Thông tin tài liệu
Bộ giáo dục và đào tạo
Trờng Đại học kinh tế quốc dân
&
đề án
kinh tế chính trị
Đề Tài
:
Giải quyết vấn đề sở hữu Nhà nớc
ở Việt Nam hiện nay
Họ Tên : Bùi Trọng Sơn
Lớp : KTPT 41A
Giáo viên hớng dẫn :TS. An Nh Hải
Bïi Träng S¬n Kinh TÕ
ChÝnh TRÞ
Hµ Néi 2002
2
Phần mở Đầu
Sở hữu là vấn đề nền tảng của một chế độ xã hội . Vì vậy việc xác
lập chế độ sở hữu ở nớc ta phải tạo nên cơ sở kinh tế của chế độ xã hội mới
xã hội chủ nghĩa .Sở hữu nhà nớc với những khả năng u việt đơng nhiên
của nó , trên thực tế là một hình thức mà CNTB, kể cả CNTB của các thời
kỳ trớc luôn luôn coi trọng và chú ý sử dụng . ở Việt Nam ,sở hữu nhà n-
ớc đợc xem nh một khâu trung tâm và điểm xuất phát quan trọng để giải
quyết yêu cầu bức xúc của nền kinh tế hàng hoá đặt ra.Việc phát huy khả
năng rất to lớn tiềm tàng của sở hữu nhà nớc (trên cơ sở Công Nghệ hiện
đại ) là một việc rất khó khăn . Nhng có phát huy đợc nó thì mới có khả
năng giải quyết những vấn đề cơ bản và bức xúc của sự phát triển kinh tế
-xã hội vì lợi ích của toàn xã hội .
Hiện nay ở Việt Nam đang có rất nhiều những ý kiến khác nhau về
vấn đề sở hữu nhà nớc. Mặt khác , trong quá trình đổi mới kinh tế , đổi
mới quan hệ sở hữu chúng ta phải vừa tiến hành , vừa tổng kết nên cũng
khó tránh khỏi những vớng mắc , khó khăn . Bởi vậy , việc nghiên cứu ,
tìm hiểu về vấn đề sở hữu nhà nớc có ý nghĩa quan trọng và cấp bách cả về
mặt lý luận và thực tiễn.
Với mục đích trau dồi khả năng vận dụng kiến thức đã đợc học vào
thực tiễn , trong khuôn khổ của đề án này em xin đợc góp phần nghiên cứu
, tìm hiểu về vấn đề sở hữu nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã
hội chủ nghĩa ở nớc ta hiện nay.Trớc tiên , đó là việc trình bày một số lý
luận cơ bản về sở hữu , trên cơ sở đó sẽ đi vào phân tích sở hữu nhà nớc ,
hình thức sở hữu nhà nớc ở Việt Nam hiện nay trong mối liên hệ với các
thành phần kinh tế và các quan hệ kinh tế khác.Từ đó sẽ đa ra các phơng
hớng ,giải pháp để vận dụng sở hữu nhà nớc ở nớc ta .
Phần Nội Dung
1.Phơng pháp tiếp cận vấn đề sở hữu nhà nớc
1.1.Khái niệm về sở hữu :
Sở hữu là quan hệ cơ bản nhất của con ngời trong quá trình sản xuất .
Đó là sự chiếm hữu của một ngời hay của một cộng đồng ngời(chủ thể sở
hữu ) đối với những thực thể của thế giới vật chất (đối tợng hay khách thể
sở hữu).Với đặc trng thuộc về chủ thể sở hữu ,đối tợng (hay khách thể ) sở
hữu do chủ thể sở hữu chiếm hữu thờng xuyên hay tạm thời ,một phần hay
tất cả.
Chủ thể sở hữu (hay chủ sở hữu ) là ngời có quyền chiếm hữu đối tợng
(hay khách thể ) sở hữu . Chủ thể sở hữu bao giờ cũng là một ngời cụ thể
hoặc một cộng đồng ngời cụ thể
Đối tợng sở hữu (hay khách thể sở hữu ) là thực thể vật chất biểu hiện
dới dạng tự nhiên,đất đai ,năng lợng ,thông tin ,của cải , trí tuệ hoàn
toàn hay một phần thuộc về chủ thể sở hữu .Trong xã hội nô lệ , đối tợng
sở hữu là con ngời nô lệ ,trong chế độ phong kiến ,ruộng đất là đối tợng
của sở hữu ,trong xã hội t bản đối tợng sở hữu trớc hết là các t liệu sản
xuất , đặc biệt là công cụ lao động .Trong xã hội ngày nay đối tợng chủ
yếu của sở hữu là lao động trí óc , là tri thức , là công nghệ .
1.2.Nguồn gốc và bản chất của sở hữu :
Sở hữu là quan hệ cơ bản nhất của quan hệ sản xuất -cơ sở kinh tế
của các hình thái kinh tế -xã hội . Cùng với các quan hệ kinh tế -xã hội
khác , sở hữu mang tính chất lịch sử .ở mỗi thời đại lịch sử , sở hữu phát
triển khác nhau và biểu hiện bằng những hình thái phù hợp với các quan
hệ xã hội khác .Sự phát triển của các hình thái sở hữu là do sự phát triển
của lực lợng sản xuất quyết định. Phơng thức sản xuất thay đổi làm cho
hình thái sở hữu thay đổi . Sự khác biệt giữa hình thái sở hữu này với hình
thái sở hữu khác là tuỳ thuộc vào trình độ chín muồi về kinh tế của xã hội ,
tuỳ thuộc vào tính chất kết hợp sức lao động với t liệu sản xuất
Sở hữu là hình thái xã hội của sự thống nhất các cực kinh tế đối lập ,
là một tất yếu khách quan của sự phân công lao động và là hình thái thống
nhất của các mâu thuẫn kinh tế về mặt xã hội
Quan hệ sở hữu là quan hệ xã hội trừu tợng không nhìn thấy đợc và
chuyển hoá thành quan hệ kinh tế thông qua các quá trình phản ứng kinh
tế.
1.3.Các hình thức sở hữu :
Có hai loại sở hữu phổ biến nhất trong lịch sử là sở hữu t nhân và sở
hữu công cộng , tồn tại hầu nh ở tất cả các chế độ xã hội . Dới chủ nghĩa t
bản , chế độ sở hữu t nhân t bản chủ nghĩa giữ vai trò thống trị . Ngày
nay , đó là hình thức sở hữu rất rộng lớn nằm trong các tổ chức độc
quyền , nhất là các tổ chức độc quyền nhà nớc và xuyên quốc gia . Dới chủ
nghĩa xã hội , chế độ sở hữu công cộng , nhất là sở hữu nhà nớc , giữ vị trí
chủ đạo .
ở
Việt Nam hiện nay có các hình thức sở hữu cơ bản sau:
Sở hữu tập thể
là hình thức sở hữu mà chủ thể sở hữu không phải
là cá nhân cụ thể , mà là một tập hợp một tập thể những ngời sở hữu . Chủ
thể sở hữu ở đây có thể xuất hiện dới dạng một ngời hay một nhóm ngời đ-
ợc uỷ quyền ,thể hiện những lợi ích của tập thể những ngời sở hữu ,hoặc d-
ới dạng một pháp nhân thống nhất .
Sở hữu hỗn hợp
là hình thức phổ biến tồn tại trong nền kinh tế thị
trờng , cùng với những hình thức sở hữu khác nhau : sở hữu cá nhân ,sở
hữu t nhân , sở hữu nhà nớc ,sở hữu tập thể , sở hữu toàn dân Tất cả các
hình thức sỏ hữu ấy ,hình thành một cách tự giác hoặc tự phát ,đều đợc quy
định một cách cụ thể về mặt luật pháp ,đều đựoc đánh giá , kiểm nghiệm
theo hiệu quả kinh tế , và đều bình đẳng trớc pháp luật .Trong những điều
kiện và hoàn cảnh cụ thể , nhà nớc có chính sách tác động tới những hình
thức sở hữu .
