Đang tải... (xem toàn văn)
Một số ý kiến về hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu các sản phẩm rau quả ở VN.doc
Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ1 TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí LỜI MỞ ĐẦU Với ưu điều kiện sinh thái lao động, Việt Nam có tiềm lớn sản xuất loại rau mà thị trường giới có nhu cầu chuối, vải, dứa, xồi nhón, chụm chụm… số loại rau vụ Đơng có giá trị kinh tế cao dưa chuột, khoai tây, cà chua, ngô rau… Những năm trước đây, cũn thị trường Liên Xô nước khối SEV, năm cao Việt Nam xuất khối lượng rau tươi rau chế biến trị giá 30 triệu Rúp chuyển nhượng Từ đất nước chuyển đổi chế quản lý kinh tế, thị trường truyền thống bị thu hẹp, thị trường cũn giai đoạn thử nghiệm, chưa ổn định, chất lượng, số lượng, mẫu mó, giỏ sản phẩm đạt cũn thấp Nếu so sỏnh kim ngạch xuất cỏc loại rau Việt Nam với mốt số nước Châu Á có tiềm vế sản xuất loại rau nước ta thỡ kim ngạch xuất rau Việt Nam cũn thấp Điều chứng tỏ tiềm lớn xuất rau chưa khai thác Bước đầu tỡm hiểu nguyờn nhõn hạn chế khả xuất rau cho thấy lý biến động thị trường xuất truyền thống thỡ nguyờn nhõn quan trọng khỏc chưa có giải pháp hữu hiệu thúc đẩy xuất rau Một thời gian dài, tầm vĩ mô, cũn coi nhẹ sản phẩm rau quả, chưa đánh giá mức lợi so sánh lĩnh vực xuất Cho nên, việc nghiên cứu giải pháp đề xuất sách tác động thúc đẩy hoạt động xuất thời gian tới cấp thiết góp phần tăng nhanh kim ngạch xuất rau nên em định chọn đề tài: Một số ý kiến hoàn thiện chớnh sỏch thỳc đẩy xuất sản phẩm rau Việt Nam http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ2 TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí Đề tài tập trung nghiên cứu, đề xuất sách giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy xuất số sản phẩm rau Việt Nam từ tới năm 2010, tập trung vào số loại chuối, dứa, vải rau vụ Đông Đề tài gồm chương, trỡnh bày sau: Chương I: Vai trũ chế sách Nhà nước việc thúc đẩy xuất rau Chương II: Phân tích thực trạng xuất rau hệ thống sách tác động tới xuất rau Việt Nam Chương III: Một số định hướng hồn thiện sách thúc đẩy xuất số sản phẩm rau Việt Nam từ đến năm 2010 Do thời gian cú hạn cựng với kiến thức hiểu biết em lĩnh vực xuất nhập rộng lớn phức tạp cũn hạn chế, đề tài tránh khỏi khiếm khuyết Em mong nhận dạy dỗ bảo thầy cô giáo Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn: Hồng Minh Đường thầy giáo khoa Thương Mại cô cán Vụ xuất nhập - Bộ Thương Mại tận tỡnh giỳp đỡ em hoàn thành tốt đề tài http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ3 TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ4 TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí CHƯƠNG I VAI TRề CỦA CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU RAU QUẢ I/ Xuất rau cỏc hỡnh thức xuất rau Việt Nam Xuất trực tiếp Xuất trực tiếp việc xuất cỏc loại hàng hoỏ rau dịch vụ cỏc doanh nghiệp Tổng cụng ty cỏc doanh nghiệp địa phương nước sản xuất, tới khách hàng nước ngồi thơng qua đơn vị thành viên Tổng công ty Về nguyên tắc: Xuất trực tiếp làm tăng thêm rui ro kinh doanh, song lại có ưu điểm bật: - Giảm bớt chi phí trung gian tăng lợi nhuận doanh nghiệp - Có thể liên hệ trực tiếp đặn với khách hàng thị trường, biết nhu cầu người tiêu dùng thị trường, biết nhu cầu người tiêu dùng tiến độ tiêu thụ hàng hoá thị trường giới, sở điều chỉnh khả cung ứng sản phẩm điều kiện bán hàng cần thiết Xuất uỷ thỏc Đây hinh thức kinh doanh, đơn vị xuất đóng vai trũ người trung gian thay cho đơn vị sản xuất, tiến hành ký kết hợp đồng ngoại thường thu tục cần thiết khác, để xuất hàng hóa người khác sản xuất, thơng qua thu số tiền định hỡnh thức phớ uỷ thỏc xuất Hỡnh thức bao gồm cỏc bước: * Ký hợp đồng xuất uỷ thác với đơn vị nước Ký hợp đồng xuất khẩu, giao hồng tốn tiền với bên nước ngồi * Nhận phí uỷ thác xuất từ đơn vị nước http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ5 TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí Ưu điểm hỡnh thức mức độ rủi ro thấp, đặc biệt không cần bỏ vốn kinh doanh, tạo việc làm cho người lao động, đồng thời thu khoản lợi nhuận đáng kể hoạt động xuất uỷ thác Không chịu trách nhiệm việc tranh chấp khiếu nại chất lượng hàng hoá uỷ thác Xuất theo Nghị định thư Đây hỡnh thức xuất hàng hoá ( thường để trả nợ nước ngoài) ký kết hợp đồng theo nghị định hai phủ Hỡnh thức cho phộp doanh nghiệp tiết kiệm khoản chi phí việc nghiên cứu thị trường, tỡm kiếm bạn hàng, xỳc tiến thương mại thường khơng có rủi ro toán thương mại Trờn thực tế, hỡnh thức tồn thời kỳ chế tập trung bao cấp, thị trường xuất rau chủ yếu Liên Xô cũ số nước xó hội chủ nghĩa khu vực Đơng Âu Hỡnh thức xuất hàng húa theo Nghị định thư Chính phủ giao nhiệm vụ cho số doanh nghiệp Nhà nước đảm nhiệm, Hỡnh thức chấm dứt từ năm 1995, đến kinh tế nước ta thực vận động theo chế thị trường Xuất chỗ Đây hỡnh thức kinh doanh phát triển có xu hướng phát triển rộng rói nú cú ưu điểm sau: - Đặc điểm loại hỡnh xuất hàng hoỏ khụng vượt qua biên giới quốc gia mà khách hàng mua hàng hố Do vậy, nhà xuất khơng cần đích thân nước để đàm phán trực tiếp với người mua mà người mua lại đến trực tiếp đàm phán với người xuất - Mặt khác, doanh nghiệp không cần phải tiến hành thủ tục như: thủ tục tục hải quan, mua bảo hiểm hàng hóa, thuê phương tiện vận tải vận chuyển Do giảm số chi phí lớn http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ6 TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí Trong thời kỳ kinh tế ta mở cửa hội nhập với kinh tế giới, đầu tư nước kinh tế du lịch ngày phát triển, khách du lịch dân di cư tạm thời ngày tăng nhanh Các doanh nghiệp xuất rau liên hệ trực tiếp với hoạt động cung cấp dịch vụ bán hàng để thu ngoại tệ Ngồi doanh nghiệp sử dụng số khách du lịch làm nhân tố quảng cáo khuyến trương sản phẩm doanh nghiệp - Sản xuất nước phát triển mở rộng hỡnh thức đầu tư, xuất loạt khu chế xuất đời, cần sử dụng rau quả, việc đáp ứng nhu cầu cho tổ chức hỡnh thức xuất cú hiệu nhiều doanh nghiệp ý sử dụng Việc toán tiền theo phương thức nhanh chóng, đồng nội tệ, ngoại tệ hai bên tự thoả thuận hợp đồng thương mại II/ Kinh nghiệm số nước thành công lĩnh vực xuất rau Qua nghiên cứu kinh nghiệm nước thành công lĩnh vực xuất rau Malaysia, Inđơnêsia, Thái Lan… cho thấy phủ quan tâm tới việc phát triển ngành rau có lĩnh vực xuất rau Sự quan tâm thể thơng qua chủ trương phát triển vùng rau tập trung hay nói cách khác xúc tiến việc sản xuất rau quy mơ lớn Và sau đó, đơn vị sản xuất rau quy mô lớn hỡnh thàn cỏc tư nhân Chính tư nhân tự nguyện đầu tư công nghệ, phương tiện chế biến tiếp thị cho cỏc chủ trang trại nhỏ nhằm tạo hàng hoỏ Kinh nghiệm Malaysia Trong cố gắng xúc tiến phát triển nhanh chóng cơng nghiệp, Chính phủ đưa khuyến khích mặt tài đầy sức hấp dẫn, hay khuyến khích đầu tư, khuyến khích thuế nhằm hỗ trợ người sản xuất http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ7 TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí Malaysia cũn khuyến khớch sản xuất lớn loại cõy ăn Các loại cân nhắc, lựa chọn sở nhu cầu tiêu thụ nước, bao gồm loại rau có nhu cầu tiêu thụ ngồi nước Đồng thời, vụ chức trực thuộc Bộ Nông Nghiệp cũn thực cỏc dịch vụ tư vấn cho sản xuất, tư vấn tiếp thị cho nhà quản lý Cỏc vườn ăn tổ chức theo nhóm trợ giúp hỡnh thức tớn dụng, cung ứng cỏc yếu tố đầu vào điều kiện tiếp thị Ở Malaysia cũn cú hội đồng ngành ăn thành lập nhằm mục đích xúc tiến liên kết khu vực nhà nước tư nhân Mạng lưới Hội đồng gồm đại diện Bộ, cục, công ty, trường đại học đơn vị tư nhân có liên quan tới sụ phát triển ngành ăn Malaysia cũn thực khuyến khớch việc trồng cõy ăn hàng hoá Phù hợp với mục tiêu sách nơng nghiệp quốc gia, phủ Malaysia hàng năm đưa khuyến khích tài tiền tệ nhằm khuyến khích việc trồng, chế biến, xuất loại ăn phổ biến Malaysia quy mô công ty ( bao gồm hợp tác xó nụng nghiệp, cỏc nụng hội, cỏc cụng ty cổ phần….) muốn tham gia vào việc trồng ăn để bán có quyền hưởng khuyến khích thuế ( ví dụ: đơn vị tham gia kinh doanh khuyến khích miễn giảm thuế năm kể từ bắt đầu thực Các dự án nơng nghiệp chấp thuận, nghĩa dự án Bộ Tài thơng qua, chi phí ban đầu khấu trừ trường hợp: khai hoang, trồng mới, xây dựng đường xá, cầu cống nông thôn, xây dựng công trỡnh thuỷ lợi phục vụ tưới tiêu Các dự án cũn cú quyền hưởng thuế đặc biệt Chính phủ quy định loại cây, khoảng thời gian diện tích tối thiểu hưởng http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ8 TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí Để thúc đẩy xuất khẩu, Chính phủ có khuyến khích trợ giúp xuất khẩu, trợ giúp phí tổn xúc tiến việc xuất khẩu, trợ giúp nhà xuất thâm nhập vào thị trường mới, trợ giúp việc xây dựng kho chứa, bảo quản rau quả, Đối với lĩnh vực chế biến rau trồng trọt chế biến ăn quy mô lớn, công ty đời hưởng năm giảm thuế Vấn đề Bộ Thương mại công nghiệp họp bàn xác định sở tiêu chuẩn giá trị tài sản chung ( bao gồm đất đai), số công nhân cố định thời gian dài tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế - kỹ thuật đất nước Cỏc nhà xuất cỏc sản phẩm trỏi cõy chế biến (như nhà xuất khẩu, công ty chế biến, cơng ty thương mại) hưởng sách khuyến khích trợ cấp xuất khẩu, cấp tín dụng xuất khẩu, chuẩn bị cho nhà xuất khoản tín dụng với lói suất cú thể giỳp cho họ cạnh tranh hữu hiệu thị trường quốc tế Chính phủ miễn thuế nhập máy móc thiết bị phục vụ cho công nghiệp chế biến xuất Kinh nghiệm phát triển ngành đồ hộp Đài Loan Trong giai đoạn đầu cơng nghiệp hố Đài Loan, nông nghiệp cũn chiếm tỷ trọng đáng kể thu nhập quốc dân Cung với nông nghiệp cơng nghiệp chế biến thực phẩm có vai trũ quan trọng xuất thu ngoại tệ, hoạt động cần thiết cho trỡnh cụng nghiệp hoỏ Do vậy, Chớnh phủ cú kế hoạch phỏt triển ngành thực phẩm dự trữ đóng hộp có tác động thúc đẩy lĩnh vực phát triển Vào khoảng cuối năm 50, xuất chủ yếu ngành chế biến thực phẩm Đài Loan dứa hộp, với trị giá xuất chiếm tới 90% toàn ngành Để đảm bảo uy tín dứa hộp Đài Loan tránh tỡnh trạng hỗn loạn sản xuất xuất khẩu, Chớnh phủ Đài Loan đặt nhiều tiêu chuẩn sở đóng http://tailieutonghop.com Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ9 TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí hộp dứa hộp cho xuất Cho đến có 20 nhà máy đồ hộp dứa thỏa cỏc điều kiện để tham gia xuất Trước đây, Đài Loan dứa thường trồng xen vườn cay ăn thứ trồng phụ Do vậy, chất lượng hay bị sâu bệnh, Được hỗ trợ tổ chức nơng nghiệp Chính phủ, việc trồng chun canh dứa với chăm sóc cẩn thận thực Thêm vào đó, Chính phủ có khoản trợ giá cho nơng trường dứa lớn, có phần thưởng cho dứa chất lượng cao nhiều hoạt động khuyến khích khác Để khắc phục tỡnh trạng cỏc nhà mỏy đóng hộp cạnh tranh việc mua nguyên liệu, kết có số xanh lọt vào hộp dẫn đến chất lượng thấp sản phẩm độ hộp, nhà máy giao hạn ngạch sản xuất dựa ước tính thu hoạch số xuất nhà máy đóng hộp đó, có nhà máy có sở cung cấp nguyờn liệu Chớnh phủ mỡnh cú thể tham gia vào hoạt động xuất Vào thời ký khan dứa dịp vụ hỡnh thành trung gian đầu người nông dân nhà sản xuất độ hộp Đối phó với tỡnh hỡnh này, cỏc cụng ty lớn thường lập hệ thống thu mua riêng mỡnh Cụng ty dứa Đài Loan thành lập "Văn phũng nụng trại trung tõm" Văn phũng cú nhiệm vụ theo dừi bỏo cỏo tỡnh hỡnh màng Hệ thống thu mua từ nụng dõn thành lập vùng trồng dứa Hệ thống chứng minh tính hiệu việc thu mua nguyên liệu Cỏc nhà trung gian vỡ mục tiờu kiếm lời thường mua dứa cũn xanh khụng thỏa yờu cầu đóng hộp gây ảnh hưởng tới chất lượng Chính phủ cú tỏc động đến việc hỡnh thành hợp đồng chung thu mua nguyên liệu nhà máy đóng hộp xuất phân phối nguyên liệu cho nhà máy tổ chức "Hiệp hội ngành đồ hộp dứa" Tổ chức http://tailieutonghop.com 10 Tài liệu sưu tầm từ nguồn internet tác giả chia sẻ TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu trực tuyến miễn phí hoạt động nguyên tắc không lợi nhuận mà chủ yếu đóng góp cho cụng nghiệp thực phẩm, Chính phủ công ty kinh doanh dứa trọng đến công tác nghiên cứu khoa học đồ hộp thực phẩm, hoa đồ dự trữ Các kết nghiên cứu phổ biến cho nhà sản xuất, cơng chúng qua tạp chí trỡnh diễn thực nghiệm Để quản lý chất lượng dứa hộp, phủ ban hành lệnh nâng tiêu chuẩn nhà máy đồ hộp dứa Theo đó, tất nhà máy đồ hộp phải thoả hệ tiờu chuẩn quy định tham gia xuất Kinh nghiệm thành cụng ngành đồ hộp dứa cho thấy phủ có vai trũ quan trọng phỏt triển cụng nghiệp Bờn cạnh việc cú tớnh chiến lược nhà sản xuất, quyền lực Chính phủ giúp gây dựng nên luật lệ bản, tiêu chuẩn kỹ thuật, yêu cầu cần thiết xuất nhiều biện pháp khác giúp nhà sản xuất hướng Sự hỗ trợ phủ cũn thể đầu tư phủ cho nghiên cứu giúp gây dựng tảng cho ưu cạnh tranh lâu dài Kinh nghiệm thành cụng xuất rau Thỏi Lan Thái Lan nước có tiềm sản xuất rau tương đương với nước ta, song kim ngach xuất rau Thái Lan vượt xa so với nước ta Kim ngạch xuất ta 23,6% kim ngạch xuất sản phẩm dứa Thái Lan Một nguyên nhân dẫn tới thành công lĩnh vực xuất rau Thái Lan : Ngoài yếu tố thuận lợi thị trường tiêu thụ (thị trường xuất rau Thái Lan là: EU, Hà Lan, Tây Đức, Đông Âu), Thái Lan nỗ lực việc phát triển ngành công nghiệp rau Thái Lan trọng đầu tư trang thiết bị dây chuyền công nghệ chế biến tiên tiến, đảm bảo điều kiện vận tải kỹ thuật đóng gói đại đặc biệt thỏa yêu cầu chất lượng theo tiêu chuẩn kỹ thuật EU, Mỹ, Nhật đặt thị trường phát triển http://tailieutonghop.com ... chế sách Nhà nước việc thúc đẩy xuất rau Chương II: Phân tích thực trạng xuất rau hệ thống sách tác động tới xuất rau Việt Nam Chương III: Một số định hướng hồn thiện sách thúc đẩy xuất số sản phẩm. .. VAI TRề CỦA CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU RAU QUẢ I/ Xuất rau cỏc hỡnh thức xuất rau Việt Nam Xuất trực tiếp Xuất trực tiếp việc xuất cỏc loại hàng hoỏ rau dịch vụ cỏc... THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU RAU QUẢ VÀ HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH TÁC ĐỘNG TỚI XUẤT KHẨU RAU QUẢ CỦA VIỆT NAM I/ Thực trạng sản xuất, chế biến, xuất rau Việt Nam quan hoạch định chớnh sỏch xuất rau Việt Nam
