Tài liệu Đề tài: Quy trình đo đạc cấp giấy chứng nhận QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân khu vực nông thôn tại huyện Vũng Liêm potx

41 522 2
Tài liệu Đề tài: Quy trình đo đạc cấp giấy chứng nhận QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân khu vực nông thôn tại huyện Vũng Liêm potx

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Huỳnh ðăng Khoa Nguy n T Di m Trinh Quy trình đo đ c c p gi y ch ng nh n QSD đ t cho h gia đình, cá nhân khu v c nông thôn t i huy n Vũng Liêm M CL C Trang PH N M ð U Lý ch n ñ tài M c đích, u c u nghiên c u ð i tư ng Ph m vi nghiên c u CHƯƠNG T NG QUAN 1.1 TH I GIAN VÀ ðIA ðI M NGHIÊN C U 1.1.1 Th i gian nghiên c u 1.1.2 ð a ñi m nghiên c u 1.2 GI I THI U ðI U KI N T NHIÊN, KINH T - Xà H I C A HUY N 1.2.1 ði u ki n t nhiên 1.2.2 ði u ki n kinh t - xã h i 1.3 GI I THI U V CƠ QUAN 10 1.3.1 Ch c năng, nhi m v 10 1.3.2 Cơ c u t ch c, b máy 12 1.4 NH NG V N ð MÀ ð TÀI C N T P TRUNG NGHIÊN C U GI I QUY T 12 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 13 2.1 PHƯƠNG PHÁP THU TH P S LI U, TÀI LI U 13 2.2 PHƯƠNG PHÁP TH C NGHI M 13 2.2.1 Cơng tác đo đ c 13 2.2.2 Ví d v đo m t th a đ t c th 16 CHƯƠNG 3: K T QU VÀ TH O LU N 25 3.1 NH NG QUY ð NH LIÊN QUAN ð N CÔNG TÁC ðO ð C 25 vii 3.2 QUY TRÌNH C P GI Y CHO H PHÒNG ðĂNG KÝ QUY N S GIA ðÌNH VÀ CÁ NHÂN T I VĂN D NG ð T HUY N VŨNG LIÊM 31 3.3 NH N XÉT, ðÁNH GIÁ 33 3.4 K T LU N VÀ KI N NGH 35 viii DANH SÁCH HÌNH Hình Trang Hình 1: B n đ huy n Vũng Liêm Hình 2: Sơ đ c u t ch c 12 Hình 3: Sơ đ đo th a đ t: 696 18 Hình 4: B n đ p Phư c L c 19 Hình 5: Th a đ t 696 21 Hình 6: Sơ đ v quy trình c p gi y huy n Vũng Liêm 31 ix TĨM T T Cơng tác đo đ c có ý nghĩa r t quan tr ng vi c xác l p n ñ nh v m t pháp lý ñ i v i cơng tác qu n lý nhà nư c v đ t đai Bên c nh giúp ngư i s d ng ñ t hi u ch p hành ñúng quy ñ nh c a nhà nư c vi c s d ng ñ t Vi c thành l p Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t huy n th c hi n m t s ch c v d ch v công ph c v cho công tác qu n lý nhà nư c v ñ t ñai ñ a bàn huy n ð tài nh m tìm hi u trình t , th t c, th i gian th c hi n cơng tác đo đ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t đ a phương thơng qua văn b n quy ph m pháp lu t ð tài nh m thu th p văn b n quy ph m pháp lu t có liên quan đ n cơng tác đo đ c t phương ti n thơng tin.??? Phương pháp phân tích v phép ño ñ c th a ñ t, ñ công tác ño ñ c ngày hoàn thi n v khâu kĩ thu t, tư cách nghi p v , s v t ch t, ñ ñáp ng nhu c u c a ngư i dân Rút k t lu n trình th c t p ño ñ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t t i quan qua q trình đo đ c cho ngư i s d ng ñ t, ta xác ñ nh ñư c tên ngư i s d ng ñ t, hình d ng, v trí, di n tích, kích thư c, s th t th a ñ t m c đích s d ng c a th a ñ t… giúp cho vi c qu n lý nhà nư c v đ t đai nói chung cơng tác ño ñ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t đ a bàn huy n nói riêng đư c xác nhanh chóng x PH N M ð U Lý ch n ñ tài: - ð t ñai tài s n vô quý giá c a m i qu c gia, v a tư li u v a ñ i tư ng s n xu t c a nhà nư c nơi xây d ng cơng trình ph c v phát tri n kinh t dân sinh an ninh qu c phịng Q trình khai thác s d ng đ t đai ln g n li n v i trình phát tri n xã h i ðo ñ c ñ c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t m t th t c hành nh m xác l p m i quan h pháp lý gi a nhà nư c v i ngư i s d ng ñ t thi hành pháp lu t ñ t ñai Thơng qua vi c đăng ký c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t nh m thi t l p l i h th ng h sơ đ a đ y đ cho yêu c u th c hi n n i dung qu n lý nhà nư c v ñ t ñai - Công tác ño ñ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t h t s c c n thi t B i xã h i phát tri n hi n vi c s d ng ñ t ñ th ch p vay v n, th a k , chuy n ng… r t ph bi n nên vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t r t c n thi t, mu n vay v n kinh doanh ho c chuy n ng gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t đóng vai trị r t quan tr ng cơng tác qu n lý ñ t ñai theo pháp lu t - Xu t phát t nh ng lý đ góp ph n th c hi n cơng tác ño ñ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho h gia đình, cá nhân thơn đư c ch t ch th i gian t i khu v c nơng đ a phương - V i nh ng m c đích u c u trên, vi c đánh giá tình hình đo đ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t m t yêu c u c n thi t c p bách đ ta có th nhìn nh n rõ v n đ mà có phương hư ng ch nh lý thích h p cho phù h p v i xu th , ñi u ki n t ng nơi B i nh ng yêu c u c n thi t nên nhóm Tơi ti n hành ti u lu n: “Quy trình đo đ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t cho h gia đình cá nhân khu v c nơng thơn đ a bàn huy n Vũng Liêm” Nh m ñánh giá l i tình hình đo đ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t T có s xem xét l i nh ng di n tích chưa đư c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t, nh ng nguyên nhân t n t i hư ng kh c ph c th i gian t i M c đích, u c u nghiên c u: - Tìm hi u u ki n t ng quan c a ñ a phương, s pháp lý c a vi c ño ñ c c p gi p ch ng nh n quy n s d ng ñ t, nh m gi i quy t nh ng vư ng m t q trình th c hi n đo đ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ a bàn huy n Vũng Liêm ð có nh ng gi i pháp t t hơn, thích h p cho vi c th c hi n ngh đ nh mà ph b ngành có liên quan đưa - Trong quy trình đo đ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ph i d a vào nh ng k năng, d a s pháp lu t quy trình hư ng d n c a B Tài nguyên Môi trư ng, S Tài nguyên Môi trư ng, thu th p ñ y ñ s li u ñ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ð i tư ng: - ð i tư ng ñ th c hi n cơng tác đo đ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t quan qu n lý nhà nư c v ñ t ñai (S Tài nguyên Mơi trư ng, y ban nhân dân huy n, Phịng Tài ngun Mơi trư ng, Văn phịng ðăng ký quy n s d ng ñ t huy n Vũng Liêm) - ð i tư ng ñư c ño ñ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t h gia đình cá nhân có đ t thu c huy n Vũng Liêm Ph m vi nghiên c u: - Nghiên c u ñ t ñai v n ñ liên quan ñ n ñ t ñai nghiên c u m t v n đ có t m quan tr ng khái quát cao Trong ñ tài ch gi i h n nghiên c u v v n đ có liên quan đ n n i dung đo đ c đ a th a ñ t ph c v tr c ti p cho vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho h gia đình, cá nhân khu v c nơng thơn ñ a bàn huy n Vũng Liêm CHƯƠNG T NG QUAN 1.1 TH I GIAN VÀ ð A ðI M NGHIÊN C U 1.1.1 Th i gian nghiên c u T ngày 27 tháng 04 năm 2009 ñ n ngày 19 tháng 06 năm 2009 1.1.2 ð a ñi m nghiên c u Nghiên c u ñ a bàn huy n Vũng Liêm v : công tác ño ñ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t cho h gia đình, cá nhân khu v c nơng thơn 1.2 GI I THI U ðI U KI N T HUY N NHIÊN, KINH T - Xà H I C A 1.2.1 ði u ki n t nhiên - Vũng Liêm m t huy n phía ðơng t nh Vĩnh Long Phía B c giáp huy n Mang Thít qua sơng Măng Thít, phía ðơng giáp t nh B n Tre, phía Nam giáp t nh Trà Vinh, phía Tây giáp huy n Trà Ơn huy n Tam Bình - Vũng Liêm có di n tích 294 km², dân s 175.000 ngư i (s li u ñi u tra dân s năm 2003) - G m th tr n Vũng Liêm (huy n l ) 19 xã: Tân Qu i Trung, Qu i An, Qu i Thi n, Trung Chánh, Trung Hi p, Thanh Bình, Trung Thành Tây, Tân An Luông, Hi u Ph ng, Trung Thành ðông, Trung Hi u, Trung Thành, Trung Ngãi, Trung Nghĩa, Hi u Thu n, Hi u Nhơn, Trung An, Hi u Thành, Hi u Nghĩa - ð a hình đ ng b ng dun h i có sơng C Chiên, Măng Thít r ch Bưng Trư ng ch y qua 1.2.2 ði u ki n kinh t - xã h i: Ti m kinh t (tài nguyên khoáng s n): - Tài nguyên sét s n xu t g ch, ngói, g m: Theo k t qu quy ho ch, kh o sát, thăm dò khu v c khai thác sét, huy n Vũng Liêm có thân sét phân b t p trung xã Trung Thành Tây, Qu i An, Qu i Thi n, Tân An Lng, Tân Qu i Trung v i di n tích có kh khai thác 9.492 ha, tr lư ng 31 tri u m3 ð t sét ngun li u đáp ng cho s s n xu t g ch, g m s ñ a phương th i gian dài - Tài nguyên cát lịng sơng: Theo k t qu kh o sát c a cơng ty ch t khống s n (1998 - 2000) huy n cịn có ngu n tài ngun cát lịng sơng phong phú, theo kh o sát có thân cát t p trung xã ven sông Ti n như: Qu i An, Thanh Bình, Qu i Thi n, Trung Thành ðơng, Trung Thành Tây v i t ng chi u dài 29 km, r ng trung bình 50 đ n 500 m, ñ d y cát t - m, tr lư ng c tính kho ng 16 tri u m3, ch y u cát h t nh hàng năm ñư c b sung lư ng cát t thư ng ngu n ñưa v h lưu - Tri n v ng v du l ch: Vũng Liêm ñư c thiên nhiên ưu ñãi ñ t ñai trù phú, c nh quan sông nư c, v i t p qn canh tác nơng nghi p đa d ng, t o nên s c thái riêng s phát tri n ñã t o cho Vũng Liêm mang tính đ c bi t nh t v i huy n khác T nh V i v trí đ a lý đ a hình hình thành nên huy n Vũng Liêm ph n l n đ t li n v a có cù lao: xã Thanh Bình Qu i Thi n xã cù lao, thích h p phát tri n ăn trái, nuôi thu s n t nhiên Qua ñó cho th y huy n Vũng Liêm có ti m l n đ phát tri n nơng nghi p ña d ng, phát tri n d ch v du l ch, ñ c bi t vi c khu ch trương du l ch sinh thái, ñ ng th i k t h p v i vi c phát huy văn hoá c a vùng, v i s phân b khu ti u th công nghi p, s n xu t g ch ngói - g m m ngh phát tri n đ u ven sơng C Chiên ðây l i th c a huy n vi c phát huy ti m du l ch d ch v , ñ c bi t du l ch sinh thái ñ i v i xã cù lao sông C Chiên, tương lai g n, ch c ch n Vũng Liêm s ñi m d ng chân lý tư ng c a khách du l ch - Tri n v ng v phát tri n ti u th công nghi p m ngh : Trong xu th phát tri n kinh t - xã h i ph c v cho m c tiêu cơng nghi p hố - hi n đ i hố nơng nghi p nơng thơn Vũng Liêm s ưu tiên phát tri n ngành công nghi p ti u th công nghi p, m ngh s l i th hi n có c a huy n t p trung vào ngành, lĩnh v c then ch t c a huy n như: xay xác lúa, g o; g ch, g m s m ngh ; khí s n xu t, s a ch a gia công; khôi ph c phát tri n ngành ngh truy n th ng t d a Các m c tiêu chi n lư c phát tri n: - Xây d ng n n kinh t c a huy n s g n bó h u v i n n kinh t c a t nh Phát huy l i th so sánh c a huy n ñ th c hi n m c tiêu tăng trư ng cao n ñ nh - ða d ng hoá s n xu t, chuy n ñ i c u tr ng v t ni, đ y m nh s n xu t nông nghi p thu s n, không ng ng nâng cao giá tr m t di n tích canh tác, tăng bình qn hàng năm đ t 6-6,5% - Thúc đ y m nh m cơng nghi p - ti u th công nghi p, thương m i d ch v , nông thôn phát tri n t ng bư c t o s chuy n d ch kinh t , giá tr s n xu t công nghi p - ti u th công nghi p tăng bình quân hàng năm 22%, t ng m c bán l hàng hóa, d ch v tiêu dùng xã h i tăng 18% - Phát huy ngành ngh t o nhi u công ăn vi c làm, tăng lao đ ng khu v c phi nơng nghi p, gi m lao đ ng nơng nghi p nâng cao m c s ng c a nhân dân, thu nh p bình qn đ u ngư i đ t 12 tri u năm (cu i năm 2010) - Quan tâm phát tri n kinh t h p tác, kinh t h p tác xã đơi v i t o u ki n có sách ưu tiêu giúp ñ kinh t tư nhân kinh t h gia đình lên, lơi cu n đư c ngu n v n khác t huy n k c ngu n v n nư c - Quy ho ch hồn ch nh m dân cư nơng thơn Th c hi n t t sách xã h i, chương trình xố đói gi m nghèo, t o ñi u ki n thu n l i ñ ngư i nghèo ti p c n d ch v giáo d c y t , coi m t nh ng phương cách giúp h t xố đói gi m nghèo, gi m b t s chênh l nh gi a t ng l p dân cư - T p trung nâng cao ch t lư ng ngu n nhân l c c a huy n v t t c m t: th ch t, tri th c tay ngh Th c hi n thư ng xuyên ñào t o ñào t o l i cho lo i hình cán b qu n lý, kinh doanh, công nhân lành ngh , ñ c bi t ñào t o cán b k thu t cho n xã th tr n, ñào t o ngành ngh , gi i quy t vi c làm cho lao ñ ng nông thôn nhi m v tr ng tâm thư ng xuyên ð nh hư ng phát tri n ngành ngh kinh t : - Nông nghi p: T p trung ch ñ o chuy n d ch c u kinh t nông nghi p, phát tri n nơng nghi p tồn di n b n v ng theo