Sở hữu t nhân
cũng là hình thức chiếm hữu trong đó những sản
phẩm lao động rơi vào tay chủ thể . Nhng khác với tài sản thuộc sở hữu
cá nhân , tài sản thuộc sở hữu t nhân có quy mô lớn hơn nhiều ,đợc tích tụ
lâu dài trong lịch sử bằng những thủ đoạn bóc lột đầy máu ,nớc mắt và đợc
đa vào quá trình sản xuất vật chất nhằm thu lợi nhuận cao . Khi phân chia
lợi nhuận thu đợc thì ngời nắm quyền sở hữu về t liệu sản xuất chiếm phần
lớn , còn ngời trực tiếp sản xuất chỉ đợc nhận một phần nhỏ rất không tơng
xứng với sức lao động bỏ ra và với giá trị hàng hoá làm ra . Nh vậy , sở
hữu t nhân là hình thức chiếm hữu trong đó t liệu sản xuất và vật phẩm
tiêu dùng là của riêng cá nhân.
Sở hữu nhà nớc
là hình thức sở hữu mà nhà nớc là chủ thể đại diện
cho nhân dân sở hữu những tài nguyên thiên nhiên ,tài sản ,những t liệu
sản xuất chủ yếu và những của cải của đất nớc .Sở hữu nhà nớc bao gồm
toàn bộ các lc lợng kinh tế vật chất trong các ngân hàng ,kho bạc,ngân
sách ,dự trữ quốc gia và toàn bộ đất đai ,tài nguyên của đất nớc mà nhà
nớc là đại diện chủ sở hữu .
Khái niệm sở hữu nhà nớc có nội dung và phạm vi rộng lớn trong đó có
thành phần kinh tế nhà nớc .Vì vậy , trong tính đa dạng của các hình thức
sở hữu thì sở hữu nhà nớc giữ vai trò chủ đạo thông qua sự vận động của
thành phần kinh tế nhà nớc với vai trò điều tiết ,hớng dẫn toàn bộ nền kinh
tế .
2.Đặc điểm và vai trò của sở hữu nhà nớc ở Việt Nam:
Sở hữu nhà nớc đợc hiểu là nhà nớc đại diện của nhân dân , làm chủ
đối với các tài sản đất đai , rừng núi , sông hồ , nguồn nớc tài nguyên
trong lòng đất , nguồn lợi ở vùng biển , thềm lục địa và vùng trời ;phần
vốn và tài sản do nhà nớc đầu t vào các xí nghiệp , các công trình thuộc
các ngành , các lĩnh vực kinh tế , văn hoá , giáo dục , khoa học , xã hội ,
kỹ thuật ,ngoại giao , quốc phòng , anh ninh
Trớc đây chúng ta thờng dùng khái niệm sở hữu toàn dân, một khái
niệm rất trừu tợng dễ dẫn đến mơ hồ . Nói thuộc sở hữu toàn dân có nghĩa
không thuộc ai cả , dẫn đến vô chủ . Hơn nữa cơ chế nào để thực hiện
hình thức sở hữu đó ? vẫn còn bị bỏ ngỏ.Bởi vậy về lý luận và thực tiễn
đòi hỏi nó cần đợc thay đổi bằng khái niệmsở hữu nhà nớc . Tất nhiên
hiện nay vẫn còn có ý kiến khác nhau cho rằng trong thời kỳ quá độ vừa
có sở hữu toàn dân đất đai tồn tại dới dạng sở hữu hai cấp : Nhà nớc và
ngời đợc giao quyền sử dụng lâu dài , vừa có sở hữu Nhà nớc .
