Thông tin tài liệu
Luận văn tốt nghiệp 1
LỜI MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài
Là một trong những quốc gia đang phát triển với hàng loạt những ưu
tiên cho phát triển kinh tế, Việt Nam không tránh khỏi những mâu thuẫn
mà các quốc gia khác thường gặp phải, đó là những vấn đề môi trường nảy
sinh khi các chỉ số kinh tế tăng vọt. Cùng với sự phát triển về kinh tế đó là
vấn đề sử dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên không hợp lý gây ô nhiễm
môi trường. Hiện nay, ở Việt Nam hầu như tất cả các thành phố có hoạt
động công nghiệp phát triển đều đang trong tình trạng ô nhiễm trầm trọng.
Trước tình trạng đáng báo động đó thì việc tìm giải pháp, hướng đi phù hợp
và mang lại hiệu quả cho công tác bảo vệ môi trường là thực sự cần thiết.
Một trong những hình thức quản lý môi trường thu được hiệu quả
cao là quản lý môi trường dựa vào cộng đồng (Community – Based
Environment Manager – CBEM). Mô hình này là một phương tiện cho
người dân trong cộng đồng tham gia vào quá trình ra quyết định. Quá trình
này đưa ra một giới hạn đầy đủ về các bên tham gia, từ đó phá vỡ những
rào cản giữa các bên liên quan và đưa ra những mục tiêu rõ ràng, tạo cơ hội
cho cộng đồng tham gia vào quá trình quản lý và xác lập khả năng tự trị.
Do đó, đây là một cơ chế quan trọng cho sự tham gia từ đó tạo hiệu quả cao
trong việc xây dựng năng lực quản lý của chính quyền địa phương.
Hiện nay, mô hình quản lý này đã và đang được áp dụng ở nhiều
vùng khác nhau trên thế giới. Các mô hình này qua thực tế đã thể hiện
nhiều ưu điểm mà công tác quản lý nhà nước không đạt được. Mô hình
quản lý môi trường dựa vào cộng đồng được áp dụng vào nhiều lĩnh vực
khác nhau, như các mô hình quản lý bảo tồn, mô hình thu gom rác tại các
phường, xã
Ở Việt Nam, mô hình người dân tham gia vào hoạt động quản lý môi
trường không phải là hiếm thấy nhưng mô hình quản lý môi trường dựa vào
Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45
Luận văn tốt nghiệp 2
cộng đồng theo đúng nghĩa của nó thì không nhiều. Cần thiết có sự nghiên
cứu, tìm hiểu những hình thức mà người dân tham gia vào quản lý môi
trường ở nước ta và thực trạng áp dụng hình thức quản lý này.
Mô hình quản lý môi trường dựa vào cộng đồng nhằm bảo vệ loài
Voọc đầu trắng ở Vườn quốc gia Cát Bà là một mô hình tiêu biểu, điển
hình cho hình thức quản lý này. Mô hình này đang được áp dụng ở Vườn
quốc gia Cát Bà và đang tỏ ra là rất hiệu quả và có nhiều ưu việt, xứng
đáng được nghiên cứu xem xét để các vùng khác học tập kinh nghiệm, và
quảng bá rộng dãi.
Vì vậy trong khuôn khổ của luận văn em quyết định lựa chọn đề tài
“Bước đầu nghiên cứu mô hình quản lý bảo tồn loài Voọc dựa vào cộng
đồng ở Vườn quốc gia Cát Bà”
2. Mục tiêu nghiên cứu.
Trên cơ sở nghiên cứu đề tài này nhằm hướng tới các mục tiêu sau:
- Đưa ra cơ sở lý luận và thực tiễn của việc quản lý dựa vào cộng
đồng
- Nghiên cứu và phân tích, mô hình quản lý bảo tồn loài Voọc đầu
trắng dựa vào người dân ở Vườn quốc gia Cát Bà.
- Đánh giá những thành tựu, những tồn tại, khó khăn thuận lợi mà
mô hình gặp phải và đề xuất một số kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao
hiệu quả hoạt động của mô hình.
