Đang tải... (xem toàn văn)
Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở Công ty xây dựng cấp thoát nước Waseenco
Mục lục Lời mở đầu 4 Ch ơngI: giới thiệu tổng quan về công ty xây dựng cấp thoát n ớc (waseenco). 5 I. Quá trình hình thành và phát triển 5 1.Thông tin chung về Công ty 5 2. Các giai đoạn hình thành và phát triển của Công ty: . 6 2.1. Giai đoạn từ năm 1975- 1987: . 6 2.2. Giai đoạn từ năm 1988 đến tháng 10 năm 1996; 7 2.3. Từ tháng 11 năm 1996 đến nay; . 7 3. Các lĩnh vực hoạt động chính của Công ty . 8 4. Sơ đồ hệ thống tổ chức của công ty . 9 II. Một số đặc điểm kinh tế kỹ thuật của công ty 12 1. Một số đặc điểm chính của sản phẩm 12 2. Đặc điểm thị tr ờng sản xuất kinh doanh của Công ty. 13 3. Đặc điểm về lao động của Công ty. . 14 Ch ơng II: Thực trạng công tác đấu thầu tại công ty xây dựng cấp thoát n ớc (waseenco). . 16 II. quy trình tham gia đấu thầu của Công ty xây dựng cấp thoát n - ớc (Waseenco). 16 1. Giai đoạn tiền đấu thầu . 16 1.1. Thu thập thông tin, quyết định tham dự thầu . 16 1.2. Mua hồ sơ mời thầu 17 1.3. Lập hồ sơ dự thầu . 17 2. Giai đoạn đấu thầu 22 2.1. Nộp hồ sơ dự thầu 22 2.2. Ký hợp đồng . 23 Khi đ ợc tuyên bố trúng thầu, Công ty tiến hành nộp bảo lãnh thực hiện hợp đồng, nhận lại bảo lãnh dự thầu, tiến hành đi vào th ơng thảo và hoàn thiện hợp đồng. 23 3. Thi công bàn giao công trình và bảo d ỡng 23 3.1. Thi công xây dựng công trình: . 23 3.2. Bàn giao công trình và tiến hành bảo d ỡng định kỳ: 24 II. thực trạng Công tác đấu thầu của công ty trong những năm gần đây. . 24 1. Tình hình đấu thầu của Công ty trong thời gian qua . 24 2. Năng lực tham dự đấu thầu của công ty xây dựng cấp thoát n ớc. 28 2.1. Thực trạng về tài chính . 28 2.2. Thực trạng về nhân sự 31 - 1- 2.3. Thực trạng về máy móc thiết bị 33 2.4. Thực trạng về kinh nghiệm thi công 36 2.5. Thực trạng về quản lý kỹ thuật và chất l ợng công trình 37 3. Đánh giá hoạt động đấu thầu của Công ty xây dựng cấp thoát n ớc 38 3.1. Những thành tích đạt đ ợc trong hoạt động đấu thầu . 38 3.2. Những tồn tại trong công tác đấu thầu . 39 3.3. Nguyên nhân của những tồn tại trên . 40 3.3.1. Nhân tố khách quan . 40 3.3.2. Nhân tố chủ quan . 42 * Công tác nghiên cứu thị tr ờng 42 Trong thời gian qua công tác này cũng đ ợc Công ty quan tâm và b ớc đầu hoạt động t ơng đối có hiệu quả. Tuy nhiên, trong một số công trình tham gia đấu thầu vẫn còn thiếu chính xác và ch a cập nhật. Trong cơ chế thị tr ờng một doanh nghiệp muốn tồn tại, giữ vững và phát triển tr - ớc hết phải có thị tr ờng ổn định, đảm bảo công ăn việc làm. Từ khi nhà n ớc ban hành quy chế đấu thầu, thì việc tìm kiếm thị tr ờng của các doanh nghiệp trong ngành xây dựng càng trở nên gay gắt gấp bội. . 42 * Máy móc thiết bị 43 * Về nhân lực 43 Ch ơng III: một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu của công ty xây dựng cấp thoát n ớc (waseenco). 44 I. ph ơng h ớng sản xuất kinh doanh của công ty trong những năm tới 44 1. Mục tiêu chung 44 2. Mục tiêu cụ thể trong năm 2005 . 44 II. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở công ty- Waseenco 47 1.Thành lập một phòng dự án . 47 1.1. Mục đích 47 1.2. Ph ơng thức thực hiện 48 1.3. Hiệu quả đạt đ ợc của giải pháp 50 2. Điều tra thu thập các thông tin về chủ đầu t , công trình tham gia đấu thầu, đối thủ cạnh tranh. . 51 2.1. Mục đích 51 2.2. Ph ơng thức thực hiện . 52 3. Tiết kiệm chi phí 53 3.1. Mục đích 53 3.2. Ph ơng thức thực hiện 54 3.2.1. Cần phải có biện pháp giảm chi phí vật liệu . 54 3.2.2. Giảm chi phí nhân công 55 3.2.3. Giảm chi phí máy thi công . 55 3.2.4. Giảm chi phí chung . 55 3.3. Hiệu quả của giải pháp . 56 - 2- 4. Nâng cao năng lực của Công ty trong đấu thầu 56 4.1. Nâng cao năng lực tài chính (Tăng c ờng huy động vốn và thu hồi vốn) 56 4.1.1. Mục đích . 56 4.1.2. Ph ơng thức thực hiện 56 4.2. Nâng cao năng lực máy móc thiết bị . 57 4.2.1. Mục đích . 57 4.2.2. Ph ơng thức thực hiện 58 4.2.3. Hiệu quả của giải pháp 59 5. Nâng cao năng lực của cán bộ nhân viên tham gia lập hồ sơ tham dự đấu thầu 60 5.1. Mục đích 60 5.2. Ph ơng thức thực hiện 60 5.3. Hiệu quả của giải pháp . 62 6. Có biện pháp tổ chức thi công phù hợp 63 6.1. Mục đích . 63 6.2. Ph ơng thức thực hiện 63 6.3. Hiệu quả của giải pháp . 64 III. Một số kiến nghị đối với nhà n ớc 65 Kết luận . 66 Phụ lục 67 1. Sơ đồ quá trình tham gia đấu thầu của Công ty 67 Mã số 71 Việt nam . 76 Việt nam . 81 Việt nam . 81 Việt nam . 82 Việt nam . 82 Việt nam . 83 Việt nam . 83 Xã Tiêu động 83 Việt nam . 83 Việt nam . 84 Việt nam . 84 - 3- Việt nam . 84 Việt nam . 85 Việt nam . 86 Việt nam . 87 Lời mở đầuĐấu thầu xây dựng là công việc tuy mới đợc áp dụng ở nớc ta từ năm 1994 nhng đến nay, qua nhiều bớc hoàn thiện, cơ chế đấu thầu đã chứng tỏ phù hợp với cơ chế thị trờng, thực sự mang lại hiệu quả kinh tế to lớn, tiết kiệm chi phí đầu t xây dựng, thúc đẩy sự hoàn thiện của bản thân các nhà thầu về năng lực và tổ chức để đảm bảo các yêu cầu về tiến độ thi công và chất lợng công trình. Thông qua đấu thầu các nhà thầu trong nớc có cơ hội để thử thách, tập dợt trong môi trờng cạnh tranh quyết liệt với nớc ngoài, nhờ đó mà trởng thành nhanh chóng. Trong quá trình thực tập tại Công Ty Xây Dựng Cấp Thoát Nớc em đã đợc tạo điều kiện để tìm hiểu về quá trình hình thành và phát triển cũng nh tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty trong thời gian qua. Một trong những hoạt động chính của Công ty là hoat động đấu thầu. Kết quả của công tác đấu thầu có ảnh hởng trực tiếp và sâu sắc đến kết quả hoạt động sản xuất kinh doanhc chung của Công ty. Chính vì vậy em đã chọn đề tài: Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở Công ty xây dựng cấp thoát nớc Waseenco cho chuyên đề thực tập của mình. Mục tiêu của đề tài là nhằm xem xét, phân tích hoạt động công tác đấu thầu của Công ty xây dựng cấp thoát nớc và từ đó đa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu của Công ty.- 4- ChơngI: giới thiệu tổng quan về công ty xây dựng cấp thoát nớc (waseenco).I. Quá trình hình thành và phát triển1.Thông tin chung về Công ty Công ty xây dựng cấp thoát nớc (WASEENCO) là doanh nghiệp nhà nớc- hạng 1. Công ty đợc thành lập theo quyết định số501/BXD-TC ngày 28/10/1975 và Quyết định thành lập lại số 156A/BXD-TCLĐ ngày 5/5/1993 của Bộ trởng Bộ xây dựng. Từ cuối năm 1996, Công ty xây dựng cấp thoát nớc là đơn vị thành viên của Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam (VINACONEX) theo quyết định số 978/BXD-TCLĐ ngày 11/11/1996 của Bộ trởng Bộ xây dựng. Trụ sở chính: 52 Quốc Tử Giám- Đống Đa- Hà Nội Tel : (84.4) 8252882- 8255748- 8231172 Fax : (84.4) 8431346 Tên tiếng Việt: Công ty xây dựng cấp thoát nớc Tên tiếng Anh: Water Supply & Sewerage Construction Company Tên viết tắt: WASEENCO Website: http://.www. Waseenco.com.vn Email: Waseenco@fpt.Vn Phòng giao dịch với nớc ngoài: Tel: (84-4)7473576 Mobile: 0913236710 - 5- * Các quyết định thành lập, đổi tên, điều chỉnh, bổ sung, thay đổi nhiệm vụ của Công ty từ khi thành lập đến nay:+ Quyết định số: 156A/BXD- TCLĐ, ngày 5/5/1993 về việc thành lập lại Doanh nghiệp nhà nớc cho Công ty xây dựng cấp thoát nớc trực thuộc Bộ xây dựng.+ Quyết định số: 978/BXD- TCLĐ ngày 11/11/1196 của Bộ xây dựng về việc chuyển Công ty xây dựng cấp thoát nớc sang trực thuộc Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Viêt Nam .+ Quyết định số: 125 QĐ/VC- TCLĐ ngày 16/01/1997 về việc sáp nhập và thành lập xí nghiệp khoan khai thác nớc ngầm.+ Quyết định số 143 QĐ/VC-TCLĐ, ngày 05/03/1999 về việc thành lập xí nghiệp khoan khai thác nớc ngầm.+ Quyết định số: 144 QĐ/VC-TCLĐ, ngày 06/03/1999 về việc đổi tên và thành lập xí nghiệp Xây lắp cấp thoát nớc số 102.+ Quyết định số 1053 QĐ/VC-TCLĐ,ngày 19/10/2000 về việc bổ sung ngành nghề kinh doanh.+ Quyết định số 495 QĐ/VC-TCLĐ, ngày 16/7/2001 về việc bổ sung ngành nghề kinh doanh. 2. Các giai đoạn hình thành và phát triển của Công ty:2.1. Giai đoạn từ năm 1975- 1987:Từ khi thành lập, Công ty xây dựng cấp thoát nớc hoạt động theo chức năng nhiệm vụ, mục tiêu của ngành nh trong quyết định thành lập. Trong giai đoạn này, hàng năm Công ty đều thực hiện vợt kế hoạch nhà nớc giao, đạt mức tăng trởng từ 40%- 150% về giá trị sản lợng, hoàn thành tốt nhiệm vụ cấp nớc cho các thành phố, thị xã trên cả nớc nh: Hà Nội, Hải Phòng, Thái Nguyên, Vinh, Đông Hà, Quảng Trị, khu mỏ Quảng Ninh, khu công nghiệp Hạ Đình, khu nhà ở Thanh Xuân, thị xã Tuyên Quang, Yên Bái, Lào Cai.- 6- 2.2. Giai đoạn từ năm 1988 đến tháng 10 năm 1996; Nền kinh tế nớc ta chuyển sang cơ chế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của nhà nớc. Công ty đã chủ động phát huy thế mạnh của lĩnh vực chuyên ngành, để củng cố vị trí hoạt động và tiếp cận dần với các dự án mới mà xã hội đã và đang đặt ra nh: T vấn về lập dự án đầu t; cấp nớc sạch cho vùng núi; trung du miền Bắc; hệ thống cấp nớc thị xã Hoà Bình.2.3. Từ tháng 11 năm 1996 đến nay; Công ty đã chuyển sang trực