Nhà nớc là ngời đại diện chủ sở hữu đối với các tài sản thuộc sở hữu
toàn dân , chính phủ thống nhất quản lý và đảm bảo sử dụng đúng mục
đích , hiệu quả , tiết kiệm sở hữu toàn dân.
Sở hữu nhà nớc bao gồm tất cả các lực lợng kinh tế vật chất trong các
doanh nghiệp Nhà nớc, trong các ngân hàng , kho bạc ,ngân sách,dự trữ
quốc gia mà Nhà nớc là ngời chủ sở hữu . Trong các xã hội còn tồn tại
Nhà nớc tất yếu tồn tại sở hữu Nhà nớc .Dới chủ nghĩa t bản cũng có sở
hữu nhà nớc , bởi vậy nó không phải là hình thức sở hữu riêng có của
CNXH. Sự khác nhau giữa hai hình thức sở hữu Nhà nớc XHCN và t bản
chủ nghĩa là do tính chất của Nhà nớc và tính chất của quan hệ phân phối
khác nhau quyết định .
Sở hữu nhà nớc không hoàn toàn đồng nhất với thành phần kinh tế nhà
nớc ,không đồng nhất với hình thức doanh nghiệp nhà nớc.Ví dụ :ruộng
đất thuộc sở hữu nhà nớc , nhng lại đợc tổ chức dới hình thức doanh
nghiệp kinh tế nông hộ ,hợp tác xã nông nghiệp ,nông lâm trờng
Sở hữu nhà nớc có thể tồn tại dới các hình thức doanh nghiệp 100% vốn
của Nhà nớc ,hoặc dới hình thức doanh nghiệp mà vốn của Nhà nớc chiếm
tỷ trọng khống chế hoặc có hình thức doanh nghiệp mà Nhà nớc góp vốn
cổ phần,tô nhợng,cho thuê, liên doanh ,liên kết
Do phạm vi rộng lớn của khái niệm sở hữu nhà nớc nên việc tìm hiểu
về sở hữu nhà nớc ở đây sẽ chủ yếu đi vào phân tích vấn đề sở hữu trong
thành phần kinh tế nhà nớc và chế độ sở hữu ruộng đất trong nông nghiệp
vì đây là những vấn đề phản ánh nét đổi mới kết cấu bên trong của sở hữu
nhà nớc hiện nay .
3.Thực trạng sở hữu nhà nớc ở Việt Nam hiện nay:
Hiện nay có nhiều ngời quan niệm sở hữu toàn dân là một trong ba
loại hình cơ bản của chế độ sở hữu về t liệu sản xuất trong nền kinh tế nớc
ta , và sở hữu về tài sản , tiền vốn của các xí nghiệp quốc doanh là thuộc
sở hữu toàn dân . Theo tôi , sở hữu toàn dân mà lâu nay chúng ta quan
niệm thực chất là sở hữu nhà nớc
Nh trên đã nói do phạm vi rộng lớn của khái niệm sở hữu nhà nớc
nên việc tìm hiểu vấn đề sở hữu nhà nớc ở đây sẽ chủ yếu đi vào phần vấn
đề sở hữu nhà nớc trong thành phần kinh tế nhà nớc và chế độ sở hữu nhà
nớc về ruộng đất trong nông nghiệp.Ngoài ra ,chúng ta còn tìm hiểu qua
vấn đề sở hữu nhà nớc trong lĩnh vựa khoa học công nghệ -một lĩnh vực
mới nhng lại đóng vai trò hết sức quan trọng trong quá trình phát triển
kinh tế .
3.1.Đối với khu vực kinh tế nhà nớc :
Sự phát triển của sở hữu toàn dân(sở hữu nhà nớc ) gắn liền với sự
phát triển của khu vực kinh tế quốc doanh .Hơn bốn thập kỷ qua , ở nớc ta
, phát triển kinh tế quốc danh đợc xem là mục tiêu của Chủ Nghĩa Xã Hội ,
là cơ sở của nền kinh tế xã hội chủ nghĩa . Vì vậy , càng phát triển nhanh
kinh tế quốc doanh thì càng tiến gần tới Chủ Nghĩa Xã Hội , và quy mô
của các đơn vị kinh tế quốc doanh càng lớn thì ở đó những yếu tố của chủ
nghĩa xã hội càng đợc biểu hiện.
Với quan niệm trên , chúng ta đã quốc doanh hoá một cách tuyệt đại bộ
phận các lĩnh vực và quan hệ của đời sống kinh tế đất nớc . Xét về mặt tỷ
trọng, kinh tế quốc doanh hiện nay chiếm khoảng 70% vốn cố định và hơn
90% công nhân có tay nghề của cả nớc . Nhng mức độ đóng góp của kinh
tế quốc doanh không tơng xứng với sự đầu t và mong đợi của nhà nớc .
Đến nay , khu vực kinh tế quốc doanh vẫn cha vợt qua ngỡng cửa của lao
động tất yếu , kinh doanh thua lỗ nghiêm trọng , là gánh nặng đối với
ngân sách nhà nớc và toàn xã hội .
Kinh tế quốc doanh (KTQD) có máy móc , trang thiết bị hiện đại hơn ,
có chất lợng lao động cao hơn , đợc sử dụng tín dụng nhà nớc nhiều hơn
so với các thành phần kinh tế khác . Song qua mấy năm thực hiện cơ chế
thị trờng , trừ một số xí nghiệp (chiếm khoảng 20% tổng số XNQD hiện có
) sau một thời gian ít nhiều chao đảo đã vơn lên làm ăn có lãi ,còn thì tới
40% tổng số bị thua lỗ kéo dài , và từ 30% đến 40% lâm vào tình trạng
khó khăn nhiều mặt , nhất là về vốn và thị trờng . Thực trạng ấy đã phản
ánh đậm nét trong phần đóng góp của XNQD trong cơ cấu thu của ngân
sách nhà nớc .Tuy chiếm 60% cơ cấu thu , song phần rất lớn tỷ trọng ấy là
thuế doanh thu và thuế tiêu thụ đặc biệt ; còn thuế từ lợi nhuận chỉ chiếm
phần nhỏ . Do đó , nhiều XNQD đã phải ăn dần vào vốn . làm cho vốn
doanh nghiệp bị cụt dần , khó có thể trụ nổi trớc sóng gió của cạnh tranh
và thử thách khắc nghiệt của thị trờng. Trớc thực trạng ấy, nếu không kịp
thời cơ cấu lại sở hữu quốc doanh và gắn liền với nó là đổi mới đồng bộ
mặt quản lý kinh tế nói trên , thì chúng ta khó lòng nâng cao đợc nhịp độ
tăng trởng kinh tế , cất bỏ đợc gánh nặng tài chính do các XNQD thua lỗ
và hoạt động khó khăn đè mạnh lên ngân sách nhà nớc , để hạn chế lạm
phát và cải thiện đời sống nhân dân.
Thực trạng trên có nhiều nguyên nhân nhng nguyên nhân chính là :
Nhận thức không đúng trớc đây về sự phát triển , về cách đánh giá trình độ
phát triển cao thấp của một nớc là căn cứ vào trình độ sở hữu , theo đó :sở
hữu quốc doanh cao hơn và tốt hơn sở hữu tập thể , sở hữu tập thể tốt hơn
và cao cấp hơn sở hữu cá thể ;quan hệ sản xuất đi trớc để mở đờng cho
lực lợng sản xuất Do đó , đã dẫn đến việc quốc doanh hoá một cách tràn
lan , nhất là vào những năm 80, bất chấp khả năng vật lực , tài lực quốc gia
cho phép , trong đó không ít XNQD đợc dậy non với vốn liếng ban đầu :
một quyết định đợc thành lập với một con dấu(!)
Khi chuyển sang cơ chế thị trờng ,các XNQD vấn cha đợc đảm bảo
thực sự trở thành những ngời sản xuất hàng hoá tơng đối độc lập ,đợc
quyền tự chủ tơng ứng trên các mặt kế hoạch , giá cả vật t , vốn lao động
và tiêu thụ do sản xuất hàng hoá đòi hỏi : cha thoát khỏi sự can thiệp tùy
tiện của bộ máy hành chính vào các công việc sản xuất và kinh doanh cụ
thể , do cha phân biệt rõ quyền sở hữu với quyền kinh doanh , chức năng
của bộ máy chính quyền với chức năng sản xuất kinh doanh của xí
nghiệp .Việc xử lý quan hệ giữa giám đốc ,đảng uỷ và công đoàn trong xí
nghiệp cha tốt . Không ít giám đốc ,đảng uỷ và công đoàn đã lợi dụng
những sơ hở trong các quy định về quyền điều hành xí nghiệp để lộng
quyền tham nhũng ,gây thất thoát tài sản xã hội chủ nghĩa . Không ít tổ
chức cơ sở đảng trong các xí nghiệp lúng túng về nội dung và phơng thức
lãnh đạo , thậm chí buông lơi vai trò lãnh đạo. Các XNQD cũng cha thực
sự đựơc bình đẳng trong cạnh tranh .
Kinh tế quốc doanh ngay ở các nớc t bản phát triển nhất đã và đang
tồn tại nh một đối trọng ,một sự cần thiết , thì ở ta càng phải nh vậy .
KTQD ở ta khác căn bản với KTQD ở các nớc t bản chủ nghĩa . Nền kinh
tế ở ta là nền kinh tế xã hội chủ nghĩa mà theo bản chất là nền kinh tế
hàng hoá dựa trên chế độ công hữu (chứ không phải chỉ có kinh tế công
hữu , nh quan niệm trớc đây).Nó lấy sở hữu quốc doanh làm chủ đạo ;lấy
sở hữu tập thể và sở hữu hỗn hợp làm bộ phận cấu thành quan trọng nhất ,
lấy các hình thức sở hữu khác làm ngời đồng hành lâu dài. Tính chủ đạo
của KTQD thể hiện ở chỗ :nó nắm và nhất thiết phải nắm những ngành
hàng then chốt , có ý nghĩa chiến lợc đối với quốc kế dân sinh. Do đó , nó
quyết định sự vận động của toàn bộ nền kinh tế quốc dân theo định hớng
xã hội chủ nghĩa ,giúp cho nhà nớc duy trì định hớng đã chọn và điều tiết
thị trờng ,từ đó hình thành hệ thống thị trờng đợc điều tiết,để mách nớc ,h-
ớng dẫn các xí nghiệp làm ăn trúng và có hiệu quả .Nếu lực lợng KTQD
không đủ mạnh và kinh doanh thiếu năng động thì các lực lợng kinh tế
khác sẽ vơn ra chiếm lĩnh ,chi phối thị trờng và tác động đến định hớng
kinh tế đã chọn . Do vậy , xa rời KTQD hay để cho nó trì trệ ,suy yếu đều
là điều tối kỵ đối với chủ nghĩa xã hội , vì nó đụng chạm đến nền tảng tồn
tại của xã hội xã hội chủ nghĩa .
Song ở vị trí chủ đạo , KTQD không nhất thiết phải chiếm tỷ trọng cao
hay áp đảo trong cơ cấu sở hữu,nhất là ở chặng đầu thời kỳ quá độ . Tuy
nhiên , theo đà phát triển của lực lợng sản xuất và của nền sản xuất hàng
hoá quy mô lớn theo định hớng xã hội chủ nghĩa ,tỷ trọng KTQD có thể đ-
ợc nâng dần ,và tính chất chủ đạo của KTQD do đó sẽ phát huy mạnh
hơn . Cùng với sự phát triển ấy sẽ là sự lớn mạnh của hệ thống sở hữu hỗn
hợp , đan xen , liên kết giữa các thành phần kinh tế khác nhau do quá trình
xã hội hoá sản xuất tạo nên , trong đó sẽ có những công ty cổ phần (lấy
hoặc không lấy sở hữu quốc doanh làm đầu đàn ), trở thành những tổ hợp
sản xuất lớn,những tập đoàn kinh tế mạnh có khả năng vơn ra thị trờng
ngoài nớc ,lập những xí nghiệp sản xuất tại nớc ngoài . Theo tôi nghĩ ,đó
cũng là một hình thức trong mô hình sở hữu xã hội chủ nghĩa ở nớc ta .