3. ` Phương pháp nghiên cứu.
-Tổng hợp tài liệu, số liệu, phân tích , đánh giá.
- Khảo sát thực địa.
4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu.
- Về không gian địa điểm nghiên cứu: Vườn quốc gia Cát Bà bao
gồm cả vùng lõi và vùng đệm, thời điểm nghiên cứu là năm 2006.
Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45
Luận văn tốt nghiệp 3
5. Nội dung nghiên cứu.
Chương I: Cơ sở lý luận về quản lý môi trường dựa vào cộng đồng
và thực trạng quản lý môi trường dựa vào cộng đồng ở Việt Nam.
Chương II: Nghiên cứu mô hình quản lý dựa vào cộng đồng nhằm
bảo tồn loài Voọc đầu trắng ở Vườn quốc gia Cát Bà.
Chương III: Đánh giá hiệu quả hoạt động của mô hình, những thuận
lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt
động.
Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45
Luận văn tốt nghiệp 4
CHƯƠNG I
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG VÀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ
MÔI TRƯỜNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Ở VIỆT NAM.
1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG DỰA VÀO CỘNG
ĐỒNG.
1.1.1 Một số khái niệm.
* Khái niệm về tài nguyên sở hữu chung
Tài nguyên sở hữu chung là tài nguyên được quản lý và sử dụng bởi
một nhóm người (không phải một người). Để quản lý tài nguyên này thì
nhóm người quản lý phải đặt ra các luật lệ và giám sát thực hiện các luật lệ
này.
Đối với tài nguyên sở hữu chung vấn đề luật lệ là rất quan trọng. Bởi
vì khi dân số phát triển hay các yếu tố về luật bị phá vỡ thì hệ thống khác
sẽ không vận hành hiệu quả nữa và chuyển sang một dạng tài nguyên khác
được gọi là tài nguyên tự do tiếp cận. Khi đó việc sử dụng tài nguyên này
không bị loại trừ và có tính cạnh tranh là cho việc khai thác tài nguyên
không bị ràng buộc, mạnh ai người ấy khai thác, khai thác cho tới khi
không thể khai thác được nữa thì thôi.
* Khái niệm cộng đồng.
Có nhiều khái niệm khác nhau về cộng đồng thông thường, cộng
đồng được hiểu là tập hợp những người có chung lịch sử hình thành, có
chung địa bàn sinh sống, có cùng luật lệ và quy định hay tập hợp những
người có cùng những đặc điểm tương tự về kinh tế- xã hội và văn hoá.
Cũng có khái niệm khác, cộng đồng là một nhóm người có chung sở
thích và lợi ích, có chung địa bàn sinh sống, có chung ngôn ngữ (hoặc loại
ngôn ngữ) và có những đặc điểm tương đồng.
Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45
Luận văn tốt nghiệp 5
Tuỳ theo lịch sử hình thành hay đặc điểm của cộng đồng, có các loại
cộng đồng sau:
- Cộng đồng người địa phương, là những người có quan hệ gần gũi
với nhau, thường xuyên gặp mặt ở địa bàn sinh sống.
- Cộng đồng những người có chung quan tâm đặc điểm, tính chất
(cộng đồng các nhà nghiên cứu khoa học, cộng đồng doanh nhân )
- Cộng đồng những người có chung những quan tâm đặc điểm, tính
chất, màu da (cộng đồng người dân tộc thiểu số, cộng đồng người da
màu )
- Cộng đồng có quan niệm chung về các vấn đề quan hệ xã hội, có
chung mục tiêu, quan điểm chung về giá trị, cùng tham gia vào quá trình ra
quyết định (cộng đồng ASEAN, các nước Pháp ngữ )
* Khái niệm sự tham gia của cộng đồng.
