đủ mối quan hệ người đó, đánh giá coi điều kiện cần thiết để bổ nhi ệm cán xem xét mối liên hệ cán bộ, cần làm rõ ch ất người cán qua ba mối quan hệ bản: Quan hệ với mình; quan hệ với nhân dân; quan hệ với Đảng, Nhà nước thông qua quan, đơn vị Đồng thời, cán cất nhắc phải hội đủ bốn tiêu chuẩn bản: Trung thành hăng hái công việc, lúc đấu tranh; liên lạc mật thiết với quần chúng, hiểu biết quần chúng; ý đến lợi ích nhân dân; ln giữ kỷ luật nhận xét cán khơng nên xét ngồi mặt, xét lúc, việc, mà phải xét kỹ tồn cơng việc cán trước cất nhắc cần phải xem xét người cất nhắc cách toàn diện, tất mặt Có nhìn tồn diện đánh giá cán cách đắn, khách quan từ đó, cất nhắc, bổ nhi ệm, đ ề bạt cán bộ, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ Đánh giá lực, phẩm chất cán làm c s cho việc tuyển chọn, quy hoạch, bồi dưỡng, luân chuyển, đề bạt cán cách xác, khách quan Ngược lại, nhận xét, đánh giá chủ quan, thiên lệch, phiến diện, không phẩm chất, lực cán dẫn đến bố trí, sử dụng khơng chí cịn gây hậu khơn lường, bố trí sai cán chủ ch ốt, người đứng đầu Quan điểm toàn diện đôi, gắn liền với quan điểm l ịch sử - cụ thể Theo tư tưởng Hồ Chí Minh, việc xem xét cán có tiêu chí chung, có tiêu chí cho ngành, lĩnh vực cụ thể H ơn n ữa, vi ệc xem xét cán cần đặt giai đoạn lịch sử cụ thể gắn v ới nhiệm vụ giai đoạn xây dựng phát triển đất nước, vậy, xem xét, đánh giá cán bộ, “quyết không nên chấp nhất” mà phải có nhìn tồn diện Chỉ có vậy, chủ thể đánh giá đánh giá đúng, thực chất cán từ đó, bổ nhiệm trúng cán bộ, khơng bỏ sót người có tài, đức thân người cán m ới phát huy tốt lực, sở trường mình, mà khơng bị “thui chột” tài Liên hệ thân/đơn vị KẾT LUẬN ... 2.1 Phương pháp đánh giá cán Khi đánh giá cán phải bảo đảm nội dung đánh giá cán Cần làm rõ nội dung chủ yếu sau: Một là, đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, lối sống cán sở Đánh giá phải kết luận... c ấp trên, phải chấp hành ý kiến kết luận quan có thẩm quyền Bốn là, đánh giá cán phải toàn diện, lịch sử, cụ thể phát triển Kết hợp theo dõi, đánh giá thường xuyên đánh giá định kỳ cán để phản... thể Thực tốt cơng tác đánh giá cán đảm bảo tính khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể mang lại hiệu tích cực ngăn chặng mặt tiêu cực sau: Người đánh giá phải công tâm, khách quan, gạt ngồi yếu