Tất nhiên mô hình này ,cả trong tơng lai xa ,vẫn không loại trừ sở hữu cá
thể , hay sở hữu t nhân , cần cho việc sản xuất những sản phẩm nhỏ ,
nhẹ ,thích hợp với kinh doanh phân tán , hoặc việc thực hiện những dịch vụ
đòi hỏi phục vụ kịp thời.
3.2.Đối với lĩnh vực nông nghiệp:
Sở hữu nhà nớc về đất đai ở nớc ta đã tồn tại , không thay đổi trong
suốt các thời kỳ lịch sử và trong mỗi thời kỳ có những biểu hiện cụ thể
khác nhau :ở thời kỳ phong kiến ,sở hữu nhà nớc về đất đai thể hiện chung
ở khái niệm đất vua ,chúa làng. Vua đại diện cho Nhà nớc , có quyền sở
hữu tối cao đối với toàn bộ đất đai lãnh thổ về mặt danh nghĩa .Tiếp theo
là Thời kỳ Pháp thuộc ,sở hữu nhà nớc về đất đai ở thời kỳ này về nguyên
[...]... mạnh xã hội công bằng, dân chủ ,văn minh,kiên định lý tởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Trong điều kiện nền Kinh tế thị trờng hiện đại ,vai trò của sở hữu nhà nớc không ngừng đợc tăng lên .Sở hữu nhà nớc phải vơn lên để thực sự giữ vai trò chủ đạo ,tạo cơ sở kinh tế cho chế độ xã hội mới ,xã hội chủ nghĩa phát triển mạnh mẽ và đúng hớng.Đây là mục tiêu và cũng là nhiệm vụ của Đảng , nhà. .. giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thì việc cải cách cơ chế sở hữu nhà nớc ở Việt Nam có những ý nghĩa thật sự sâu sắc Sở hữu nhà nớc nhằm mục tiêu đảm bảo công bằng xã hội :Chúng ta chủ động phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ,vận hành theo cơ chế thị trờng ,có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa nhằm mục tiêu dân giàu ,nớc mạnh ,xã hội công bằng ,dân chủ ,văn minh.Đó... sở hữu nhà nớc ở nớc ta hiện nay. Vậy ,trớc những thực trạng nh vậy ,Đảng và nhà nớc đã và đang có giải pháp cụ thể để khắc phục những khó khăn đồng thời khuyến khích những mặt tốt đã đạt đợc để đa sở hữu nhà nớc đóng vai trò chủ đạo trong việc phát triển nền kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta Sau đây tôi xin đa ra một số giải pháp cụ thể sau 4.Phơng hớng giải quyết vấn đề sở. .. ,không phải chỉ có nớc XHCN mới có sở hữu nhà nớc (toàn dân) về đất đai Nhng đối với đất nông nghiệp ,thì ở tất cả các nớc t bản chủ nghĩa đều có sở hữu nhà nớc và sở hữu t nhân ,với quan điểm là tạo điều kiện để ngời nông dân gắn bó với ruộng đất ở nớc ta chỉ có sở hữu nhà nớc về đất nông nghiệp -theo tôi là phù hợp ,không chỉ vì nớc ta đi theo định hớng XHCN mà còn vì ta đã tìm ra giải pháp gắn kết... thay đổi ,đến nay ta lại chọn hình thức tách rời quyền sở hữu và quyền sử dụng ruộng đất tức là Nhà nớc sở hữu và nông dân sử dụng ruộng đất, Nhà nớc không trực tiếp sử dụng ruộng đất Theo ý kiến của tôi hình thức tách