thuộc Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam (VINACONEX). Tổ chức sản xuất kinh doanh của Công ty lúc này vẫn mang tính chất chuyên ngành cấp thoát nớc; vừa xây; vừa lắp; tham gia xây dựng dự án; t vấn thiết kế; vừa trực tiếp tổ chức thi công vừa làm nhiệm vụ chuyển giao công nghệ vận hành sử dụng các công trình cấp thoát nớc trên địa bàn cả nớc. Trong giai đoạn từ khi trực thuộc Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam, Công ty xây dựng cấp thoát nớc đã tận dụng những thế mạnh và khả năng tiềm tàng vốn có của Tổng Công ty để Công ty có thể tham gia nhiều dự án lớn và tham gia đấu thầu trong cả nớc với sự hỗ trợ quan trọng của Tổng Công ty.Trải qua ba mơi năm hình thành và phát triển Công ty đã đạt đợc rất nhiều thành tựu đáng kể. Không những có uy tín với khách hàng trong khắp các tỉnh thành mà còn tạo đợc thiện cảm với một số bạn hàng nớc ngoài. Đáng nói hơn nữa là từ khi trở thành thành viên của Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam VINACONEX Công ty xây dựng cấp thoát nớc đã có những bớc phát triển lớn mạnh thu hút đợc một lực lợng lớn lao động và tạo điều kiện cho hàng nghìn lao động và cũng là nơi đào tạo cho hàng nghìn cán bộ, hàng năm đóng góp vào ngân sách nhà nớc. Đặc biệt từ năm 1996 sự phát triển đó đợc thấy rõ qua từng năm bằng biểu đồ tăng trởng của Công ty dới đây:- 7- Nguồn: Báo cáo cuối năm của công ty3. Các lĩnh vực hoạt động chính của Công tyViệt Nam đang trên con đờng CNH- HĐH đất nớc, việc phát triển cơ sở hạ tầng nói chung và hệ thống và hệ thống cấp thoát nớc nói riêng là việc làm cần thiết. Việc xây dựng hệ thống cấp thoát nớc không chỉ góp phần cải thiện đời sống dân sinh mà còn có tác dụng thu hút vốn đầu t nớc ngoài, thúc đẩy phát triển kinh tế. Theo quyết định của Bộ xây dựng Công ty có các lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh chính sau đây:- Xây dựng và lắp đặt nhà máy cấp nớc, xử lý nớc thải, hệ thống đờng ống cấp và thoát nớc ở mọi quy mô- Lắp đặt các trạm bơm, trạm khí nén, đờng ống dẫn khí.- Xây dựng các công trình Công nghiệp- Dân dụng, nhà ở và trang trí nội, ngoại thất, lắp đặt các thiết bị vệ sinh, cấp thoát nớc, thông gió trong và ngoài nhà.- Sản xuất vật liệu xây dựng, thiết bị, phụ tùng chuyên ngành cấp thoát nớc.- 8-050000100000150000200000250000300000350000400000Triệu (VNĐ)1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003NămBiểu đồ tăng trưởng WASEENCOSeries1Doanh thuSản lượng - Xuất nhập khẩu và kinh doanh vật t, thiết bị, phụ tùng chuyên ngành cấp thoát nớc.- Khảo sát, thiết kế công trình cấp thoát nớc, khoan khảo sát, khoan khai thác n-ớc ngầm, lắp đặt các thiết bị khai thác nớc ngầm.- Thiết kế và thi công xây dựng đờng dây và trạm biến thế.- Xây dựng các công trình kỹ thuật hạ tầng đô thị và khu công nghiệp, thi công các loại móng công trình, khoan cọc nhồi.- Thiết kế và thi công các công trình xây dựng giao thông, cầu cảng, sân bay, bến cảng, các công trình xây dựng cơ khí.