Đang tải... (xem toàn văn)
Giải pháp giúp doanh nghiệp Thủy sản Việt Nam đối phó với các vụ kiện bán phá giá
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HCM ---------- X W ---------- NGUYỄN THỊ BÍCH HUỆ GIẢI PHÁP GIÚP DOANH NGHIỆP THUỶ SẢN VIỆT NAM ĐỐI PHÓ VỚI CÁC VỤ KIỆN BÁN PHÁ GIÁ TRONG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH, 9/2007 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HCM ---------- X W ---------- NGUYỄN THỊ BÍCH HUỆ GIẢI PHÁP GIÚP DOANH NGHIỆP THUỶ SẢN VIỆT NAM ĐỐI PHÓ VỚI CÁC VỤ KIỆN BÁN PHÁ GIÁ TRONG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ NGOẠI THƯƠNG MÃ SỐ: 60.34.10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN: GS.TS VÕ THANH THU TP. HỒ CHÍ MINH, 9/2007 1 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 LỜI CẢM ƠN 7 LỜI CAM ĐOAN 8 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT .9 DANH MỤC ĐỒ THỊ VÀ CÁC BẢNG .10 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BÁN PHÁ GIÁ, CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ TRONG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 14 1.1 Cơ sở lý luận về bán phá giá 15 1.1.1 Khái niệm và bản chất của bán phá giá 15 1.1.1.1 Khái niệm về bán phá giá . 15 1.1.1.2 Bản chất của bán phá giá . 16 1.1.2 Tiêu chí xác định sản phẩm tương tự và xác định biên độ phá giá 17 1.1.2.1 Xác định sản phẩm tương tự 17 1.1.2.2 Xác định Biên độ bán phá giá 18 1.1.3 Cở sở pháp lý của việc xác định sản phẩm có bán phá giá . 21 1.1.4 Phân loại bán phá giá . 22 1.1.5 Tác động của bán phá giá . 23 1.2 Tổng quan về chống bán phá giá 25 1.2.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Luật chống bán phá giá 25 1.2.2 Các khái niệm về chống bán phá giá . 25 1.1.3 Mục tiêu và bản chất của chống bán phá giá . 27 1.2.4 Tác động của các biện pháp chống bán phá giá . 28 1.2.5 Quy trình điều tra bán phá giá 29 1.3 Tình hình các vụ kiện chống BPG trên thế giới. Bài học từ kinh nghiệm ứng phó với các vụ kiện chống bán phá giá của Trung Quốc và Nhật Bản . 32 2 1.3.2 Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn đối phó với các vụ kiện chống bán phá giá của Trung Quốc và Nhật Bản 35 1.3.2.1 Kinh nghiệm của một số nước 35 1.3.2.2 Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam . 37 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 39 Chương 2: THỰC TRẠNG NGÀNH THỦY SẢN VIỆT NAM TRONG VẤN ĐẾ ĐỐI PHÓ VỚI CÁC VỤ KIỆN BÁN PHÁ GIÁ 40 2.1 Tình hình xuất khẩu thủy sản Việt Nam . 41 2.1.1 Tình hình chung về xuất khẩu thủy sản Việt Nam 41 2.1.2 Tình hình xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam vào Hoa Kỳ 43 2.1.3 Tình hình xuất khẩu cá Tra, cá Basa của Việt Nam 44 2.1.4 Tình hình nhập khẩu cá tra, cá basa của Hoa Kỳ 46 2.2 Tình hình các vụ kiện chống bán phá đối với các mặt hàng xuất khẩu của VN, thực trạng ứng phó với các vụ kiện chống bán phá giá 48 2.2.1 Tình hình các vụ kiện bán phá giá đối với hàng hóa xuất khẩu Việt Nam từ năm 1994-2007 . 48 2.2.2 Thực trạng ứng phó với vụ kiện chống bán phá giá của các doanh nghiệp thủy sản VN 50 2.2.2.1 Giới thiệu toàn bộ về diễn biến và kết quả của vụ kiện . 50 2.2.2.2 Nguyên nhân dẫn đến vụ kiện và ảnh hưởng của nó . 52 2.2.2.3 Những tồn tại chính của Việt Nam (nguyên nhân dẫn đến thất bại) 53 2.2.3 Điều tra về thực trạng công tác phòng chống và đối phó với các vụ kiện CBPG của các doanh nghiệp thủy sản VN trong giai đoạn hiện nay 62 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 66 Chương 3: GIẢI PHÁP GIÚP DOANH NGHIỆP THỦY SẢN VN ĐỐI PHÓ VỚI CÁC VỤ KIỆN BÁN PHÁ GIÁ TRONG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ . 67 3 3.1 Mục tiêu, ý nghĩa, cơ sở đề xuất giải pháp 68 3.1.1 Mục tiêu chung của các giải pháp . 68 3.1.2 Ý nghĩa của việc đề xuất giải pháp 69 3.1.3 Cơ sở đề xuất giải pháp 69 3.2 Những giải pháp nhằm giúp các doanh nghiệp thủy sản VN phòng tránh và đối phó với các vụ kiện bán phá giá trong hoạt động thương mại quốc tế . 72 3.2.1 Nhóm giải pháp đề xuất cho các cơ quan quản lý Nhà Nước . 72 3.2.2 Nhóm giải pháp cho phía Hiệp hội CB và XK Thủy sản VN-VASEP . 82 3.2.3 Nhóm giải pháp cho các doanh nghiệp: 83 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 .94KẾT LUẬN . 94 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO .96 PHỤ LỤC .97 4 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên tơi xin dành lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất đến GS.TS Võ Thanh Thu, người đã trực tiếp hướng dẫn tơi hồn thành cuốn luận văn này. Mặc dù đã cố gắng nổ lực hết sức mình nhưng trong q trình nghiên cứu tơi khơng tránh khỏi những khó khăn, thiếu sót. Chính nhờ sự định hướng, hướng dẫn tận tình của GS.TS Võ Thanh Thu mà tơi mới có được định hướng đúng đắn để hồn thành cuốn luận văn này. Kế đến tơi xin cảm ơn đến các thầy cơ giảng dạy tại lớp QTNT – K.14, chính nhờ kiến thức giảng dạy của các thầy cơ mà tơi mới có được những kiến thức nền, có được khả năng nắm bắt và đánh giá thơng tin, tình hình diễn biến hoạt động của các doanh nghiệp trong hoạt động thương mại quốc tế, từ đó có khả năng tiếp thu và mở rộng kiến thức về đề tài mình đang nghiên cứu. Cuối cùng tơi xin dành lời cảm ơn đến gia đình, người thân đã tạo điều kiện cần thiết để tơi có thời gian theo đuổi và thực hiện được cơng trình nghiên cứu của mình. 5 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan toàn bộ luận văn “Giải pháp giúp doanh nghiệp thủy sản Việt Nam đối phó với các vụ kiện chống bán phá giá trong hoạt động thương mại quốc tế” là công trình nghiên cứu của riêng tôi, không sao chép bất kỳ luận văn, công trình nghiên cứu của tác giả nào. 6 BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NGHĨA VN Việt Nam HK Hoa Kỳ EU Liên minh Châu Âu WTO Tổ chức Thương mại Thế giới ADA Hiệp định thực thi Điều VI của Hiệp định chung về thuế quan và thương mại GATT 1994 hay còn gọi là Hiệp định chống bán phá giá của WTO GATT Hiệp định chung về thuế quan thương mại BĐPG Biên độ phá giá GTTT Giái trị thông thường GXK Giá xuất khẩu XK Xuất khẩu NK Nhập khẩu BPG Bán phá giá CBPG Chống bán phá giá DOC Bộ thương mại Hoa Kỳ ITC Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ ME Nền kinh tế thị trường NME Nền kinh tế phi thị trường VASEP Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam CFA Hiệp hội các nhà nuôi cá nheo Mỹ 7 DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ VÀ CÁC BẢNG NỘI DUNG TRANGDANH MỤC ĐỒ THỊĐồ thị 1.1 Tác động của bán phá giá Đồ thị 2.1 Cơ cấu thị trường XK thủy sản của VN năm 2006 Đồ thị 2.2 Cơ cấu mặt hàng XK thủy sản của VN năm 2006 Đồ thị 2.3 Lượng cá tra, cá basa xuất khẩu của Việt Nam năm 2005-2006-4T/2007 Đồ thị 2.4 Diễn biến giá XK cá tra, cá basa phile của VN trong năm 2005-2006-4T/2007 Đồ thị 2.5 Tỷ trọng lượng catfish nhập khẩu từ VN vào HK DANH MỤC CÁC BẢNGBảng 1.1 Các vụ kiện về BPG trên thế giới từ năm 1995-2006 Bảng 1.2 Các nước khởi kiện BPG trên TG từ năm 