rời sở hữu với sử dụng ruộng đất sẽ vẫn là hình thức phù hợp với nông nghiệp nớc ta thời gian tới trong nền kinh tế thị trờng đi lên công nghiệp hoá ,vì với hình thức sở hữu nhà nớc(toàn... công hữu và t hữu : Chúng ta đều biết ,chế độ công hữu có nghĩa là cộng đồng xã hội có quyền sở hữu về t liệu sản xuất ,còn chế độ t hữu là cá nhân thành viên xã hội có quyền sở hữu về t liệu sản xuất Chế độ t hữu và công hữu đã từng cùng tồn tại ,đối lập và cũng phát triển ở một số phơng thức sản xuất phong kiến , phơng thức sản xuất TBCN Thực tế cho thấy bản thân chế độ t hữu cũng nh chế độ công hữu. .. 2 1.1.Khái niệm về sở hữu 2 1.2.Nguồn gốc và bản chất của sở hữu 2 1.3.Một số hình thức sở hữu cơ bản 3 2 Đặc điểm và vai trò của sở hữu nhà nớc ở Việt Nam 4 3 Thực trạng của sở hữu nhà nớc ở Việt Nam hiện nay 5 3.1.Đối với khu vực kinh tế nhà nớc 5 3.2.Đối với lĩnh vực Nông nghiệp 6 3.3.Đối... hớng giải quyết vấn đề sở hữu nhà nớc ở Việt Nam: 4.1 .Trong khu vực kinh tế nhà n ớc : Trớc hết cùng với việc đổi mới hệ thống doanh nghiệp nhà nớc thì cần phải đổi mới quan hệ sở hữu trong doanh nghiệp nhà nớc hớng tới 4 mục tiêu sau đây: *Thứ nhất cần xác định có căn cứ các XNQD trọng yếu , có ý nghĩa chiến lợc đối với sự phát triển kinh tế của đất nớc và các thành tỉnh ở nớc ta , đó là các xí nghiệp... hoạt động kinh doanh và công bằng theo yêu cầu đảm bảo môi sinh cho mọi ngời Và sở hữu quốc doanh là một trong những công cụ thực hiệnmục tiêu này Sở hữu nhà nớc cũng giúp nớc ta phát triển đúng hớng ,đó là phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN Để nhấn mạnh quan điểm về sự biến đổi của các hình thức sở hữu nh là quá trình lịch sử tự nhiên FAnghen khuyên rằng :không thể xoá bỏ ngay t hữu và... khoa học công -công nghệ : n gày nay ,dới tác động của khoa học -công nghệ ,lực lợng sản xuất phát triển mạnh mẽ ,đối tợng chủ yếu của sở hữu xuât hiện nhân tố mới trí tuệ.Trí tuệ trở thành đối tợng của sở hữu là những thông tin có vai trò đặc biệt quan trọng đối với qua trình sản xuất ra của cải vật chất xã hội Những trí tuệ có chủ sở hữu ,chủ quản lý kinh doanh ,đợc nhà nớc bảo hộ về mặt pháp lý Cuộc . mà Nhà nớc là ngời chủ sở hữu . Trong các xã hội còn tồn tại
Nhà nớc tất yếu tồn tại sở hữu Nhà nớc .Dới chủ nghĩa t bản cũng có sở
hữu nhà nớc , bởi. niệm sở hữu nhà nớc nên việc tìm hiểu
về sở hữu nhà nớc ở đây sẽ chủ yếu đi vào phân tích vấn đề sở hữu trong
thành phần kinh tế nhà nớc và chế độ sở hữu
Ngày đăng: 19/02/2014, 09:49
Xem thêm: sở hữu nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay, sở hữu nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay