LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP HUYỆN THĂNG BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG TRƯƠNG TH M HOA CHUY N D CH CƠ C U NƠNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH, T NH QU NG NAM Chuyên ngành: Kinh t phát tri n Mã s : 60.31.05 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T Đà N ng - Năm 2011 Cơng trình đư c hồn thành t i Đ I H C ĐÀ N NG Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS NGUY N TH NHƯ LIÊM Ph n bi n 1: TS NGUY N HI P Ph n bi n 2: PGS.TS PH M THANH KHI T Lu n văn ñư c b o v trư c H i ñ ng ch m Lu n văn t t nghi p th c sĩ kinh t h p t i Đ i h c Đà N ng vào ngày 17 tháng 12 năm 2011 Có th tìm hi u lu n văn t i: - Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i h c Đà N ng - Thư vi n trư ng Đ i h c Kinh t , Đ i h c Đà N ng M Đ U Tính c p thi t c a ñ tài Huy n Thăng Bình huy n n m trung tâm c a t nh Qu ng Nam, c u nông nghi p chi m t l cao nh t (chi m 39,9%) t ng giá tr s n xu t c a ngành kinh t huy n Đ i s ng c a nhân dân khu v c cịn nhi u khó khăn, cịn ph thu c ch y u vào nông nghi p Nh n th c đư c v n đ huy n Thăng Bình nh ng năm qua ý t i s phát tri n c a ngành nông nghi p M c d u, nông nghi p huy n Thăng Bình đ t đư c t c ñ phát tri n cao c u ngành nơng nghi p chưa có s chuy n bi n m nh, ngành nông nghi p thu n tuý chi m m t t tr ng l n Chính v y, tơi ch n đ tài: “Chuy n d ch c u nông nghi p huy n Thăng Bình, t nh Qu ng Nam” đ nghiên c u nh m xác ñ nh nh ng nhân t nh hư ng, nh ng h n ch , t n t i chuy n d ch c u nông nghi p c a huy n th i gian qua đ t đ nh hư ng ñưa gi i pháp ñ ñ y m nh chuy n d ch c u nông nghi p phù h p v i xu hư ng chung ñi u ki n th c t phát tri n c a huy n M c tiêu nghiên c u: H th ng hoá nh ng v n ñ lý lu n v chuy n d ch c u nơng nghi p, phân tích th c tr ng chuy n d ch c u nông nghi p huy n Thăng Bình giai đo n 2000-2010 ñ xu t m t s gi i pháp nh m thúc ñ y chuy n d ch c u nơng nghi p huy n Thăng Bình th i gian t i Đ i tư ng ph m vi nghiên c u - Đ i tư ng nghiên c u: Nh ng v n ñ lý lu n liên quan ñ n vi c chuy n d ch c u nông nghi p - Ph m vi nghiên c u: V n i dung: Đ tài t p trung nghiên c u m t s n i dung b n chuy n d ch c u nông nghi p V không gian: đ a bàn huy n Thăng Bình, t nh Qu ng Nam Ph m vi th i gian: t năm 2000 ñ n năm 2010 Phương pháp nghiên c u: S d ng phương pháp: thu th p s li u, t ng h p, th ng kê mơ t , phân tích, so sánh, đánh giá Ý nghĩa khoa h c th c ti n c a ñ tài:Ý nghĩa khoa h c: H th ng hóa làm rõ m t s v n đ lý lu n v c u nơng nghi p chuy n d ch c u nông nghi p Ý nghĩa th c ti n: Phân tích, đánh giá tr c tr ng chuy n d ch c u nông nghi p huy n Thăng Bình; ch nh ng thành t u đ t ñư c nh ng t n t i, h n ch nguyên nhân nh ng t n t i T đ xu t m t s gi i pháp chuy n d ch c u nơng nghi p huy n Thăng Bình B c c đ tài: Ngồi ph n m đ u, m c l c, danh m c b ng, danh m c ñ th , danh m c tài li u tham kh o, ph l c, lu n văn bao g m chương: Chương 1: Cơ s lý lu n v c u ngành chuy n d ch c u ngành nông nghi p ñ a bàn vùng lãnh th Chương 2: Th c tr ng chuy n d ch c u nơng nghi p huy n Thăng Bình th i gian qua (2000-2010) Chương 3: Đ nh hư ng gi i pháp chuy n d ch c u nơng nghi p huy n Thăng Bình CHƯƠNG CƠ S LÝ LU N V CƠ C U NGÀNH VÀ CHUY N D CH CƠ C U NGÀNH NÔNG NGHI P TRÊN Đ A BÀN VÙNG LÃNH TH 1.1 CƠ C U NGÀNH NÔNG NGHI P (NÔNG-LÂM-TH Y S N) 1.1.1 Khái ni m ñ c ñi m ngành nông nghi p 1.1.1.1 Khái ni m ngành nơng nghi p 1.1.1.2 Đ c m ngành nông nghi p 1.1.2 Khái ni m c u ngành nông nghi p Cơ c u ngành nông nghi p ñ i lư ng kinh t ph