- Tham gia nghiên cứu khoa học kỹ thuật về đơn giá chuyên ngành cấp thoát n-ớc.- Đào tạo chuyển giao công nghệ lắp ráp, vận hành các công trình cấp thoát nớc- Xây dựng các công trình thuỷ lợi (Đê, Đập, Kênh, Mơng,Trạm bơm, Giếng giảm áp.)- Kinh doanh nhà ở.- Nhập khẩu uỷ thác, vận chuyển hàng hoá.- Kinh doanh nớc sạch (phục vụ khu dân c, khu công nghiệp).4. Sơ đồ hệ thống tổ chức của công ty Kể từ khi thành lập, Công ty đã có nhiều thay đổi trong cơ cấu tổ chức theo xu hớng tinh giảm biên chế, sắp xếp bố trí nhân sự một cách khoa học sao cho phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh và có hiểu quả. Hiện nay hệ thống tổ chức Công ty đợc thành lập theo kiểu phân cấp nh sau:- 9-p.kế toán tài chínhGiám đốcPhó giám đốc kinh doanhPhó giám đốc kỹ thuậtPhó giám đốc tổ chức hành chínhKế toán trưởngvật P.kinh doanh tư thiết bịp.quan hệ quốc tếp.đầu tư và quản lỷ dự ánp.kỹ thuật thi côngVăn phòng công typ.tổ chức lao độngp.thanh tra BVQSp.kinh tế kế hoạch Sơ đồ tổ chức Công ty xây dựng cấp thoát nớcCông tác tham dự đâú thầu đợc coi là nhiệm vụ chính, quan trọng và thiết yếu của công ty xây dựng cấp thoát nớc. Đây là hoạt động luôn đợc Công ty quan tâm - 10-XN xây lắp cấp thoát nước số 101XN xây lắp cấp thoát nước số 102XN xây lắp cấp thoát nước số 104Xn khoan khai thác nước ngầmChi nhánh công ty xây dựng CTN tại hải phòngChi nhánh công ty xây dựng CTN tại đà nẵngChi nhánh công ty xây dựng CTN tại tp.hồ chí minhCác đội công trình trực thuộc công ty đội 1-2-3-4 [...]... niên công tác lâu năm Đây cũng là vấn đề đặt ra với Công ty trong việc đào tạo và tuyển chọn những kỹ s trẻ nhng có trình độ và sẵn sàng học hỏi kinh nghiệm - 15- Chơng II: Thực trạng công tác đấu thầu tại công ty xây dựng cấp thoát nớc (waseenco) II quy trình tham gia đấu thầu của Công ty xây dựng cấp thoát nớc (Waseenco) Sơ đồ quy trình tham gia đấu thầu của Công ty xây dựng cấp thoát nớc (Waseenco) ... các công ty xây dựng nói chung và Công ty xây dng cấp thoát nớc nói riêng Với mỗi công trình mà Công ty tham gia thi công thì lúc đó ngoài những lực lợng lao động chủ chốt của Công ty thì Công ty phải thuê thêm rất nhiều lao động bên ngoài để thi công công trình Các công trình mà Công ty đã thắng thâù từ trớc đến nay có mặt ở khắp các địa phơng trong cả nớc cho nên với mỗi công trình nh vậy thì Công ty. .. của Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam, Công ty xây dựng cấp thoát nớc (Waseenco) đã và đang ngày càng lớn mạnh Mặc dù môi - 24- trờng đấu thầu là môi trờng cạnh tranh cao, chỉ những công ty thực sự có uy tín và có năng lực mới có thể tồn tại và phát triển đợc Phải nói rằng công tác đấu thầu đóng một vai trò cực kỳ quan trọng đối với sự tồn tại hay suy yếu của Công ty xây dựng cấp thoát nớc... ở Hải Phòng, Đà Nẵng, Thành Phố Hồ Chí Minh Điều đó chứng tỏ Công ty có khả năng thi công các công trình trên mọi miền tổ quốc Do đặc điểm của sản phẩm xây dựng mà thị trờng kinh doanh của các công ty xây dựng nói chung và Công ty xây dựng cấp thoát nớc nói riêng rất khác xa so với các công ty kinh doanh thơng mại dịch vụ Hầu hết thị trờng của Công ty gắn liền với các công trình mà Công ty đã thi công. .. Công ty LICOGI - Tổng Công ty Sông Hồng - Tổng Công ty Bạch Đằng - Công ty t vấn cấp thoát nớc & môi trờng Việt Nam - Tổng Công ty xây dựng & phát triển hạ tầng - Công ty xây dựng 11- Bộ quốc phòng - Công ty xây dựng cơ bản - Bộ giáo dục & đào tạo - Công ty xây dựng thuỷ lợi 26 - Bộ nông nghiệp & phát triển nông thôn Ngoài ra còn có rất nhiều đối thủ khác rất mạnh trên thị trờng xây dung hiện nay, điều... thoát nớc hiện nay Bởi vì công tác đấu thầu có thực sự tốt thì Công ty mới có việc làm, cán bộ công nhân viên mới có thu nhập và cải thiện đời sống của mình Nh chúng ta đã biết đối với các Công ty xây dựng nói chung và công ty xây dựng cấp thoát nớc nói riêng chỉ có thể tham gia đấu thầu và giành thắng lợi trong đấu thầu thì việc thi công dự án mới tiến hành đợc Và điều cốt yếu để thắng thầu trong các cuộc... ký hợp đồng thi công nếu trúng thầu - Giai đoạn hậu đấu thầu: Uy tín của Công ty đợc quyết định qua giai đoạn này do việc có đảm bảo hay không tiến độ thi công, chất lợng công trình, an toàn lao động Giai đoạn này bao gồm: thi công, bàn giao, quyết toán và bảo dỡng định kỳ công trình Để có thể hiểu hơn về quá trình đấu thầu cũng nh thực trạng công tác đấu thầu ở Công ty xây dựng cấp thoát nớc trớc hết... khác Đồng thời cũng khẳng định Công ty đã có nhiều hoạt động tích cực trong việc tìm kiếm những thông tin về các cuộc đấu thầu và ngày càng nâng cao hiệu quả đấu thầu trong từng gói thầu mà Công ty tham gia Thực tế trên phản ánh một điều, hoạt động đấu thầu của Công ty ngày càng đạt hiệu quả cao Tuy nhiên để tồn tại và phát triển trong một môi trờng cạnh tranh cao Công ty còn có rất nhiều điểm yếu kém... thì các nhà thầu phải nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác đấu thầu hiện nay Nhận biết đợc tầm quan trọng của công tác đấu thầu và lợi ích của nó Banh lãnh đạo cũng nh toàn thể cán bộ công nhân viên trong Công ty đã cùng nhau làm khá tốt và luôn luôn đa công tác đấu thầu vào vị trí trọng tâm của hoạt động sản xuất kinh doanh bên cạnh những hoạt động khác Nhờ đó mà trong thời gian qua Công ty đã đạt... hiểu từng quá trình của công tác đấu thầu Để biết rõ sơ đồ quy trình đấu thầu xin xem trong phần phụ lục ở cuối bài 1 Giai đoạn tiền đấu thầu 1.1 Thu thập thông tin, quyết định tham dự thầu Việc quyết định tham gia đấu thầu phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố: số gói thầu Công ty đang tham gia đấu thầu, số hợp đồng Công ty đang thực hiện, quy mô của gói thầu đó, tiềm lực của Công ty về trình độ kỹ thuật, . dựng cấp thoát nớc và từ đó đa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu của Công ty. - 4- ChơngI: giới thiệu tổng quan về công ty xây dựng. kết quả hoạt động sản xuất kinh doanhc chung của Công ty. Chính vì vậy em đã chọn đề tài: Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở Công ty xây dựng