1995-2006 Bảng 1.3 Các nước bị kiện BPG trên TG từ năm 1995-2006 Bảng 2.1 Danh mục các mặt hàng XK chủ lực của VN năm 2005-2006 Bảng 2.2 Một số thị trường XK thủy sản của VN năm 2005-2006 (tính theo sản lượng và giá trị kim ngạch) Bảng 2.3 Tình hình XK cá tra, cá basa của VN 2005-2006 Bảng 2.4 Tình hình NK catfish của Hoa Kỳ theo nước Bảng 2.5 Tình hình các vụ kiện bán phá giá liên quan đến hàng hóa của VN từ năm 1994-2007 Bảng 2.6 Quyết định về mức thuế suất (thuế chống BPG) của DOC lên cá tra, các basa phile NK từ VN 8 LỜI MƠÛ ĐẦU 1. Ý nghĩa và tính cấp thiết của đề tài Tồn cầu hố là xu thế tất yếu khách quan của thời đại, do sự phát triển của lực lượng sản xuất, của kinh tế thị trường, một quốc gia muốn tồn tại và phát triển thì phải mở cửa hội nhập nền kinh tế quốc tế. Thực tế cho thấy, từ khi Việt Nam thực hiện chính sách kinh tế mở cửa đến nay, Việt Nam đã đạt được thành tựu khá ngoạn mục trong việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa, trong đó có một số mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam được xếp vào vị trí một trong những nước đứng đầu của thế giới về xuất khẩu các mặt hàng như như gạo, cà phê, tiêu, điều, thủy sản, dệt may,… Tuy nhiên, cùng với tốc độ tăng trưởng kinh tế và mức gia tăng xuất khẩu hàng hóa ra thị trường thế giới như trong thời gian vừa qua thì Việt Nam cũng ngày càng gặp phải các rào cản thương mại của các nước nhằm ngăn chặn sự thâm nhập nhanh chóng của hàng hóa Việt Nam nói riêng và của các nước khác nói chung. Hiện nay, các nước đang có xu hướng gia nhập vào nền kinh tế tồn cầu, dỡ bỏ các hàng rào thuế quan nhằm đạt được sự lưu thơng hàng hóa một cách tự do. Chính Phủ VN cũng vậy, trong những năm gần đây VN đã đạt được nhiều thỏa thuận song phương, đa phương về tự do mậu dịch, và đặc biệt là sự kiện gia nhập WTO. Trong lộ trình gia nhập này Việt Nam sẽ phải cắt bỏ dần thuế quan của hàng hóa nhập khẩu, và các nước khác trong các tổ chức này cũng thế. Chính vì vậy mà các nước đã tích cực tìm các biện pháp phi thuế quan để ngăn chặn hàng hóa các nước khác đang gia nhập vào nước mình một cách nhanh chóng, trong đó biện pháp chống bán phá giá là một giải pháp cho các nước này vì sự dễ thực hiện và hiệu quả của nó. Thực tế tại Việt Nam: trước năm 2000 chỉ có 3 vụ kiện đánh vào hàng hóa Việt Nam nhưng kể từ năm 2000 trở đi, các vụ kiện bán phá giá tăng lên đáng kể, [...]... tâm của luận văn là Thực trạng ứng phó các vụ kiện bán phá giá của các doanh nghiệp thủy sản Việt Nam thông qua phân tích vụ kiện bán phá giá cá Tra, cá Basa của Việt Nam vào Hoa Kỳ, những tồn tại dẫn đến thất bại của vụ kiện, từ đó làm cơ sở để đề ra giải pháp trong chương 3 Chương 3: Giải pháp giúp doanh nghiệp thủy sản Việt Nam đối phó với các vụ kiện bán phá giá trong hoạt động thương mại quốc... chống bán phá giá, về trình tự thủ tục điều tra chống bán phá giá và kinh nghiệm đối phó với các vụ kiện chống bán phá giá của một vài nước Đồng thời dựa vào tình hình thực tế của Việt Nam để đưa ra những giải pháp nhằm giúp các doanh nghiệp Việt Nam nói chung và các doanh nghiệp thủy sản Việt Nam nói riêng có thể tránh được các vụ kiện bán phá giá có thể xảy ra trong tương lai hoặc có kỹ năng đối phó với. .. phải đối phó với các vụ kiện bán phá giá Vì vậy, nhằm hạn chế tối đa những thiệt hại có thể xảy ra đối với các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản Việt Nam khi bị các nước áp dụng biện pháp chống bán phá giá, tác giả chọn đề tài nghiên cứu Giải pháp giúp doanh nghiệp thủy sản Việt Nam đối phó với các vụ kiện bán phá giá trong hoạt động thương mại quốc tế” làm luận văn tốt nghiệp của mình, mục đích là, thống... 7 vụ kiện bán phá giá hàng hóa của Việt Nam xuất khẩu ra nước ngoài Qua thực tế cho thấy, hầu hết các vụ kiện bán phá giá mà Việt Nam bị kiện luôn bị đánh thuế và gây thiệt hại cho ngành sản xuất Vụ kiện bán phá giá cá da trơn là một điển hình, và tiếp đó là vụ kiện bán phá giá giày mũ da Trong tương lai những ngành công nghiệp chủ chốt của ta như dệt may, gỗ,…sẽ còn phải đối phó với các vụ kiện bán. .. số vụ Việt Nam bị kiện trong hoạt động thương mại quốc tế, tình hình kiện bán phá giá trên thế giới, tình hình xuất khẩu thủy sản của Việt Nam - Luận văn trình bày một cách chi tiết quy trình kiện bán phá giá của Hoa Kỳ, là một thị trường lớn của các doanh nghiệp thủy sản Việt Nam, từ đó giúp cho độc giả có một cái nhìn toàn diện và cụ thể về một vụ kiện bán phá giá của Hoa Kỳ, đồng thời giúp cho các. .. khởi kiện, điều tra thực tế công tác phòng chống và khả năng đối phó với các vụ kiện chống BPG của một số doanh nghiệp thủy sản VN trong hoạt động hiện nay của DN, qua đó đưa ra một số giải pháp giúp doanh nghiệp thủy sản Việt Nam đối phó với cá vụ kiện chống bán phá giá trong hoạt động thương mại quốc tế 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu 10 - Hiệp định thực thi Điều VI của Hiệp... doanh nghiệp sản xuất mặt hàng tương tự với mặt hàng được bán phá giá + Thứ nhất, các doanh nghiệp sản xuất các mặt hàng tương tự muốn cạnh tranh và giữ được thị phần thì buộc phải hạ giá bán sản phẩm của mình xuống bằng 25 với mức giá của các mặt hàng bán phá giá Tuy nhiên làm như vậy thì các nhà sản xuất sẽ rơi vào tình trạng thua lỗ, bởi vì nhà sản xuất có thể bán phá giá sản phẩm của mình với giá. .. một số doanh nghiệp thủy sản (điều tra tại 15 doanh nghiệp) , từ đó đưa ra các giải pháp có giá trị thực tiễn trong bối cảnh hiện nay, giúp các doanh nghiệp có thể có một phần định hướng kế hoạch trong công tác phòng chống các vụ kiện bán phá giá của nước ngoài khi có hoạt động xuất khẩu 5 Phương pháp nghiên cứu + Phương pháp nghiên cứu tại bàn (tìm hiểu) + Phương pháp phân tích, thống kê + Phương pháp. .. 1994, thường được gọi với tên “Hiệp định về Chống bán phá giá của WTO ” 1.2.2 Các khái niệm về chống bán phá giá Chống bán phá giá là việc các quốc qia nhập khẩu áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với việc bán phá giá của một mặt hàng nào đó của nước xuất khẩu Các 26 - Hàng nhập khẩu bị bán phá giá; - Gây thiệt hại về vật chất cho ngành sản xuất trong nước; và - Cuộc điều tra phá giá được tiến hành... Phương pháp chuyên gia 6 Kết cấu luận văn: Luận văn gồm có 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về bán phá giá, chống bán phá giá trong hoạt động thương mại quốc tế Trong chương này tác giả trình bày khái quát những khái niệm về bán phá giá và các khái niệm liên quan; Tổng quan về biện pháp chống bán phá giá, tác động và ý nghĩa của nó Đồng thời cũng nêu lên các vụ kiện bán phá giá và chống bán phá giá trên . của vụ kiện, từ đó làm cơ sở để đề ra giải pháp trong chương 3. Chương 3: Giải pháp giúp doanh nghiệp thủy sản Việt Nam đối phó với các vụ kiện bán phá giá. bị các nước áp dụng biện pháp chống bán phá giá, tác giả chọn đề tài nghiên cứu Giải pháp giúp doanh nghiệp thủy sản Việt Nam đối phó với các vụ kiện bán