n ánh s lư ng b ph n c u thành ngành (các chuyên ngành nông nghi p) m i quan h t l c a t ng chun ngành tồn ngành nơng nghi p (đư c tính theo giá tr t ng s n lư ng) 1.1.3 Phân lo i c u ngành nông nghi p t ng h p theo ngành chuyên môn hố 1.1.3.1 Nhóm ngành nơng nghi p thu n t 1.1.3.2 Nhóm ngành Lâm nghi p 1.1.3.3 Nhóm ngành th y s n 1.2 CHUY N D CH CƠ C U NGÀNH NÔNG NGHI P T NG H P TRÊN Đ A BÀN VÙNG LÃNH TH 1.2.1 Khái ni m b n ch t chuy n d ch c u ngành nông nghi p t ng h p S thay ñ i c a c u ngành nông nghi p t tr ng thái sang tr ng thái khác cho phù h p v i môi trư ng phát tri n yêu c u phát tri n ñư c g i s chuy n d ch c u ngành nông nghi p S thay đ i tr ng thái c a nơng nghi p ñư c bi u hi n m t b n sau ñây: - Thay ñ i s lư ng b ph n h p thành ngành nông nghi p, ngành cũ m t ñi, ngành m i xu t hi n S thay ñ i t t y u kéo theo s thay ñ i t tr ng t ng b ph n tồn b nơng nghi p - S lư ng b ph n h p thành khơng đ i, t tr ng c a b ph n thay ñ i t c ñ phát tri n c a chúng khác 1.2.2 N i dung ch tiêu chuy n d ch c u nông nghi p t ng h p 1.2.2.1 Xu hư ng chuy n d ch c u nông nghi p Vi t Nam a S lư ng ngành chuyên mơn hố ngày tăng Theo xu hư ng chung: Ngành c p 3, c p phát tri n theo xu hư ng tồn di n, quy mơ ngày tăng xu hư ng ngày chuyên sâu Năm 1999, ngành nơng nghi p thu n túy có 13 ngành c p ñ n năm 2007 tăng lên 31 ngành Ngành lâm nghi p t ngành c p (năm 1999) tăng lên ngành (năm 2007) Ngành th y s n t ngành c p (năm 1999) tăng lên ngành (năm 2007) Đáng ý ho t ñ ng d ch v nông nghi p nh ng năm g n có s phát tri n phù h p v i quy lu t chuy n d ch c u nông nghi p n n kinh t th trư ng M c tiêu c a s chuy n d ch c u nông nghi p t o m t h th ng ti u ngành, ngh m i ngành nông nghi p t ng h p phù h p ñi u ki n t nhiên, kinh t , xã h i c a m i vùng b T tr ng tồn ngành gi m Cơ c u tồn ngành nơng nghi p Vi t Nam GDP có s chuy n d ch tích c c, t tr ng gi m t m c 24,6% năm 2000 xu ng 20,6% năm 2010 S chuy n d ch bi u hi n t tr ng nông nghi p thu n túy toàn ngành gi m t 80,20% năm 2000 xu ng 72,35% năm 2010 chi m t tr ng cao nh t n i b ngành v i t c đ tăng trư ng bình quân h ng năm 4,1%, ngư c l i ngành chi m t tr ng th p nh t lâm nghi p, ch chi m 3,17% vào năm 2010 có t c đ tăng trư ng bình qn h ng năm giai đo n 2,25% Bên c nh đó, ngành thu s n tăng t 15,58% năm 2000 lên 24,49% vào năm 2010 v i t c đ tăng bình qn h ng năm 10,1% Xu hư ng chuy n d ch c u chung c a ngành nông nghi p Vi t Nam gi m t tr ng ngành nông nghi p t ng h p c u tồn ngành kinh t khơng ng ng gia tăng v giá tr , t tr ng nơng nghi p thu n túy gi m m nh nh t t tr ng ngành th y s n ngày tăng chi m t l cao n i b ngành nông nghi p t ng h p 1.2.2.2 H th ng ch tiêu ñánh giá chuy n d ch Đ th y rõ ñư c v trí c a b ph n c u thành nơng nghi p có h p lý hi u qu hay khơng c n có nh ng ch tiêu ñánh giá c th Sau ñây m t s ch tiêu thư ng s d ng: T tr ng đóng góp c a ngành nơng nghi p t ng h p n n kinh t qu c dân; Cơ c u giá tr s n xu t; T c ñ tăng trư ng; T c ñ tăng trư ng bình quân h ng năm m t giai đo n; H s vư t Ngồi ra, cịn s d ng nhi u ch tiêu khác c u ñ u tư, c u xu t nh p kh u, nh ng tiêu chí v trình chuy n giao cơng ngh M i tiêu chí đ u hàm ch a m t ý nghĩa kinh t nh t đ nh phân tích chuy n d ch c u nông nghi p 1.3 CÁC LÝ THUY T CHUY N D CH CƠ C U NGÀNH KINH T 1.3.1 Mơ hình Rostow 1.3.2 Mơ hình Harry T Oshima 1.3.3 Quy lu t tăng su t lao ñ ng c a A.Fisher 1.4 CÁC NHÂN T NH HƯ NG Đ N CHUY N D CH CƠ C U NÔNG NGHI P 1.4.1 Đi u ki n t nhiên V i m i ñ c m khác v v trí đ a lý, khí h u, đ t đai, tài ngun h sinh thái s khác v s lư ng quy mô phân ngành chuyên ngành sâu c a nơng lâm thu s n gi a vùng có s khác nhau, d n t i s khác c a c u ngành, s có m t cách l a ch n c u ngành khác 1.4.2 Th trư ng Th trư ng có tác ñ ng tr c ti p ñ n vi c hình thành chuy n d ch c u nông nghi p bao g m th trư ng y u t ñ u vào th trư ng ñ u - tiêu th s n ph m 1.4.3 S phát tri n khoa h c - công ngh - k thu t Công ngh nông nghi p t p h p tri th c khoa h c nơng nghi p đư c ng d ng vào s n xu t nông nghi p Khoa h c công ngh cho phép s n xu t s n ph m có ch t lư ng cao, tăng quy mô s n ph m ñi u ki n ngu n l c ngày m t khan hi m Cơng ngh liên quan đ n trình s n xu t, ch bi n, Marketing phát tri n b n v ng nơng nghi p 1.4.4 Trình đ phát tri n ngành nơng nghi p Có hình th c t ch c qu n lý s n xu t ña d ng nông nghi p t kinh t cá th , ñ n h p tác xã, h gia đình, trang tr i, cơng ty tư nhân, cơng ty liên doanh, liên k t v i hình th c t ch c s n xu t nông nghi p theo hư ng t p trung hố đ n chun mơn hóa, h p tác hóa liên k t kinh t 1.4.5 Chính sách qu n lý nơng nghi p c a Nhà nư c 1.4.5.1 Chính sách ñ u tư phát tri n h t ng 1.4.5.2 Chính sách ru ng đ t 1.4.5.3 Chính sách th trư ng – giá c - tín d ng 1.4.5.4 Chính sách khuy n nơng CHƯƠNG TH C TR NG CHUY N D CH CƠ C U NƠNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH TH I GIAN QUA (2000-2010) 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG V HUY N THĂNG BÌNH VÀ CÁC NHÂN T NH HƯ NG Đ N CHUY N D CH CƠ C U NÔNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH,T NH QU NG NAM 2.1.1 Khái quát chung v huy n Thăng Bình – T nh Qu ng Nam 2.1.2 Nhân t ñi u ki n t nhiên tài nguyên thiên nhiên 2.1.2.1 Đi u ki n t nhiên: Là huy n ñ ng b ng nhìn chung đ a hình r t ph c t p Đ a hình có th chia hai d ng sau: D ng đ a hình vùng trung du mi n núi d ng đ a hình vùng đ ng b ng ven bi n Đi u ki n đ a hình ph c t p, vùng Đông thư ng b ng p l t vào mùa mưa; vùng Tây thư ng b xố mịn, r a trơi đ t gây khó khăn cho s n xu t nông nghi p Huy n thu c vùng đ c trưng khí h u chu n c a vùng khí h u nhi t đ i gió mùa 2.1.2.2 Tài nguyên thiên nhiên: - Tài ngun đ t đai: v i di n tích t nhiên 38.560 ha, di n tích đ t nơng nghi p - lâm - ngư nghi p 24.940,3 (chi m 64,68% di n tích t nhiên) - Tài nguyên r ng: Bên c nh tài nguyên ñ t ñai s d ng cho s n xu t nông nghi p cịn có r ng, hi n b c tranh hi n tr ng r ng c a huy n Thăng Bình tương đ i phong phú - Tài nguyên nư c: Ngu n nư c m t ngu n nư c ng m - Tài nguyên khoáng s n: qua kh o sát cho ta th y huy n có cát th ch anh(SiO2), có nhi u nghêu, sị, có m sị l thiên đ t sét, m vàng sa khống đá Granit 11 thu s n không theo quy ho ch, không t p trung nên khó khăn vi c ki m sốt, phịng ng a d ch b nh, b o v tài ngun mơi trư ng 2.1.6 Chính sách qu n lý nơng nghi p huy n V n đ u tư cho nông nghi p ch chi m 10% t ng v n ñ u tư c a n n kinh t huy n H th ng s h t ng c a huy n thi u nhi u chưa đ ng b Cơng tác quy ho ch qu n lý quy ho ch đ u tư khơng hi u qu gây lãng phí đ t đai - D ch v tín d ng ñ a bàn chưa ñáp ng nhu c u s n xu t - Công tác khuy n nơng, khuy n lâm, khuy n ngư ngày đư c quan tâm nhi u h n ch 2.2 TH C TR NG CHUY N D CH CƠ C U NƠNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH GIAI ĐO N 2000-2010 2.2.1 M c tiêu chuy n d ch c u nơng nghi p giai đo n 2000-2010 B ng 2.1 M c tiêu chuy n d ch c u nơng nghi p giai đo n 2000-2010 ĐVT:% Năm 2000 2005 2010 Nông nghi p t ng h p 71,3 59,2 41,5 Nông nghi p thu n túy 81,8 77,5 73,5 3,3 4,0 5,0 15,0 18,5 21,5 Lâm nghi p Th y s n (Ngu n: k ho ch s n xu t nông nghi p năm 2005, 2010, phịng NN&PTNN huy n Thăng Bình) 12 2.2.2 Chuy n d ch c u ngành nông nghi p t ng h p (nông – lâm – th y s n) B ng 2.2 GTSX c u ngành nông, lâm, thu s n giai ño n 2000-2010 Ch tiêu T ng GTSX nôngnghi p t ng h p 2000 Giá tr t (tri u tr ng ñ ng) (%) 2005 Giá tr t (tri u tr ng ñ ng) (%) 2010 Giá tr t (tri u tr ng ñ ng) (%) Ghi So v i t ng GTSX 39.9 toàn ngành kinh t So v i t ng 74.4 GTSX ngành nông nghi p t ng h p 71.3 359117 57.4 497000 230199 81.8 280440 78.1 369619 9246 Nông nghi p thu n túy 281583 3.3 10169 2.8 15867 3.2 GTSX ngành 111514 So v i t ng 22.4 GTSX ngành nông nghi p t ng h p So v i t ng Lâm nghi p 42138 Thu s n 15.0 68508 19.1 nơng nghi p t ng h p (Ngu n :Tính toán t Niên giám Th ng kê huy n Thăng Bình) GTSX c a ngành nơng nghi p t ng h p giai ño n 2000-2010 tăng trư ng liên t c v i t c ñ tăng trư ng bình quân h ng năm 5,85% chuy n d ch theo chi u hư ng t t V nông nghi p thu n túy m i năm ch gi m 0,74%; T tr ng lâm nghi p chi m t tr ng r t nh không thay ñ i nhi u; T c ñ tăng trư ng bình quân h ng năm c a ngành th y s n 10,22% Trong c u toàn ngành nông nghi p, ngành thu s n ngành tr ng m, có t c đ phát tri n l n t c phát tri n bình quân c a ngành nông nghi p t ng h p có h s vư t KTS >1 T đó, có th k t lu n r ng: chuy n d ch c u nông nghi p huy n Thăng Bình 13 theo hư ng tăng d n t tr ng ngành thu s n, ñ u tư phát tri n quy mô chăn nuôi, nuôi tr ng thu s n 2.2.3 Chuy n d ch c u n i b ngành nông nghi p thu n tuý B ng 2.4: Cơ c u GTSX nông nghi p thu n túy giai ño n 2000-2010 2000 2005 2010 Giá tr T Giá tr T Giá tr T (tri u tr ng (tri u tr ng (tri u tr ng ñ ng) Ch tiêu (%) ñ ng) (%) ñ ng) (%) Nông nghi p Thu n túy 230199 100 280440 100 369619 100 Tr ng tr t 165276 71.8 198863 70.9 254506 68.9 Chăn nuôi 62853 27.3 78413 28.0 107917 29.2 2070 0.9 3164 1.1 7196 1.9 D ch v (Ngu n: Tính tốn t Phịng NN&PTNN Huy n Thăng Bình) Cơ c u gi a tr ng tr t chăn ni nh ng năm qua có s chuy n d ch c u theo hư ng tích c c Tr ng tr t có xu hư ng ngày gi m có t c ñ tăng trư ng bình quân h ng năm 4,41% Tuy t tr ng chăn ni cịn th p tính ch t chăn ni có s thay ñ i chuy n d n t s n xu t t c p t túc sang s n xu t hàng hóa g n v i th trư ng, bình quân h ng năm tăng 5,55% Ngành d ch v nơng nghi p thu n túy hình thái m i ngày ñư c quan tâm v i t c đ tăng trư ng bình qn h ng năm 13,3% GTSX c a n i b ngành nông nghi p thu n túy ngày tăng lên ngành chăn ni d ch v n i b ngành có t c ñ phát tri n l n t c phát tri n bình qn c a ngành nơng nghi p thu n túy có K CN > K DV > 1, có th k t lu n r ng: 14 ngành nông nghi p thu n túy huy n Thăng Bình chuy n d ch theo hư ng tăng d n t tr ng ngành chăn nuôi d ch v nông nghi p, gi m d n t tr ng tr ng tr t 2.2.3.1 Chuy n d ch c u s n xu t n i b ngành tr ng tr t Vi c chuy n d ch c u ngành tr ng tr t huy n Thăng Bình cịn ch m V s n lư ng: năm 2010, t tr ng s n lư ng lương th c có h t cịn l n chi m 58,37%, t tr ng s n lư ng m t s ch t b t l y c 33,94%, t tr ng s n lư ng công nghi p h ng năm ngày gi m chi m 7,38%, s n lư ng công nghi p lâu năm chi m t tr ng r t nh ch chi m 0,32%, ăn qu tr ng có giá tr kinh t cao chưa đư c quan tâm đ u tư V di n tích: di n tích gieo tr ng lương th c chi m t tr ng l n nh t, có gi m đ n năm 2010 14.740 ha, có t tr ng 65,51% Di n tích ch t b t gi m c v quy mô t tr ng chi m 17,91% (năm 2010) Trong t tr ng di n tích gieo tr ng công nghi p h ng năm lâu năm đ u tăng, di n tích cơng nghi p h ng năm chi m 14,52%, t tr ng di n tích cơng nghi p lâu năm 2.06% V su t: Trong c u tr ng lương th c lúa chi m t tr ng l n, di n tích lúa gi m su t lúa tăng qua năm v i t c đ tăng bình qn 3,65%/năm, t tr ng su t lúa h u khơng thay đ i nhi u C su t s n lư ng ngơ đ u tăng di n tích gieo tr ng ngơ tăng qua năm Năng su t ch t b t l y cũ ñ t hi u qu cao, ch y u khoai lang s n, năm 2010 chi m 68,97% c u su t tr ng 15 2.2.3.2 Chuy n d ch c u s n xu t n i b ngành chăn nuôi B ng 2.8:Cơ c u s lư ng gia súc, gia c m giai ño n 2000-2010 2000 Ch tiêu S lư ng (con) T ng 1+2 437,308 2005 Cơ c u (%) S lư ng (con) 100 443,452 1.Gia súc 111,654 25.53 126,868 1.1 Trâu 4,934 2010 Cơ c u (%) S lư ng (con) Cơ c u (%) 100 989,260 28.61 159,260 Ghi 100 16.10 4.42 6,481 5.11 12,720 7.99 1.2 Bò 38,148 34.17 28,531 22.49 26,540 16.66 1.3 L n 68,572 61.41 91,856 72.4 120,000 75.35 2.Gia c m 325,654 74.47 316,584 71.39 830,000 83.90 So v i t ng s lư ng gia súc gia c m So v i t ng s lư ng gia súc So v i t ng s lư ng gia súc So v i t ng s lư ng gia súc So v i t ng s lư ng gia súc gia c m (Ngu n: Tính tốn t s li u th ng kê c a Phòng Th ng kê Huy n ThăngBình) V gia súc, năm 2010 s lư ng chăn nuôi gia súc ti p t c tăng lên t tr ng gi m ch chi m 16,1% n i b ngành chăn nuôi Trong đó, t tr ng gia c m tăng lên chi m 83,9% 16 2.2.4 Chuy n d ch c u n i b ngành lâm nghi p B ng 2.10: Cơ c u GTSX n i b ngành lâm nghi p Ch tiêu giai ño 2000 GTSX Cơ c u (tri u (%) ñ ng) n 2000-2010 2005 2011 GTSX GTSX Cơ c u Cơ c u (tri u (tri u (%) (%) ñ ng) ñ ng) T ng 9246 100 10169 100 15867 100 Khai thác 7317 79.14 7312 71.90 9569 60.31 Tr ng r ng D ch v Lâm nghi p 1733 18.74 2430 23.90 5249 33.08 196 2.12 427 4.20 1049 6.61 (Ngu n: Tính tốn t phịng NN&PTNN huy n Thăng Bình) Cơ c u n i b ngành lâm nghi p tăng lên v giá tr chuy n d ch theo hư ng tích c c, t tr ng c a tr ng r ng ngày tăng n i b ngành v n chi m t l nh năm 2010 33,08%, t l khai thác ngày gi m v n chi m t l cao 60,31% (năm 2010) Trong c u n i b ngành lâm nghi p, ngành tr ng r ng d ch v lâm nghi p ngành tr ng m, có t c đ phát tri n l n t c ñ phát tri n bình quân c a ngành lâm nghi p có h s vư t KTR >1 K dv >1 Có th k t lu n r ng: chuy n d ch c u n i b ngành lâm nghi p huy n Thăng Bình theo hư ng tăng d n t tr ng tr ng r ng d ch v lâm nghi p, gi m t tr ng khai thác r ng 17 2.2.5 Chuy n d ch c u n i b ngành thu s n B ng 2.12: Cơ c u GTSX n i b ngành thu s n giai ño n 2000-2010 2000 Ch tiêu GTSX Cơ c u (tri u (%) đ ng) T ng 42138 100 Ni tr ng 13566 32.19 Khai thác 24589 58.35 D ch v 3983 9.45 2005 GTSX Cơ c u (tri u (%) ñ ng) 68508 100 22945 33.49 38363 56.00 7200 10.51 2010 GTSX Cơ c u (tri u (%) ñ ng) 111514 100 42500 38.11 53618 48.08 15396 13.81 (Ngu n: Tính tốn t Phịng NN&PTNN huy n Thăng Bình) Trong c u ngành thu s n, GTSX khai thác thu s n ngày tăng v i t c ñ tăng h ng năm 8,1%, t tr ng khai thác th y s n có gi m qua năm v n chi m t tr ng cao nh t năm 2010 chi m 48,08% Nuôi tr ng thu s n có xu hư ng ngày tăng d n c v m t giá tr l n t tr ng, năm 2010 chi m 38,11%, t c đ tăng trư ng bình qn c a ni tr ng th y s n 12,09% Ngành d ch v thu s n ngày phát tri n m nh, GTSX đ t t c đ tăng trung bình kho ng 14,48%/năm t tr ng ngày cao c u GTSX ngành thu s n năm 2010 ñ t 13,81% Trong c u n i b ngành th y s n, nuôi tr ng d ch v th y s n ngành tr ng ñi m c n ñư c tr ng phát tri n, có t c đ phát tri n l n t c phát tri n bình quân c a ngành th y s n có h s vư t K NT >1 K DV >1 T đó, có th k t lu n r ng: chuy n d ch c u n i b ngành th y s n huy n Thăng Bình theo hư ng tăng d n t tr ng nuôi tr ng d ch v th y s n, gi m d n t tr ng khai thác th y s n 18 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG 2.3.1 Nh ng thành t u ch y u - Ngành nông nghi p có bư c tăng trư ng 5,85%/ năm S n xu t tr ng tr t ñã b t ñ u phá b th ñ c canh lúa - Vi c th c hi n chuy n ñ i c u tr ng, v t ni, xu t hi n m t s mơ hình s n xu t đ t hi u qu kinh t cao, t tr ng chăn nuôi tăng d n c u n i b ngành nơng nghi p, di n tích ni tr ng th y h i s n ñư c m r ng - Khoa h c k thu t ngày đư c áp d ng nơng nghi p - Cơng tác d n n đ i th a mang l i hi u qu nh t ñ nh - Bê tơng hố giao thơng kênh mương n i ñ ng ñư c tr ng - H th ng sách, ch qu n lý kinh t khu v c nông nghi p không ng ng ñư c ñ i m i 2.3.2 Nh ng t n t i h n ch : - Cơ c u ngành nơng nghi p chưa có s chuy n bi n m nh Các ngành nông - lâm - ngư nghi p chưa g n bó v i m t c u kinh t th ng nh t - S n xu t nơng nghi p v n cịn phân tán, nh l Cơ c u gi ng tr ng v t ni cịn nhi u m chưa h p lý Kinh t vư n, kinh t trang tr i ñư c phát tri n chưa ñ t ch tiêu Ngh quy t ñ ra, qui mơ vư n h cịn nh l , manh mún Công nghi p ch bi n s n ph m nông, lâm, th y s n chưa phát tri n Ti m m t nư c nuôi tr ng ít, chưa ñư c khai thác - H th ng t ch c qu n lý s n xu t cịn nhi u khó khăn Ngu n tài ngun nơng nghi p chưa ñư c qu n lý khai thác thác t t - Th trư ng thi u n ñ nh 19 2.3.3 Nguyên nhân: - Cơ s h t ng nơng nghi p cịn r t th p Đi u ki n khoa h c k thu t công ngh áp d ng s n xu t nơng nghi p v n cịn m c th p - B ph n khuy n nông-khuy n lâm chưa n m b t k p th i ti n b khoa h c k thu t ñ chuy n giao cho ngư i nông dân Ngu n lao ñ ng h u chưa ñư c ñào t o Cán b khuy n nông viên s chưa ñ m nh v s lư ng l c - Ti m kinh t bi n khai thác chưa l n chưa ñ ng b - Nguyên nhân quan tr ng nh t sách h tr , thúc đ y c a Nhà nư c chưa tương x ng v i vai trị v trí c a nơng nghi p CHƯƠNG Đ NH HƯ NG VÀ GI I PHÁP CHUY N D CH CƠ C U NÔNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH Đ N NĂM 2015 3.1 QUAN ĐI M VÀ Đ NH HƯ NG CHUY N D CH CƠ C U NÔNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH 3.1.1 Quan m chuy n d ch c u nơng nghi p huy n Thăng Bình 3.1.2 Đ nh hư ng chuy n d ch c u nơng nghi p huy n Thăng Bình đ n 2015 3.2 M C TIÊU VÀ N I DUNG CHUY N D CH CƠ C U NÔNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH 20 3.2.1 M c tiêu chuy n d ch c u nông nghi p huy n Thăng Bình B ng 3.1 : M c tiêu chuy n d ch c u nông nghi p giai đo n 2010-2015 Ch tiêu Cơ c u nơng nghi p t ng h p Nông nghi p thu n túy 2010 2015 Ghi So v i t ng GTSX 39,9% 26% toàn ngành kinh t 74,4% 68% ngành nông nghi p t ng h p 1.1 Tr ng tr t 68,9% 64% ngành nông nghi p thu n túy 1.2 Chăn nuôi 29,2% 32% ngành nông nghi p thu n túy 1.3 D ch v 1,9% 4,0% ngành nông nghi p thu n túy Lâm nghi p 3,2% So v i t ng GTSX So v i t ng GTSX So v i t ng GTSX So v i t ng GTSX So v i t ng GTSX 5% ngành nông nghi p t ng h p So v i t ng GTSX 2.1 Tr ng r ng 33,08% 40% ngành lâm nghi p 2.2 Khai thác 60,31% 51% ngành lâm nghi p 3.3 D ch v 6,61% 9% ngành lâm nghi p Th y s n 22,4% So v i t ng GTSX So v i t ng GTSX So v i t ng GTSX 27% ngành nông nghi p t ng h p So v i t ng GTSX 3.1 Nuôi tr ng 38,11% 41,5% ngành th y s n 3.2 Khai thác 48,08% 43% ngành th y s n 3.3 D ch v 13,81% 15,5% ngành th y s n So v i t ng GTSX So v i t ng GTSX (Ngu n: K ho ch phát tri n nông-lâm-th y s n, Phịng NN&PTNN huy n Thăng Bình) 21 3.2.2 N i dung chuy n d ch ngành 3.2.2.1 Ngành Nông nghi p thu n túy - Đ i v i tr ng tr t: Quy ho ch di n tích s n xu t v lúa n ñ nh; t p trung xã vùng Trung t ch c s n xu t gi ng t i ch m i xã ñ ch ñ ng ngu n gi ng t t; c u 30-50% di n tích đ t lúa đ s n xu t gi ng lúa ch t lư ng cao Quy ho ch s n xu t t p trung lo i tr ng ng n ngày làm hàng hóa, nguyên li u ch bi n có đ u n đ nh đ u ph ng, ngô, s n, mè Các lo i tr ng dài ngày ñào l n h t, tiêu ăn qu T p trung ñ u tư thâm canh - Đ i v i chăn nuôi: Quy ho ch m i xã nhi u m hay m i thơn m, di n tích khu chăn ni t p trung có quy mơ ≥5 ha; ưu tiên phát tri n gia tr i, trang tr i; áp d ng phương th c chăn nuôi công nghi p, bán công nghi p 3.2.2.2 Ngành Lâm nghi p T p trung ñ u tư r ng s n xu t vùng Tây, tranh th v n ñ u tư c a d án tri u r ng c a Chính ph (d án 661) ñ u tư tr ng r ng phịng h đ u ngu n h ch a Cao Ng n, Phư c Hà Đông Ti n Tr ng l i d án r ng PACSA không thành r ng, tr ng m i r ng phịng h ven bi n di n tích ng p m n ven sông Trư ng Giang 3.2.2.3 Ngành Th y s n Phát tri n ñ i tàu ñánh b t xa b , vươn khơi, vươn xa khai thác ngu n l i th y s n có hi u qu cao Ni tr ng th y s n huy n đ u tư ni tơm cá nư c ng t 22 3.3 CÁC GI I PHÁP THÚC Đ Y S CHUY N D CH CƠ C U NƠNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH 3.3.1 Gi i pháp v th trư ng Nhà nư c c n có s can thi p b ng nh ng cơng c sách gi a hai chi u giao lưu hàng hóa, t ch c h p lý h th ng thương m i, xúc ti n xây d ng chi n lư c th trư ng tiêu th nông s n Tr giúp nh ng ki n th c k ho t ñ ng th trư ng T ng bư c ch ñ o th c hi n theo tinh th n quy t ñ nh 80 c a Th tư ng Chính ph v h p ñ ng s n xu t tiêu th nông s n 3.3.2 Gi i pháp v khoa h c – công ngh - k thu t Xây d ng d án nh p công ngh thi t b hi n ñ i C n ti p t c ưu tiên cho công tác ch n t o gi ng tr ng, v t nuôi m i Đ y m nh s n xu t s d ng phân bón vi sinh Phát tri n công ngh ch bi n nông - th y s n s ng d ng máy móc thi t b hi n ñ i phù h p Nghiên c u t ch c h th ng s nghiên c u, tri n khai khoa h c - cơng ngh , đ u tư cao cho trang b s v t ch t k thu t hi n đ i, coi tr ng cơng tác ph bi n khoa h c - công ngh cho nh ng ngư i tr c ti p s n xu t 3.3.3 Gi i pháp v ch qu n lý Nhà nư c đ i v i nơng nghi p 3.3.3.1 Chính sách đ u tư phát tri n h t ng Đ ñáp ng nhu c u v n c n t p trung vào ngu n v n sau: Ngu n v n t p trung t Ngân sách Nhà nư c, th trư ng v n dài h n, ngu n v n nhân dân, ngu n v n thông qua hình th c liên doanh, liên k t gi a ngư i s n xu t v i công ty, ngu n v n t chương trình c a Nhà nư c, h p tác qu c t , hình thành qu h tr chuy n d ch c u s n xu t nông nghi p Chính ngu n v n đ u tư cịn khó khăn nên đ thúc đ y nhanh chuy n d ch c u nông 23 nghi p Thăng Bình c n tr ng đ u tư: C n ưu tiên ñ u tư xây d ng k t c u h t ng, xây d ng th c hi n d án ưu tiên thu c chương trình kinh t s n xu t nông – lâm – th y s n h ng năm, xây d ng vùng s n xu t hàng hóa t p trung g n v i s b o qu n, ch bi n tiêu th 3.3.3.2 Chính sách đ t đai: T o u ki n thu n l i đ nơng dân th c hi n ñ y ñ , ñúng pháp lu t quy n v s d ng ñ t đai; khuy n khích nơng dân th c hi n “ñ n ñi n, ñ i th a” T o ñi u ki n thu n l i cho vi c chuy n đ i m c đích s d ng đ t theo quy ho ch 3.3.3.3 Chính sách v tín d ng: Chính sách tín d ng ñó là: v n vay ng n h n, trung h n dài h n V n vay v i m c lãi su t ưu ñãi, tho thu n, tăng m c cho vay t o thu n l i v th t c cho vay ñ i v i ngư i s n xu t Th c hi n sách h tr doanh nghi p m r ng hình th c bán tr góp v t tư, máy móc thi t b nơng nghi p cho nông dân; ng v n cho dân vay 3.3.3.4 Chính sách khuy n nơng - C ng c phát tri n l c c a h th ng khuy n nông, khuy n ngư Đào t o, b i dư ng cán b , ngư i dân ti p thu ki n th c v kinh t v nông nghi p làm ch khoa h c - công ngh m i Th c hi n tun truy n, v n đ ng nơng dân v vi c xoá b t p quán canh tác l c h u 24 K T LU N Chuy n d ch c u nông nghi p b i c nh m c a h i nh p kinh t ch trương l n ñã ñư c Đ ng Nhà nư c ta ñ t t nhi u năm nay, m t v n đ c n thi t có ý nghĩa quan tr ng to l n c v lí lu n th c ti n trình phát tri n kinh t Chuy n d ch c u nơng nghi p m t đ ng thái t t y u trình phát tri n kinh t nh m t o m t c u kinh t ngày hoàn thi n h p lí s khai thác có hi u qu ngu n l c Trong th i gian qua, ngành nông nghi p huy n Thăng Bình có nh ng chuy n d ch theo hư ng tích c c đ t ñư c nhi u thành t u, ngành nông nghi p thu n túy có t tr ng gi m d n c u kinh t , ngành th y s n có t tr ng ngày tăng góp ph n chuy n d ch c u toàn ngành kinh t huy n Song c u nơng nghi p chưa có s chuy n bi n m nh, ch m, chưa khai thác, phát huy t t nh ng ti m năng, l i th ñ tăng trư ng chuy n d ch c u nông nghi p; ngành nông nghi p huy n ch m i t p trung phát tri n theo chi u r ng, chưa t o ñư c s chuy n bi n m nh m theo chi u sâu Ngành nông nghi p thu n túy v n chi m t tr ng cao ngành s n xu t t o giá tr nông – lâm – th y s n, di n tích đ t nơng nghi p ch y u ñư c s d ng ñ tr ng lúa nư c, di n tích cơng nghi p, ăn qu m t s có giá tr kinh t cao chưa ñư c khai thác m t cách có hi u qu ; chăn ni, ni tr ng th y s n chi m t tr ng nh c u ngành nông nghi p, ngành ngh d ch v phát tri n ch m Trong th i gian ñ n, huy n Thăng Bình ph n đ u c u kinh t đ n năm 2015 cơng nghi p chi m 35%, thương m i – d ch v chi m 39%, nông – lâm – th y s n chi m 26% Trong đó, c u 25 ngành nơng nghi p có t tr ng ngành nơng nghi p thu n túy 68%, lâm nghi p 5% th y s n 27% Đ th c hi n m c tiêu ñ ra, trách ñư c nh ng nguy thách th c trình cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa, t o ñà tăng trư ng phát tri n tương lai, huy n Thăng Bình c n t p trung tri n khai ñ ng b gi i pháp v th trư ng, ñ y m nh ng d ng cơng ngh vào q trình s n xu t đ i m i, hồn thi n ch , sách phát tri n; th c hi n công tác quy ho ch; phát tri n k t c u h t ng, nh t nh ng h t ng chi n lư c, …nh m t o m i ñi u ki n thu n l i cho trình chuy n d ch c u nơng nghi p theo quan m, đ nh hư ng m c tiêu ñ ñ c i thi n ñ i s ng ngư i dân, thúc đ y phân cơng l i lao đ ng, t o cơng ăn vi c làm cho lao đ ng nhàn r i, gi i quy t ph n t n n xã h i, góp ph n nâng cao ch t lư ng tăng trư ng hi u qu kinh t huy n nhà KI N NGH - Đ ngh UBND t nh Qu ng Nam, s Nơng nghi p, Tài chính, Tài ngun Môi trư ng s m ban hành quy ch ưu đãi, khuy n khích cho vi c chuy n ñ i s n xu t c a ngư i dân - Đ ngh UBND huy n Thăng Bình cho xây d ng d án ngành s n xu t nông nghi p v i s n ph m mũi nh n c a huy n như: Quy ho ch vùng s n xu t rau s ch, an toàn quy ho ch phát tri n chăn nuôi, nuôi tr ng th y s n, d án ñ u tư khu công ngh nông nghi p v i m c tiêu đ y m nh q trình chuy n ñ i c u s n xu t tr ng v t nuôi ... CH CƠ C U NÔNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH TH I GIAN QUA (2000-2010) 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG V HUY N THĂNG BÌNH VÀ CÁC NHÂN T NH HƯ NG Đ N CHUY N D CH CƠ C U NƠNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH,T NH QU NG NAM. .. CHUY N D CH CƠ C U NÔNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH Đ N NĂM 2015 3.1 QUAN ĐI M VÀ Đ NH HƯ NG CHUY N D CH CƠ C U NÔNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH 3.1.1 Quan m chuy n d ch c u nông nghi p huy n Thăng Bình... TH M HOA CHUY N D CH CƠ C U NÔNG NGHI P HUY N THĂNG BÌNH, T NH QU NG NAM Chuyên ngành: Kinh t phát tri n Mã s : 60.31.05 TÓM T T LU N VĂN TH C SĨ KINH T Đà N ng - Năm 2011 Cơng trình ñư c hoàn