Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng Mục lục Chơng Khái quát chung lý luận thơng mại quốc tÕ (TMQT) vµ CEPT/AFTA 1.1 Lý thuyÕt vÒ TMQT .4 1.1.1 Nguyên tắc lợi so sánh TMQT 1.1.2 LËp trêng vỊ TMQT xt ph¸t tõ thực tế cấu công nghiệp quốc gia 1.1.3 Nguyên lý tự mậu dịch, bảo hộ mậu dịch 1.2 Chơng trình CEPT/AFTA tình hình thực Việt Nam .8 1.2.1 Sự đời mục tiêu cña AFTA 1.2.2 Nguyên tắc quy định chung CEPT/AFTA 11 1.2.3 Lịch trình thực CEPT/AFTA Việt Nam 16 Chơng Hội nhập CEPT/AFTA tác động Việt Nam 18 2.1 Thơng mại ViƯt Nam vµ ASEAN .18 2.2 Một số vấn đề lớn lộ trình thực hiƯn CEPT/AFTA cđa ViƯt Nam .22 2.2.1 Những vấn đề ¶nh hëng ®èi víi viƯc thùc hiƯn CEPT/AFTA 22 2.2.2 Lộ trình thực hiên CEPT Việt Nam 28 2.3 Tác động CEPT/AFTA đến kinh tế Việt Nam 30 2.4 Đánh giá chung việc thực hiên CEPT/AFTA .38 2.4.1.Những thuận lợi hội có đợc thực .38 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng 2.4.2 Những kết bớc đầu .40 2.4.3 Những khó khăn, thách thức phải đơng đầu .41 2.2.4 Kinh nghiệm thùc tiƠn tõ viƯc héi nhËp CEPT/AFTA 43 2.5 Những nét gần lộ trình thực hiƯn CEPT/AFTA cđa ViƯt Nam .45 Chơng Giải pháp cho tiến trình héi nhËp CEPT/AFTA cđa ViƯt Nam 50 3.1 Các giải pháp thiết thực trớc mắt 50 3.1.1 Định hớng đầu t phù hợp cho thị trờng sản phẩm .50 3.1.2 Nâng cao khả cạnh trạnh doanh nghiệp thị trờng nội địa khu vực 51 3.1.3 Më réng quy mô doanh nghiệp theo hớng chuyển dịch cấu kinh tế sở CEPT/AFTA 52 3.1.4 C¶i thiƯn hƯ thèng th quan phù hợp tăng cờng nghĩa vụ Hải quan .54 3.1.5 Sù can thiƯp cÇn thiÕt cđa Bộ, Ngành quản lý Chính phủ 55 3.2 Các sách cần trọng dài hạn 56 3.3 Nhìn nhận xu hội nhập CEPT/AFTA giai đoạn Việt Nam 60 KÕt luËn 64 Tµi liƯu tham kh¶o .65 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng Lời mở đầu Trong lịch sử phát triển xà hội loài ngời, cha lại có hợp tác phát triển rộng rÃi nhiều tầng lớp nh nay, tạo nên xu bật quan hệ quốc tế đại Xuất phát từ nhận thức đắn tầm quan trọng quan hệ kinh tế đối ngoại tăng trởng kinh tế, đẩy nhanh trình đa phơng hoá đa dạng hoá quan hệ kinh tế Khi ngµy cµng hoµ nhËp vµo hƯ thèng kinh tÕ toµn cầu, phải đối mặt với nhiều thách thức Mặc dù thực trạng yếu nhng tiềm tăng trởng dài hạn quốc gia phát triển sáng lạn Việc gia nhập ASEAN Việt Nam với t cách thành viên đầy đủ chứng chứng minh cho xu híng chung cđa thÕ giíi ASEAN nãi chung vµ ViƯt Nam nói riêng đà tham gia trình tự hoá thơng mại sở phát triển kinh tÕ híng vỊ xt khÈu b»ng viƯc thiÕt lËp mét khu vực mậu dịch tự chế chơng trình u đÃi thuế quan có hiệu lùc chung (CEPT) ViƯc thùc hiƯn CEPT sÏ ®a ViƯt Nam lên vị trí kinh tế giới Bởi CEPT sở tốt để Việt Nam thực tự hoá thơng mại, góp phần đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế gắn chặt kinh tế Việt Nam với kinh tế giới Để khẳng định cho tính thực tiễn vấn đề này, ngời viết muốn trình bày vấn để đợc quan tâm nhiều Tiến trình hội nhập CEPT trình tự hoá thơng mại Việt Nam Tuy trình thực CEPT đà đạt đợc số kết đáng khích lệ nhng số tồn cần đợc khắc phục giải khéo léo dựa kinh nghiệm lực quốc gia Bài viết đợc chia làm chơng: Chơng 1: Khái quát chung lý luận thơng mại quốc tế Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng CEPT/AFTA Chơng : Hội nhập CEPT/AFTA tác động Việt Nam Thuận lợi khó khăn Chơng : Giải pháp cho tiến trình hội nhập CEPT/AFTA Việt Nam Trong trình nghiên cứu viết bài, hẳn không tránh khỏi thiếu sót vấn đề ngời viết mong muốn nhận đợc ý kiến nhận xét ngời quan tâm để vấn đề đợc phân tích sâu rộng Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng Chơng Khái quát chung lý luận thơng mại quốc tế cept/afta 1.1 Lý thuyết Thơng mại quốc tế (TMQT) 1.1.1 Nguyên tắc lợi so sánh thơng mại quốc tế Nền thơng mại quốc gia giới đà tồn nguyên tắc mang tính sâu sắc đứng sau hoạt động thơng mại - nguyên tắc lợi so sánh Nguyên tắc cho rằng: Một nớc thu lợi từ thơng mại có lợi tuyệt đối có hiệu (hoặc tuyệt đối không hiệu bằng) nớc khác việc sản xuất hàng hoá Đồng thời, nguyên tắc lợi so sánh phát biểu rằng: Mỗi nớc có lợi chuyên môn hoá sản xuất xuất hàng hoá sản xuất với chi phí tơng đối thấp (tức hàng hoá mà tơng đối có hiệu nớc khác); ngợc lại nớc có lợi nhập mà sản xuất với chi phí tơng đối cao (tức hàng hoá mà tơng đối nớc khác) Nguyên tắc đơn giản sở vững TMQT đợc chứng minh mô hình TMQT nhà kinh tế học nỉi tiÕng thÕ giíi TMQT xt hiƯn tõ sù ®a dạng hoá tự nhiên sản xuất nớc thông qua mô hình TMQT nhà kinh tế học từ cổ điển, tân cổ điển cho ®Õn hiƯn ®¹i, cã thĨ ®i ®Õn kÕt ln r»ng nớc buôn bán với họ khác biệt nguồn lực, công nghệ, họ khác lợi kinh tế nhờ quy mô, hai lý Từ xu hớng chuyên môn hoá sản xuất, họ nhập sản phẩm nớc điều kiện sản xuất hiệu sản xuất thấp xuất sản phẩm có điều kiện thuận lợi, hiệu cao đồng thời kết hợp quan tâm đến nhu cầu thị trờng quốc tế Trong môi trờng cạnh tranh nào, hoàn hảo hay không hoàn hảo, thơng mại mang lại lợi ích cho nớc tham gia lợi ích tiềm tàng Việc tiến hành thơng mại tác động lên phân phối thu nhập Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng nhóm dân c nội nớc nớc làm cho bên lợi, bên thiệt Đây tảng để Chính phủ tham gia điều tiết hoạt động thơng mại 1.1.2 Lập trờng TMQT xuất phát từ thực tế cấu công nghiệp quốc gia Trớc hết, đứng