Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 TIỂU LUẬN MÔN KINH TẾ VĨ MÔ VIỆC SỬ DỤNG VỐN FDI TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP – XÂY DỰNG Ở NƯỚC TA LỜI MỞ ĐẦU Ngày 07/11/2006 Việt Nam trở thành thành viên thức tổ chức Thương mại giới, kết thúc 11 năm đàm phán gia nhập Từ phải đối mặt với khơng thách thức có thêm nhiều điều kiện thuận lợi để thực mục tiêu phát triển đất nước Một thuận lợi lớn vốn đầu tư nước tăng nhanh Các dòng vốn mang lại luồng sinh khí cho kinh tế nước ta, góp phần không nhỏ việc tạo diện mạo cho đất nước, tiêu biểu vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Riêng với ngành cơng nghiệp – xây dựng, xuất phát từ nước nông nghiệp lạc hậu, nghèo nàn, bị chiến tranh kéo dài tàn phá nên sở hạ tầng trình độ cơng nghệ kĩ thuật cịn yếu Khi đó, vốn FDI kèm với chuyển giao công nghệ hội tốt để ngành phát triển, nhanh chóng thu hẹp khoảng cách với nước phát triển, sớm đạt tới mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Tuy vậy, nguồn vốn tiềm ẩn nhiều tác động tiêu cực đến kinh tế, xã hội, môi trường… nước ta, địi hỏi tích cực thu hút vốn đầu tư phải sáng suốt có quy định hợp lý để hạn chế ngăn chặn tác động xấu Tiểu luận sau xin trình bày khái qt tác động tích cực tiêu cực đầu tư nước đến ngành cơng nghiệp – xây dựng nước ta, tìm hiểu nguyên nhân, từ đề biện pháp khắc phục Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 PHẦN 1: TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI (FDI) Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước (FDI - Foreign Direct Investment) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay cơng ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Đặc điểm hình thức FDI 2.1.Đặc điểm • Tỷ lệ vốn nhà đầu tư nước vốn pháp định dự án đạt mức tối thiểu tùy theo luật đầu tư nước quy định • Các nhà đầu tư nước ngồi trực tiếp quản lý dự án mà họ bỏ vốn đầu tư Quyền quản lý doanh nghiệp phụ thuộc vào tỉ lệ góp vốn chủ đầu tư vốn pháp định dự án • Kết thu từ hoạt động kinh doanh dự án phân chia cho bên theo tỉ lệ góp vốn vồn pháp định sau nộp thuế cho nước sở trả lợi tức cổ phần (nếu có) • FDI thường thực thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn phần doanh nghiệp hoạt động, mua cổ phiếu để thơn tính, sát nhập doanh nghiệp với • Do chủ thể tư nhân nên FDI có mục đích ưu tiên hàng đầu lợi nhuận • Thu nhập mà chủ đầu tư thu phụ thuộc vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, mang tính chất thu nhập kinh doanh khơng phải lợi tức • Mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc trị, khơng có gánh nặng nợ nần cho kinh tế nước nhận đầu tư • FDI thường kèm theo chuyển giao cơng nghệ cho nước tiếp nhận đầu tư 2.2 Hình thức Theo xu hướng giới nay, hoạt động FDI diễn chủ yếu hình thức: - Hình thức doanh nghiệp Liên doanh - Hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi - Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh - Đầu tư theo hợp đồng BOT Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 - Đầu tư thông qua mô hình cơng ty mẹ (Holding company) - Hình thức cơng ty cổ phần - Hình thức chi nhánh cơng ty nước ngồi - Hình thức cơng ty hợp danh - Hình thức đầu tư mua lại sáp nhập (M&A) Các nhân tố ảnh hưởng đến FDI 3.1.Các nhân tố liên quan đến chủ đầu tư  Lợi độc quyền riêng (lợi gắn với quyền sở hữu) : Các lợi chia thành nhóm : kiến thức/cơng nghệ, giảm chi phí nhờ hoạt động với qui mơ lớn (lợi quản lý chung), lợi độc quyền tập trung vào công ty đa quốc gia  Lợi nội hóa 3.2.Các nhân tố liên quan đến nước chủ đầu tư  Các biện pháp khuyến khích đầu tư trực tiếp nước bao gồm: Tham gia ký kết hiệp định song phương đa phương đầu tư có liên quan đến đầu tư, Chính phủ đứng bảo hiểm cho hoạt động đầu tư nước ngồi, ưu đãi thuế tài chính, khuyến khích chuyển giao cơng nghệ, trợ giúp tiếp cận thị trường, cung cấp thông tin trợ giúp kĩ thuật  Các biện pháp hạn chế đầu tư: hạn chế chuyển vốn nước ngoài, hạn chế thuế, hạn chế tiếp cận thị trường, cấm đầu tư vào số nước 3.3.Các nhân tố liên quan đến nước nhận đầu tư  Khung sách FDI nước nhận đầu tư, bao gồm quy định liên quan trực tiếp đến FDI quy định có ảnh hưởng gián tiếp đến FDI  Các yêu tố mơi trường kinh tế: chủ đầu tư có động tìm kiếm thị trường, chủ đầu tư tìm kiếm nguồn nguyên liệu tài sản, chủ đầu tư tìm kiếm hiệu  Yếu tố tạo thuận lợi kinh doanh 3.4 Các nhân tố môi trường quốc tế Đó yếu tố thuộc mơi trường kinh tế, trị, xã hội tồn cầu có ổn định hay khơng, có thuận lợi hay khơng thuận lợi cho nước chủ đầu tư nước nhận đầu tư cho phủ đầu tư tiến hành hoạt động đầu tư nước Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 PHẦN 2: THỰC TRẠNG VIỆC SỬ DỤNG VỐN FDI TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP – XÂY DỰNG Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI 1.1.Số vốn FDI đăng kí thực (Nguồn: Tổng cục thống kê) Giai đoạn 2007-2008: Sau Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại WTO sách ngoại thương cởi mở hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, nhờ thu hút lượng lớn FDI vào nước, đưa Việt Nam lọt vào top 10 kinh tế hấp dẩn vốn đầu tư FDI Năm 2007 đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 21,348 tỷ USD; đến năm 2008 vốn FDI đạt kỷ lục 64 tỷ USD với 1171 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư Mức vốn FDI thực có tăng trưởng từ năm 2007 tỷ USD lên 11,5 tỷ USD (cao 20 năm qua) năm 2008 Giai đoạn 2009-2010: Lượng vốn FDI vào Việt Nam thực tế tăng khoảng 9,6%; vốn FDI đăng ký năm 2009, ước đạt 23,107 tỷ USD 1/3 so với năm 2008 Năm 2010 vốn đăng ký 19,886 tỷ USD Số vốn FDI thực năm 2009 đạt 10 tỷ USD, giảm khoảng 10% so với năm 2008 kết đáng khích lệ điều kiện vốn FDI quốc tế giảm nhiều FDI nhiều nước khu vực giảm 20-30% Đến năm 2010, vốn thực tăng lên lại 10% 11 tỷ USD 11 tháng đầu năm 2011: đầu tư nước vào Việt Nam 12,697 tỷ USD, 84% so với kỳ 2010 với mức vốn thực vào khoảng 10,05 tỷ USD Cả nước có 48 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi cấp phép 11 tháng 2011, Hải Dương có số vốn đăng ký lớn với 2,498 tỷ USD, chiếm 25,2% tổng vốn đăng ký cấp mới; tiếp đến Tp.HCM với 1,919 tỷ USD, chiếm 19,35% (Nguồn: Cục Đầu tư nước – Bộ Kế hoạch Đầu tư) 1.2.Cơ cấu FDI kinh tế theo khu vực kinh tế Cơ cấu FDI theo khu vực kinh tế diễn biến phức tạp qua năm nhìn chung, từ năm 2007 đến nay, tỷ trọng khu vực nông – lâm – ngư nghiệp tăng từ 0,28% lên 0,77%, tỷ trọng khu vực công nghiệp xây dựng tăng từ 56,9% lên 78,7% tỷ trọng khu vực dịch vụ giảm từ 42,82% xuống 20,53% Ngoài ra, dựa vào số liệu trên, ta nhận thấy có phân hóa nguồn vốn FDI khu vực kinh tế Nguồn vốn FDI chủ yếu tập trung vào lĩnh vực công nghiệp xây dựng, dịch vụ; ngành nông - lâm - ngư nghiệp chiếm tỷ lệ vốn đầu tư FDI thấp Bảng 1: Cơ cấu FDI theo khu vực kinh tế từ năm 2007 đến Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 Năm Nông – Lâm – Nghiệp (%) Công nghiệp – Xây dựng (%) Dịch vụ (%) 2007 0,28 56,9 42,82 2008 0,35 56,61 43,04 2009 0,58 22,4 77,02 2010 0,18 54,08 45,74 2011 0,77 78,7 20,53 (Nguồn: Tổng cục thống kê) Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI ngành công nghiêp – xây dựng (Nguồn: Tổng cục thống kê) Từ gia nhập WTO đến nay, lượng FDI đầu tư vào nhóm ngành cơng nghiệp – xây dựng chiếm tỷ lớn cấu kinh tế (thường 50%, trừ năm 2009 FDI đầu tư vào ngành chiếm 22,4%) Công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm tỷ trọng vốn FDI lớn ngành công nghiệp giảm dần qua năm ngành tỷ trọng vốn đầu tư ngành công nghiệp Sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước điều hồ khơng khí tăng nhanh qua năm từ 0,07% vào năm 2007 lên 25,29% vào năm 2011 (tính đến tháng 11) Bảng 3: Thay đổi cấu ngành công nghiệp – xây dựng tỷ trọng vốn FDI qua năm Năm Công nghiệp chế biến, chế tạo (%) 2007 89.58 2008 Sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước điều hồ khơng khí (%) Xây dựng (%) Khai khoáng (%) 0.08 8.18 2.16 79.75 0.01 1.36 18.88 2009 76.18 3.55 12.6 7.67 2010 55.6 27.46 16.89 0.05 2011 62.45 25.29 11.95 0.31 (Nguồn: Tổng cục thống kê) Tác động vốn FDI đến ngành công nghiệp Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 3.1 Tích cực Đầu tư nước ngồi đóng góp đáng kể vào giá trị sản lượng cơng nghiệp, góp phần nâng cao tốc độ tăng trưởng cơng nghiệp nước Khu vực công nghiệp phát triển nhanh ổn định, có xu hướng tăng nhanh khu vực khác Điều thể thông qua tỷ trọng đầu tư nước tổng giá trị sản xuất công nghiệp tăng dần từ 16,9% (1991) lên 23,65% (1995), lên tới 41,3% năm 2000 43,8% năm 2007, trì mức 42% vào năm 2010 đạt tỷ trọng lớn 46% vào tháng năm Chất lượng dự án FDI vào lĩnh vực cơng nghiệp có cải thiện rõ rệt Có thêm nhiều dự án quy mô lớn, áp dụng công nghệ đại… Việc đầu tư nước ngồi cơng nghiệp phát triển nhanh tạo môi trường kinh doanh cạnh tranh, góp phần đẩy nhanh trình tái cấu, đổi xếp lại doanh nghiệp nhà nước Khả cạnh tranh ngành công nghiệp nâng cao thông qua việc áp dụng cơng nghệ, máy móc thiết bị sản xuất đại, phương pháp quản lý tiên tiến từ dự án FDI, tạo điều kiện đời thay đổi diện mạo nhiều ngành công nghiệp khai thác dầu khí, sản xuất, lắp ráp ôtô, điện tử công nghệ thông tin, thiết bị kỹ thuật điện điện gia dụng, chế biến thực phẩm đồ uống, ngành công nghiệp xuất chủ lực dệt may, giày dép thu hút hàng hàng trăm ngàn lao động Ngoài ra, đầu tư nước ngồi ngành cơng nghiệp gián tiếp đào tạo cho Việt Nam đội ngũ cán bộ, công nhân lành nghề, tiếp xúc với công nghệ mới, kỹ quản lý tiên tiến, kỷ luật công nghiệp chặt chẽ Đặc biệt FDI tạo nên ngành nghề, sản phẩm mới: khai thác dầu khí, sản xuất xe máy, điện tử - viễn thơng… góp phần thỏa mãn nhu cầu nước làm tăng lực ngành công nghiệp Việt Nam Một số dự án có quy mơ, nguồn vốn lớn ngành công nghiệp xây dựng đăng ký năm 2010 là: Cty TNHH điện lực AES - TKV Mông Dương (BQT nhiệt điện Mông Dương 2), với vốn đầu tư đăng ký tỉ USD; Formosa Plastics Group, tập đồn cơng nghiệp lớn Đài Loan dành tỷ USD xây dựng nhà máy thép cácbon VN…; năm 2011 là: Dự án Nhiệt điện BOT Hải Dương, với quy mô vốn 2,258 tỷ USD, diện tích đất sử dụng 400 với cơng suất dự tính lên đến 1200 MW; Dự án sản xuất động cho thiết bị vận chuyển vật liệu, trục xe cho xe có động cơ, máy nâng có động cơ, máy nâng xếp, xe kéo loại nhỏ Công ty TNHH thiết bị công nghiệp TOYOTA Việt Nam, với tổng vốn đầu tư đăng ký 25 triệu USD… 3.2 Tiêu cực Bên cạnh mặt tích cực cịn tồn tiêu cực hoạt động doanh nghiệp FDI, đặc biệt ngành công nghiệp Đầu tư FDI vốn nhằm chuyển giao công nghệ tiên tiến cho nước phát triển sau nhằm tạo điều kiện cho nước nhanh chóng thu hẹp chênh lệch với nước trước Tuy nhiên, việc chuyển giao công nghệ không thực đầy đủ, chuyển giao công nghệ lạc hậu, khiến lợi tương đối nước bắt đầu muộn bị tước bỏ nước tiếp nhận phải Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 chịu thêm gánh nặng nuôi dưỡng dỡ bỏ công nghệ lạc hậu Giai đoạn 2004-2009, hệ số TFP (hệ số suất nhân tố tổng hợp) khu vực kinh tế nhà nước, tư nhân doanh nghiệp có FDI là: 8,6; 3,1 -17,6 “Như nghĩa khu vực có vốn đầu tư nước ngồi, tăng trưởng chủ yếu nhờ yếu tố khác, ví dụ lao động rẻ mạt, công nghệ Trên thực tế, khảo sát nhiều doanh nghiệp FDI cho thấy máy móc, cơng nghệ đối tác nhập vào Việt Nam cũ kỹ khấu hao hết” (Bùi Trinh, Cảnh cáo hiệu cảu FDI, Báo điện tử Pháp luật Tp HCM, 04/3/2010 1) Ngồi ra, tình trạng phụ thuộc chiều vào đối tác nước kinh tế – kỹ thuật nước tiếp nhận dòng đầu tư làm hiệu tiếp nhận vốn đầu tư khơng tương xứng với chi phí nước chủ nhà bỏ ra, chi phí tài chính, nhân lực môi trường Cơ cấu vốn FDI vào ngành cơng nghiệp có số bất hợp lý, dẫn đến hiệu kinh tế khu vực đầu tư nước chưa cao: FDI tập trung chủ yếu vào khu cơng nghiệpở địa phương có điều kiện thuận lợi (TP.Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Hà Nội, Bà rịa-vũng tàu…) Ngồi ra, doanh nghiệpcó vốn FDI kìm hãm doanh nghiệp nước doanh nghiệp thường có cơng nghệ khoa học tiên tiến hơn, tính hiệu cao hơn, dẫn đến giá thành rẻ chất lượng lại nâng cao Nếu doanh nghiệp Nhà nước điểu chỉnh đắn hợp lý bị “biến mất” thị trường Theo báo cáo năm 2010 Cơng ty Chứng khốn Artex, giai đoạn 10 năm từ 1999 đến 2009, đặc biệt ba năm từ 2007 - 2009, đánh giá: “Khu vực FDI hiệu nhất, doanh nghiệp FDI lỗ” Trong 10 năm, hệ số ICOR (đo lường hiệu đầu tư, tính lượng vốn cần tăng thêm để đạt mức gia tăng đơn vị sản lượng) khu vực nhà nước, tư nhân FDI là: 7,76; 3,54; 7,91 Vậy Khối FDI có số ICOR cao điều chứng tỏ hiệu thấp khối doanh nghiệp vốn kỳ vọng thu hút lao động chuyển giao công nghệ cho kinh tế Gần đây, cịn có phận doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi sử dụng hình thức tinh vi gọi “chuyển giá ” để trốn thuế Chuyện thường xảy công ty đặt Việt Nam cơng ty mẹ đặt nước ngồi Các điều tra cho thấy, nhập hàng vào gia công, công ty thường khai khống giá thành nguyên liệu nhập công ty mẹ lên cao khai thấp giá bán hàng xuất; kê khai giá nhập thiết bị cao chót vót để hạch toán khấu hao lớn, làm tăng chi phí giá thành sản phẩm, dẫn đến việc sổ sách chứng từ kế toán họ triền miên khai thua lỗ Tổng cục Thuế vừa hoàn tất báo cáo tra doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) có dấu hiệu chuyển giá tháng đầu năm 2011 Theo báo cáo, tra 600 doanh nghiệp 494 doanh nghiệp lỗ có dấu hiệu chuyển giá, chiếm 90% http://phapluattp.vn/20100303115828110p0c1013/canh-bao-hieu-qua-cua-fdi.htm Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 PHẦN 3: ĐIỂM QUA MỘT VÀI NGUYÊN NHÂN CHÍNH Tình trạng thu hút vốn FDI suy giảm việc sử dụng không hiệu nguồn vốn xuất phát từ nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan Chi phí nguyên nhiên liệu tăng Chi phí sản xuất gia tăng giá số mặt hàng ,nhất giá nguyên nhiên liệu (giá điện,than,dầu khí tăng đáng kể ảnh hưởng đến giá thành tính cạnh tranh số sản phẩm) Thời gian gần đây, giá điện xăng tăng liên tục Giá điện năm 2011 tăng từ 1.058 đồng kWh lên 1.220 đồng kWh 1/3/2011 , Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) lại thơng báo điều chỉnh giá điện bình quân tăng 5% so với giá bán hành.Theo đó, giá bán điện bình quân tăng 62 đồng/ từ 1.242 đồng/kWh lên 1.304 đ/kWh 20/12/2011 Bên cạnh đó, giá xăng tăng nhanh khơng với mức tăng 2.900 đồng/lít, lên 19.300 đồng/lít vào ngày 24/2/2011 sau vào ngày 29/3/2011 lại tiếp tục tăng 2.000 đồng lít, loại A92 từ 19.300 lên 21.300 đồng/lít Mặc dù có giảm nhẹ vào cuối tháng nhìn chung giá xăng cao Sự tăng giá nguyên nhiên liệu đầu vào ảnh hưởng hưởng lớn đến sức cạnh tranh sản phẩm thị trường giới Thủ tục phức tạp, hoạt động quản lý chưa hiệu Việt Nam chưa khắc phục hạn chế cố hữu thể chế, luật lệ, tính dự báo luật lệ Hệ thống luật pháp, sách đầu tư sửa đổi, bổ sung chưa đồng bộ, thiếu quán dẫn tới lúng túng việc triển khai thực Nhiều thủ tục hành kéo dài ảnh hưởng kết sản xuất kinh doanh Bà Lê Thị Bé Tuyết, Trưởng phịng xuất nhập Cơng ty Yazaki EDS Việt Nam (Nhật Bản), than công ty bà gặp nhiều khó khăn việc phải khai báo chi tiết nhập máy móc thiết bị cho việc sản xuất linh kiện ô tô Trong ông Jung Eui Kwan, giám đốc kế hoạch cơng ty TNHH Shingsung Việt Nam góp ý "Cơ quan quản lý thay đổi sách nên theo hướng tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp không nên tạo thêm gánh nặng cho doanh nghiệp” (Doanh nghiệp FDI tiếp tục than thủ tục, Thời báo kinh tế Sài Gòn, 8/4/20092) Sự phối hợp quản lí hoạt động FDI ngành địa phương chưa chặt chẽ, nặng số lượng, chưa coi trọng chất lượng, cịn tồn bệnh thành tích quan quản lí cấp Cơng tác quản lý, tra, giám sát đầu tư xây dựng ngành, cấp yếu Bên cạnh đó, việc thẩm định dự án đầu tư nước ngồi địa phương nhiều chí khơng cân nhắc thật cẩn trọng ba yếu tố mấu chốt: quỹ đất; vấn đề đào tạo sử dụng lao động chỗ; chất lượng sản phẩm đầu Hai yếu tố sau có liên quan trực tiếp tới cơng nghệ Từ gây hệ cơng ty Việt Nam http://www.thesaigontimes.vn/Home/kinhdoanh/dautu/17345/ Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 giống “phân xưởng” công ty mẹ nước ngoài: lương lao động rẻ, bệnh nghề nghiệp nhiều, máy móc, trang thiết bị cũ kỹ, lạc hậu Do dễ hiểu hiệu nhiều dự án đầu tư thấp Ngồi ra, cơng tác thơng tin, tổng hợp cịn bất cập khiến cho thơng tin thiếu thơng suốt, khơng đầy đủ chưa kịp thời, gây khó khăn cho công tác quản lý, điều hành Khả hấp thụ vốn Thứ nhất, công tác quy hoạch lãnh thổ, ngành nghề, lĩnh vực, sản phẩm yếu thiếu, đặc biệt bối cảnh phân cấp triệt để việc cấp phép quản lý đầu tư địa phương, dẫn đến tình trạng cân đối chung Qui hoạch ngành nặng xu hướng bảo hộ sản xuất nước, chưa kịp thời điều chỉnh để phù hợp với cam kết quốc tế Thời điểm khó khăn, ta tranh thủ vốn FDI điều kiện thuận lợi lại có xu hướng khơng khuyến khích FDI mà để nước tự làm, làm nản lịng nhà đầu tư nước ngồi Thứ hai, kinh tế nước ta có điểm xuất phát thấp, qui mô nhỏ bé, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội yếu kém, trình độ cơng nghệ xuất lao động thấp, chi phí sản xuất cao yếu hệ thống sở hạ tầng hàng rào (hệ thống cấp điện, nước, đường giao thông, cảng biển phục vụ nhu cầu sản xuất xuất nhập hàng hóa) nhân tố quan trọng gây tâm lý lo ngại nhà đầu tư Hệ thống cấp điện nước chưa đáp ứng đủ nhu cầu xã hội, giao thông đô thị ách tắc thường xuyên sở hạ tầng nhiều yếu gây trở ngại cho đầu tư FDI vào nước ta Theo Chủ tịch Phòng Thương mại Mỹ VN Jeff "VN thành cơng việc phát triển lực sản xuất Nhưng không ý đến vấn đề giao thông vận tải sở hạ tầng khác giải tăng trưởng xuất tương lai" (Cơ sở hạ tầng yếu cản bước nhà đầu tư, Tin nhanh Việt Nam, 5/12/20053) Ngồi ra, tình trạng thiếu vốn, nhà xưởng, thiết bị công nghệ cao, số sản phẩm tiêu thụ hạn chế khiến doanh nghiệp lắp ráp linh kiện nước ngồi Thứ ba, tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực qua đào tạo, đặc biệt công nhân kỹ thuật kỹ sư ngày rõ rệt, không xảy khu kinh tế hình thành Chân Mây, Dung Quất, Nhơn Hội… mà trung tâm công nghiệp Hà Nội, TP.HCM, Đồng Nai, Bình Dương Tại Hội thảo “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao –Nhu cầu cấp bách” diễn vào ngày 22/9/2011, ơng Nguyễn Văn Xê, Phó Giám đốc Sở Lao độngTBXH thành phố Hồ Chí Minh cho rằng, thiếu hụt nguồn nhân lực có trình độ chất lượng cao Mặc dù tỷ lệ lao động qua đào tạo làm việc địa bàn thành phố 58% lao động, cao so với nước lại thấp so với http://vnexpress.net/gl/kinh-doanh/2005/12/3b9e4c1c/ 10 Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 u cầu chung nghiệp đại hóa, cơng nghiệp hóa thành phố giai đoạn 2011 – 2015 giai đoạn đến năm 2020 (Vẫn cịn thiếu hụt nguồn nhân lực có trình độ chất lượng cao,Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, 23/09/20114) Quy mô thị trường nhỏ Quy mô thị trường Việt Nam nhỏ bé, sức mua thấp, vùng nông thôn; mặt khác, nước ta lại chủ trương khuyến khích đầu tư hướng xuất khẩu, nhiều doanh nghiệp bị ràng buộc điều kiện xuất 80% phải tự cân đối ngoại tệ Các điều kiện kinh tế - xã hội nhiều bất cập Thị trường vốn phát triển chậm nên hạn chế khả đáp ứng yêu cầu vốn vay thành phần kinh tế, có doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngồi Cịn tồn việc áp dụng chi phí hai giá phân biệt doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn FDI Việc cung cấp nguyên liệu phụ tùng chỗ cho doanh nghiệp đầu tư nước ngồi gặp khó khăn không ổn định, ảnh hưởng đến kế hoạch sản xuất kinh doanh làm tăng giá thành sản phẩm Chưa chủ động tìm kiếm quảng bá để thu hút đầu tư Công tác xúc tiến đầu tư thời gian qua cịn nhiều bất cập, thiếu tính chun nghiệp, chưa thực hiệu Chúng ta đợi nhà đầu tư đến chưa chủ động tìm kiếm, tiếp xúc, quảng cáo… nhằm thu hút vốn đầu tư http://www.cpv.org.vn/cpv/modules/news/newsdetail.aspx?cn_id=480490&co_id=30085# 11 Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 PHẦN 4: BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC Sau tổng hợp giải pháp nhà kinh tế, chủ doanh nghiệp, chuyên viên phân tích nhằm thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn FDI sở phân tích tổng quan, tình hình, thực trạng sử dụng … Việt Nam Về mặt sách  Tìm kiếm thị trường đối tác mới: Trong coi trọng thị trường đối tác nay, mà chủ yếu châu Á doanh nghiệp vừa, cần mở rộng việc thu hút FDI từ thị trường mới, Mỹ - nước có tiềm lớn có quan hệ thương mại gia tăng mạnh mẽ với nước ta năm vừa qua Coi trọng việc đề giải pháp để ngày có nhiều cơng ty đa quốc gia đầu tư vào Việt Nam, đặc biệt lĩnh vực công nghệ cao  Cải thiện mơi trường đầu tư thơng thống, hấp dẫn từ tạo lập môi trường đầu tư tốt nhất: theo dõi xếp hạng tín nhiệm tổ chức quốc tế lực cạnh tranh đầu tư quốc gia đánh giá nhà đầu tư thị trường nước để có thay đổi phù hợp.Để giúp thực tốt giải pháp cần phải: Một là, ổn định kinh tế vĩ mô: , tiếp phải cơng bố định hướng sách phủ từ đầu năm người dân doanh nghiệp biết Đồng thời công khai, minh bạch thơng tin định sách, thông tin kinh tế vĩ mô (như nhập siêu, bội chi ngân sách, dự trữ ngoại hối, cán cân toán, nợ quốc gia…) để người dân doanh nghiệp tránh bị động sản xuất kinh doanh Chính phủ cần nâng cao lực dự báo tăng cường phối hợp trao đổi thông tin với quan khác để đảm bảo thống công bố Hai là, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành theo hướng giảm bớt thủ tục rườm rà không cần thiết; đồng thời giám sát kiểm tra mức Ba là, dự án FDI lựa chọn cấp phép phải phù hợp với cấu kinh tế nước; phù hợp với quy hoạch phát triển vùng gắn với liên kết vùng; xử lý hài hòa mối quan hệ thị trường nước xuất khẩu; gắn với việc chuyển giao công nghệ đào tạo lao động Đồng thời, dự án xem xét cách cẩn trọng, chí khơng cấp phép dự án tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm môi trường; dự án có quy mơ vốn thấp sử dụng diện tích đất lớn; dự án khai thác, sử dụng nhiều tài nguyên công nghệ lạc hậu; dự án tiêu tốn nhiều lượng Đối với ngành công nghiệp 12 Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 Bất kì cơng nghiệp cần có ngành công nghiệp phụ trợ để hỗ trợ phát triển.Tuy nhiên nước ta, ngành Cơng nghiệp phụ trợ cịn nhiều hạn chế Do yêu cầu thiết nước ta phải ưu tiên phát triển ngành Công nghiệp phụ trợ Để giải vấn đề này:  Chính phủ ngành liên quan cần có chiến lược đầu tư vào khoa học công nghệ đào tạo nguồn nhân lực cho ngành công nghiệp phụ trợ Từng bước đổi hệ thống giáo dục đào tạo Phải xác định cho đối tượng cần đào tạo đào tạo lại, tránh tình trạng đào tạo tràn lan mà khơng biết sử dụng vào việc Đẩy mạnh việc xây dựng đội ngũ lao động đảm bảo đủ số lượng, hợp lý cấu, có chất lượng tay nghề cao Đồng thời xây dựng chế hợp tác đào tạo trường đại học doanh nghiệp, tiếp nhận sinh viên từ trường đại học công nghiệp để đào tạo thực hành doanh nghiệp sản xuất  Tiếp thu chuyển giao công nghệ từ đối tác, nhà đầu tư nước ngoài; đầu tư xây dựng khu công nghệ cao, công nghệ ứng dụng để đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư nước lĩnh vực điện tử, tin học, lắp ráp ; liên kết với nhà đầu tư nước Việt Nam để cung cấp linh kiện, sản phẩm phụ trợ  Cần có hỗ trợ mạnh, hiệu Nhà nước với phát triển ngành công nghiệp phụ trợ qua việc xây dựng quy hoạch, sở hạ tầng sách khác doanh nghiệp đầu tư công nghiệp phụ trợ; đầu tư vốn phát triển công nghiệp phụ trợ Cơ sở hạ tầng cần nâng cấp nhanh chóng, đặc biệt cảng biển nhà máy Đồng thời cần quy hoạch lại giao thông đô thị thông thống nâng cấp hệ thống giao thơng xuống cấp nhiều nơi Việc phát triển hệ thống nhà xưởng, đặc biệt khu công nghiệp làm việc đầu tư trở nên thuận lời yếu tô thu hút vốn FDI Mạnh dạn việc cho phép khuyến khích doanh nghiệp tư nhân tham gia phát triển hạ tầng, cơng trình hạ tầng xây dựng dở dang kéo dài nên hoàn thành, đồng thời kiên xử lý dự án "treo" mà chủ đầu tư khơng có khả thu xếp vốn, dự án chuyển đổi mục đích tạo hội cho đối tác khác vào đầu tư, tránh lãng phí sở hạ tầng, mặt sản xuất, kinh doanh 13 Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 KẾT LUẬN Hiện nay, vốn FDI vào nước ta có xu hướng giảm dần, đồng thời việc sử dụng vốn không đạt hiệu cao Vì vậy, việc thực biện pháp khắc phục tình trạng trở nên cấp thiết Với biện pháp nêu, cho điều quan trọng cần thực Nhà nước phải ban hành sách nhằm cải thiện mơi trường đầu tư thơng thống Bên cạnh phải nâng cấp sở hạ tầng Hai nhiệm vụ nên thực để tạo đông lực thu hút vốn đầu tư Cuối ta cần đổi hệ thống giáo dục để đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao khơng đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp FDI mà phục vụ cho phát triển đất nước Trên vài ý kiến với mục tiêu tăng thu hút sử dụng vốn đầu tư nước hiệu Hy vọng việc áp dụng biện pháp tạo thay đổi tích cực tương lai 14 Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam năm Cục Đầu tư nước – Bộ Kế hoạch Đầu tư http://fia.mpi.gov.vn/ Báo cáo Đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép năm Tổng cục thống kê http://www.gso.gov.vn/ Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam http://www.cpv.org.vn/ Tin nhanh Việt Nam http://vnexpress.net/ Thời báo kinh tế Sài Gòn http://www.thesaigontimes.vn/ Báo điện tử Pháp luật Tp HCM http://phapluattp.vn/ Thời báo kinh tế Việt Nam http://vneconomy.vn/ Bách khoa toàn thư mở http://vi.wikipedia.org/ Đầu tư trực tiếp nước ngoài, lấy từ: http://tailieu.vn/xem-bo-suu-tap/co-cau-fdi.274851.636760.html 10 Tổng quan FDI, lấy từ: http://tailieu.vn/xem-bo-suu-tap/tong-quan-fdi.274186.562625.html 15 Nguyễn Mai Gia Phương, lớp 111_T11 MỤC LỤC 16 ... Mai Gia Phương, lớp 111_T11 PHẦN 2: THỰC TRẠNG VIỆC SỬ DỤNG VỐN FDI TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP – XÂY DỰNG Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI 1.1.Số vốn FDI đăng kí thực (Nguồn: Tổng cục thống kê) Giai... thu hút sử dụng vốn FDI ngành công nghiêp – xây dựng (Nguồn: Tổng cục thống kê) Từ gia nhập WTO đến nay, lượng FDI đầu tư vào nhóm ngành cơng nghiệp – xây dựng chiếm tỷ lớn cấu kinh tế (thường... trên, ta nhận thấy có phân hóa nguồn vốn FDI khu vực kinh tế Nguồn vốn FDI chủ yếu tập trung vào lĩnh vực công nghiệp xây dựng, dịch vụ; ngành nông - lâm - ngư nghiệp chiếm tỷ lệ vốn đầu tư FDI