Đang tải... (xem toàn văn)
Nền kinh tế Việt Nam đang trong tiến trình hội nhập với kinh tế khu vực và thế giới thông qua con đường xuất khẩu để nâng cao tính cạnh tranh và hiệu quả của sự phát triển với phương châm“đa d
LỜI NÓI ĐẦU Nền kinh tế Việt Nam tiến trình hội nhập với kinh tế khu vực giới thông qua đường xuất để nâng cao tính cạnh tranh hiệu phát triển với phương châm“đa dạng hoá thị trường, đa phương hoá mối quan hệ kinh tế ”.Một thị trường có ảnh hưởng lớn phát triển kinh tế giới nói chung kinh tế khu vực nói riêng Mỹ Đẩy mạnh xuất sang thị trường tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế Việt Nam đẩy nhanh tiến trình hội nhập, mà cịn gia tăng nâng cao tính cạnh tranh hàng hố Việt Nam Hiệp định thương mại Việt Nam– Hoa Kỳ ký ngày 13/7/2000 thức có hiệu lực từ ngày 11/12/2001 mở triển vọng thương mại hai nước,phá bỏ phân biệt đối xử thuế quan tạo hội cho hàng hoá Việt Nam xuất nhiều vào thị trường Hoa Kỳ.Tuy nhiên ,để thực việc hàng hố Việt Nam phải vượt qua nhiều khó khăn , thách thức khả cạnh tranh , xuất , chất lượng sản phẩm , thị trường tiêu thụ khả vận dụng marketing vào kinh doanh Muốn đẩy mạnh xuất sang thị trường , điều kiện mà kinh tế Việt Nam mức thấp , tính cạnh tranh hiệu cần phải nghiên cứu kỹ thị trường ; Đánh giá xác khả thực tế hàng hố Việt nam thâm nhập thị trường để đưa giải pháp cụ thể nhằm đẩy mạnh xuất sang thị trường Mỹ Để góp phần tìm hiểu vấn đề Do tơi chọn đề tài “Hiệp định thương mại Việt – Mỹ giải pháp thúc đẩy xuất hàng Việt nam sang thị trường Mỹ ” Đề tài nghiên cứu vấn đề có liên quan đến khả xuất hàng hữu hình sang thị trường Mỹ nghiên cứu chế sách ảnh hưởng tới khả xuất sang thị trường Mỹ Tài liệu thống kê lấy hết đến năm 2000 lấy thêm số liệu năm 2001 Để hoàn thành luận văn cố gắng thân , em coàn nhận giúp đỡ thầy hướng dẫn Ts Ngơ Xn Bình thầy cô giáo khoa Thương Mại CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT - MỸ I BỐI CẢNH ĐÀM PHÁN : Chính sách thương mại Mỹ với ASEAN Việt nam năm gần : Báo cáo chiến lược an ninh quốc gia Mỹ cho kỷ 21 xác định ,lợi ích chiến lược Mỹ Đơng Nam Á phát triển hợp tác khu vực song phương quan hệ kinh tế nhằm ngăn chặn giải xung đột, nâng cao mức độ tham gia Mỹ kinh tế khu vực từ mục tiêu cụ thể sau : * dùng sức ép kinh tế trị để buộc bạn hàng phải mở cửa thị trường cho hàng hố Mỹ , qua giảm thâm hụt cán cân thương mại với nước * Tăng cường mối quan hệ kinh tế với thị trường khu vực kinh tế có trọng điểm NAFTA, APEC có ASEAN , dùng WTO tổ chức để thực chiến lược thương mại Mỹ ; * Với thị trường nước , phủ Mỹ chủ chương tăng cường can thiệp nhà nước vào điều tiết kinh tế , tăng đầu tư cho sở hạ tầng cho khu vực tư nhân Từ mục tiêu , Mỹ đề giải pháp sau : Thúc đẩy đàm phán đa phương nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở cửa thị trường hàng hoá Mỹ mà trọng điểm Hiệp định Mỹ NAFTA , APEC diễn đàn nước châu Mỹ trừ Cuba Sử dụng đàm phán song phương gây sức ép để mở cửa “thị trường không tự nguyện ” Nhật Bản , Trung Quốc , Hàn Quốc Sử dụng thiết chế bảo hộ mậu dịch đơn phương ( điều khoản bổ xung Super 301 , điều khoản bổ xung Special 301 luật thương mại Mỹ cho phép Mỹ đơn phương trì hàng rào thuế quan trả đũa hoạt động bn bán bất bình đẳng , luật chống phá giá ( AD) , điều khoản 337 quyền sở hữu trí tuệ ) cần thiết để chống lại hoạt động buôn bán không trung thực bán phá giá , trợ cấp xuất hàng hoá xuất qua Mỹ Cần viện trợ với việc mở rộng hoạt động kinh tế thành lập quỹ tài trợ cho xuất không khoản viện trợ đơn dành cho nước phát triển Bên cạnh đó,thơng qua quan hỗ trợ xuất đầu tư như: Tổ chức phát triển Quốc tế (USAID) ngân hàng EXIMBANK, Quỹ đầu tư tư nhân hải ngoại (OPIC) để lập quỹ với lãi suất thấp tài trợ cho hoạt động xuất nhập đầu tư Mỹ “ thị trường nóng ” thị trường hàng hố , thơng tin liên lạc , giao thông , lượng thiết bị xây dựng nước Châu Á Inđônêxia, Philippin, Thái Lan Pakistan, nơi Nhật Bản nước Tây Âu sử dụng kết hợp khoản tín dụng ưu đãi để trợ giúp nhà xuất họ Ủng hộ việc mở rộng quyền điều hành kinh tế đối ngoại cho bang Cịn quyền liên bang giải vấn đề mang tính chiến lược gắn với việc bảo vệ lợi ích quốc gia,duy trì phát triển tiềm khoa học kỹ thuật tổ hợp cơng nghiệp Mỹ;bảo vệ lợi ích cơng ty,các ngành nhóm xã hội khỏi cạnh tranh khơng đáng nước ngồi ASEAN có tiềm phát triển thành thị trường lớn.năng động khu vực.Theo dự báo,khu vực đến năm 2010 bao gồm 686 triệu dân,tổng sản phẩm lên đến 1,1 ngàn tỷ USD thu nhập từ dự án hạ tầng sở bao gồm nước ASEAN lên đến 1000 tỷ USD.Chính việc trì tăng cường quan hệ kinh tế ngày có hiệu với ASEAN định hướng ưu tiên sách Mỹ trên,trong giai đoạn nay.Mỹ mở rộng danh sách“các thị trường nổi”sang nước thành viên khối ASEAN.Danh sách thể đánh giá lại Mỹ thị trường bên xem điều kiện quan trọng phát triển kinh tế Mỹ.Do đó,việc Mỹ chủ chương cộng tác chặt chẽ với nước ASEAN ngẫu nhiên tính đến tiềm khu vực ngày tăng.Năm 1997,ASEAN chiếm 48 tỷ USD xuất hàng hoá Mỹ,ngang với Trung Quốc Đài Loan Hồng Kông gộp lại Trong báo cáo chiếm lược an ninh quốc gia Mỹ cho kỷ21 Mỹ xem việc trì ASEAN mạnh,đồn kết,có khả bảo đảm ổn định thịnh vượng khu vực sách cuả Mỹ Đông Nam Á Định hướng thể rõ qua nhận thức hành động Mỹ trước khủng hoảng tài châu Á vốn bắt đầu từ khu vực Đơng Nam Á Mỹ hiểu giải khủng hoảng tài châu Á việc dân chúng,Chính phủ khu vực tư nhân nước bị tác động Thái Lan , Inđônêxia , Malayxia Mỹ có trách nhiệm chấp nhập trách nhiệm Bên cạch việc để ngỏ cửa thị trường Mỹ , bác bỏ phản ứng mang tính bảo hộ mậu dịch , chấp nhận thâm hụt thương mại gia tăng Mỹ hỗ trợ cải cách ổn định gói thơng qua IMF cho Thái LAN, Inđơnêxia nước bị tác động mạnh mẽ Chính quyền Mỹ,với cộng tác cộng đồng kinh doanh Mỹ trợ giúp tài cho sinh viên Thái Lan Inđơnêxia Mỹ Mỹ cịn viện trợ gói cho Inđonêxia.Và Mỹ kêu gọi Ngân hàng giới (WB) tăng gấp đôi ủng hộ việc tìm kiếm việc làm,các nhu cầu bản,giúp trẻ em giúp người già nước bị khủng hoảng.Tuy nhiên , giới Mỹ xác nhận , thực biện pháp để giúp giải khủng hoảng tài châu Á nói chung khu vực ASEAN nói riêng,Mỹ tự bảo vệ lợi ích Mỹ Bởi ASIAN , đối tác quan trọng Mỹ II Việt nam trước yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực giới Từ trước năm 1986 quốc gia có kinh tế tập trung quan liêu bao cấp,vận hành theo chế mệnh lệnh , hành Điều nguyên nhân khiến cho kinh tế trì trệ , hiệu , linh hoạt , động.Tuy nhiên năm gần Chính phủ thay đổi chế quản lý với xu toàn cầu hố diễn với tốc độ nhanh chóng , đời liên minh kinh tế,các khu vực mậu dịch tự do( NAFTA , AFTA) Việt nam dần đổi để phù hợp với xu thời đại sách mở cửa kinh tế thu hút đầu tư nước với chiến lược hướng mạnh xuất , hàng hố Việt nam có mặt nhiều thị trường nước ngồi Ví dụ : EU , Nhật Bản , Hàn Quốc , ASEAN , NICS… Mỹ thị trường lớn giới với kim ngạch nhập hàng năm lên tới 1300 tỷ USD hứa hẹn thị trường cung cấp sản phẩm máy móc , cơng nghệ phục vụ cơng nghiệp hố , đại hố Việt nam Do việc ký kết thơng qua hiệp định thương mại hai nước điều cần kiện thiết cho Việt nam Mỹ thúc đẩy mở rộng quan hệ kinh tế , thương mại song phương III NỘI DUNG HIỆP ĐỊNH : Việc ký kết hiệp định thương mại Việt nam – Hoa Kỳ q trình dài mà hai bên nhẫn nại xích lại gần để tìm tiếng nói chung Q trình tháng 10 năm 1995 Phó thủ tướng kiêm trưởng ngoại giao Việt nam Đại diện thương mại Mỹ thoả thuận , tập trung thúc đẩy quan hệ kinh tế –thương mại chuẩn bị đàm phán qua vòng : - Vòng : từ 2/9/1996 Hà nội - Vòng : từ 9/12/1996 Hà nội - Vòng : từ 12/4/1997 đến 17/4/1997 trao cho Việt nam“văn dự thảo Hiệp định” đề cập đến vấn đề ; Quy định giá điều tiết giá Hệ thống thuế Các trợ cấp kinh tế nông nghiệp Chế độ đầu tư Cán cân toán Thuế quan nhập , bao gồm thuế quan ưu đãi,phí hải quan, miễn thuế Các biện pháp tự vệ đền bù khác (Chống bán phá giá , thuế đối kháng) Giấy phép nhập Các Công ty,Doanh nghiệp nhà nước 10.Tiêu chuẩn chứng nhận hàng hoá nhập , tiêu chuẩn vệ sinh dịch tễ khác 11.Hoạt động kinh tế đối ngoại 12.Hệ thống, thống kê phát hành ấn phẩm ngoại thương 13.Hệ thống bảo vệ quyền tác giả 14.Các bước tự hoá thương mại tương lai thể quy định luật quốc gia … - Vòng : từ 6/10/1997 đến 11/10/1997 Washington - Vòng : từ 16/9/1998 đến 22/5/1998 Hà nội - Vòng : từ 15/9/1999 đến 19/3/1999 Hà nội vòng đàm phán 5,6,7 hai bên tập chung trao đổi thương mại dịch vụ đầu tư - Vòng : từ 14/6/1999 đến 18/6/1999 Washington - Vòng : từ 23/7/1999 đến 25/7/1999 Hà nội , gặp mặt cấp Bộ trưởng , Hiệp định thoả thuận nguyên tắc - Vòng 10: từ 28/8/1999 đến 2/9/1999 Washington , xử lý vấn đề kĩ thuật - Vòng 11: từ 3/7/2000 Washington , hồn tất hiệp định Qua vịng đàm phán,hai bên thể thúc đẩy nhanh trình đàm phán ký kết Hiệp định thương mại.Không lợi ích trước mắt mà cịn lợi ích lâu dài hai bên.Vào tháng 9/2001 Hiệp định thương mại Việt –Mỹ Hạ viện Mỹ thông qua Thượng viện thông qua.Hiệp định dài gần 120 trang,gồm chương, 72 điều phụ lục,đề cập đến nội dung chủ yếu:Thương mại hàng hóa,Thương mại dịch vụ , Sở hữu trí tuệ , Quan hệ đầu tư Đồng thời quan hệ Thương mại hiểu theo nghĩa rộng tiêu chuẩn WTO có tính đến đặc điểm kinh tế nước để quy định khác khung thời gian thực điều khoản Hiệp định Do Việt nam nước phát triển trình độ thấp chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường nên kèm theo Hiệp định phụ lục có quy định lộ trình thực thích hợp cho Việt nam Hiệp định dược xây dựng hai khái niệm quan trọng.Khái niệm Tối huệ quốc (đồng nghĩa với quan hệ thương mại bình thường) mang ý nghĩa hai bên đối xử hàng hoá, dịch vụ, đầu tư nước không phần thuận lợi so với cách đối xử với hàng hoá, dịch vụ , đầu tư nước thứ ba(đương nhiên không kể đến nước nằm Liên minh thuế quan Khu vực mậu dịch tự mà hai bên tham gia,ví dụ Mỹ khơng hưởng ưu đãi ta dành cho nước tham gia khu vực mậu dịch ASEAN (AFTA) ta không hưởng ưu đãi mà Mỹ dành cho nước Khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ(NAFTA) Cịn khái niệm Đối xử quốc gia–thì nâng mức lên đối xử với Công ty nước Hai khái niệm quan trọng chúng đề cập đến hầu hết chương hiệp định Ngoài , phụ lục dùng để liệt kê trường hợp loại trừ , chưa vĩnh viễn không áp dụng khái niệm Chương I : Thương mại hàng hoá gồm điều Chương II : Quyền sở hữu trí tuệ gồm 18 điều Chương III : Thương mại dịch vụ gồm 11 điều Chương IV : Phát triển quan hệ đầu tư gồm 15 điều Chương V : Những điêù kiện cho doanh nghiệp hoạt động bình Thường Chương VI : Những điều khoản minh bạch quyền kháng Cáo ChươngVII Những điều khoản chung Nội dung chủ yếu hiệp định : Thương mại hàng hoá : * Những quyền thương mại : Cả hai bên cam kết thực theo tiêu chuẩn WTO quyền thương mại.Tuy nhiên,đây lần Việt nam đồng ý thực quyền xuất nhập hàng hoá cách cởi mở,tuân theo quy định chặt chẽ WTO.Do vậy,quyền doanh nghiệp Việt nam Công ty Mỹ đầu tư cá nhân,Công ty Mỹ hoạt động Việt nam theo hiệp định tiến hành giai đoạn từ 3-6 năm (được áp dụng với số mặt hàng nhạy cảm ) * Quy chế tối huệ quốc :Việt nam Mỹ cam kết thực đối xử thuế quan tối huệ quốc tất mặt hàng nhập vào nước.(với nước không nhận MFN 50% thuế suất) * Cắt giảm thuế quan :Việt nam đồng ý cắt giảm thuế quan ( mức cắt giảm thuế quan phổ biến từ 1/3 đến 1/2 loạt sản phẩm nhà xuất Mỹ quan tâm sản phẩm vệ sinh,phim,máy điều hoà nhiệt độ,tủ lạnh,xe gắn máy,điện thoại di động,video,game,thịt cừu,bơ,khoai tây,cà chua,hành tỏi,các loại rau khác,nho,táo,các loại hoa tươi khác,bột mỳ,đậu tương, dầu thực vật,thịt cá chế biến,các loại nước hoa quả.Việc cắt giảm mặt hàng thực năm.phía Mỹ cắt giảm theo Hiệp định song phương * Những biện pháp phi thuế quan:Phía Mỹ,theo quy định WTO khơng có biện pháp phi thuế quan (trừ hạn ngạch hàng dệt may);trong đó,Việt Nam đồng ý loại bỏ tất hạn chế số lượng sản phẩm nông nghiệp công nghiệp (các linh kiện lắp ráp, thịt bò,các sản phẩm cam quýt ) * Cấp giấy phép nhập khẩu:Việt nam loại bỏ tất thủ tục cấp giấy phép cách tuỳ ý,và tuân theo quy định WTO Về việc xác định giá trị hải quan chi phí hải quan đánh vào dịch vụ toán vịng hai năm.Về phía Mỹ theo luật Thương mại Mỹ,các công ty Việt nam nước khác cấp giấy phép có yêu cầu * Những thước đo tiêu chuẩn kĩ thuật vệ sinh an toàn thực phẩm :Hai bên cam kết tuân thủ tiêu chuẩn WTO;các quy định kĩ thuật thước đo 10 ... giáo khoa Thương Mại CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT - MỸ I BỐI CẢNH ĐÀM PHÁN : Chính sách thương mại Mỹ với ASEAN Việt nam năm gần : Báo cáo chiến lược an ninh quốc gia Mỹ cho... định : Thương mại hàng hoá : * Những quyền thương mại : Cả hai bên cam kết thực theo tiêu chuẩn WTO quyền thương mại. Tuy nhiên,đây lần Việt nam đồng ý thực quyền xuất nhập hàng hoá cách cởi... vốn Mỹ ) * Ngân hàng: Sau năm kể từ hiệp định có hiệu lực, ngân hàng Mỹ phép thành lập ngân hàng 100% vốn Mỹ Việt nam Trong thời gian năm đó, 12 ngân hàng Mỹ thành lập ngân hàng liên doanh với Việt