Có nhiều cách hiểu khác nhau về sự tham gia của cộng đồng. Nhưng
theo tổ chức phát triển quốc tế Canada quan niệm :
Tham gia cộng đồng là thu hút các nhóm đối tượng mục tiêu vào các
khâu của chu trình dự án từ thiết kế, thực hiện và đánh giá dự án với mục
tiêu nhằm xây dựng năng lực của người nghèo để duy trì được cơ sở hạ
tầng và kết quả mà dự án đã tạo ra được trong quá trình thực hiện, và tiếp
tục phát triển sau khi tổ chức hay cơ quan tài trợ rút khơi dự án . Cách tiếp
cận này đựơc sử dụng khá phổ biến trong các lĩnh vực, các dự án trên thế
giới.
Trước những năm 80, các hoạt động, chương trình có mục tiêu phục vụ
cộng đồng đều được đề xuất, xây dựng và tổ chức thực hiện từ cơ quan
trung ương. Thời kì này người ta mới khuyến khích sự tham gia của các
ngành vào các chương trình, hành động. Sự hiện diện của cộng đồng là rất
ít. Vì thề tính bền vững của chương trình hay hoạt động không được đảm
bảo. Cách tiếp cận sự tham gia của cộng đồng được phát triển mạnh mẽ vào
những năm 80-90 của thế kỷ 20, đặc biệt là áp dụng cho các chương trình
Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45
Luận văn tốt nghiệp 6
của tổ chức Phi chính phủ, chương trình thí điểm liên quan nhiều đến cộng
đồng như phát triển đô thị và nông thôn, xoá đói, giảm nghèo, phát triển
nông nghiệp và nông thôn, chương trình bảo vệ môi trường Cách tiếp cận
phát triển định hướng vào cộng đồng hay còn gọi là phát triển dựa trên
cộng đồng được áp dụng phổ biến từ năm 2000. Các chương trình, dự án
phát triển định hướng cộng đồng có đặc điểm là trao cho cộng đồng quyền
kiểm soát quá trình ra quyết định và đóng góp nguồn lực vào việc lập kế
hoạch, thiết kế, thực hiện, vận hành, bảo trì những cơ sở hạ tầng.
* Khái niệm về quản lý môi trường dựa vào cộng đồng(CBEM).
Quản lý cộng đồng là phương thức bảo vệ môi trường trên cơ sở một
vấn đề môi trường cụ thể ở địa phương, thông qua việc tập hợp các cá nhân
và tổ chức cần thiết để giải quyết vấn đề đó. Phương pháp này sử dụng các
công cụ sẵn có để tập trung cải tạo hoặc bảo vệ một tài nguyên nào đó hay
tạo ra lợi ích về môi trường như dự án tái tạo năng lượng, phục hồi lưu
vực Và đồng quản lý tài nguyên đó thông qua sự hợp tác giữa các đối tác
chính quyền, doanh nghiệp, các tổ chức phi chính phủ và cộng đồng dân
cư.
Phương pháp quản lý môi trường dựa vào cộng đồng là lấy cộng
đồng làm trọng tâm trong việc quản lý môi trường. Đưa cộng đồng tham
gia trực tiếp vào hệ thống quản lý môi trường, họ trực tiếp tham gia trong
nhiều công đoạn của quá trình quản lý, từ khâu bàn bạc ban đầu tới việc lên
kế hoạch thực hiện, triển khai các hoạt động và nhận xét, đánh giá sau khi
thực hiện. Đây là hình thức quản lý đi từ dưới lên, thực hiện theo nguyện
vọng, nhu cầu thực tế và ý tưởng của chính cộng đồng trong đó các tổ chức
quần chúng đóng vai trò như một công cụ hỗ trợ thúc đẩy cho các hoạt
động cộng đồng.
Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45
Luận văn tốt nghiệp 7
1.1.2 Vai trò của người dân trong quản lý môi trường dựa vào cộng
đồng.
Sự tham gia của người dân địa phương làm cho dự án phù hợp hơn
với đặc điểm nhu cầu của địa phương. Thông qua việc tham khảo ý kiến
của người dân, hay người dân đóng góp ý kiến sẽ cung cấp những thông tin
có giá trị cho dự án. Do vậy dự án dễ được chấp nhận và khả năng bền
vững cao hơn.
Bởi lẽ, họ có kiến thức về địa bàn sinh sống, chính vì vậy họ nắm rõ
các đặc thù điều kiện cũng như vấn đề văn hoá, xã hội ở địa bàn, nắm rõ
các nhu cầu cũng như các phương tiện hiện có của quản lý. Các quyết định
có sự tham gia của cộng đồng sẽ trở nên có cơ sở thực tiễn và đây là căn cứ
đảm bảo cho tính khả thi của các quyết định về quản lý môi trường về mặt
kinh tế. Chẳng hạn, việc đề ra phí thu gom chất thải không thể nào áp dụng
một mức như nhau cho tất cả các địa phương mà phải phân cấp cho các địa
phương quyết định trên cơ sở lấy ý kiến cộng đồng.
Người dân tham gia vào các dự án giúp cho dự án có thể tiếp tục vận
hành tốt, và có hiệu quả sau khi dự án kết thúc. Bởi vì hoạt động của dự án
đem lại lợi ích cho họ. Và có thể được nhân rộng ra nhằm giải quyết vấn đề
trên phạm vi rộng hơn.
Sự tham gia của người dân sẽ góp phần điều tiết trong sử dụng
nguồn lực đảm bảo tính bền vững trong quản lý môi trường, tài nguyên
thiên nhiên được sử dụng hiệu quả nhất khi biết vận dụng kiến thức của
người dân và huy động được các nguồn lực tài chính sẵn có trong cộng
đồng vào việc làm kinh tế, từ đó tạo có hội tăng thu nhập cho người dân.
Có sự tham gia của cộng đồng sẽ đảm bảo giám sát và đánh giá các
chương trình liên quan đến quản lý tổng hợp, duy trì được các hoạt động
thông qua hợp tác trong cộng đồng và thể chế hoá sự tham gia của cộng
đồng. Những dự án từ khi bắt đầu đến khi vận hành thì đều phải gắn với
môi trường dân cư trong vùng, người dân trong vùng là người hiểu rõ nhất
Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45
Luận văn tốt nghiệp 8
những nảy sinh, những hiện tượng khi dự án hoạt động. Họ sẽ là người đưa
ra những đánh giá trung thực nhất, sát sao nhất về dự án qua đó đánh giá
được thực chất của dự án
Sự tham gia của cộng đồng vào các dự án sẽ giải quyết được vấn đề
nhận thức của người dân thông qua sự tác động lẫn nhau giữa các thành
viên trong cộng đồng. Người dân sống trong một cộng đồng nên họ dễ
dàng chia sẻ và bảo ban nhau vì vậy khi có người vi phạm hoặc đi ngược
lại hoạt động của quản lý thì họ là người tác động đem lại hiệu quả nhất.
1.1.3 Các nguyên tắc trong quản lý môi trường dựa vào cộng đồng.
Nguyên tắc: Xác định danh giới rõ ràng.
Nguyên tắc này cho rằng việc tổ chức quản lý dựa vào cộng đồng
phải được phân công rõ dàng cụ thể tới từng đối tượng. Xác định được đối
tượng cần quản lý, từ đó tiếp tục chia nhỏ đối tượng quản lý để dễ phân
chia công việc. Phải phân công rõ dàng từng công việc tới từng đối tượng.
Nếu không dễ dẫn tới tình trạng không biết được mình quản lý cái gì hay
đối tượng thuộc ai quản lý. Tránh tình trạng “Cha chung không ai khóc”.
Trong quá trình phân công công việc, phân công trách nhiệm phải chú ý là
phân công được tất cả công việc tới tất cả các đối tượng tham gia không để
sảy ra tình trạng người muốn tham gia không được tham gia hay công việc
dồn quá nhiều vào một người như thế dễ sảy ra xung đột trong quản lý.
Nguyên tắc: Cân đối giữa chi phí và lợi ích
Để lôi kéo được người dân tham gia vào việc quản lý môi trường cần
có cơ chế tăng thu nhập cho họ. Tức là cần gắn kết giữa mục tiêu quản lý
môi trường với tăng thu nhập của người dân. Người dân tham gia vào việc
quản lý tích cực khi họ tìm thấy ở đó lợi ích đem lại cho họ mà ngoài lợi
ích gián tiếp là các lợi ích trực tiếp thu được hàng ngày. Khi người dân
tham gia vào các hoạt động kinh tế mà do dự án tổ chức thì họ phải thu
được thu nhập từ hoạt động này để duy trì đời sống của mình và gia đình,
Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45
Luận văn tốt nghiệp 9
vì thế mà các dự án ngoài việc đầu tư cho các hoạt động phục vụ mục đích
chính cần hỗ trợ người dân ở đó phát triển kinh tế đảm bảo người dân tham
gia là có lợi ích kinh tế ví dụ như: hỗ trợ kĩ thuật, giống cây, tiêu thụ sản
phẩm
Nguyên tắc: Được đưa ra, được tiếp thu ý kiến
Cộng đồng dân cư được phép và được khuyến khích đưa ra ý kiến
của mình trong các cuộc thảo luận. Họ được đưa ra những đánh giá về hoạt
động của hệ thống quản lý. Người dân địa phương thông qua việc đóng góp
ý kiến sẽ cung cấp cho cơ quan quản lý cao hơn những thông tin, những
phản hồi từ phía họ. Những vấn đề mà người dân có thể sẽ gặp phải khi hệ
thống đi vào vận hành. Những ý kiến từ phía người dân là rất quan trọng vì
khi hệ thông hoạt động sẽ ảnh hưởng tới lợi ích, cuộc sống của họ và không
ai hơn họ là người cung cấp thông tin đúng đắn, sát thực nhất. Đồng thời,
người dân địa phương là người sống lâu ở địa bàn, họ có kinh nghiệm về
địa bàn sinh sống vì vậy họ có thể đưa ra những giải pháp đơn giản mà hiệu
quả cho những vấn đề đặt ra.
Nguyên tắc: Người dân tham gia giám sát
Mọi hoạt động, muốn thực hiện có hiệu quả cần có sự giám sát, và lẽ
tất nhiên khi người dân tham gia vào hệ thống quản lý thì họ cũng có quyền
được giám sát. Sự giám sát của người dân là hoạt động giám sát đối với hệ
thống quản lý cấp trên giám sát đối với đối tượng quản lý, và giám sát lẫn
nhau. Người dân tham gia giám sát giúp cho dự án hoạt động hiệu quả về
thời gian, chất lượng. Giám sát của người dân là một nguyên tắc giúp cho
dự án vận hành tốt, đi chệch hướng khi dự án kết thúc, không còn sự giám
sát từ phía dự án. Sự giám sát của dân giúp phản ánh kịp thời những sai
phạm của các khâu khi thực hiện dự án vấp phải, nêu nên mong muốn của
dân trong quá trình triển khai dự án.
Nguyên tắc: Thưởng phạt rõ ràng.
Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45
Luận văn tốt nghiệp 10
Những cá nhân trong cộng đồng chịu sự giám sát của các tổ chức,
đặc biệt là sự giám sát của cộng đồng mình về các hoạt động của mình.
Nếu có hành vi vi phạm thì sẽ bị phạt, còn nếu lập công thì sẽ được thưởng.
Những cá nhân không tham gia vào hoạt động của dự án có thể bị loại trừ
khỏi các hoạt động công cộng khác, đây là cơ chế để khuyến khích người
dân tham gia vào mô hình quản lý. Đồng thời cuốn hút người dân tham gia
nhiệt tình hơn. Nhưng cơ chế thưởng phạt phải thật rõ ràng và đủ khả năng
khuyến khích và lôi kéo sự quan tâm của mọi người.
Nguyên tắc: Công nhận quyền tối thiểu đối với các tổ chức.
Người dân được phép đưa ra ý kiến của mình với các cơ quan quản
lý nhà nước trong hệ thống quản lý môi trường mà không bị cản trở bởi các
tổ chức nhà nước khác. Có nghĩa là khi người dân đưa ra ý kiến của mình
họ không phải bận tâm về việc có động chạm vào các tổ chức khác không,
và nếu có động chạm vào thì họ có phải chịu trách nhiệm gì không? Điều
này có ý nghĩa rất quan trọng vì vấn đề người dân đưa ra nhiều khi có liên
quan tới nhiều lĩnh vực liên quan khác chứ không phải chỉ về môi trường,
vì thế nguyên tắc này đưa ra nhằm khuyến khích người dân nêu ra ý kiến
của mình, và khuyến khích họ đưa ra ý kiến trung thực nhất.
Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45
[...]... Luận văn tốt nghiệp 29 CHƯƠNG II NGHIÊN CỨU MÔ HÌNH QUẢN LÝ BẢO TỒN LOÀI VOỌC ĐẦU TRẮNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Ở VƯỜN QUÔC GIA CÁT BÀ 2.1 GIỚI THIỆU VỀ VƯỜN QUỐC GIA CÁT BÀ 2.1.1 Lịch sử hình thành vườn Quần đảo Cát Bà thuộc huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng Gồm 366 hòn đảo nhỏ Trong đó đảo Cát Bà là đảo lớn nhất trong số 1969 đảo của quần thể vịnh Hạ Long Đảo chính Cát Bà với quần thể các đảo nhỏ và hang... dụng mô hình quản lý môi trường dựa vào cộng đồng ở Việt Nam Ở Việt Nam đã có những văn bản pháp lý với những điều khoản điều chỉnh, khuyến khích việc huy động người dân tham gia vào công tác bảo vệ môi trường Đây là sự thuận lợi về thể chế chính sách, là thuận lợi ban đầu để cho thu hút các dự án hỗ trợ xây dựng các mô hình quản lý có sự tham gia của cộng đồng và là cơ sở để vận động người dân tham gia. .. không được thực hiện Giao thông, cơ sở hạ tầng, phương tiện phục vụ trong hoạt động quản lý là một vấn đề bức xúc đối với việc thực hiện hoạt động quản lý 1.2.5 Những thành tựu mà Việt Nam đạt được trong lĩnh vực quản lý môi trường dựa vào cộng đồng trong thời gian vừa qua Tuy rằng việc áp dụng mô hình quản lý môi trường dựa vào cộng đồng ở Việt Nam còn gặp nhiều khó khăn, các mô hình còn nhiều bất cập... tham gia của người dân trong việc quản lý môi trường 1.2.2 Các mô hình quản lý môi trường quản lý môi trường dựa vào cộng đồng hiện có ở Việt Nam 1.2.2.1 Mô hình cam kết bảo vệ môi trường Mô hình này được xây dựng trên cơ sở các hương ước, quy ước Đây Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45 Luận văn tốt nghiệp 18 là công cụ hỗ trợ đắc lực cho các cuộc vận động duy trì an ninh, trật tự vệ sinh môi trường... thế đã thu hút được nhiều dự án đầu tư cho hoạt động bảo vệ môi trường Các dự án tác động trực tiếp bằng cách hỗ trợ tài chính cho việc xây dựng mô hình quản lý cộng đồng như các mô hình thu gom rác thải có sự tham gia của người dân ở các phường xã, hay các mô hình bảo tồn ở các Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45 Luận văn tốt nghiệp 22 vườn quốc gia, các khu bảo tồn Các dự án tác động gián tiếp... nghiệp 11 1.1.4 Tiến trình quản lý môi trường dựa vào cộng đồng (CBEM) Hình1 .1.4.1: Tiến trình quản lý môi trường dựa vào cộng đồng( CBEM) Xác định các thách thức của cộng đồng Ô nhiễm nước, không khí, đất, cải tạo cơ sở hạ tầng, tái định cư Chỉ định người triệu tập (người đầu tầu) Cán bộ được địa phương bầu cử, lãnh đạo cộng đồng có uy tín khác Xây dựng nhóm làm việc cộng đồng (nhóm CBEM) Xây dựng... ở các vùng đệm ổn định và nâng cao đời sống nhờ đó họ mới có thể giữ gìn các truyền thống bảo vệ môi trường Cộng đồng tham gia bảo tồn đa dạng sinh học Các cộng đồng tham gia phục hồi tài nguyên rừng dưới nhiều hình thức Nhiều cộng đồng đã kết hợp chăm sóc cây rừng, nâng cao độ phì nhiêu của đất rừng để phát triển nông nghiệp Ví dụ ở Sa Pa đồng bào trong vùng đệm của vườn quốc Gia Hoàng Liên Sơn, đồng. .. của người đầu tầu trong dự án CBEM, người đầu tầu phải được chỉ định bởi chính quyền và có uy tín trong cộng đồng Người đầu tầu phải quan tâm đến những tác động tích cực và tiêu cực của dự án, và hoạt động vì lợi ích chung Bùi Thị Huệ Lớp: Kinh tế môi trường 45 Luận văn tốt nghiệp 17 1.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Ở VIỆT NAM 1.2.1 Cơ sở của việc áp dụng mô hình quản lý môi trường... một khung cảnh vô cùng hùng vĩ Vườn quốc gia Cát Bà với rừng nguyên sinh và nhiệt đới và hệ thống thảm thực vật phong phú, đặc trưng là các loài động thực vật quý hiếm đã được ghi vào sách đỏ của thế giới cũng như của Việt Nam Vườn quốc gia Cát Bà được thành lập dựa trên quyết định số 79/CT ngày 31/03/1986 của chủ tịch Hội Đồng Bộ Trưởng (Bộ NN &PTNT ) Vườn quốc gia Cát Bà có diện tích 15200 ha bao gồm... đảo Cát Bà và một số hòn đảo nhỏ và 5400 ha diện tích vùng biển xung quanh Đây được coi là khu bảo vệ đầu tiên của Việt Nam có phân khu bảo tồn biển.Trung tâm Vườn quốc gia là đảo Cát Bà, nằm cách thành phố Hải Phòng 30 km về phía đông và sát ngay phía tây vịnh Hạ Long Vườn quốc gia Cát Bà nằm trên phần diện tích hành chính của các xã Trân Châu, Hiền Hào, Gia luận, Việt Hải, và thị trấn Cát Bà, Vườn . của việc quản lý dựa vào cộng
đồng
- Nghiên cứu và phân tích, mô hình quản lý bảo tồn loài Voọc đầu
trắng dựa vào người dân ở Vườn quốc gia Cát Bà.
- Đánh. lý môi trường dựa vào cộng đồng nhằm bảo vệ loài
Voọc đầu trắng ở Vườn quốc gia Cát Bà là một mô hình tiêu biểu, điển
hình cho hình thức quản lý này. Mô
Ngày đăng: 19/02/2014, 11:40
Xem thêm: bước đầu nghiên cứu mô hình quản lý bảo tồn loài voọc dựa vào cộng đồng ở vườn quốc gia cát bà, bước đầu nghiên cứu mô hình quản lý bảo tồn loài voọc dựa vào cộng đồng ở vườn quốc gia cát bà, MÔI TRƯỜNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Ở VIỆT NAM., Nguyên tắc: Người dân tham gia giám sát, VƯỜN QUÔC GIA CÁT BÀ., 1 GIỚI THIỆU VỀ VƯỜN QUỐC GIA CÁT BÀ., 2 THỰC TRẠNG BẢO TỒN TẠI VƯỜN QUỐC GIA CÁT BÀ TRƯỚC KHI CÓ DỰ ÁN, 3 GIỚI THIỆU MÔ HÌNH QUẢN LÝ BẢO TỒN LOÀI VOỌC ĐẦU TRẮNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG Ở VƯỜN QUỐC GIA CÁT BÀ., ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA MÔ HÌNH NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP,KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG., 1 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA MÔ HÌNH, 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA MÔ HÌNH., DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO