MỤC LỤC MỤC LỤC 1 LỜI MỞ ĐẦU 3 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 6 CHƯƠNG I . GIỚI THIỆU SƠ LƯỢC VỀ TỔNG CÔNG TY TRUYỀN THÔNG ĐA PHƯƠNG TIỆN VTC VÀ CÔNG TY ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VTC INTECOM 7 I. Tổng quan về tổng công ty truyền thông đa phương tiện VTC 7 1. Lịch sử hình thành và phát triển 7 2. Bộ máy tổ chức của Tổng công ty truyền thông đa phương tiện VTC 8 3. Lĩnh vực hoạt động kinh doanh của Tổng công ty truyền thông đa phương tiện VTC 10 II. Vài nét tổng quan và cơ cấu tổ chức của công ty đầu tư và phát triển công nghệ VTC Intecom 10 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ VTC INTECOM 14 I. Nội dung cơ bản hoạt động đấu thầu tại công ty 14 1. Các hình thức đấu thầu 14 2.1. Chuẩn bị đấu thầu 23 2.2. Tổ chức đấu thầu 28 2.3. Mở thầu và xét thầu 29 2.5. Công bố kết quả đấu thầu 32 2.6. Thương thảo và hoàn thiện hợp đồng 33 2.7. Kí kết hợp đồng 33 II. Thực trạng hoạt động đấu thầu diễn ra tại công ty 34 1. Thực trạng hoạt động đấu thầu năm 2007 36 2. Thực trạng hoạt động đấu thầu năm 2008 40 3. Gói thầu tiêu biểu cho hoạt động đấu thầu của công ty trong 2 năm qua 45 3.1. Giới thiệu chung về dự án và gói thầu: 45 THÔNG BÁO MỜI CHÀO HÀNG 47 4. Tổng kết kết quả thực hiện đấu thầu tại công ty trong 2 năm qua 4.1 Những kết quả đạt được 67 4.2 Những tồn tại 70 1. Có thể lựa chọn thêm những hình thức đấu thầu mới 74 2. Lập kế hoạch đấu thầu một cách chi tiết và hợp lí 76 4. Thành lập tổ chuyên gia đấu thầu sớm và tiến hành thông báo mời thầu rộng rãi hơn 81 5 Đào tạo, bố trí, sắp xếp và sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ tham gia vào công tác đấu thầu 83 1 2 LỜI MỞ ĐẦU Sau hơn 20 năm đổi mới, xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hòa nhập với nền kinh tế thế giới, Việt Nam đã thu được những thành tựu to lớn trong việc phát triển kinh tế xã hội. Hoạt động sản xuất kinh doanh được đẩy mạnh, tính cạnh tranh giữa các thành phần, tổ chức kinh tế cũng được nâng cao, tạo nên một nền móng phát triển kinh tế vững chắc, tạo tiền đề hoàn thiện nền kinh tế phát triển với tốc độ nhanh chóng. Qua đấy có thể thấy rõ được cạnh tranh là một yếu tố tồn tại, đồng hành và phát triển tất yếu trong nền kinh tế thị trường, có cạnh tranh mới có tồn tại. Thực tế trong những năm gần đây ở nước ta, đấu thầu đã và đang vươn lên để tự khẳng định là một phương thức hữu hiệu trong việc góp phần tạo ra môi trường cạnh tranh công bằng cho tất cả các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Ra đời khi nền kinh tế chuyển sang hoạt động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước với quy luật cạnh tranh chi phối mọi hoạt động sản xuất kinh doanh, phương thức đấu thầu ngày càng được áp dụng rộng rãi và phát triển không ngừng trong các lĩnh vực kinh tế cũng như trong các tổ chức kinh tế mang lại nhiều lợi ích to lớn cho nền kinh tế cũng như cho toàn xã hội. Là một công ty trực thuộc Tổng công ty truyền thông đa phương tiện VTC, trực thuộc bộ thông tin và truyền thông, công ty đầu tư và phát triển công nghệ VTC Intecom cũng không đứng ngoài các yêu cầu tất yếu cũng như guồng quay của nền kinh tế. Với tính chất, yêu cầu cũng như lợi ích kinh tế trong quá trình hoạt động kinh doanh của mình, công ty VTC Intecom cũng đã bước đầu áp dụng phương thức đấu thầu vào trong các hoạt động sản xuất kinh doanh của mình. Tuy nhiên hình thức đầu thầu là một hình thức hoạt động tương đối mới mẻ và thời gian thành lập và hoạt động của công ty còn tương đối non trẻ vì vậy việc tổ chức 3 các hoạt động đấu thầu tại công ty vẫn đang đặt ra nhiều vấn đề cần phải giải quyết về cả phương diện lý luận và chỉ đạo thực tiễn. Để công tác đấu thầu ngày càng hoàn thiện, phát huy được những ưu điểm vốn có của nó và để góp phần mang lại hiệu quả cao cho các gói thầu được tiến hành tại công ty trong thời gian tới. Sau một thời gian được thực tập tại Phòng kế hoạch và Đầu tư, công ty VTC Intecom, trên cơ sở vận dụng những kiến thức chuyên nghành đã được tiếp thu trên giảng đường cùng sự chỉ bảo hướng dẫn tận tình của PGS. TS. Từ Quang Phương cũng như các anh chị trong phòng Kế hoạch Đầu tư, em đã lựa chọn đề tài “ Hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại công ty đầu tư và phát triển công nghệ VTC Intecom” làm đề tài báo cáo chuyên đề thực tập. Kết cấu của đề tài bao gồm 3 chương chính CHƯƠNG I . GIỚI THIỆU SƠ LƯỢC VỀ TỔNG CÔNG TY TRUYỀN THÔNG ĐA PHƯƠNG TIỆN VTC VÀ CÔNG TY ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VTC INTECOM CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ VTC INTECOM CHƯƠNG III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẤU THẦU Ở CTY VTC INTECOM Do thời gian có hạn và khả năng nhận thức còn hạn chế nên em chắc chắn sẽ không tránh khỏi những khiếm khuyết trong quá trình thực hiện chuyên đề. Vì vậy kính mong các thầy cô giáo, các anh chị trong phòng Kế hoạch và Đầu tư đóng góp, bổ sung ý kiến để em rút kinh nghiệm để bài viết này được hoàn thiện hơn. Qua đây em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ và hướng dẫn tận tình của các thầy cô giáo trong Khoa Kinh tế đầu tư đặc biệt là thầy giáo PGS. TS. Từ 4 Quang Phương. Em cũng xin bày tỏ lòng biết ơn tới các anh chị trong phòng Kế hoạch và đầu tư trong thời gian qua đã tạo điều kiện thuận lợi đề em có thể thoàn thành tốt kì thực tập của mình và các anh chị cũng đã nhiệt tình giúp đỡ cung cấp cho em các tài liệu cũng như giúp em tiếp cận với thực tiễn, điều này có ý nghĩa hết sức thiết thực trong sự nhận biết mối liên hệ giữa thực tiễn và lý thuyết, giúp em hoàn thành được chuyên đề này. 5 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HSMCHCT Hồ sơ mời chào hàng cạnh tranh HSCHCT Hồ sơ chào hàng cạnh tranh TMT Thư mời thầu TCĐG Tiêu chuẩn đánh giá 6 CHƯƠNG I . GIỚI THIỆU SƠ LƯỢC VỀ TỔNG CÔNG TY TRUYỀN THÔNG ĐA PHƯƠNG TIỆN VTC VÀ CÔNG TY ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VTC INTECOM I. Tổng quan về tổng công ty truyền thông đa phương tiện VTC 1. Lịch sử hình thành và phát triển Tiền thân của công ty VTC là xí nghiệp Dịch vụ bảo hành thiết bị Phát thanh - truyền hình thuộc Bộ Văn hoá - Thông tin Việt Nam được thành lập tháng 2 năm 1988 theo quyết định số 33/QĐ-BTT của Bộ Thông tin. Tháng 9 năm 1992 xí nghiệp được chuyển thành Công ty Đầu tư và Phát triển kỹ thuật thông tin (INTEDICO) thuộc Bộ Văn hoá - Thông tin. Tháng 11 năm 1993 Công ty INTEDICO được chuyển thành Công ty đầu tư và Phát triển công nghệ truyền hình Việt Nam trên cơ sở sát nhập thêm Công ty TELEXIM và Công ty RATIMEX của Đài Truyền hình Việt Nam theo quyết định số 918- QĐ/TC-THVN ngày 10 tháng 12 năm 1996 của Đài truyền hình Việt Nam. Từ tháng 7 năm 2003, công ty VTC chuyển từ Đài Truyền hình Việt Nam về trực thuộc Bộ Bưu chính – Viễn thông theo quyết định số 129/2003/QĐ- TTg ngày 26 tháng 6 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc đổi mới sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước. Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện (VTC), tên giao dịch quốc tế là Vietnam Multimedia Corporation được thành lập theo quyết định số 192/2005/QĐ-TTg ngày 29/07/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển Công ty Đầu tư và Phát triển công nghệ Truyền hình Việt Nam thành Tổng Công 7 ty Truyền thông đa phương tiện Việt Nam hoạt động theo mô hình Công ty mẹ - Công ty con và quyết định số 01/2006/QĐ-BBCVT ngày 04/01/2006 của Bộ Bưu chính, Viễn thông (nay là Bộ Thông tin và Truyền thông) về việc thành lập Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện Việt Nam hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con. 2. Bộ máy tổ chức của Tổng công ty truyền thông đa phương tiện VTC 8 BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG TỔNG CÔNG TY TRUYỀN THÔNG ĐA PHƯƠNG TIỆN VTC Đài truyền hình KTS VTC Văn phòng đại diện VTC tại TPHCM Văn phòng đại diện VTC tại Đà Nẵng Phòng nhân sự Phòng tài chính & kế toán Phòng kế hoạch& đầu tư Phòng hành chính Phòng kĩ thuật VTC Intecom VTC Online VTC WiMax VTC Mobile TV VTC Digicom VTC Telecom Hiện nay Tổng công ty VTC có các phòng ban chức năng, tham mưu, giúp việc và 30 đơn vị thành viên, trong đó có 15 đơn vị hạch toán phụ thuộc, 02 công ty TNHH một thành viên và 03 công ty đã cổ phần hoá. Nhân sự VTC tính đến năm 2008 có trên 2000 nhân viên, độ tuổi trung bình 26,7 Các công ty con trực thuộc Tổng công ty VTC: • Đài Truyền hình kỹ thuật số VTC • Công ty Đầu tư và phát triển CNTT Intecom • Công ty Truyền hình di động VTC mobile • Công ty TNHH 1 thành viên Giải pháp công nghệ truyền thông VTC • Công ty TNHH 1 thành viên Truyền thông đa phương tiện miền Trung VTC • Công ty TNHH 1 thành viên Truyền thông đa phương tiện miền Nam VTC • Công ty cổ phần Phát triển truyền hình, truyền thông VTC • Công ty cổ phần Kinh doanh thiết bị truyền thông VTC • Công ty cổ phần Điện tử truyền thông VTC • Công ty cổ phần Điện tử và Truyền hình cáp VTC • Công ty cổ phần Dịch vụ hợp tác quốc tế • Công ty cổ phần Chuyển giao công nghệ truyền hình – viễn thông VTC • Công ty cổ phần Kinh doanh, sản xuất các chương trình quảng cáo và giải trí truyền hình VTC • Công ty cổ phần Truyền thông Hữu Nghị • Trường truyền thông VTC 9 3. Lĩnh vực hoạt động kinh doanh của Tổng công ty truyền thông đa phương tiện VTC Tổng công ty hoạt động kinh doanh trên 3 lĩnh vực chính: Truyền hình, dịch vụ số, viễn thông. Các lĩnh vực hoạt động kinh doanh cụ thể của Tổng công ty trong thời gian qua bao gồm II. Vài nét tổng quan và cơ cấu tổ chức của công ty đầu tư và phát triển công nghệ VTC Intecom 1. Vài nét tổng quan, lĩnh vực hoạt động của công ty đầu tư và phát triển công nghệ VTC Intecom VTC Intecom là một trong 30 đơn vị thành viên trực thuộc tổng công ty đầu tư và phát triển công nghệ VTC. Công ty được thành lập ngày 2/1/2006 theo quyết định của Tổng giám đốc Tổng công ty truyền thông đa phương tiện VTC. Trụ sở chính của công ty đặt tại tòa nhà 46, ngõ 230, Lạc Trung, Hà Nôi. Chi nhánh phía Nam đựơc đặt tại số 19, Phó Đức Chính, Q1, TP. HCM. Lĩnh vực kinh doanh chính của công ty là các dịch vụ số như: 10 Truyền thông Sản xuất truyền hình Báo, tạp chí Internet TV Mobile TV Dịch vụ viễn thông VoIP PSTN Wimax Dịch vụ số Games online Dịch vụ web Thanh toán online Chăm sóc khách hàng GTGT trên mobile [...]... được triển khai theo các bước sau: 21 Quy trình tổ chức đấu thầu tại công ty VTC Intecom Chuẩn bị đấu thầu Tổ chức đấu thầu Mở thầu và xét thầu Thẩm định và phê duyệt kết quả đấu thầu Công bố trúng thầu Thương thảo và hoàn thiện hợp đồng Ký kết hợp đồng 22 2.1 Chuẩn bị đấu thầu Đây là giai đoạn đầu tiên của quy trình tổ chức đấu thầu được thực hiện tại công ty, là cơ sở cho các bước theo trong quy trình... ra tại công ty Công ty đầu tư phát triển công nghệ VTC Intecom là một trong những công ty con non trẻ nhất của Tổng công ty truyền thông đa phương tiện VTC, được chính thức thành lập vào năm 2006 Chính vì vậy phải tới năm 2007, hoạt động đầu tư của công ty bắt đầu được thực hiện và đây cũng là năm những gói thầu đầu tiên được tổ chức tại công ty Trong thời gian đầu hoạt động, khi mà hoạt động đấu thầu. .. công ty có thể tiến hành các công việc tiếp theo của quy trình đấu thầu 2.5 Công bố kết quả đấu thầu 32 Ngay khi có công văn phê duyệt kết quả đấu thầu của Tổng công ty, công ty sẽ tiến hành thông báo kết quả đấu thầu bằng văn bản tới tất cả các nhà thầu tham dự vào gói thấu Bên cạnh đó công ty cũng đăng kết quả đấu thầu của gói thầu trên báo Đấu thầu Đối với những nhà thầu không trúng thầu, công ty. .. toán 13 Phòng Chăm sóc khách hàng CHƯƠNG II THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ VTC INTECOM I Nội dung cơ bản hoạt động đấu thầu tại công ty 1 Các hình thức đấu thầu Xuất phát từ nhu cầu thiết yếu đặt ra cho công ty trong quá trình hoạt động và sản xuất kinh doanh của mình và căn cứ theo Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 của Quốc hội cũng như Nghị... của công ty thì quá trình tổ chức đầu thầu gặp khá nhiều vướng mắc và thiếu sót Tuy nhiên với sự phát triển vững mạnh của công ty cùng với chất lượng đội ngũ cán bộ công nhân viên có trình độ chuyên môn cao, sự nhiệt huyết Trong 2 năm 2007 và 2008 có tổng cộng tất cả là 8 gói thầu đã được tổ chức và hoàn thành tại công ty 34 Bảng 1: Số lượng và hính thức đấu thầu các gói thầu được thực hiện tại công ty. .. Thẩm định và phê duyệt kết quả đấu thầu Sau khi chấm thầu và xây dựng báo cáo đánh giá đấu thầu, công ty sẽ gửi bản báo cáo đánh giá kèm theo tờ trình xin phê duyệt kết quả đấu thầu của gói thầu lên Tổng công ty Chỉ sau khi nhận được công văn phê duyệt kết quả chấm thầu, lúc đó kết quả chấm thầu mới được công nhận và là kết quả đấu thầu cuối cùng của gói thầu và công văn phê duyệt kết quả đấu thầu là... trong các gói thầu đã được thực hiện trong thời gian qua tại công ty, nhân sự tham gia vào công tác đấu thầu là các cán bộ thuộc phòng Kế hoạch đầu tư, phòng Phát triển công nghệ, phòng Tài chính kế toán, tổ trưởng tổ chuyên gia đấu thầu là phó giám đốc phụ trách kinh doanh của công ty Đây là những cán bộ chuyên trách có chuyên năng lực và kinh nghiệm trong việc tổ chức và thực hiện đấu thầu Bên cạnh... Luật đấu thầu Công ty và tổng công ty đã lựa chọn 3 hình thức đấu thầu chính để phục vụ cho công tác đấu thầu của công ty trong thời gian qua  Đấu thầu cạnh tranh rộng rãi Đây là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia và có tính cạnh tranh cao nhất Hình thức này được áp dụng đối với những gói thầu có tính chất kỹ thuật không phức tạp, giá trị gói thầu không lớn và. .. 2.2 Tổ chức đấu thầu Sau khi đã hoàn thành công tác chuẩn bị cho đấu thầu, công ty sẽ tổ chức đấu thầu theo đúng quy định của Nhà nước Trong bước này, công ty sẽ phát hành HSMT theo đúng thời gian và địa điểm đã được ghi trong thông báo mời thầu được đăng tải trên tờ báo đấu thầu Đối với những gói thầu cạnh tranh rộng rãi, các nhà thầu muốn tham gia gói thầu thì phải mua HSMT, còn những gói thầu chào... chuyên gia sẽ tập hợp và báo cáo bằng văn bản để trình lên Tổng công ty xin ý kiến chỉ đạo và thẩm định cũng như phê duyệt kết quả đấu thầu Báo cáo đánh giá đấu thầu bao gồm: Mô tả nội dung gói thầu và cơ sở pháp lý để tổ chức đấu thầu Toàn bộ quá trình tổ chức đấu thầu Kết quả đánh giá, xếp hạng các hồ sơ dự thầu Kiến nghị trúng thầu ( Nêu rõ tên nhà thầu, giá trúng thầu, loại hợp đồng và thời gian thực . của công ty đầu tư và phát triển công nghệ VTC Intecom VTC Intecom là một trong 30 đơn vị thành viên trực thuộc tổng công ty đầu tư và phát triển công nghệ. trong phòng Kế hoạch Đầu tư, em đã lựa chọn đề tài “ Hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại công ty đầu tư và phát triển công nghệ VTC Intecom làm đề tài