quan ®iĨm vỊ kinh tÕ ph¸t triĨn ®èi víi thÕ giíi thứ ba, Vòng luẩn quẩn nghèo đói R.Nurkse nhà kinh tế học tiếng ngời Thuỵ Điển đà đa nhìn nhận mang tính chất mẻ hoàn thiện TMQT Nó đợc ông mô tả nh sau: Xét lợng cầu, việc thu hút đầu t bị thấp, nguyên nhân sức mua dân chúng bị quy ®Þnh bëi thu nhËp thùc tÕ thÊp, thu nhËp thùc tế thấp lại suất lao động thấp, suất lao động lại kết dung lợng vốn nhỏ bé đợc đa vào sản xuất đến lợt mình, tình trạng không đủ vốn sản xuất phần đầu t ỏi gây Vì thế, ông cho rằng: Quy mô thị trờng quy định khối lợng trao đổi thơng mại quốc tế, nớc chậm phát triển, lạc hậu trình độ công nghệ làm hàng hoá để xuất khẩu, thu nhập từ xuất nhỏ bé chắc có cân cán cân thơng mại, tích luỹ để tái sản xuất mở rộng tích luỹ không đủ để đáp ứng cho phát triển lực lợng sản xuất Thậm chí, trờng hợp có thị trờng nớc rộng lớn nh T.Quốc trở thành quốc gia giàu có thi hành sách hạn chế TMQT để trở thành thị trờng R.Nurkse đà minh hoạ điều ®ã b»ng chÕ ®é thuÕ quan néi bé mµ T.Quèc thi hành năm đầu kỷ XX Mặc dầu đến năm 1928, họ đà phải xoá bỏ chế ®é nµy nhng rót cc, T.Qc vÉn lµ mét nhứng quốc gia nghèo giới Để khẳng định lý giải R.Nurkse, dẫn chứng sau đặc biệt dễ thấy trờng hợp Malaysia chuyển hớng thành công từ chuyên sản xuất nguyên liệu thô sang xuất hàng công nghiệp chế tạo minh hoạ rõ quan niệm mà ông đà nêu từ thập kỷ 80 Đối với nớc thuộc giới thứ ba, quy mô nhỏ hẹp thị trờng mà mức thu nhập thấp tuyệt đại đa số gây thực tế cản trở trình công nghiệp hoá nh tăng trởng kinh tế, sau tác động đến Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng khả thu hút vốn đầu t cho dự ¸n kinh tÕ më réng Tõ ®ã, R.Nurkse ®i ®Õn kết luận rằng: nớc lạc hậu cần phải tiến hành công nghiệp hoá cách tạo nguồn vốn từ bên ngoài, đồng thời khuyến khích tiết kiệm nớc để xây dựng dự án đầu t theo hớng mở rộng khả trao đổi TMQT Bởi vậy, ông cho mặt nớc nghèo phải thúc đẩy phát triển bên họ Mặt khác, nớc giàu phải tham gia vào trình nớc nghèo để tạo tăng trởng cân quy mô giới sở tốt cho TMQT đại nh đờng để lấp lỗ hổng nớc ngoại vi (các nớc giới thứ ba) Vậy quan hệ thơng mại bớc đầu mà nớc giới thứ ba cần phát triển buôn bán với nớc giàu với nớc nghèo Những lợi ích đem lại cho nớc nghèo mối quan hệ với nớc giàu nhiều nớc nghèo Với hàm ý đồng tình với ý kiến trên, R.Nurkse đà kết luận câu dẫn D.H.Robetson viết vai trò TMQT là: Hơn tất cả, ngoại thơng động lực tăng trởng, nhng tăng trởng bắt nguồn lan toả từ trung tâm công nghiệp trớc Điều cho thấy R.Nurkse đồng tình mạnh mẽ với xu hớng liên kết với giới bên để thúc đẩy công nghiệp hoá Tóm lại, mức độ nhấn mạnh khác nhau, học giả phơng Đông đà đợc đề cập đề cao vai trò thơng nớc lạc hậu Có thể việc mở rộng để phát triển TMQT không hẳn có động lực tích cực, mà bên cạnh ảnh hởng tiêu cực Nhng rõ ràng lợi ích đạt đợc nhiều tổn thất phải gánh chịu 1.1.3 Nguyên lý tự mậu dịch, bảo hộ mậu dịch TMQT đại Tự hoá thơng mại Xu hớng tự hoá thơng mại bắt nguồn từ trình quốc tế hoá đời sống kinh tế giới với cấp độ toàn cầu hoá khu vực hoá, lực lợng sản xuất phát triển vợt phạm vi biên giới quốc gia, phân công lao động quốc tế phát triển bề rộng bề sâu, vai trò công Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng ty đa quốc gia đợc tăng cờng, hầu hết quốc gia chuyển sang xây dựng mô hình kinh tế với việc mở cửa khai thác ngày triệt để lợi so sánh nớc Tự hoá thơng mại đa lại lợi ích cho quốc gia dù trình độ phát triển khác nhiều hay phù hợp với xu phát triển chung văn minh nhân loại Nội dung tự hoá thơng mại Nhà nớc áp dụng biện pháp cần thiết để bớc giảm thiểu trở ngại hàng rào thuế quan phi thuế quan quan hệ mậu dịch quốc tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển hoạt động TMQT chiều rộng lẫn chiều sâu Đơng nhiên, tự hoá thơng mại trớc hết nhằm thùc hiƯn viƯc më réng quy m« xt khÈu cđa nớc nh đạt tới điều kiện thuận lợi cho hoạt động nhập Kết tự hoá thơng mại tạo điều kiện mở cửa thị trờng nội địa để hàng hoá, công nghệ nớc nh hoạt động dịch vụ quốc tế dễ dàng xâm nhập vào thị trờng nội địa đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho xuất hàng hoá dịch vụ nớc Nh vậy, tự hoá thơng mại đồng nghĩa với việc cần phải đạt tới hài hoà xuất nhập Bảo hộ mậu dịch Có nhiều nguyên nhân làm xuất bảo hộ mậu dịch, nhng sở khách quan xu hớng phát triển không khác biệt điều kiện tái sản xuất quốc gia, chênh lệch khả cạnh tranh công ty nớc công ty nớc nh nguyên nhân lịch sử để lại Bên cạnh có lý trị xà hội đa đến yêu cầu bảo hộ mậu dịch Xu hớng xuất từ hình thành tiếp tục đợc củng cố trình phát triển TMQT với công cụ hành chính, biện pháp kỹ thuật khác Mục tiêu bảo hộ mậu dịch bảo vệ thị tr ờng nội địa trớc thâm nhập ngày mạnh mẽ luồng hàng hoá từ bên ngoài, tức bảo lợi ích quốc gia Cho đến nhiều lý lẽ khác để bảo vệ cho chế độ bảo hộ mậu dịch nh: để bảo vệ ngành công nghiệp non trẻ, tạo điều kiện để chúng trởng thành chống lại cạnh tranh bên ngoài; để tạo nên nguồn tài công cộng tức Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng đảm bảo nguồn thu cho Chính phủ việc cung cấp hàng hoá công cộng chi phí khác; để khắc phục phần tình trạng thất nghiệp hay tạo việc làm cho lao động nớc thông qua mở rộng sản xuất loại sản phẩm thay hàng nhập khẩu; để phân phối lại thu nhập làm dịch chuyển phần thu nhập ngời tiêu dùng giàu có sang cho ngời sản xuất hàng hoá đáp ứng đợc thay hàng hoá nhập Tuy nhiên, việc thực biện pháp sách theo chế độ bảo hộ mậu dịch thờng không đem lại hiệu nh lý lẽ đề cập đến tồn hạn chế điều kiện thực tiễn khác đòi hỏi quốc gia Hơn nữa, nguyên tắc hai xu hớng bảo hộ mậu dịch tự hoá thơng mại đối nghịch với chúng gây nên tác động đến hoạt động TMQT Nhng hai xu hớng không trừ mà trái lại, chúng thống với thống hai mặt đối lập Trong thực tế, chúng song song tồn đợc sử dụng cách kết hợp Do vậy, tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế nớc, tuỳ theo điều kiện đặc điểm cụ thể mà ngời ta sử dụng kết hợp khéo léo hai xu hớng với mức độ khác lĩnh vực kinh tế Mặc dù, nhà kinh tế đà chứng minh thơng mại tự đem lại lợi ích tối đa cho dân tộc lý thuyết thơng mại, song thực tế đà khẳng định chế độ không khả thi Các Chính phủ có nhiều lý khác để bảo hộ cho tồn sách thơng mại, chúng thờng liên quan đến chiến lợc phát triển kinh tế xà hội mức độ ổn định trị quốc gia Thông qua công cụ nh thuÕ quan, h¹n ng¹ch nhËp khÈu, h¹n chÕ xuÊt khÈu tự nguyện, hàm lợng nội địa sản phẩm ., tồn sách thơng mại tạo nên tác động mang tính hai mặt cho kinh tế Một mặt, tác động đến việc phân bổ nguồn lực dài hạn, đóng góp vào nguồn thu ngân sách, nhng mặt khác lại tạo tổn thất mặt phúc lợi cho xà hội Một vận dụng phù hợp công cụ bảo hộ mậu dịch bảo hộ có chọn lọc có điều kiện, gắn liền với không gian thời gian định Công cụ bảo hộ không mang tính tự vệ, hỗ trợ ngành sản xuất nớc trình cạnh tranh với hàng hoá từ bên mà phải Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng tạo điều kiện cho ngành sản xuất nớc vơn lên cạnh tranh thắng lợi không thị trờng nội địa mà thị trờng nớc Điều có nghĩa phải vận dụng công cụ bảo hộ mậu dịch cách tích cực động, đồng thời thực bảo hộ phải gắn liền với trình tự hoá thơng mại đạt đợc quan hệ quốc tế 1.2 Chơng trình CEPT/AFTA tình hình thực Việt Nam 1.2.1 Sự đời mục tiêu AFTA Bối cảnh đời Bớc vào thập kỷ 90, môi trờng trị quốc tế có nhiều chuyển biến quan trọng Trên bình diện giới, chiến tranh lạnh kết thúc, toàn cầu hoá kinh tế quốc tế diễn sâu rộng tác động mạnh đến kinh tế nhiều lĩnh vực đời sống xà hội, đặc biệt kinh tế thơng mại, dịch vụ đầu t Cùng với đời Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) sau vòng đàm phán urugoay cuối GATT, kinh tế giới hình thành cách sôi động thị trờng nh thị trờng chứng khoán phi thuế quan, công cụ hội nhập nh công nghệ điện tử viễn thông với mạng Internet, hoạt động xúc tiến hợp tác song phơng đa phơng với phát triển nhiều tổ chức kinh tế khắp Châu lục v.v đà tạo môi trờng kinh tế giới cạnh tranh mang tính toàn cầu sâu sắc gay gắt Khi nhận thức rõ bối cảnh lịch sử đời ASEAN, ta thấy thực chất giai đoạn mà yếu tố động thái trị lực lợng kinh tế, có vai trò quan träng thóc ®Èy sù ®êi cđa mét HiƯp héi Hiệp hội mà phản ứng mang tính khu vực màu sắc hành động tập thể quốc gia - Hiệp hội quốc gia Đông Nam (ASEAN) đợc thành lập vào ngày 8/8/1967 Theo đó, Bộ trởng ngoại giao nớc gồm Indonesia, Malaysia, Philippin, Singapore Thái Lan đà thảo luận chủ đề quan trọng sách đối ngoại họ: phối hợp hành động tập thể lĩnh vực kinh tế trị mà họ có quan tâm chung Tất quốc gia Đông Nam trở thành khu vực nhạy cảm tác động lực trị dân tộc chủ nghĩa, đặc biệt ý đồ 10 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng đặt cần đánh giá trạng khả doanh nghiệp giá thành, chất lợng hay mẫu mÃ, so sánh với hàng hoá từ ASEAN thị trờng nớc hay thị trờng khu vực Từ có hớng khai thác, phát triển khả cạnh tranh riêng biệt Cần phải có tranh rõ ràng vị trí doanh nghiệp, để định hớng đầu t phát triển hay chủ động liên doanh, liên kết để nâng cao lực doanh nghiệp Trớc hết, để cạnh tranh chất lợng mẫu mÃ, không khác phải có u vợt trội hẳn công nghệ, kỹ thuật sản xuất trình độ lao động sản xuất sản phẩm Mỗi doanh nghiệp phải luôn tìm đủ phơng pháp thu hút đến mức cao hỗ trợ vốn, tận dụng tối đa máy móc, thiết bị công nghệ tiên tiến để tiến hành sản xuất sản phẩm có chất lợng hiệu Cũng mục đích đó, đồng thời phải tạo đội ngũ lao động giàu chất xám, t sáng tạo thông qua sách giáo dục - đào tạo muốn cạnh tranh tốt giá thành sản phẩm có nhiều biện pháp, chủ yếu biện pháp làm giảm chi phí đầu vào sản phẩm Trong buôn bán, trao đổi hàng hoá thuộc CEPT nên đơn giản hoá thủ tục có thể; lợi lao động giá rẻ cộng với chi phí sản xuất đợc tiết kiệm tối đa đợc phục vụ cho việc sản xuất mặt hàng thuộc CEPT lại thu hút nhiều nguồn vốn công ty t độc quyền quốc tế hạ thấp chi phí sở hạ tầng cho số ngành công nghiệp chẳng hạn nh đIện, viễn thông, vận tải loại cớc nh liên lạc, vận chuyển trình giao dịch thơng mại Cuối cùng, cần tìm biện pháp u tiên, khuyến khích để hàng hoá - dịch vụ doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập vào thị trờng nớc ASEAN 3.1.3 Më réng quy m« cđa doanh nghiƯp theo hớng chuyển dịch cấu kinh tế sở CEPT/AFTA Cho đến nay, đa số doanh nghiệp nớc có quy mô nhỏ, khó đủ sức làm chủ thị trờng nớc, nh vơn thị trờng nớc Vì doanh nghiệp nhỏ lẻ, rời rạc nên tập hợp thành hiệp hội ngành, tạo thành sức mạnh để tham gia hoạt động thị trờng với quy mô lớn nh: thu thập thông tin, kiểm soát thị trờng nớc, phối hợp khả sản xuất để cung cấp hàng hoá có số lợng lớn, hợp sức cải tiến vấn đề chất lợng Trong môi trờng 58 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng ngày đa dạng phức tạp, doanh nghiệp cần phải động nữa, trọng đến vấn đề thông tin, t vấn Cần thiết phải lập mối liên hệ với đầu mối thông tin, nh quan nhà nớc, hiệp hội ngành, quan t vấn nớc Trong trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng xuất khẩu, doanh nghiệp chuẩn bị tốt cạnh tranh đợc thị trờng nớc mở rộng thị trờng xuất khẩu; doanh nghiệp cha sẵn sàng chơi phải cấu lại hoạt động để trụ vững phát triển Nhìn lâu dài thực cam kết theo lộ trình đà vạch manh lại lợi ích thiết trực, cho chúng ta; xét nguyên tắc, ngành đợc bảo hộ thời gian dài cạnh tranh học riêng Việt Nam mà chung cho tất nớc Trong bối cảnh nay, dù doanh nghiệp lớn hay nhỏ phải xây dựng chiến lợc sản xuất, kinh doanh Nhất cần quan tâm ngày nhiều đến đổi máy móc, thiết bị sản xuất mặt hàng cho xuất thị trờng nớc thông qua kênh tiêu thụ nâng quy mô sản xuất đủ lớn để giảm giá thành sản phẩm đặc biệt phải nhanh chóng đào tạo đội ngũ quản lý giỏi theo phơng châm nắm vững luật lệ; theo sát thị trờng; buôn có bạn bán có phờng doanh nghiệp phát triển quy mô Đây giải pháp quan träng nhÊt víi nhiƯm vơ tỉ chøc thÞ trêng nớc theo mô thức chuyển dịch cấu kinh tế hớng tới xuất nâng đỡ hỗ trợ thực tối đa cho ngành xuất Con ngời lao động ngành phảI dám đơng đầu với thách thức môi trờng cạnh tranh mà thị trờng xuất tạo nên, không đợc ỷ lại có xu hớng hớng ngoại vai trò đại diện ngành xuất Sẽ không đủ tiến trình thực CEPT không đề cập đến khu vùc t nh©n – mét khu vùc cã vai trò đáng kể lộ trình AFTA Các quan AFTA cần làm thứ từ cung cấp số liệu, biểu mẫu đến liên hệ với phòng Thơng mại công nghiệp nớc, tổ chức hội thảo AFTA để huy động tham gia khu vực t nhân vào tiến trình cách có hiệu Từ mở rộng phát triển khu vực t nhân tăng cờng chuyên sâu đợc viêc sản xuất mặt hàng CEPT để xuất để phát triển vững nhanh chóng kinh tế hớng ngoại trình tham gia 59 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng thực CEPT, sản phẩm ngành thay nhập phải đáp ứng nhu cầu nguyên liệu hay cấu kiện rời cho ngành chế tạo híng vỊ xt khÈu Trong bèi c¶nh nh hiƯn nay, vấn đề đẩy mạnh xuất cho ASEAN để tiến tới thơng mại cân vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu thời gian tới Đây nhiệm vụ nặng nề hai lý Thứ nhất, loại hàng mà ta mạnh nớc ASEAN có, sức cạnh tranh số mặt hàng số chí mạnh ta Thứ hai, điều kiện đó, nỗ lực để tiến tới thơng mại cân bị hạn chế nhiều tham gia ngày sâu Việt nam vào chơng trình giảm thuế CEPT Có thể nói, phần lớn doanh nghiệp Việt nam theo đuổi chiến lợc cạnh tranh thụ động dựa vào lợi trời cho: yếu tố nh lao động rẻ, tài nguyên thiên nhiên, vị trí độc quyền; trợ cấp riêng lẽ, lÃi suất u đÃi đợc nhiều doanh nghiệp coi nh sở để tồn phát triển Rất doanh nghiệp dám theo đuổi chiến lợc chủ động mà cốt lõi tạo vị cạnh tranh khác biệt mang tính dài hạn dựa khả cắt giảm chi phí bình quân ngành khả tạo sản phẩm độc đáo nh quy trình sản xuất hiệu Vì vậy, doanh nghiệp phải chủ động tạo lợi so sánh động thay việc trì lợi so sánh tĩnh chiến lợc kinh tế Lợi so sánh động hay gọi lợi cao cấp vốn lớn, công nghệ tiên tiến, nguồn nhân lực với trình độ khoa học trí thức cao Lợi cho phép khai thác lâu dài sản phẩm tạo sở lợi cao cấp giá cao so với sản phẩm khai thác lợi thấp cấp Nền kinh tế Việt nam phải có chuyển dịch cấu từ nông nghiệp, sơ chế sản phẩm sang ngành công nghệ chế biến, sử dụng công nghệ kỹ thuật cao biện pháp khuyến khích thích hợp Nếu chiến lợc chuyển dịch cấu, kinh tế Việt nam khó có đợc sức cạnh tranh thị trờng AFTA đặc biệt lĩnh vực buôn bán đầu t nớc Thực tế thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc năm 2002 giảm mạnh minh chứng rõ rệt cho điều lợi so sánh tĩnh hay lợi mang tính từ nhiên, thuộc cấp thấp ta không phát huy tác dụng 3.1.4 Cải thiện hệ thống thuế quan phù hợp tăng cờng nghĩa vụ 60 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng hải quan Trong mô hình cải cách thuế Việt Nam, Quốc hội đà thông qua luât thuế quan trọng luật thuế VAT thuế thu nhập Doanh Nghiệp mà tác dụng chúng đảm bảo nguồn thu cho ngân sách khuyến khích đầu t nớc, thu hẹp khoảng cách với đầu t nớc bớc cảI cách đắn nhằm bảo quyền lợi ngời đầu t nớc nh nớc Từ cải cách này, ta đề đợc bớc xây dựng hệ thống thuế quan phù hợp với chơng trình giảm thuế Việc giảm dần thuế quan giảm lúc phải đợc đặt cải cách chung cấu thuế mục đích cải tiến phơng thức thu thuế, giảm buôn lậu tăng tính hiệu cấu công nghiệp Đơn giản hoá mức thuế xuất, nhập khẩu, tiến tới b·i bá th xt khÈu ®Ĩ khun khÝch xt khÈu, giảm dần thuế suất thuế nhập khẩu, giảm số lợng mức thuế suất thuế nhập mở rộng khoảng cách mức thuế Tiến hành thực Hiệp định xác định trị giá hải quan theo quy định GATT/WTO Giá tính thuế nhập đợc xác định sở hợp đồng ngoại thơng Cần sớm hoàn chỉnh văn hớng dẫn thực quy định đánh thuế nhập bổ sung trờng hợp hàng nhập đợc bán phá giá, đợc trợ cấp làm ảnh hởng tới sản xuất nớc Về biện pháp phi quan thuế: Trong thời gian trớc mắt, cần chuẩn bị điều kiện để tiến tới thực đấu thầu hạn ngạch nhập bán hạn ngạch xuất nhập cách công khai Việc quy định mặt hàng cấm nhập cần có cân nhắc cẩn thận, tránh gây tác động tiêu cực nh buôn lậu, trốn thuế Việc tài trợ xuất cần xác định rõ mục đích, phơng thức chế đảm bảo tránh tình trạng doanh nghiệp ỷ lại, trì trệ không cố gắng cải thiện tình hình, vơn thị trờng giới Xét chuẩn mực quốc tế biện pháp phi quan thuế nhằm bảo hộ sản xuất nớc không đợc WTO chấp nhận Vì vậy, lâu dài cần xem xét để bÃi bỏ biện pháp tiến hành thuế hoá biện pháp phi quan thuế phù hợp với quy định WTO Để tăng cờng nghĩa vụ hải quan liên quan đến hải quan phải xác theo nguyên tắc việc thực chơng trình 61 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng CEPT; xác định trị giá hải quan để tính giá hải quan; đơn giản hoá hệ thống thđ tơc h¶i quan; thèng nhÊt thđ tơc h¶i quan tức chấp hành đủ theo mẫu tờ khai hải quan chung cho hàng hoá thuộc diện CEPT tuân thủ cách nghiêm túc thủ tục XNK chung 3.1.5 Sự can thiệp cần thiết bộ, ngành quản lý Chính Phủ Nhà nớc đà tiếp tục hỗ trợ đIều kiện môi trờng kinh doanh, xây dựng sở hạ tầng, đẩy mạnh công tác hỗ trợ xúc tiến thơng mại, trợ giúp thông tin nhằm giúp doanh nghiệp tự đứng vững đôi chân đIều kiện thực ngày nhiều cam kết thơng mại Ngày 27/11/2001, bé ChÝnh trÞ NghÞ Qut 07/NQ-TW vỊ héi nhập kinh tế quốc tế Đầu tháng 5/2002, Hội nghị toàn quốc hội nhập kinh tế quốc tế đà đợc tổ chức Hà Nội với tham gia đại diện bộ, ngành, Trung ơng, địa phơng nhiều doanh nghiệp Bên cạnh đó, nội dung thực lộ trình CEPT/AFTA đợc công bố sớm rộng rÃi để doanh nghiệp có chuẩn bị cần thiết Các hoạt động nâng cao bớc nhận thức vạch bớc giúp doanh nghiệp chủ động thực cam kÕt qc tÕ ChÝnh phđ cịng ®· ®a giải pháp cụ thể để nâng cao sức cạnh trạnh toàn kinh tế là: thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế; tích cực cải thiện môi trờng đầu t, động viên tối đa nguồn lực nớc cho phát triển, nâng cao hiệu đầu t Trên sở nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp động môi trờng thông thoáng, bình đẳng đồng thời Chính phủ thực nhiều biện pháp cụ thể khác giúp doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh nh tăng khả tiếp nhận công nghệ tiên tiến, giảm chi phí dịch vụ độc quyền Theo chØ thÞ cđa Phã thđ tíng thêng trùc Ngun TÊn Dũng, từ quý I/2003, cớc viễn thông giảm xuống mức ngang thấp nớc khu vực Các dịch vụ cảng biển có nhiều tiến bộ, loại phí luồng lạch, phí cảng biển đợc giảm xuống ngang nớc khu vực, giúp doanh nghiệp làm hàng xuất giảm đáng kể chi phí giá thành Hoạt động xúc tiến thơng mại từ năm 2003 đà có thuận lợi Nhà nớc dành khoảng ngân sách trích kim ngạch XK để hỗ trợ hoạt động quan quản lý có đa nhiều biện pháp kiểm 62 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng soát chăt chẽ chất lợng hàng hoá, dịch vụ xuất việc áp dụng rộng rÃi hệ thống tiêu chuẩn quốc tế Với nhiều phơng pháp tiếp cận để doanh nghiệp XK nắm vững pháp luật, quy định nhiệm vụ hoạt động ngoại thơng nhằm giúp doanh nghiệp không bị hụt hẫng trình hội nhập Tuy nhiên, cần nhấn mạnh rằng, biện pháp mà nhà nớc thực chủ yếu tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi, bình đẳng đề doanh nghiệp xoay sở linh hoạt môi trờng cạnh tranh ngày đợc quốc tế hóa không nên trực tiếp làm thay cho doanh nghiệp Doanh nghiệp có trụ vững phát triển hay không trình thực hịên CEPT/AFTA, thực Hiệp định thơng mại Việt Mỹ hay cam kết quốc tế khác, chủ yếu phụ thuộc vào sức cạnh tranh doanh nghiệp công tác tiếp thị để chiếm lĩnh thị trờng nớc, tranh thủ u đÃi năm họ giành cho ta hởng mức thuế 5% để mở rộng thị trờng sang ASEAN 3.2 Các sách cần trọng dài hạn Để đáp ứng đòi hỏi mặt lý luận hiệu chơng trình tự hoá thơng mại, Việt Nam cần phải thiết kế kế hoạch toàn diện việc thực cam kết tự hoá thơng mại theo AFTA, bao gồm xác định trình tự, tốc độ cải cách, xác định nội dung cải cách, không ý đến cải cách lĩnh vực thơng mại, mà sách kinh tế liên quan khác Việt Nam đà đa lịch trình giảm thuế để thực AFTA số cải cách khác lĩnh vực hải quan, tiêu chuẩn chất lợng sản phẩm …,song h×nh nh vÉn cha thùc sù cã mét kÕ hoạch cải cách sách liên quan để đảm bảo tính quán cải cách sách thơng mại sách khác hệ thống sách kinh tế quốc gia Với điều kiện kinh tÕ – x· héi thùc tÕ cđa ViƯt Nam, đất nớc đà thực thực việc cắt giảm thuế bớc xoá bỏ hàng rào phi quan thuế cộng với khó khăn thuận lợi đà nêu trên, để đảm bảo tính quán lĩnh vực cải cách sách thùc hiƯn c¸c cam kÕt theo AFTA, ViƯt Nam cần quan tâm đến vấn đề sau Chính sách thơng mại : giảm bớt bất cập sách thơng 63 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng mại liên quan đến hệ thống thuế quan, hàng rào phi thuế quan, đặc biệt nên chuyển toàn việc bảo hộ hạn ngạch sang thuế quan ngành cần đợc bảo hộ ấn định thời gian áp dụng biện pháp bảo hộ tạm thời, nhằm nâng cao hiệu sách Xuất phát từ trớc mắt, lĩnh vực sách thơng mại cần tập trung vào việc xây dựng hàng rào bảo hộ có hiệu hơn, tức bảo hộ mặt hàng có khả cạnh tranh Theo báo cáo đề xuất Bộ Kế hoạch Đầu t khả chuyển dịch cấu sản xuất thực cam kết theo AFTA, ngành hàng mà Việt Nam có lợi cạnh tranh số mặt hàng nông sản nông sản chế biến, chủ yếu gạo nhng loại trừ mía đờng ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động nh dệt, may mặc, da giày Các ngành khác nh thép, ximăng, ôtô - xe máy, điện tử, chất dẻo cha có khả cạnh tranh so với hàng nhập từ khu vực Chính sách tỷ giá hối đoái: phải coi đIều hành tỷ giá hối đoái phận trình hội nhập Bất lúc nào, cần nhanh chóng đa sách tỷ giá hợp lý, gần sát với mức tỷ giá hối đoái cân mục tiêu, tránh việc đặt giá cho đồng tệ cao làm ảnh hởng đến khả cạnh tranh giá hµng hãa ViƯt Nam CÈn lu ý r»ng chØ cã việc giảm giá trị thực đồng tệ biện pháp hữu hiệu chơng trình tự hoá thơng mại đIều xảy đồng tệ đơc giảm giá với mức độ lớn mức lạm phát thời đIểm tơng ứng Một chế đô tỷ giá hối đoái linh hoạt giúp đIều chỉnh đợc giá trị đồng tệ theo mức độ lạm phát, đảm bảo giảm giá thực để tăng cờng khả cạnh tranh hàng hoá XK Việc xác định tỷ giá hối đoái cân mục tiêu dựa hai yếu tố mức lạm phát tính cân đối cán cân thơng mại Việt Nam đà có nhiều kinh nghiệm việc chống lạm phát, song vấn đề cân cán cân thơng mại nhiều tồn cần đợc giải Trong tơng lai, để hạn chế thâm hụt mức an toàn(ít 5% GDP), việc đIều chỉnh cấu nhập phải gắn liền với xu hớng chuyển dịch cấu ngành mà tiến trình tự hoá thơng mại đà đề phải đợc tiến hành thông qua việc cải cách hệ thống thuế nhập cho khun khÝch nhËp khÈu nguyªn vËt liƯu phơcvơ cho sản xuất hàng hoá tiêu dùng nớc xuất khẩu, đồng 64 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng thời hạn chế nhập thành phẩm Chính sách tiỊn tƯ – tÝn dơng: ®Ĩ sư dơng cã hiƯu sách tiền tệ tín dụng trình hội nhập, củng cố hệ thống ngân hàng yêu cầu cấp bách Khi hàng hoá đợc trao đổi tự hơn, để đảm bảo cân cho cán cân toán, nhu cầu vốn nh việc di chuyển dòng vốn tăng lên Rút kinh nghiệm từ khủng hoảng tài tiền tệ khu vực, hệ thống ngân hàng Việt Nam cần phải đợc cải cách theo hớng nâng cao hiệu quản lý sử dụng vốn, mở rộng việc vay vốn từ ngân hàng, trọng đến khu vực t nhân, đồng thời cần đề sách để thu hút dòng vốn dại hạn nguồn vốn đợc quản lý tốt, thđ tơc hµnh chÝnh bít phiỊn hµ, viƯc cho vay có hiệu Bên cạnh đó, mặt cung tín dụng, không nên dựa vào dòng vốn vay, đặc biệt vay nớc ngoài, để tránh khả gia tăng gánh nặng nợ nần tơng lai, mà nên dựa vào việc phát hành trái phiếu, cổ phiếu thông qua thị trờng chứng khoán, thành lập quỹ hỗ trợ, hu trí bảo hiểm để thu hút tối đa nguồn vốn nhàn rỗi dân chúng Chính sách đầu t: lĩnh vực đầu t, việc cải cách không nên tập trung nhiều vào việc đặt u đÃi nhà đầu t, đặc biệt nhà đầu t nớc ngoài, theo tinh thần Nghị định 51/1999/NĐ-CP, u đÃi mà Việt Nam đa đợc đánh giá gần nh tơng đơng với số nớc khu vực Công việc cải cách thời gian tới cần đợc định hớng vào việc đIều chỉnh cấu đầu t đầu t nớc đầu t nớc ngoài, ngành sản xuất, vùng, địa phơng, cho vừa giảm bớt phụ thuộc vào đầu t nớc ngoài, vào tạo chủ động đầu t để phát triển ổn định Mục tiêu quan trọng việc điều chỉnh sách đầu t phục vụ cho trình chuyển dịch cấu mà trình tự hoá thơng mại đòi hỏi Chính sách thị trờng lao động giáo dục - đào tạo: Để đảm bảo tính linh hoạt cần thiết thị trờng lao động cho trình hội nhập, việc cải tổ khu vực doanh nghiệp nhà nớc cần đợc đẩy nhanh nữa, tiếp tục củng cố phát triển khu vực t nhân Việc cải tổ DNNN không tác động tích cực lên việc tái phân bổ nguồn lao động mà lên nguồn vốn tài sản theo hớng có hiệu Bên cạnh đó, phát triển nguồn nhân lực theo hớng nâng cao chất lợng lao động cần thiết Việt Nam suốt 65 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng thời gian cải cách Viện nghiên cứu rủi ro môi trờng kinh doanh đà tiến hành đánh giá chất lợng lao động quốc gia giới dựa khuôn khổ pháp luật, thái độ lao động, suất trình độ tay nghề lực lợng lao động nớc đạt dới 35/100 đIểm có nghĩa tính cạnh tranh toàn cầu lao động nớc dới mức cho phép Theo kết đIều tra vào năm cuối thập kỷ 90 Viện này, Việt Nam đợc 32 đIểm, Singapore đạt 60 điểm Thực trạng chất lợng lao động nh đòi hỏi phủ phải quan tâm đến việc phát triển nguồn nhân lực Xây dựng chế độ thơng mại tự đòi hỏi ngời lao động phải có tay nghề cao hơn, động kỷ luật để tham gia vào thị trờng lao động linh hoạt đợc hình thành tơng lai Nếu lao động Việt Nam đạt đợc tiêu chuẩn chất lợng quốc tế, việc xuất lao động hớng tốt tơng lai, vừa giải vấn đề công ăn việc làm, vừa tăng thu nhập ngoại tệ cho đất nớc, nh cải thiện ®êi sèng cho ngêi lao ®éng Trong t¬ng lai, ®Ĩ thực tốt cam kết theo AFTA tuyên bố Hà Nội, tức để đối mặt với việc thực tự hoá thơng mại thực khu vực, Việt Nam cần phải có kế hoạch thực AFTA có hiệu Điều hàm ý việc đa lịch trình giảm thuế cam kết xoá bỏ hàng rào phi thuế quan, phủ cần quan tâm đến việc đa kế hoạch cải cách sách liên quan, quan trọng sách tỷ giá hối đoái, tiền tệ tín dụng, đầu t, thị trờng lao động, giáo dục đào tạo, để đảm bảo tính quán cải cách sách với cải cách sách thơng mại Mục đích cuối việc cải cách đạt đợc chuyển dịch cấu sang ngành mà Việt Nam có lợi cạnh tranh, trớc mắt chủ yếu bao gồm ngành có hàm lợng lao động cao số hàng nông sản nh nông sản chế biến Chỉ cách đó, Việt Nam tận dụng tốt hội mà việc thực AFTA nói riêng trình hội nhập khu vực quốc tế nói chung mang lại 3.3 Nh×n nhËn xu thÕ héi nhËp CEPT/AFTA giai đoạn Việt Nam Toàn cầu hoá khu vực hoá với xung lực tự hoá thơng mại tiếp tục diễn mạnh mẽ năm tới Trong lợi 66 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng truyền thống (tài nguyên nhân lực) giảm dần giá trị xuất đa vào đó, đạt đợc tăng trởng cao bền vững Ngoài rào cản kỹ thuật đÃ, đợc nớc phát triển sử dụng để hạn chế nhập khẩu, bảo hộ hàng hoá nớc Do vậy, yêu cầu phơng pháp sản xuất chế biến, tiêu chuẩn môi trờng, bao bì, đóng gói, kiểm dịch, chứng chất lợng, tiêu chuẩn đánh giá sản phẩm chắn mà thơng nhân Việt Nam phải tính đến xuất ngoại Đặc biêt, rào cản chống bán phá giá trở ngại không dễ vợt qua Chính lẽ đó, lộ trình hội nhập Việt Nam phải đợc xây dựng cụ thể cho tng lĩnh vực, mặt hàng, loại hình dịch vụ, đầu t với thời gian biểu hợp lý Trớc mắt, cần phổ cập cách rộng rÃi, cụ thể lịch trình thực Hiệp định u ®·i th quan cã hiƯu lùc chung (CEPT) cđa Khu vực Mậu dịch tự ASEAN, định hớng lịch trình gia nhập Tổ chức Thơng mại giới Hai luật đầu t nên thống làm để dần xoá bỏ phân biệt đối xử nớc nớc Bên cạnh đó, cần sửa đổi hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn liên quan đến hàng hoá quy trình sản xuất Phổ biến rộng rÃi luật chống bán phá giá nớc cho thơng nhân kinh doanh XNK ViƯt Nam Cã thĨ nãi, chóng ta ®ang cã thêi vận hội để rút ngắn đờng phát triển đất nớc Tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế giúp Việt Nam đẩy nhanh trình phát triển mà tổng diễn tập để khẳng định Việt Nam mong muốn làm bạn với nớc giới Đẩy nhanh tốc độ cải cấp : quốc gia, doanh nghiệp, sản phẩm phải bớc phát triển hợp quy luật bối cảnh nớc ta Nhìn chung, Việt Nam chuẩn bị bớc vào giai đoạn gần cuối tiến trình AFTA(năm 2006) tiến tới việc giảm dần xoá bỏ hoàn toàn thuế nhập nớc ASEAN hay bớc hoà nhập vào đợc gọi tự hoá thơng mại thực khu vùc Cïng víi xu thÕ lín nµy, cã thĨ nãi Việt Nam đà phần xây dựng đợc tảng tơng đối vững khả quan tranh hội nhập kinh tế quốc tế, dù thời điểm đầu giai đoạn Tuy nhiên, trớc mắt phải đơng đầu với khó khăn chủ quan nh khách quan, cố gắng đổi hoàn thiện với toàn nội lực 67 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng vốn có quan trọng trì mối quan hệ với bên rộng rÃi thân thiện sở phát triển nh lợi ích quốc gia, nớc có gần vị trí nhiều nét tơng đồng Theo t tởng trên, có nghĩa bối cảnh nay, quốc gia không mở cửa thông thơng liên kết với bên sÏ tù ®Èy nỊn kinh tÕ cđa nã ®i ®Õn diệt vong Một ASEAN Châu có Việt Nam kinh tế sôi ®éng trªn thÕ giíi, ®ang trªn ®êng më réng liên khu vực đà chứng minh đIều Mặc dù, khứ, ASEAN đà tỏ hoàn toàn tin tởng vào việc giải thách đố bên tổ chức nh mối quan hệ với bạn đồng khu vực quốc tế Nó đà đứng vững với t hình mẫu hợp tác khu vực đà thành công khối nớc phát triển Một lý then chốt cho thành công nhà lÃnh đạo đà nuôi dỡng thói quen mạnh mẽ xây dựng hợp tác trí nớc thành viên Trong giới có thay đổi nhanh chóng có tầm ảnh hởng rộng lớn bối cảnh xu hớng khu vực tồn toàn cầu, nhng thách đố tơng lai có khả khác biệt với khứ, đồng thời chứng minh đợc phức tạp nhiều số trờng hợp lại vô định hình để ASEAN giải dạng toàn thể chúng Tuy nhiên, thÊy r»ng, xu híng më réng liªn khu vùc cđa ASEAN môi trờng đầy hứa hẹn, cần khám phá để thu đợc lợi ích tiềm tàng Chứng minh cho điều đó, đà có số Hiệp ớc, thoả thuận tuyên bố định hớng chiến lợc kinh tế ASEAN nh Việt nam ASEAN đà vạch đờng hớng tiến tới năm 2020 gọi tầm nhìn ASEAN 2020, nớc tạo nên quan hệ đối tác phát triển động hình thành hoà nhập kinh tế chặt chẽ ASEAN Từ đó, nớc ASEAN thu hẹp khoảng cách mức độ phát triển với nhau, đảm bảo hệ thống buôn bán đa phơng tiếp tục công mở cửa, sau đạt đợc sức cạnh tranh toàn cầu Bên cạnh đó, nớc ASEAN đồng ý xây dựng chơng trình làm việc hợp tác lĩnh vực đầu t, bao gồm hoạt động chung nhằm thu hút đầu t nớc ngoài, khuyến khích đầu t nớc vào lĩnh vực công nghiệp có công nghệ cao, hoạt 68 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng động có giá trị gia tăng cao, công bố sách, quy định, quy trình, hội đầu t nh tăng cờng tính công khai chế độ đầu t ASEAN, đơn giản hoá thủ tục đầu t nớc ASEAN Hội nghị cấp cao 10 nớc Đông Nam nớc Đông Bắc gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc (ASEAN + 3) đà đợc khởi động từ năm 1997 Đến Hội nghị cấp cao ASEAN + lần thứ ba Manila (Philippin), nguyên thủ 13 quốc gia Đông đà ký kết Tuyên bố chung hợp tác Đông nhằm tăng cờng mối quan hệ hợp tác lĩnh vực kinh tế, thơng mại đầu t, tài chính, tiền tệ, phát triển nhân lực, khoa học công nghệ điện tử thông tin Nói chung, nớc có nỊn kinh tÕ lín ASEAN thĨ hiƯn ý chÝ định thực thành công AFTA với mong muốn đến xoá bỏ hoàn toàn thuế nhập khẩu, mức thuế giảm xuống 0% 0-5% nh Khi nớc đạt đến mức thực tự hoá thơng mại đuổi kịp nớc có kinh tế phát triển cao giới Để mau chóng hoà nhập nhanh với xu chung giới khu vực nay, mục tiêu Việt nam giai đoạn 2001-2002 là: xây dựng tảng cho nớc công nghiệp; định hình thể chế kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa; ph¸t triĨn kinh tÕ nhanh, ổn định bền vững; tổng sản phẩm nớc (GDP) năm 2010 gấp đôi so với năm 2000, chuyển dịch mạnh cấu kinh tế cấu lao động, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP lao động xà hội, cải thiện rõ rệt đời sống vật chất văn hoá, xoá đói giảm nghèo giải việc làm cho ngêi lao ®éng; chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ quốc tế có hiệu quả; tạo điều kiện để nớc ta tiến nhanh vững hơn, đến khoảng năm 2020 trở thành nớc công nghiệp theo hớng đại Hoạt động xuất nhập 10 năm tới cần phục vụ trực tiếp cho mục tiêu chung nói với nội dung là: nỗ lực gia tăng tốc độ tăng trởng xuất nhập khẩu, bảo đảm nhu cầu sản xuất tiêu dùng nớc, góp phần đẩy mạnh CNH-HĐH, chuyển dịch cấu xuất theo hớng nâng cao giá trị gia tăng gia tăng sản phẩm chế biến chế tạo, áp dụng công nghệ để tăng sản phẩm có hàm lợng công nghệ chất xám cao, thúc đẩy xuất khÈu dÞch vơ; vỊ nhËp khÈu chó träng thiÕt bÞ nguyên vật liệu phục vụ sản xuất công nghệ tiên tiến, bảo đảm cán cân thơng mại mức hợp lý; mở rộng đa dạng thị trờng phơng thức kinh doanh, hội nhập thắng vào 69 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng kinh tế khu vực giới Chớp thời thuận lợi tạo phát triển đột biến, nhanh chóng rút ngắn khoảng cách kinh tế nớc ta nớc khu vực Tóm lại, nh đà đề cập phần trên, xét tổng thể chiến lợc hớng tới xuất khẩu, mở rộng quan hệ thơng mại với tất khu vực, nớc, lĩnh vực, không hạn chế địa lý, thể chế trị với sách cụ thể đa dạng hoá, đa phơng hoá thị trờng giữ vai trò quan trọng sách ngoại thơng nớc Châu Đó không tảng vững mà động lực, phơng tiện, công cụ hiệu quả, góp phần vào thành công phát triĨn kinh tÕ cđa khu vùc KÕt ln Trong ®iỊu kiện quốc tế hoá đời sống kinh tế ngày sâu rộng, tầm quan trọng quan hệ đối ngoại ngày tăng hội nhập kinh tế giới khu vực đà trở thành thực quốc gia giới Đồng thời tự hoá thơng mại ngày trở thành tất yếu khách quan quốc gia yếu tố hội nhập Đối với quốc gia phát triển nh Việt Nam, chiến lợc hớng xuất tỏ rõ u cần thiết hết kinh tế Quá trình thực hiên CEPT/AFTA không tạo sở cho Việt Nam tận dụng đợc hội đáng quý thách thức phải đơng đầu việc thực thơng mại tự Chơng trình giúp Việt Nam bớc tiến sâu thêm đờng hội nhËp víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi nh gia nhËp tổ chức WTO Cần khẳng định rõ ràng rằng, chiến lợc phát triển kinh tế Việt Nam thời gian tới phải hớng xuất khẩu, nhấn mạnh vào phát triển ngành nghề mà sản phẩm xuất đợc Chiến lợc đòi hỏi phải xác định xác lợi tơng đối đất nớc Cần nhận thức rõ ràng rằng, chËm trƠ viƯc héi nhËp víi nỊn kinh tÕ giới khu vực bất lợi cho tăng trởng kinh tế, cho công CNH-HĐH đất nớc nhiêu đứng mà phải chủ động tích cực thực trách nhiệm khuôn khổ AFTA, coi nh bớc chuẩn bị cho tham gia tổ chức th70 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng ¬ng m¹i qc tÕ réng lín h¬n nh APEC, WTO… Tài liệu tham khảo Ari Kokko, Quản lý trình chuyển sang chế độ Thơng mại tự do, Chính sách thơng mại Việt Nam cho kỷ 21, NXB Chính trị quốc gia, 1997 Báo Thơng mại, số 1+2/2003 Báo Đầu t chứng khoán số 161, 6/1/2003 Giáo trình kinh tế học quốc tế, NXB Thống kê, 1999 GS Tô Xuân Dân, PGS Đỗ Đức Bình (chủ biên), Hội nhập với AFTA: hội thách thức, NXB Thống kê, 1997 GS.TS Baladas Ghoshal, ASEAN bớc vào kỷ 21: thách đố trớc mắt, 1997 Lựa chọn sản phẩm thị trờng ngoại thơng thời kỳ CNH kinh tế Đông á, NXB Chính trị quốc gia, 2000 Michael P Todaro, Kinh tÕ häc cho thÕ giíi thứ ba, NXB Giáo dục, 1998 Niên giám thống kê 2000 10.Niên giám thống kê 2001, 2002 11 Nguyễn Minh Tân, Võ Thành Hng, Hội nhập ASEAN, thúc đẩy hàng rào thuế quan-cơ hội thách thức, Thông tin KHTC, 3/1996 71 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cêng 12.P.A.Samuelson, W.D Nordhans, Kinh tÕ häc, NXB ChÝnh trÞ quốc gia, 1997 13.Phòng Thơng mại Công nghiệp Việt Nam, Sỉ tay Héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi, 11/1999 14.PTS Vũ Đức Đam, Chơng trình thiết lập khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) với công phát triển kinh tế Việt Nam, Văn phòng Uỷ ban quốc gia ASEAN, 1996 15.PTS Hoàng Thị Thanh Nhàn, ASEAN-Tổ chức hợp tác khu vực,1997 16.Tạp chí nghiên cứu Đông Nam á, 6/1999 17.Tạp chí Tài chính,3/1996 18.Thời báo kinh tÕ ViƯt Nam sè 57, 11/5/2001 19.Thêi b¸o kinh tế Việt Nam 2001-2002:Việt Nam giới 20.Thời báo kinh tế, 2/2002 21.Thông xà Việt Nam, Tầm nhìn 2020 ASEAN, 29/12/1997 22 ThS Nguyễn Thanh Hà, Giải pháp cho AFTA:Thúc đẩy hội nhập kinh tế khu vực, Tạp chí Kinh tế Phát triển, Đại học KTQD, sè 61,7/2002 23.ThS Ngun Thanh Hµ, ViƯt Nam vµ AFTA Vị trí giải pháp cần thực Tạp chí Kinh tế Phát triển, Đại học KTQD,số đặc san, 4/1998 24 ThS Lê Thị Anh Vân, Đổi sách nhằm thúc đẩy xuất hàng hoá Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế, Đại học KTQD, NXB Lao động, Hà Nội, 2003 25.TS Trần Cao Thành, ASEAN thực mở rộng khu vực thơng mại tự do, Viện nghiên cứu Đông Nam á, số 2/2002 26.Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB trị quốc gia, Hà Nội, 2001 27.Võ Thanh Thu(chủ biên), Quan hệ Thơng mại - Đầu t Việt Nam nớc thành viên ASEAN, NXB Thống kê, 1998 72 ... Danh mơc hàng hoá thực CEPT Việt nam 20 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Hùng Cờng Chơng Hội nhập cept/ afta tác động việt nam Thuận lợi khó khăn 2.1 Thơng mại Việt nam ASEAN Lợi ích chi phí trình tham... tiến trình tự hoá thơng mại khu vực qc tÕ 2.2.2 Lé tr×nh thùc hiƯn CEPT/ AFTA cđa ViƯt nam Việt nam đà công bố Hội nghị Hội đồng AFTA ngày 10/12/1995 Danh mục lộ trình cắt giảm thuế cho toàn trình. .. cạnh tranh hàng hoá Việt nam so với hàng hoá nớc ASEAN thị trờng nớc yếu ớt, hàng hoá công nghiệp mà Việt nam sản xuất tơng tự nh hàng hoá nớc ASEAN Với trình độ công nghệ thua Việt nam cạnh tranh