Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lời nói đầu Đất đai là tài sản vô cùng quý giá của mỗi quốc gia. Nó là điều kiện, cơ sơ, nền tảng để phát triển các ngành kinh tế-xã hội nh: công nghiệp xây dựng, du lịch, dịch vụ Theo hiến pháp năm 1992 của nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định: Nhà nớc quản lý thống nhất, quản lý đất đai theo quy hoạch và pháp luật nhằm đảm bảo sử dụng đất đai đúng mục đích và có hiêụ quả . Quy hoạch sử dụng đất đai là công cụ quản lý không thể thiếu trong việc tổ chức sử dụng đất đai của các ngành kinh tế xã hội và của các địa phơng. Động thời quy hoạch đất đai mang tính chất dự báo và thể hiện mục tiêu, chiến lợc phát triển kinh tế của các ngành và các vùng lãnh thổ trên từng địa bàn cụ thể theo các mục đích sử dụng đất đai hợp lý, có hiệu quả. Qua quá trình khảo sát thực tế việc quy hoạch đất đai tại huyện Kiến X- ơng, tỉnh Thái Bình cùng thầy giáo-PGS, TS Ngô Đức Cát, đợc sự giúp đỡ, h- ớng dẫn tận tình của thầy,các anh chị trong đoàn. đặc biệt là sự hớng dẫn của cô giáo-Th.S Vũ Thị Thảo, em đã lựa chọn đợc đề tài nghiên cứu: Quy hoạch sử dụng đất đai xã Vũ Hoà, huyện Kiến Xơng, tỉnh Thái Bình giai đoạn 2005-2015 . Mục đích của đề tài này là nghiên cứu, tìm hiểu sâu hơn quá trình quy hoạch sử dụng đất đai, lấy kinh nghiệm thực tiễn từ một địa phơng cụ thể, vận dụng những kiến thức đã học vào công tác quy hoạch, sử dụng đất cấp xã, nắm đợc công việc thực tế của một ngời làm quy hoạch sử dụng đất đai. Đề tài đợc nghiên cứu thông qua phơng pháp biện chứng và phân tích tổng hợp. Với phơng pháp này quá trình quy hoạch sử dụng đất đai đợc xem xét từ cơ sở lý thuyết đến quy hoạch cụ thể tại một địa phơng. Các hoạt động thực tiễn đợc phân tích, tổng kết để làm sáng tỏ, phong phú thêm những vấn đề về lí luận. Nội dung của đề tài bao gồm 3 chơng: Chơng i: Cơ sở khoa học của việc quy hoạch sử dụng đất đai. Chơng II: Phơng án quy hoạch sử dụng đất xã Vũ Hoà, huyện Kiến X- ơng, tỉnh Thái Bình. Chơng III : Giải pháp tổ chức và thực hiện quy hoạch sử dụng đất . Trần Đặng Thắng Địa chính 44 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Do thời gian nghiên cứu có hạn, năng lực, kinh nghiệm thực tế còn nhiều hạn chế nên báo cáo không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vvậy em rất mong đợc sự giúp đỡ của các thầy, cô giáo và bạn đọc. Trần Đặng Thắng Địa chính 44 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chơng I: Cơ sở khoa học của việc quy hoạch sử dụng đất đai cấp xã 1. Khái niệm và vai trò vủa quy hoạch sử dụng đất: a. Khái niệm: Quy hoạch đất đai là việc điều chỉnh, khoanh định đối với các loại đất cho phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế-xã hội của từng địa phơng và trong phạm vi cả nớc, là sự tính toán, phân bổ việc sử dụng đất đai cụ thể về số lợng, chất lợng, vị trí không gian. Mục tiêu của quy hoạch đất đai là làm căn cứ cho việc xây dựng kế hoạch đất đai, nhằm lựa chọn phơng án sử dụng đất đai hiệu quả cao nhất về kinh tế, xã hội, môi trờng sinh thái, an ninh quốc phòng. Theo nh giáo trình: Quản lý Nhà Nớc về đất đai thì quy hoạch đất đai là việc bố trí, sắp xếp các loại đất cho các đối tợng sử dụng theo phạm vi không gian và trong từng thời gian nhất định, với mục đích phục vụ tốt nhất cho chiến lợc phát triển kinh tế-xã hội của Đất nớc và cho phép sử dụng hợp lý các yếu tố đất đai. b. Vai trò của quy hoạch đất đai. Quy hoạch đất đai là một trong những công cụ quan trọng và là nội dung không thể thiếu trong công tác quản lý Nhà nớc về đất đai. Đồng thời quy hoạch đất đai còn góp phần thúc đẩy quá trình hiện đại hoá Đất nớc bằng việc khoanh định, phân bổ đất đai cho các ngành, các khu vực sử dụng đungd mục đích, đem lạihiệu quả kinh tế cao. Quy hoạch đất đai còn là cơ sở đảm bảo cho sự lãnh đạo, quản lý tập trung, thống nhất của Nhà nớc. Thông qua quy hoạch, thông qua sự bố trí, sắp xếp sử dụng các loại đất đai đã đợc phê duyệt và đợc thể hiện trên các bản quy hoạch, Nhà nớc kiểm soát đợc mọidiễn biến về tình hình sử dụng và biến động đất đai trong cả nớc. Từ đó ngăn chặn đợc tình trạng sử dụng đất đai lãng phí, bừa bãi, sử dụng không đúng mục đích. Mặt khác, thông qua quy hoạch buộc các đối tợng chỉ đợc phép sử dụng đất đai trong phạm vi ranh giới của mình, động thời giúp cho Nhà nớc có cơ sở để quản lý đất đai chắc chắn và trật tự hơn, các tranh chấp vớng mắc đất đai có cơ sở để giải quyết dễ dàng hơn. Quy hoạch đất đai còn là cơ sở để lập kế hoạch sử dụng đất đai. Kế hoạch sử dụng đất thể hiện tất cả các mục tiêu, quan điểm và chỉ tiêu tổng thể của quy hoạch. Nh vậy, việc xây dựng kế hoạch phải dựa vào quy hoạch, coi quy hoạch là một trong các căn cứ không thể thiếu đợc của kế hoạch. Quy Trần Đặng Thắng Địa chính 44 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp hoạch càng có cơ sở khoa học càng chính xác bao nhiêu thì kế hoạch càng có điều kiện để thực hiện chính xác bấy nhiêu. Quy hoạch đất đai tạo điều kiện để sử dụng đất đai và nhà ở hợp lý. Trên cơ sở phân hạng đất đai, Nhà nớc đã bố trí, sắp xếp các laọi đất đai cho các loại đối tợng quản lý và sử dụng. Đồng thời quy hoạch đất đai tạo điều kiện cho việc tính thuế, xác định giá của các loại đất hợp lý. Việc tính thuế và xác định giá cả đất đai phải căn cứ vào việc đánh giá phân hạng cácloại đất đai và quy mô đất đai của các đối tợng sử dụng. Nh vậy quy hoạch sử dụng đất đai càng có cơ sở khoa học, thì việc tính thuế , giá cả đất đai càng hợp lý, chính xác hơn. Nói tóm lại, quy hoạch đất đai có vai trò vô cùng quan trọng đối với việc quản lý Nhà nớc về đất đai nói riêng và đối với sự nghiệp phất triển kinh tế Đất nớc nói chung. Hiện nay công tác quy hoạch đất đai ở nớc ta đợc tiến hành ở 4 cấp: quy hoạch đất đai cả nớc, cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Trong đó quy hoạch đất cấp xã là quy hoạch đất đai chi tiết nhất. Khi thực hiện quy hoạch đất đai cần chú ý thực hiện theo đúng quy trình. Bởi vì có nh vậy công tác quy hoạch đất đai mới đạt đợc chất lợng và hiệu quả kinh tế-xã hội. Quy trình quy hoạch đất đai là trình tự các bớc cần thiết phải làm trong công tác quy hoạch đất đai ở mỗi địa phơng. Mặc dù hiện nay đã có rất nhiều văn bản,tài liệu của Chính phủ và Bộ Tài nguyên và Môi trờng về việc hớng dẫn lập quy trình quy hoạch đất đai nh- ng khi xuống các địa phơng lại thực hiện không chính xác hoặc không đúng theo quy trình, một số địa phơng còn bỏ bớt một số bớc, hay nội dung các bớc bị trùng lặp nên chất lợng quy hoạch đất đai cha cao. Do đó việc thực hiện quy hoạch đất đai theo đúng quy trình mà Bộ Tài nguyên và Môi trờng đa ra là rất quan trọng và cần thiết 2. Yêu cầu đối với quy hoạch sử dụng đất. Khi tiến hành lập quy hoạch đất đai phải căn cứ vào quy hoạch tổng thể phat triển kinh tế-xã hội của địa phơng, có nh vậy mới đảm bảo đem lại hiệu quả kinh tế-xã hội và hiệu quả sử dụng đất. Quy hoạch đất đai phải chính xác và đảm bảo tính thống nhất. Quy hoạch đất đai của cấp dới phải phù hợp với quy hoạch đất đai của cấp trên. Và trong quá trình lập quy hoạch phải điều tra nghiêm cứu về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của địa phơng để có phơng án quy hoạch đất phù hợp. Trần Đặng Thắng Địa chính 44 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Quy hoạch đất đai của kỳ này phải căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất đai của kì trớc, tức là rút ra những điều mà quy hoạch đất đai kì trớc đã làm đ- ợc thì quy hoạch lần này không phải thực hiện lại và những gì cha làm đợc thì phải làm lại, khắc phục những khó khăn, hạn chế trong làn quy hoach trớc. 3. Quy định pháp lý về nội dung quy hoạch sử dụng đất. Trớc đây luật đất đai 1993 chỉ quy định nội dung quy hoạch đất đai là sự khoanh định các loại đất nh đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp của từng địa phơng, của cả nớc và sự điều chỉnh việc khoanh định đó cho phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế-xã hội của điạ phơng. Luật Đất đai năm 2003 đã kế thừa và bổ sung đầy đủ thêm nội dung quy hoạch đất đai và trong Nghị định số 181/2004/NĐ-CP cụ thể hoá nội dung này cho các địa phơng dễ dàng thực hiện. Cụ thể nh sau: 3.1. Điều tra nghiên cứu, phân tíc, tổng hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội trên địa bàn thực hiện quy hoạch. Về điều kiện tự nhiên cần nắm đợc tình hình về địa hình, thời tiết, khí hậu, các nguồn tài nguyên thiên nhiên. Đặc biệt là nắm đợc hiện trạng quỹ đất đai, tình hình sử dụng đất đai của địa ph- ơng. Về kinh tế-xã hội thì điều tra nghiên cứu về thực trạng phát triển kinh tế, phát triển các ngành và co sở hạ tầng, dân số, lao động, việc làm 3.2. Đánh giá hiện trạng và biến động ử dụng đất trong kỳ quy hoạch tr- ớc theo các mục đích sử dụng gồm: - Đất trồng lúa nớc - Đất trồng cây hàng năm khác - Đất trồng cây lâu năm: đất rừng sản xuất , đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng - Đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác - Đất ở taị nông thôn, đất ở tại đô thị - Đất xây dựng trụ sở cơ quan và công trình sự nghiệp - Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng an ninh - Đất sản xuất - Đất kinh doanh phi nông nghiệp - Đất sử dụng vào mục đích công cộng - Đất sông ngòi, kênh rạch mặt nớc chuyên dùng - Đất tôn giáo, đất làm nghĩa tran, nghĩa địa Trần Đặng Thắng Địa chính 44 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Đất bằng cha sử dụng, đất đồi núi cha sử dụng, núi đá không có rừng cây. 3.3. Đánh giá tiềm năng đất đai và sự phù hợp giữa hiện trạng sử dụng đất với tiềm năng đất đai, với xu hớng phát triển kinh tế xã hội, khoa học-công nghệ theo quy định sau: Đối với đất đang sử dụng thì đánh giá sự phù hợp và không phù hợp của hiện trạng sử dụng đất so với tiềm năng đất đai, so với chiến lợc quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, khả năng áp dụng tiến bộ khoa học, công nghệ trong sử dụng đất. Đối với đất cha sử dụng thì đánh giá khả năng dựa vào sử dụng cho các mục đích: nông nghiệp, công nghiệp, phi công nghiệp, du lịch, dịch vụ 3.4. Đánh giá kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch đất đai trong kỳ quy hoạch và định hớng cho kỳ quy hoạch sau. Tức là đánh giá về diện tích sử dụng cácloại đất (đất nông nghiệp, phi nông nghiệp, đất cha sử dung) xem đã đạt tiêu chuẩn phù hợp với chiến lợc phát triển kinh tế-xã hội của địa ph- ơng. 3.5. Xác định phơng hớng và mục tiêu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch và định hớng tiếp theo cho phù hợp với chiến lợc quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội của cả nớc, của các ngành, của địa phơng. 3.6. Xây dựng phơng án phân bổ diện tích đất cho phù hợp với chiến lợc phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh trong kỳ quy hoạch đợc thực hiện nh sau Khoanh định trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất các khu vực sử dụng đất nông nghiệp theo mục đích sử dụng đất, loại đất khi mà chuyển mục đích sử dụng phải đợc phép của cơ quan nhà nớc có thẩm quyền; các khu vực sử dụng đất phi nông nghiệp theo chức năng làm khu dân c đô thị, khu dân c nông thôn, khu hành chính, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế, khu dịch vụ, khu di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh, khu vực đất quốc phòng an ninh và các công trình, dựu án khac có quy mô sử dụng đất lớn; khu vc đất cha sử dụng. Việc khoanh định đợc thự hiện ở các khu vực đất có diện tích thể hiện đợc lên bản đồ quy hoạch sử dụng đất. Xác định diện tích không thay đổi mục đích sử dụng; diện tích đất phải chuyển mục đích sử dụng sang mục đích khác, trong đó có diện tích đất dự kiến phải thu hồi cho việc thực hiện các dự án, công trình. Trần Đặng Thắng Địa chính 44 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 3.7 Phân tích hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trờng của từng phơng án phân bổ quỹ nh sau: Phân tích hiệu quả kinh tế bao gồm: dự kiến nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, các loại thuế liên quan đến đất đai và chi phí cho việc bồi thờng, giải phóng mặt bằng, tái định c. Phân tích ảnh hởng xã hội bao gồm: việc dự kiến số hộ dân phải di dời, số lao động mất việc làm do bị thu hồi đất, số việc làm mới đợc tạo ra từ việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất. Đánh giá tác động môi trờng của việc sử dụng đất theo mục đích sử dụng mới của phơng án phân bổ quỹ đất. 3.8 Lựa chọn phơng án phân bổ quỹ đất hợp lý căncứ vào kết qủa phân tích hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trờng. Thể hiện phơng án quy hoạch đất đai đợc lựa chọn trên bản đồ quy hoạch sử dụng đất , bao gồm: có bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch đất đai. 3.9 Xác định biện pháp sử dụng đất, bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ môi trờng cần áp dụng đối với từng loại đất, phù hợp với địa bàn quy hoạch. 3.10 Xác định các giải pháp thực hiện quy hoạch đất đai phù hợp với đặc điểm của địa bàn quy hoạch. 4. Trình tự quy hoạch sử dụng đất đai chi tiết cấp xã. Để đảm bảo cho công tác quy hoach đất đai ở các địa phơng đợc thực hiện theo đúng quy định, Bộ tài nguyên và môi trờng đã ra Thông t số 30 quy định rất chi tiết và cụ thể các bớc trong quy trình quy hoạch sử dụng đất. 4.1 Điều tra, nghiên cứu, phân tích, tổng hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội của địa phơng. Điều tra, thu thập thông tin.t liệu về điều kiện tự nhiên và các nguồn tài nguyên theo vùng lãnh thổ gồm có: các đặc điểm địa lý, địa mạo, khí hậu, thuỷ văn, thổ nhỡng,tài nguyên nớc, rừng, khoáng sản và tài nguyên biển, hiện trạng cảnh quan môi trờng và các hệ sinh thái. Tiến hành điều tra thu thập các thông tin về chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội có liên quan đến việc sử dụng đất của xã, chỉ tiêu quy hoạch phát triển các ngành tại địa phơng. Thu thập các thông tin về tăng trởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thực trạng phát triển các ngành kinh tế của địa phơng. Thông tin về dân số, lao động, việc làm và thu nhập, tậo quán có liên quan đến sử dụngđất của ngơì dân trong xã. Trần Đặng Thắng Địa chính 44 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Thực trạng cơ sở hạ tầng kĩ thuật về giao thông, thuỷ lợi, điện và cơ sở hạ tầng xã hội về văn hoá, y tế, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao trên địa bàn xã. Quy hoạch chi tiết đất đai của xã phỉa phù hợp với quy hoạch, kế hoạch đất đai của huyện đã đợc xét duyệt do đó cần thu thập những thông tin liên quan. Thu thập bản đồ hiện trạng sử dụng đất, bản đồ địa chính của xã. 4.2 Đánh giá tình hình sử dụng đất và biến động sử dụng đất của địa ph- ơng đối với giai đoạn mời năm về trớc. Đánh giá tình hình sử dụng đất nông nghiệp gồm có đất trồng cây lâu năm, đất trồng cây hàng năm và làm rõ diện tích đất trồng lúa nớc Đối với đất lâm nghiệp cần phân tích rõ diện tích đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng. Trong mỗi loại rừng tính cụ thể diện tích đất có rừng tự nhiên, rừng trồng, diện tích khoanh nuôi, phục hồi rừng và diện tích trồng rừng. Xác định diện tích đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối và các loại đất nông nghiệp khác. Đánh giá về hiện trạng sử dụng đất ở có đất ở tại nông thôn,đất ở tại thành thị. Đối với đất chuyên dùng, đánh giá cụ thể từng loại đất xây dựng trụ sở, cơ quan, đất công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng an ninh, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp,đất sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng, tôn giáo, đất nghĩa trang, nghĩa địa , đất sông ngòi, kênh, rạch, suối, mặt nớc chyên dùng, đất bằng cha sử dụng, đất núi đá không có rừng cây. 4.3. Đánh giá tiềm năng đất đai và phù hợp của hiện trạng sử dụng đất so với tiềm năng đất đai, so với xu hớng phát triểnkinh tế-xã hội, khoa học-công nghệ của địa phơng. Đối với đất nông nghiệp cần đánh giá hiện trạng sử dụng đất so với tổng quỹ đất nông nhiệphiện có của địa phơng. Tức là đánh giá về tính thích nghi, sự phù hợp và hiệu quả sử dụng đất; đánh giá khả năng chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất cho phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế nông nghiệp đã đợc xác định trong chiến lợc quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế của địa phơng. Đối với đất phi nông nghiệp cần đánh giá phù hợp hoặc không phù hợp của việc sử dụng đất ở trong khu dân c, sử dụng đất để xây dựng các khu hành Trần Đặng Thắng Địa chính 44 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp chính, các khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế, khu du lịch, khu di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh, khu vực đất quốc phòng, an ninh và các công trình,dự án khác có quy mô sử dụng đất lớn. Đối với diện tích đất cha sử dụng cần đánh giá tiềm năng đất và khả năng đa đất cha sử dụng vaò sử dụng cho các mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp. 4.4. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch đất đai kì trớc. Đánh giá về kết quả thực hiện gồm có: số lợng, chất lợng của các chỉ tiêu quy hoạch đất đai. Chỉ tiêu đất đai đối với từng loại đất(đất nông nghiệp, phi nông nghiệp, đất cha sử dụng ) Chỉ tiêu chuyển đổi giữa các loại đất (đất phi nông nghiệp sang đất nông nghiệp, đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp) Chỉ tiêu đất đai cha sử dụng vào sử dụng ( cho mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp) Đánh giá những mặt tồn tại, yếu kém và nguyên nhân của những tồn tại đó trong việc quy hoạch sử dụng đất. 4.5. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất kì trớc. Đánh giá về số lơng, chất lợng kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất gồm có: - Chỉ tiêu sử dụng đất đối với từng loại đất. - Chỉ tiêu chuyển đổi giữa các loại đất. - Chỉ tiêu đa đất cha sử dụng vào sử dụng. Đánh giá tiến độ thực hiện kế hoạch sử dụng đất, kết quả thu hồi đất,việc xử lý tình trạng quy hoạch treo . Đánh giá kết quả thi ngân sách từ viêc giao đất, cho thuê đất,chuyển đổi mục đích sử dụng, các loại thuế liên quan đến đất đai và đánh giá các khoản chi cho việc bồi thờng, hỗ trợ tái định c. Đánh giá nguyên nhân của những tồn tại,yếu kém trong việc thực hiện kế họạch sử dụng đất. 4.6. Xác định phơng hớng, mục tiêu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch. Kỳ quy hoạch sử dụng đất là 10 năm, trớc khi tiến hành quy hoạch cần xác định đợc mục đích sử dụng của từng loại đất tại địa phơng và cụ thể phải làm những việc sau: - Tổng hợp và dự báo nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia định, cá nhân tại địa phơng. Đây là khâu rất quan trọng vì nó quyết định xu h- Trần Đặng Thắng Địa chính 44 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp ớng sử dụng đất tại địa phơng trong thời gian tới nên phải làm thật tỉ mỉ và chính xác. - Khả năng đáp ứng về số lợng,chất lợng đất đai cho nhu cầu sử dụng đất đã đợc xác định ở trên, tức là nắm bắt thông tin về quỹ đất đai của địa ph- ơng. - Trên cơ sở nhu cầu đất và khả năng đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để xác định phơng hớng, mục tiêu sử dụng đất cho kỳ quy hoạch tới. 4.7. Xây dựng các phơng án quy hoạch sử dụng đất chi tiết. Xây dựng các phơng án phân bổ quỹ đất cho nhu cầu phát triển kinh tế,xã hội, quốc phòng, an ninh của địa phơng. Xác định diện tích đất nông nghiệp: đất trồng cây lâu năm, đất trồng cây hàng năm trong đó cần làm rõ diện tích đất trồng lúa nớc. Diện tích đất lâm nghiệp gồm có: đất rừng sản xuất,đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, trong mỗi loại rừng cần làm rõ diện tích đất có rừng tự nhiên, có rừng trồng, diện tích khoanh nuôi phục hồi rừng và diện tích trồng rừng. Ngoài ra còn xác định diện tích đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác, đất ở tại nông thôn, đất ở tại thành thị, đất chuyên dùng ( gồm có đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh,đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng), đất sông ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nớc chuyên dùng, đất tôn giáo tín ngỡng, đất nghĩa trang, nghĩa địa để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh cảu địa phơng. Cần xác định diện tích đất không thay đổi mục đích sử dụng so với hiện trạng sử dụng đất đối với mỗi mục đích sử dụng của từng loại đất, diện tích đất từ các mục đích khác chuyển sang trong kỳ quy hoạch, trong đó cần xác định rõ diện tích đất phải xin phép khi chuyển mục đích sử dụng và diện tích đất dự kiến phải thu hồi. Xác định diện tích đất cha sử dụng cho mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, trong đó xác định rõ diện tích đất trồng rừng mới và diện tích khoanh nuôi tái sinh rừng, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối, nông nghiệp khác, phi nông nghiệp. Thể hiện lên bản đồ địa chính các khu vực sử dụng đất theo từng phơng án phân bổ quỹ đất và các khu vực sử dụng đất đã đợc khoanh định trong quy hoạch đất đai của cấp trên. Trần Đặng Thắng Địa chính 44 [...]... động đối với ngời có đất bị thu hồi Khuyến khích ứng dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật, công nghệ có liên quan đến sử dụng đất nhằm tăng hiệu quả sử dụng đất Tăng cờng thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, hế hoạch sử dụng đất đã đợc quy t định Chơng II: Phơng án quy hoạch sử dụng đất xã Vũ Hoà, huyện Kiến Xơng, tỉnh Thái Bình I Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Vũ Hoà 1 Điều kiện... chuyên dùng, đất sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phòng,công cộng, đất tôn giáo, tín ngỡng ,đất nghĩa trang, nghĩa địa Xây dựng bản đồ quy hoạch tổng hợp quy hoạch đất đai trên cơ sở tổng hợp bản đồ quy hoạch đất đai chi tiết các loại đất 4.12 Lập kế hoạch sử dụng đất chi tiết đầu kỳ Cụ thể hoá các chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất chi tiết đầu kỳ đã đợc xác định đêns từng năm Dự kiến thu... phải thu hồi, diện tích đất cha sử dụng đa vào sử dụng cho kế hoạch sử dụng đất chi tiết đầu và kế hoạch sử dụng đất đai chi tiết cuối 4.11 Xây dựng bản đồ quy hoạch đất đai chi tiết Xây dựng bản đồ quy hoạch đất đai chi tiết của phơng án quy hoạch đợc lựa chọn trên bản đồ đã đợc khoanh định các khu vực sử dụng đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất chuyên dùng ,đất sông ngòi, kêch, rạch và mặt nớc Trần Đặng... năng đất đai của xã Vũ Hoà là một trong những xã có diện tích trung bình của huyện Kiến Xơng, mật độ dân số cao, bình quân diện tích đất tự nhiên 713,75m 2/ngời Để phát triển kinh tế -xã hội xã cần khai thác sử dụng tiềm năng đất đai và các nguồn lực một cách hiệu quả Tiềm năng đất cha sử dụng rất hạn chế Hiện nay quỹ đất đai của xã Vũ Hoà đã đợc đa vào sử dụng cho các mục đích phát triển kinh tế -xã hội... dụng đất chi tiết Việc lựa chọn phơng án hợp lý về quy hoach đất đai chi tiết của địa phơng đợc thực hiện căn cứ vào kết quả phân tích hiệu quả kinhtế ,xã hội, môi trờng của từng phơng án quy hoạch đất đai 4.10 Phân kỳ quy hoạch đất đai chi tiết Phân chia các chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng, diện tích phải chuyển đổi mục đích sử dụng, diện tích đất phải thu hồi, diện tích đất cha sử dụng. .. trờng 1.1 Vị trí địa lý Xã Vũ Hoà nằm ở phía Tây của huyện Kiến Xơng Tổng diện tích tự nhiên của xã là 504,34 ha Giáp ranh của xã bao gồm: Trần Đặng Thắng Địa chính 44 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Phía Bắc giáp xã Vũ Trung, Quang Bình - Phía Nam giáp xã Vũ Bình - Phía Đông giáp xã Vũ Công Phía Tây giáp xã Vũ Thắng, huyện Kiến Xơng và giáp xã Vũ Vân, huyện Vũ Th Với vị trí kinh tế -xã hội khá hạn chế do... và sử dụng đất đai xã Vũ Hoà 1 Hiện trạng sử dụng đất đai Theo số liệu thống kê tính đến ngày 01/01/2005, xã Vũ Hoà có tổng diện tích tự nhiên là 504,34 ha,chiếm 2.37% diện tích tự nhiên của huyện Kiến Xơng Vũ Hoà là xã có diện tích trung bình so với các xã trong huyện Trong đó diện tích đất nông nghiệp chiếm 75,73% ( chủ yếu là đất sản xuất nông nghiệp), đất phi nông nghiệp 24,27% (chủ yếu là đất. .. tích hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trờng của các phơng án quy hoạch đất đai Phân tích hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trờng của các phơng án quy hoạch đất đai là đánh giá hiệu quả của việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trên địa bàn xã, tác động của phơng án quy hoạch đất đai với quá trình CNHHĐH nông nghiệp và nông thôn, nguồn thu từ mỗi phơng án quy hoạch đất đai cho ngân sách xã Đánh giá về sự thay... kinh tế -xã hội của xã là 504,34 ha, chiếm 99,996% tổng quỹ đất đai Trong đó: Đất nông nghiệp: có diện tích 381,93 ha,chiếm 75,73% diện tích đất tự nhiên Đất phi nông nghiệp: có diệntích 112,39 ha, chiếm 24,27% diện tích đất tự nhiên Nhìn chung đất đai đang sử dụng của xã sử dụng dụng đúng mục đích Tuy nhiên việc sử dụng đất cha khai thác hết tiềm năng của đất đai, hệ số sử dụng đất và năng suất cây... xuất Đất có rừng trồng sản xuất Đất khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất Đất trồng rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất có rừng tự nhiên phòng hộ Đất có rừng trồng phòng hộ Đất khoanh nuôi phục hồi rừng phòng hộ Đất trồng rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất có rừng tự nhiên đặc dụng Đất có rừng trồng đặc dụng - Đất khoanh nuôi phục hồi rừng đặc dụng - Đất trồng rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ sản - Đất . thực hiện quy hoạch, hế hoạch sử dụng đất đã đợc quy t định. Chơng II: Phơng án quy hoạch sử dụng đất xã Vũ Hoà, huyện Kiến Xơng, tỉnh Thái Bình. I. Đặc. sở khoa học của việc quy hoạch sử dụng đất đai. Chơng II: Phơng án quy hoạch sử dụng đất xã Vũ Hoà, huyện Kiến X- ơng, tỉnh Thái Bình. Chơng III : Giải