hư ng s n xu t hàng hố C ┘dùng ch đ b t m, ch n ñi m tâm t i 1, v đư ng trịn có bán kính 39.00 Giao m c a ñ i tư ng v a v ñi m (dùng l nh trim- c t, dùng l nh extrim –kéo dài) + D ng ñi m C ┘ dùng ch ñ b t ñi m, ch n ñi m tâm t i 2, v đư ng trịn có bán kính 56.18 C ┘ dùng ch ñ b t ñi m, ch n ñi m ñ u t i ñi m 1, v ñư ng trịn có bán kính 34.70 L ┘ v giao ñi m c a ñư ng tròn ñi m + D ng ñi m C ┘dùng ch ñ b t ñi m, ch n ñi m tâm t i 2, v đư ng trịn có bán kính 35.20, C ┘dùng ch đ b t m, ch n ñi m tâm t i 4, v ñư ng trịn có bán kính 48.60 L ┘ v giao m c a đư ng trịn m + V th a giáp ranh + T o nhãn: Nh n ch n ñ i tư ng CP ┘,M┘ DDEDIT ┘ đánh ch (ghi kích thư c chi u dài t ng c nh) + M t trư c v i khung 1/1000 - In gi y có t l b n đ theo khung b n ñ M t trư c v i khung 1/1000 + Click vào Print /ch n WinDows /nh n Pick + M ch ñ b t ñi m (node) /quét kh i t góc ph i trái + Ch n Full + Ô: Plotted Inche = Drawing Units (1=1) + OK M t trư c v i khung 1/5000 22 + Click vào Print /ch n WinDows /nh n Pick + M ch ñ b t ñi m (node) /quét kh i t góc bên ph i đ n góc dư i bên trái + Ch n Full + Ô: Plotted Inche = Drawing Units (1=5) + OK - Lưu l i b n v b n đ trích l c ( Xem b n v c th c a ph n: Trích ðo B n ð ð a Chính th a đ t 696) 23 CHƯƠNG K T QU VÀ TH O LU N 3.1 NH NG QUY ð NH LIÊN QUAN ð N CÔNG TÁC ðO ð C: * M u Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñư c quy ñ nh ði u c a Quy t ñ nh, s 08/2006/Qð-BTNMT, ngày 21 tháng năm 2006 có n i dung sau: M u Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ban hành theo Quy t ñ nh ñư c áp d ng th ng nh t ph m vi c nư c ñ i v i m i lo i đ t (khơng thay ñ i so v i M u Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñã ban hành kèm theo Quy t ñ nh s 24/2004/Qð-BTNMT ngày 01 tháng 11 năm 2004 c a B trư ng B Tài nguyên Môi trư ng) * Thu h i ñ t ñ th c hi n d án phát tri n kinh t quan tr ng, khu dân cư, phát tri n kinh t khu th , khu dân cư nơng thơn đư c ñ nh ði u 34 c a Ngh ñ nh, s 84/2007/Nð-CP, ngày 25 tháng 5năm 2007 có n i dung sau: Nhà nư c thu h i ñ t ñ th c hi n d án phát tri n kinh t quan tr ng trư ng h p sau ñây: a) D án quan tr ng qu c gia Qu c h i quy t ñ nh ch trương ñ u tư; b) D án quan tr ng Th tư ng Chính ph ch p thu n ch trương ñ u tư Nhà nư c thu h i ñ t ñ th c hi n d án khu dân cư (bao g m d án h t ng khu dân cư d án nhà ), trung tâm thương m i, khách s n cao c p trư ng h p sau ñây: a) Các d án khu th hi n có đư c th hi n quy ho ch s d ng ñ t ho c quy ho ch chi ti t xây d ng th đư c quan nhà nư c có th m quy n phê t ñư c Ch t ch y ban nhân dân c p t nh phê t ch trương ñ u tư ñ i v i t ng d án; b) Các d án khu v c m r ng khu th hi n có ho c khu th m i ñư c th hi n quy ho ch s d ng ñ t ho c quy ho ch chung xây d ng th ho c quy ho ch chi ti t xây d ng th đư c quan nhà nư c có th m quy n phê t; c) Các d án khu dân cư nơng thơn hi n có, khu dân cư nông thôn m r ng ho c khu dân cư nông thôn xây d ng m i ñư c th hi n quy ho ch 24 s d ng ñ t ho c quy ho ch xây d ng m dân cư nơng thơn ñư c quan nhà nư c có th m quy n phê t B Tài nguyên Môi trư ng hư ng d n vi c th c hi n quy ñ nh t i kho n kho n ði u *B i thư ng, h tr v ñ t Nhà nư c thu h i ñ t ñ i v i ñ t s d ng ñư c ñ nh ði u 45, s 84/2007/Nð-CP, ngày 25 tháng 5năm 2007 có n i dung sau : Trư ng h p thu h i ñ i v i ñ t ñã s d ng kho ng th i gian t ngày 15 tháng 10 năm 1993 ñ n trư c ngày 01 tháng năm 2004 khơng có Gi y ch ng nh n ho c m t lo i gi y t v quy n s d ng ñ t quy ñ nh t i kho n ði u 50 c a Lu t ð t ñai ñư c y ban nhân dân c p xã xác nh n đ t khơng có tranh ch p vi c b i thư ng, h tr v ñ t th c hi n theo quy ñ nh sau: a) Trư ng h p ñ t s d ng đ t có nhà không thu c m t trư ng h p s d ng ñ t quy ñ nh t i kho n ði u 14 Ngh ñ nh ngư i s d ng đ t ñư c b i thư ng v ñ t theo di n tích đ t th c t s d ng di n tích đư c b i thư ng không vư t h n m c giao ñ t quy ñ nh t i kho n ði u 83 kho n ði u 84 c a Lu t ð t ñai t i th i m có quy t đ nh thu h i ñ t giá tr b i thư ng ph i tr ñi ti n s d ng ñ t ph i n p theo m c thu quy ñ nh t i ñi m a kho n ði u Ngh ñ nh s 198/2004/Nð-CP ð i v i ph n di n tích vư t h n m c ñ t th a đ t có nhà ph n di n tích ñ t vư n, ao không ñư c cơng nh n đ t đư c b i thư ng, h tr v ñ t theo quy ñ nh ñ i v i ñ t nông nghi p; b) Trư ng h p ñ t ñang s d ng vào m c đích phi nơng nghi p (khơng ph i đ t ) khơng thu c m t trư ng h p s d ng ñ t quy ñ nh t i kho n ði u 14 Ngh đ nh ngư i ñang s d ng ñ t ñư c b i thư ng v ñ t ñ i v i di n tích đ t th c t s d ng ph i tr ñi ti n s d ng ñ t ph i n p theo m c thu quy ñ nh t i ñi m a kho n ði u Ngh ñ nh s 198/2004/Nð-CP Giá đ t tính thu ti n s d ng ñ t giá ñ t s d ng vào m c đích phi nơng nghi p lo i Trư ng h p th a ñ t có c ph n di n tích s d ng vào m c đích nơng nghi p ph n di n tích đư c b i thư ng, h tr v ñ t theo quy ñ nh đ i v i đ t nơng nghi p; 25 c) Trư ng h p ñ t ñang s d ng thu c nhóm đ t nơng nghi p mà ngư i ñang s d ng ñ t h gia đình, cá nhân tr c ti p s n xu t nơng nghi p đư c b i thư ng, h tr ñ i v i di n tích đ t th c t s d ng di n tích đư c b i thư ng, h tr không vư t h n m c giao đ t nơng nghi p quy đ nh t i ði u 70 c a Lu t ð t ñai kho n ði u 69 Ngh ñ nh s 181/2004/Nð-CP; d) Trư ng h p ñ t ñang s d ng thu c m t trư ng h p quy ñ nh t i kho n ði u 14 Ngh ñ nh ho c di n tích đ t nơng nghi p vư t h n m c giao ñ t quy ñ nh t i ði u 70 c a Lu t ð t ñai kho n ði u 69 Ngh đ nh s 181/2004/Nð-CP ngư i s d ng đ t khơng đư c b i thư ng v ñ t; n u ñ t ñang s d ng đ t có nhà mà ngư i có đ t b thu h i khơng có ch khác đư c gi i quy t theo quy ñ nh t i kho n ði u 14 Ngh ñ nh s 197/2004/Nð-CP ð t l n, chi m ñ t ñư c giao, ñư c cho thuê không ñúng th m quy n k t ngày 01 tháng năm 2004 tr v sau ngư i có hành vi l n, chi m ho c ñư c giao ñ t, thuê ñ t khơng th m quy n khơng đư c b i thư ng v ñ t thu h i ñ t * ð xác ñ nh th a ñ t ñư c ñ nh ði u c a Ngh đ nh, s 181/2004/Nð-CP, ngày 29/10/2004 có n i dung sau: Th a ñ t mà có m t m c đích s d ng ñ t ñư c xác ñ nh trư ng h p sau: a) Th a đ t có ranh gi i xác đ nh q trình s d ng đ t; b) Th a đ t có ranh gi i ñư c xác ñ nh Nhà nư c giao đ t, cho th đ t, cơng nh n quy n s d ng ñ t; c) Th a đ t có ranh gi i đư c xác ñ nh h p nhi u th a ñ t thành m t th a ñ t (g i h p th a) ho c tách m t th a ñ t thành nhi u th a ñ t (g i tách th a) yêu c u c a qu n lý ho c yêu c u c a ngư i s d ng ñ t phù h p v i quy ñ nh c a pháp lu t v ñ t ñai Th a đ t mà có nhi u m c đích s d ng đ t đư c xác ñ nh trư ng h p sau: a) Trư ng h p mà xác ñ nh ñư c ranh gi i phân chia gi a m c đích s d ng th a đ t đư c xác đ nh theo t ng m c đích s d ng; 26 b) Trư ng h p có m c đích s d ng m c đích s d ng ph đư c s d ng theo mùa v năm ho c s d ng đ ng th i di n tích đ t th a đ t đư c xác ñ nh quy ñ nh t i kho n ði u ph i xác ñ nh m c đích s d ng m c ñích s d ng ph , tr trư ng h p quy ñ nh t i kho n kho n ði u 45 c a Ngh ñ nh * Cơ quan qu n lý ñ t ñai ñư c quy ñ nh 181/2004/Nð-CP, ngày 29/10/2004 ði u c a Ngh ñ nh, s ñi u có n i dung sau: H th ng t ch c quan qu n lý ñ t ñai ñư c thành l p th ng nh t t trung ương ñ n s g n v i qu n lý tài nguyên môi trư ng, có b máy t ch c c th sau: a) Cơ quan qu n lý nhà nư c v ñ t ñai Trung ương B Tài nguyên Mơi trư ng; b) Cơ quan qu n lý đ t ñai t nh, thành ph tr c thu c Trung ương S Tài nguyên Môi trư ng; c) Cơ quan qu n lý ñ t ñai huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh Phịng Tài ngun Mơi trư ng Xã, phư ng, th tr n có cán b đ a B Tài ngun Mơi trư ng ch trì, ph i h p v i B N i v hư ng d n c th v t ch c b máy c a S Tài nguyên Mơi trư ng, Phịng Tài ngun Mơi trư ng; hư ng d n vi c b nhi m mi n nhi m cán b đ a xã, phư ng, th tr n; quy ñ nh nhi m v tiêu chu n c a cán b ñ a xã, phư ng, th tr n y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ương, y ban nhân dân huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh có trách nhi m xây d ng t ch c b máy qu n lý ñ t ñai t i ñ a phương b trí cán b đ a xã, phư ng, th tr n b o ñ m hồn thành nhi m v * Ho t đ ng ño ñ c ñư c ñ nh ñi u Ngh ñ nh, s : 12/2002/Nð-CP, ngày 22 tháng 01 năm 2002 có n i dung sau: Ho t ñ ng ño ñ c b n ñ bao g m : ño ñ c th lo i; thành l p, xu t b n, phát hành s n ph m b n ñ ; lưu tr , c p phát, trao ñ i, thu nh n, truy n d n, ph c p thông tin, tư li u ño ñ c b n ñ ; nghiên c u khoa h c 27 trái ñ t b ng phương pháp ño ñ c; nghiên c u, phát tri n, ng d ng chuy n giao cơng ngh đo đ c b n ñ ; ñào t o ngh nghi p ño ñ c b n ñ Ho t ñ ng ño ñ c b n ñ chuyên ngành vi c thành l p s n ph m ño ñ c b n ñ ph c v riêng cho t ng ngành có nhu c u ho c t ng ñ a phương bao g m : a) Thi t l p h th ng ñi m ño ñ c s chuyên d ng; b) Xây d ng h th ng không nh chuyên d ng; c) Xây d ng h th ng b n đ đ a hình ph c v m c đích chuyên d ng, h th ng b n ñ ñ a h th ng b n đ chuyên ñ ; d) Xây d ng h th ng thơng tin đ a lý chun d ng, h th ng thơng tin đ t đai * Cơng trình, s n ph m ño ñ c b n ñ th c hi n b ng ngân sách nhà nư c ph i ñư c ki m tra, th m ñ nh ch t lư ng theo quy ñ nh ñư c ñ nh ði u 24 c a Ngh ñ nh, s : 12/2002/Nð-CP, ngày 22 tháng 01 năm 2002 có n i dung sau: Các B , quan ngang B , quan thu c Chính ph quy ñ nh t i ði u 15 ði u 16 c a Ngh đ nh có trách nhi m ki m tra, th m ñ nh ch t lư ng cơng trình, s n ph m ño ñ c b n ñ chuyên ngành th c hi n y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ương (sau ñây g i chung y ban nhân dân c p t nh) có trách nhi m ki m tra, th m đ nh ch t lư ng cơng trình, s n ph m đo đ c b n đ đ a chính, đo đ c b n ñ chuyên d ng c a ñ a phương T ch c s nghi p đo đ c b n đ có ch c th m đ nh ch t lư ng cơng trình, s n ph m ño ñ c b n ñ có nhi m v th m đ nh ch t lư ng có yêu c u c a quan nhà nư c có th m quy n ph i ch u trách nhi m trư c pháp lu t v k t qu th m ñ nh *Gi i quy t u n i, t cáo lĩnh v c ño ñ c b n ñ ñư c ñ nh ði u 30 c a Ngh ñ nh, s : 12/2002/Nð-CP, ngày 22 tháng 01 năm 2002 ñi u 30: T ch c, cá nhân có quy n u n i, t cáo ñ i v i hành vi vi ph m pháp lu t v ño ñ c b n ñ 28 Cơ quan nhà nư c có th m quy n nh n ñư c ñơn u n i, t cáo có trách nhi m gi i quy t theo trình t th t c quy ñ nh c a pháp lu t v u n i, t cáo 29 3.2 QUY TRÌNH C P GI Y CHO H VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUY N S GIA ðÌNH VÀ CÁ NHÂN T I D NG ð T HUY N VŨNG LIÊM 12 Ch S D ng ð t B ph n m t c a Ti p nh n h sơ v ñ t đai UBND huy n Vũng Liêm Phịng Tài nguyên Môi trư ng) 11 UBND Xã 10 Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t T ðo ð c (Văn phịng ðăng ký quy n s d ng đ t) T in Gi y (Văn phòng ðăng ký quy n s d ng đ t) Hình 6: Sơ ñ v quy trình c p gi y cho h gia đình, cá nhân huy n Vũng Liêm 30 Gi i thích trình t sơ đ : Quy trình đo ñ c t i Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t huy n Vũng Liêm Ch s d ng ñ t n p h sơ B ph n m t c a Ti p nh n h sơ v ñ t ñai ñư c cán b ph trách Ti p nh n h sơ v ñ t ñai - Ki m tra thành ph n, tính h p l c a h sơ, d a vào văn b n quy ph m pháp lu t (Lu t, ð t ñai 2003, Ngh ñ nh 181/2004/Nð-CP ngày29/10/2004, kho n 1, ði u 50 Lu t ñ t ñai) - Vi t phi u h n h n ngày ño ñ c - Th t c nh n hư ng d n có th i gian 01 ngày Cán b ph trách Ti p nh n h sơ trình lãnh ñ o Phòng TNMT, ñ : - Ki m tra, ký vào đơn (do Lãnh đ o Phịng nhân viên (NV) ph trách th m ñ nh) - Th i gian ki m tra, ký vào h sơ 01 ngày Chuy n h sơ cho Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t huy n Vũng Liêm - Chuy n h sơ cho T ño ñ c, xác minh th c t - Có th i h n 01 ngày T ño ñ c phân công: - Cán b ño ñ c, xác minh th c t (d a vào công tác ngo i nghi p) - L p trích đo h sơ đ a (d a vào cơng tác n i nghi p) - Th i h n th c hi n 12 ngày, k t ngày cán b ño ñ c nh n h sơ Chuy n biên b n trích đo h sơ đ a trình lãnh ñ o VPðKQSDð: - Ki m tra, ký vào biên b n trích đo h sơ đ a (do Lãnh ñ o VPðKQSDð, NV ch u ph trách ño ñ c) - Th i gian ki m tra, ký vào b n trích đo 01 ngày Chuy n h sơ trích đo đ a th a đ t cho Phịng TN & MT đ ki m tra nghi m thu k t qu ño ñ c: - Ki m tra, ký vào b n trích ño h sơ ñ a (NV ki m tra, nghi m thu s n ph m ño ñ c - Th i gian ki m tra, ký vào b n trích đo 02 ngày Trình h sơ trích ño ñ a th a ñ t ñã nghi m thu k t qu ño ñ c ñ n lãnh đ o Phịng TN & MT 31 - Ki m tra, ký vào b n trích đo h sơ đ a (do lãnh đ o Phịng TN & MT) - Th i gian ki m tra, ký vào b n trích đo 02 ngày Phịng TN & MT chuy n h sơ có ch ký lãnh đ o Phịng TN & MT, đóng d u c a Phịng TN & MT thơng qua VPðKQSDð đ n T in gi y: - Ch nh lý trang thu h i gi y CN.QSDð cũ (NV ph trách c p gi y CN.QSDð – VPðKQSDð) - L p h sơ c p gi y CN QSDð m i (NV ph trách c p gi y CN.QSDð – VPðKQSDð) - D th o quy t ñ nh in gi y CNQSDð - Th i gian th c hi n 10 ngày 8.T ph trách in gi y thơng qua VPðKQSDð trình lãnh đ o Phịng TN & MT: - Ki m tra, ký, đóng d u vào t trình c p gi y m - Th i gian ki m tra, ký vào b n trích ño 02 ngày Phòng TN & MT chuy n h sơ ñ n UBND huy n : - Ki m tra h sơ đóng d u (Nhân viên hành Văn phịng UBND huy n) - Trình lãnh ñ o UBND huy n ký vào h sơ c p gi y CNQSDð m i - Th i h n 03 ngày 10 Khi ki m tra, đóng d u chuy n h sơ cho Phịng TN & MT - Lưu h sơ - Th i gian th c hi n 02 ngày 11 Chuy n gi y CNQSDð t Phịng TN & MT đ n UBND xã (nơi ngư i s d ng ñ t ñang cư trú) - Th i h n chuy n 01 ngày 12 UBND Xã giao cho đ a xã thơng báo cho dân đ n nh n gi y - Th i h n t lúc nh n thông báo 02 ngày 3 NH N XÉT, ðÁNH GIÁ * ðánh giá cơng tác đo đ c t i Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t huy n Vũng Liêm v ưu ñi m h n ch : 32 • Ưu ñi m: - Có s ch ñ o hư ng d n tr c ti p t ng v vi c mang l i tính hi u qu - Các cán b u có tính ngh nghi p cao nên vi c th c hi n theo quy đ nh khơng g p nhi u khó khăn • H n ch : - Th t c ph c t p làm nh hư ng ñ n ti n đ cơng vi c - Vi c th c hi n theo quy đ nh r t khó cho b ph n đo đ c th c t nhi u b t g p * ðánh giá cơng tác đo đ c t i Văn phịng ðăng ký quy n s d ng ñ t huy n Vũng Liêm • Thu n l i: - Cơng tác ño ñ c ñã ñư c s quan tâm c a ð ng, lãnh ñ o c p trên, quy n đ a phương ngư i s d ng đ t góp ph n thu n l i cho trình th c hi n - Cơng tác n i nghi p đư c phân cơng cho t ng b ph n nên cơng tác đo chu n b ño ñ c ñư c thu n ti n - Cơng tác đo đ c ñư c ñ y nhanh ti n ñ , t o tâm lý n ñ nh cho ngư i dân ñ ñ u tư phát tri n s n xu t ñ ng th i c ng t o ñi u ki n pháp lý ñ ngư i dân th c hi n quy n l i c a - Trình đ chun mơn c a nhân viên cán b ngày ñư c nâng cao - Văn phịng ch đ o th c hi n ch m t c a nên t o ñi u ki n thu n l i cho ngư i dân v th i gian th c hi n ch ng nh n, h n ch th i gian, chi phí ñi l i - ðư c s h tr nhi t tình c a cán b đ a xã ngư i dân - K thu t ño ñ c ngày hồn thi n 33 • Khó khăn: Bên c nh nh ng thu n l i cơng tác đo đ c cịn g p khơng khó khăn: - Thi u nhân l c ñơn yêu c u ño ñ c nhi u gây khó khăn v th i gian c p gi y ch ng nh n cho ngư i dân - M c dù có hư ng d n cịn g p m t vài khó khăn v phía ch s d ng ñ t (chưa xác ñ nh c c ranh, khơng có m t đo đ c) - Vì đơn u c u cịn t n đ ng nhi u nên th i gian ño ñ c c a nhân viên cịn h p, khơng đ th i gian gi i quy t ñơn - B ph n nh ngư i dân chưa nh n th c hi u ñư c t m quan tr ng c a cơng tác nên vi c đo đ c cịn g p nhi u khó khăn - Vì cơng tác ngo i nghi p nên g p khó khăn v th i ti t: mưa, bão - Trang b thi t b h n ch Văn phịng ðăng ký quy n s d ng đ t huy n m i thành l p nên cịn khó khăn v kinh phí * Thu n l i khó khăn q trình th c t p: • Thu n l i: - ðư c s giúp ñ c a UBND cán b đ a xã cơng tác đo đ c - ðư c s hư ng d n nhi t tình c a anh ch văn phịng s ch đ o c a cán b hư ng d n - D a vào n n t ng có s n h c t băng gh nhà trư ng nên vi c n m b t cơng vi c đư c nhanh ch ng • Khó khăn: - Ti p xúc v i cơng vi c th c t cịn h n ch , g p khơng khó khăn v th i ti t 3.4 K T LU N VÀ KI N NGH K t Lu n trình th c t p ño ñ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t t i quan 34 - Qua trình đo đ c cho ngư i s d ng ñ t, ta xác ñ nh ñư c tên ngư i s d ng đ t, hình d ng, v trí, di n tích, kích thư c, s th t th a đ t m c đích s d ng c a th a ñ t,… giúp cho vi c qu n lý nhà nư c v ñ t đai nói chung cơng tác đo đ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ a bàn huy n nói riêng đư c xác nhanh chóng - V n d ng ki n th c vào th c t v i s ch d n c a anh ch quan nói chung t đo đ c nói riêng giúp chúng em hi u bi t thêm v quy trình, cách x lý s li u công vi c khác liên quan đ n cơng tác đo đ c t i quan ðưa ý ki n đóng góp m i theo hư ng tích c c c a cá nhân v v n ñ ño ñ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t theo quy ñ nh c a nhà nư c v ñ t ñai - Thi t b văn phịng cịn h n ch nên cán b đo ñ c ñư c s d ng máy vi tính - Văn phịng c n trang b thêm trang thi t b đ ph c v cho cơng vi c ñư c t t 35 TÀI LI U THAM KH O Ngh ñ nh s 181/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v vi c thi hành Lu t ð t ñai 2003 Lu t ð t ñai ngày 26 tháng 11 năm 2003 Ngh ñ nh s 91/2002/Nð-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 c a Chính ph v quy đ nh ch c năng, nhi m v , quy n h n c u t ch c c a B Tài nguyên Mơi trư ng Ngh đ nh s 84/2007/Nð-CP ngày 25 tháng 5năm 2007 c a Chính ph v vi c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t, thu h i ñ t, th c hi n quy n s d ng ñ t, trình t , th t c b i thư ng, h tr tái ñ nh cư nhà nư c thu h i ñ t gi i quy t u n i v ñ t ñai Quy t ñ nh s 08/2006/Qð-BTNMT, ngày 21 tháng năm 2006 c a B Tài nguyên Môi trư ng xi ... phịng ðăng ký quy n s d ng đ t) T in Gi y (Văn phòng ðăng ký quy n s d ng đ t) Hình 6: Sơ đ v quy trình c p gi y cho h gia đình, cá nhân huy n Vũng Liêm 30 Gi i thích trình t sơ đ : Quy trình ño ñ... quy n nh n đư c đơn u n i, t cáo có trách nhi m gi i quy t theo trình t th t c quy ñ nh c a pháp lu t v u n i, t cáo 29 3.2 QUY TRÌNH C P GI Y CHO H VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUY N S GIA ðÌNH VÀ CÁ NHÂN... u lu n: ? ?Quy trình đo đ c c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t cho h gia đình cá nhân khu v c nơng thơn đ a bàn huy n Vũng Liêm? ?? Nh m đánh giá l i tình hình đo đ c c p gi y ch ng nh n quy n s

Ngày đăng: 23/02/2014, 18:20

Hình ảnh liên quan

Hình 2: Sơ ñồ cơ cấu tổ chức Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện - Tài liệu Đề tài: Quy trình đo đạc cấp giấy chứng nhận QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân khu vực nông thôn tại huyện Vũng Liêm potx

Hình 2.

Sơ ñồ cơ cấu tổ chức Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Xem tại trang 16 của tài liệu.
Hình 3: Sơ ñồ ño thửa ñất 696 - Tài liệu Đề tài: Quy trình đo đạc cấp giấy chứng nhận QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân khu vực nông thôn tại huyện Vũng Liêm potx

Hình 3.

Sơ ñồ ño thửa ñất 696 Xem tại trang 22 của tài liệu.
Hình 6: Sơ ñồ về quy trình cấp giấy cho hộ gia đình, cá nhân huyện Vũng LiêmChủ Sử Dụng ðất  - Tài liệu Đề tài: Quy trình đo đạc cấp giấy chứng nhận QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân khu vực nông thôn tại huyện Vũng Liêm potx

Hình 6.

Sơ ñồ về quy trình cấp giấy cho hộ gia đình, cá nhân huyện Vũng LiêmChủ Sử Dụng ðất Xem tại trang 35 của tài liệu.

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan