Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC Trang Mục lục 1 Lời nói đầu 5 CHƯƠNG I: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRONG NÔNG NGHIỆP 7 1. Vị trí, vai trò của kinh tế Nhà nước, doanh nghiệp nhà nước tron
Mục lục Mục lục Trang Lời nói đầu Chơng I: Cơ sở khoa học việc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc nông nghiệp Vị trí, vai trò kinh tế Nhà nớc, doanh nghiệp nhà nớc nông nghiệp 1.1 Khái niệm kinh tế Nhà nớc nông nghiệp 1.2 Vị trí, vai trò kinh tế Nhà nớc nông nghiệp Nhận thức cổ phần hoá Công ty cổ phần 2.1 Khái niệm cổ phần hoá 2.2 Khái niệm Công ty cổ phần Những đặc điểm cổ phần hoá nông nghiệp 3.1 Trong doanh nghiệp nông nghiệp giá trị cđa ®Êt ®ai chiÕm mét tû 8 10 10 11 11 12 trọng lớn giá trị doanh nghiệp 3.2 Nông nghiệp từ lâu đợc coi ngành sản xuất kinh doanh 12 hiệu đời sống cán công nhân gặp nhiều khó khăn 3.3 Trong nông nghiệp có phần tài sản cố định có nguồn gốc sinh học Sự cần thiết cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc nông nghiƯp 4.1 CPH cho phÐp huy ®éng tèi ®a ngn vốn từ tổ chức n- 13 13 16 ớc để phát triển kinh tế 4.2 CPH để đổi công nghệ nâng cao sức cạnh tranh cđa doanh nghiƯp 4.3 N©ng cao tiỊm lùc kinh tÕ Nhà nớc 4.4 Do yêu cầu nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nớc 17 17 18 nông nghiệp 4.5 Tạo động lực quản lí doanh nghiệp Những chủ trơng sách Đảng Nhà nớc cổ phần hoá 18 19 trình thực 5.1 Những chủ trơng sách 5.2 Kết sau 10 năm thực Kinh nghiệm cổ phần hoá số níc trªn thÕ giíi 6.1 CPH ë Trung Qc 6.2 CPH nớc ASEAN 6.3 Những kinh nghiệm quốc tÕ vỊ CPH cã thĨ ¸p dơng viƯc thùc hiÖn 19 29 35 35 37 38 CPH DNNN chÕ biến thực phẩm xuất Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 40 Chơng II: Thực trạng tiến trình cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang I Chủ trơng Tỉnh cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc Mục tiêu tỉnh Bắc Giang xếp đổi doanh nghiệp nhà 40 40 nớc địa bàn Tỉnh quản lý Những biện pháp thực 41 II Quá trình thực cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất 43 Bắc Giang Quá trình hình thành phát triển Công ty 1.1 Quá trình hình thành phát triển 1.2 Bộ máy tổ chức 1.3 Hoạt động Công ty 1.4 Nguồn lực Công ty 1.5 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh công ty Những đặc điểm kinh tế kĩ thuật Công ty có ảnh hởng đến tiến 43 43 44 44 45 47 47 trình CPH 2.1 Vị trí địa lí Công ty 2.2 Đặc điểm lao động 2.3 Đặc điểm ngành nghề kinh doanh 2.4 Đặc điểm máy quản lí Thực trạng trình thực cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất 47 48 49 50 50 khÈu B¾c Giang 3.1 Sù cần thiết phải tiến hành CPH Công ty TP XK Bắc Giang 3.2.Quá trình thực CPH 3.3.Những kết đạt đợc, vớng mắc vấn đề đặt thực 50 54 55 CPH Chơng III: Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công 69 ty thực phẩm xuất Bắc Giang I Quan điểm, phơng hớng, mục tiêu cổ phần hoá Công ty 69 Quan điểm Công ty Phơng hớng mục tiêu cổ phần hoá Công ty 2.1 Phơng hớng CPH Công ty 2.2 Mục tiêu CPH Công ty 69 69 69 70 70 II Một số giải pháp chủ yếu thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 70 Nâng cao nhận thức t tởng cho cán công nhân viên Công ty Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 2 Lành mạnh hoá vấn đề tài Công ty trớc cổ phần hoá 2.1 Công khai hoá vấn đề tài 2.2 Cơ cấu lại nợ doanh nghiệp 2.3 Tiến hành thị trờng hoá khoản nợ Xác định giá trị doanh nghiệp Giải vấn đề lợi ích cho ngời lao động 5.Tổ chức thực quy trình cổ phần hoá theo văn 72 72 73 75 75 78 80 hành Hoàn thiện chế sách 6.1 Cần làm rõ u đÃi với doanh nghiệp ngời lao động 80 81 doanh nghiệp CPH 6.2.Thay đổi cấu cổ phần doanh nghiệp CPH 6.3 Đơn giản hoá quy trình thực CPH 6.4 Chọn hình thức CPH phù hợp 6.5 Tạo môi trờng thúc đẩy CPH Coi trọng phát triển doanh nghiệp hậu cổ phần hoá 81 82 83 83 84 88 89 KÕt ln Danh mơc tµi liệu tham khảo Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang Lời nói đầu Trong tiến trình chuyển đổi sang chế thị trờng, đa dạng hoá hình thức sở hữu đà trở thành đòi hỏi tất yếu ngày phổ biến toàn xà hội Những thành tựu công đổi cho phép đông đảo quần chúng nhận thức ngày rõ bên cạnh hình thức sở hữu Nhà nớc, hình thức sở hữu khác (t nhân hay hỗn hợp) đợc tạo điều kiện thuận lợi phát huy vai trò tích cực đời sống kinh tế Đồng thời việc đa dạng hoá hình thức sở hữu cho phép thực triệt để nguyên tắc kinh tế, nâng cao quyền tự chủ tài khả tự chủ quản lý sản xuất kinh doanh, nâng cao tinh thần trách nhiệm nh óc sáng tạo ngời lao động ngời quản lý doanh nghiệp Trải qua 10 năm thực cổ phần hoá (CPH) doanh nghiệp nhà nớc (DNNN) thành tựu đà đạt đợc đủ để khẳng định CPH chủ trơng đắn phù hợp với yêu cầu khách quan Tuy nhiên xung quanh vấn đề CPH nhiều tồn nh: Cơ chế sách cha đồng bộ, quy trình CPH phức tạp, u đÃi dành cho ngời lao động doanh nghiệp CPH cha thoả đáng, việc xác định giá trị doanh nghiệp trớc CPH gặp không khó khăn Vì thời gian tới cần phải có giải pháp hoàn thiện để thúc đẩy CPH DNNN Sau trình thực tập Công ty thực phẩm xuất (TPXK) Bắc Giang, Công ty tiến hành CPH Tõ ®iỊu kiƯn thùc tÕ céng víi kiÕn thøc hiểu biết Em chọn đề tài: Một số giải pháp thúc đẩy tiến trình cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang làm luận văn tốt nghiệp đại học Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang Luận văn cố gắng sâu nghiên cứu lí luận tổng kết kinh nghiệm thực tiễn cổ phần hoá DNNN đặc biệt cổ phần hoá lĩnh việc nông nghiệp Đánh giá thực trạng trình CPH công ty thực phẩm xuất (TPXK) Bắc Giang làm bật nên thuận lợi khó khăn Công ty tiến hành CPH Từ mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy CPH Công ty Đối tợng nghiên cứu đề tài chủ trơng, sách Đảng Chính phủ CPH DNNN, tình hình sản xuất kinh doanh trình CPH Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang Thời gian nghiên cứu đề tài từ sau đổi đến Để đạt đợc mục đích nghiên cứu ngời viết đà sử dụng kết hợp nhiều phơng pháp nh: phơng pháp vật biện chứng, phơng pháp thống kê, phơng pháp điều tra, phơng pháp toán học, phơng pháp đọc, phân tích tổng hợp tài liệu, phơng pháp vấn trực tiếp Ngoài phần mở đầu kết luận kết cấu luận văn gồm ba phần: Ch¬ng I: C¬ së khoa häc cđa viƯc CPH DNNN nông nghiệp Chơng II: Thực trạng trình thực CPH Công ty TPXK Bắc Giang Chơng III: Một số giải pháp thúc đẩy CPH Công ty TPXK Bắc Giang Do hạn chế trình độ kinh nghiệm thời gian nghiên cứu nên đề tài khó trách khỏi thiếu sót Rất mong nhận đợc ý kiến đóng góp thầy, cô giáo bạn để đề tài nghiên cứu đợc hoàn thiện Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang Chơng I Cơ sở khoa học việc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc nông nghiệp Đổi mới, xếp lại để nâng cao hiệu hoạt động DNNN, có CPH, vấn đề nãng báng, hÕt søc bøc sóc ë ViƯt Nam MỈc dù chủ trơng tiến hành CPH DNNN đà đợc đa thực từ lâu, song đến tiến độ thực chậm, Chính phđ giao chØ tiªu CPH thĨ cho tõng Bé, ngành, địa phơng Chính việc nghiên cứu mỈt lÝ ln, tỉng kÕt kinh nghiƯm thùc tiƠn CPH DNNN nớc thời gian qua để tìm giải pháp thúc đẩy tiến trình CPH nớc ta có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, không góp phần thúc đẩy trình CPH mà góp phần lí giải định hớng đổi DNNN kinh tế Nhà nớc nói chung Vị trí, vai trò kinh tế Nhà nớc, DNNN nông nghiệp Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất quan trọng phức tạp Nó giữ vai trò quan trọng, định thiếu đợc phát triển kinh tế tất nớc nớc phát triển Các nhà kinh tế đà chứng minh đợc điều kiện để phát triển kinh tế đất nớc phải tăng đợc lợng cung lơng thực, thực phẩm cách trực tiếp sản xuất nhập từ nớc khác sản xuất lợi sản xuất nông nghiƯp Tuy cã vai trß quan träng nh vËy, nhng lâu nông nghiệp đợc coi ngành sản xuất hiệu quả, vốn đầu t lớn, thời gian hoàn vốn dài, rủi ro lớn Vì vậy, sản xuất kinh doanh nông nghiệp không hấp dẫn đợc nhiều thành phần kinh tế tham gia đầu t, việc tồn kinh tế Nhà nớc lĩnh vực nông nghiệp yêu cầu khách quan không vai trò nông nghiệp với phát triển kinh tế mà phát triển hàng triệu hộ nông dân Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 1.1 Khái niệm kinh tế Nhà nớc nông nghiệp Doanh nghiệp nông nghiệp Nhà nớc loại hình doanh nghiệp Nhà nớc thành lập, đầu t vốn quản lí với t cách chủ sở hữu, pháp nhân kinh tế hoạt động theo phát luật, thực mục tiêu kinh tế xà hội Nhà nớc giao.Từ khái niệm cho ta thấy đặc trng kinh tế Nhà nớc: + Là tổ chức đợc Nhà nớc thành lập cánh đầu t vốn (100% Nhà nớc nắm cổ phần chi phối) để thực mục tiêu Nhà nớc giao + DNNN Nhà nớc đầu t vốn tài sản doanh nghiệp thuộc sở hữu Nhà nớc + DNNN có t cách pháp nhân hội tụ đủ điều kiện để trở thành pháp nhân theo quy định pháp luật (đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền thành lập; có cấu tổ chức chặt chẽ; có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác tự chụi trách nhiệm tài sản đó; nhân danh tham gia quan hệ pháp luật cách độc lập) + DNNN doanh nghiệp chịu trách nhiệm hữu hạn nghĩa tự chịu trách nhiệm nợ cá nghĩa vụ tài sản khác phạm vi tài sản doanh nghiệp quản lí 1.2 Vị trí vai trò DNNN nông nghiệp Trong nông nghiệp xây dựng kinh tế mang tính chất hỗn hợp, đa dạng đan xen nhiều hình thức sở hữu, nhiều khu vực sản xuất dịch vụ, nhiều thành phần kinh tế bình đẳng tồn phát triển mối liên hệ hợp tác, liên kết cạnh tranh phát triển phù hợp với qui định pháp luật Trong đó, thành phần kinh tế Nhà nớc nông nghiệp có vai trò đầu tầu, định hớng phát triển để xây dựng nông nghiệp phát triển bền vững đáp ứng nhu cầu không ngừng tăng nên xà hội sản phẩm nông nghiệp không làm giảm khả cho sản phẩm tơng lai Kinh tế Nhà nớc nông nghiệp có vị trí vai trò chủ yếu sau Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang - Định hớng, tạo tiềm lực cho Nhà nớc thực vai trò điều tiết nông nghiệp nói riêng kinh tế nói chung Doanh nghiệp nông nghiệp Nhà nớc định quỹ đạo phát triển nông nghiệp nông thôn, đảm bảo trì cân tăng trởng kinh tế công xà hội Sự can thiệp kinh tế Nhà nớc tiềm lực kinh tế nh số công cụ pháp luật làm cho kinh tế thị trờng hoạt động đợc thông suốt, tạo lập cân đối lớn theo định hớng xà hội chủ nghĩa mà thân kinh tế thị trờng tự điều tiết đợc Kinh tế Nhà nớc nông nghiệp lực lợng xung kích việc thực công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn Để thực vai trò thân kinh tế Nhà nớc phải đủ mạnh, có thực lực thật để dẫn dắt thành phần kinh tế khác Chúng ta định hớng kinh tế công cụ phi kinh tế, ý chí chủ quan ý chí trị - Kinh tế Nhà nớc nắm giữ hoạt động quan trọng nông nghiệp: Nông nghiệp ngành cung cấp sản phẩm tối cần thiết cho nhu cầu ngời, thiếu sản phẩm ngời tồn phát triển đợc Những sản phẩm nông nghiệp cho dù khoa học ngày phát triển nhng cha thể tạo sản phẩm thay Đối với nớc ta nông nghiệp có vai trò quan trọng 70% dân số nớc ta hoạt động nông nghiệp Trong nông nghiệp có lĩnh vực nhạy cảm cần tác động nhỏ ảnh hởng đến kinh tế, xà hội, an ninh, quốc phòng đời sống hàng triệu hộ nông dân Những lĩnh vực nh thành phần kinh tế khác kiểm soát đợc mà Nhà nớc phải quản lí, kiểm soát chẳng hạn nh sản xuất giống, phân bón, thuốc thú ý, hoạt động xuất nhập khẩu, thức ăn gia súc, xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn Tuy nhiên không nên hiểu cứng nhắc Nhà nớc phải độc quyền lĩnh vực mà nên hiểu Nhà nớc kiểm soát hoạt động này, kết hợp với thành phần kinh tế khác phối hợp hoạt động cho có hiệu cao - Kinh tế Nhà nớc nông nghiệp có vai trò hỗ trợ kinh tế hợp tác, kinh tế trang trại, kinh tế hộ kinh doanh có hiệu quả, phải đòn bẩy xây dựng kết Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang cấu hạ tầng nông thôn, đa công nghệ vào sản xuất, phát triển công nghệ chế biến để tiêu thụ nông sản, phải phát huy đợc vai trò trung tâm công nghiệp dịch vụ, trung tâm chuyển giao công nghệ, trung tâm văn hoá Hỗ trợ thành phần kinh tế khác nông nghiệp cần thiết Kinh tế Nhà nớc phải đầu tầu việc đa nông nghiệp khỏi tình trạng sản xuất tự túc, tự cấp tiến lên sản xuất hàng hoá, phải nắm giữ cho đợc đại phận mặt hàng chủ lực thiết yếu cho đời sống, điều tiết bình ổn giá có lợi cho nông dân Nhận thức cổ phần hoá CTCP 2.1 Khái niệm cổ phần hoá CPH DNNN việc chuyển đổi hình thức sở hữu từ DNNN (doanh nghiệp đơn sở hữu) sang Công ty cổ phần(CTCP) (doanh nghiệp đa sở hữu) đồng thời chuyển doanh nghiệp từ chỗ hoạt động theo luật DNNN sang doanh nghiệp hoạt động theo quy định vỊ CTCP lt doanh nghiƯp Do vËy, c¸c lÜnh vùc s¶n xt kinh doanh cịng cã sù chun biÕn từ Nhà nớc độc quyền sang hoạt động theo nguyên tắc kinh tế thị trờng tuân theo quy luật nh cung cầu, giá cả, cạnh tranh Trong trình CPH, tài sản Nhà nớc đợc chuyển đổi sở hữu cho nhiều đối tợng khác bao gåm: c¸c tỉ chøc kinh tÕ x· héi, c¸c c¸ nhân nớc, Nhà nớc giữ lại tỷ lệ cổ phần cho doanh nghiệp Nh hình thức sở hữu doanh nghiệp đà chuyển từ đơn sở hữu sang đa sở hữu Với đặc trng nh vậy, giải pháp CPH giải pháp quan trọng công cải cách DNNN diễn nay; giải tỏa đợc khó khăn cho ngân sách Nhà nớc, khuyến khích ngời lao động đóng góp tích cực có trách nhiƯm søc lùc, trÝ t, vèn cđa hä cho ho¹t ®éng s¶n xt kinh doanh cđa doanh nghiƯp Nãi mét cách ngắn gọn CPH giải pháp khắc phục vấn đề khó khăn khu vực kinh tế Nhà nớc 2.2 Khái niệm Công ty cổ phần Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang Công ty cổ phần với tính cách kết việc CPH DNNN công ty đợc thành lập sở hợp tác nhiều cá nhân cách phát hành bán cổ phiếu có mệnh giá Lợi nhuận công ty đợc phân phối cổ đông theo số lợng cổ phần mà cổ đông chủ sở hữu - Vốn điều lệ CTCP đợc chia thành nhiều phần - CTCP có t cánh pháp nhân doanh nghiệp chịu trách nhiệm hữu hạn, cổ đông chịu tránh nhiệm nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi số vốn đà góp vào doanh nghiệp - Cổ đông có quyền tự chuyển nhợng cổ phần cho ngời khác trừ số trờng hợp theo quy định pháp luật - Cổ đông tổ chức, cá nhân, số lợng cổ đông tối thiểu ba không hạn chế tối đa - CTCP có quyền phát hành chứng khoán công chúng theo quy định phát luật chứng khoán Những đặc điểm CPH nông nghiệp CPH chủ trơng lớn Đảng Nhà nớc, giải pháp trung tâm để xếp đổi hoạt động kinh tế Nhà nớc Các DNNN nông nghiệp hầu hết không nằm danh mục DNNN cần nắm giữ 100% vốn DNNN cần nắm cổ phần chi phối Vì vậy, số lợng doanh nghiệp nông nghiệp cần phải CPH lớn Để chuyển nhanh doanh nghiệp sang hoạt động theo hình thức CTCP cần phải nghiên cú kĩ đặc điểm kinh tế kĩ thuật riêng có doanh nghiệp nông nghiệp mà có cách làm cho phù hợp 3.1 Trong doanh nghiệp nông nghiệp giá trị đất đai chiếm tỷ trọng lớn giá trị doanh nghiệp Khác với ngành kinh tế khác nông nghiệp đất đai có vị trí đặc biệt quan trọng vừa t liệu lao động vừa đối tợng lao động Trong nông nghiệp đất đai tài sản vô giá, đất đai hoạt động sản xuất kinh doanh nông nghiệp Điểm đặc biệt loại t liệu sản xuất biết sử Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 10 3.3.2 Những vấn đề đặt thực CPH + Về chế sách Mặc dù Chính phủ, ngành có liên quan đà ban hành nhiều văn nhằm thúc đẩy tiến trình CPH chậm chễ Xung quanh văn đà ban hành nhiều vớng mắt gây khó khăn cho doanh nghiệp CPH - Ưu đÃi cho ngời lao động doanh nghiệp cha thoả đáng Theo khoản điều 17 Nghị định số 64/2002/NĐ-CP quy định ngời nghèo doanh nghiệp CPH đợc mua chịu cổ phần u đÃi đợc miễn hoàn trả năm đầu trả dần tối đa năm chịu lÃi suất Số vốn cổ phần mua trả dần cho ngời lao động nghèo không 20% tổng số cổ phần bán theo giá u đÃi cho ngời lao động doanh nghiệp Việc quy định nh làm nẩy nhiều vấn đề khó khăn cho doanh nghiệp nông nghiệp việc CPH Thứ nhất, quy định nh cha có u tiên cho DNNN nông nghiệp, ngành sản xuất chịu nhiều rủi do, lợi nhuận thấp lại cã ý nghÜa hÕt søc quan träng viƯc ph¸t triển kinh tế nói chung nông nghiệp nông thôn nói riêng Thứ hai, cha có tiêu chí quy định nh nghèo, doanh nghiệp tuỳ thuộc vào điều kiện mà có chế độ chi trả cho ngời lao động khác Nh việc ngời lao động đợc coi nghèo doanh nghiệp có lại giầu ngời lao động đợc coi giầu doanh nghiệp khác Ngời giàu doanh nghiệp nông nghiệp lại không nghèo doanh nghiệp công nghiệp dịch vụ Thứ ba, việc quy định mức không chế cổ phần u đÃi trả chậm dành cho lao động nghèo không 20% tổng số cổ phần u đÃi Nhà nớc dành cho cán công nhân viên công ty Làm cho việc xác định thuộc diện ngời nghèo doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn hầu hết lao động doanh nghiệp ngời nghèo, thu nhập thấp đảm bảo cho sống tối thiểu cha cã tÝch l lµm cã thĨ mua nỉi cỉ phần Vì vậy, nên doanh nghiệp nông Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 57 nghiệp nên CPH theo hình thức thứ tức giữ nguyên vốn Nhà nớc doanh nghiệp phát hành thêm cổ phiếu Một vấn đề doanh nghiệp đà CPH công bố mức thu nhập ngời lao động tăng nên nhng liệu sách cho ngời lao động nh học hành, nghỉ mát thăm quan du lịch, tiền thởng có đợc DNNN không Nếu nh tất thứ tốt DNNN trình CPH diễn chậm CPH đà trở thành mệnh lệnh, tiêu bắt buộc Nh vậy, sách u đÃi với ngời lao động doanh nghiệp CPH cha rõ cha xét đến tình hình cụ thể doanh nghiệp Việc bán cổ phần u đÃi cho ngời lao động cha phù hợp với thực tế, lẽ ngời lao động muốn mua đợc cổ phiếu phải bỏ khoản tiền định điều vợt khả tài nhiều ngời Việc quy định mức u đÃi theo kiểu bình quân chủ nghĩa nh cha phù hợp, cha công Còn sách u đÃi dành cho doanh nghiệp CPH sao: văn đà ban hành rõ ràng phân biệt đối xử DNNN CTCP nhng thực tế lại khác DNNN đợc u Đơn cử nh việc vay vốn ngân hàng Thơng mại, Công ty tài chính, Tổ chức tín dụng khác Các văn Chính phủ ban hành đà quy định rõ CTCP đợc vay vốn theo chế lÃi suất nh DNNN Thực tế liệu ngân hàng thơng mại tổ chức tÝn dơng cã dƠ d·i víi c¸c CTCP nh vËy không, chắn không Nếu nh DNNN làm ăn thua lỗ khả chi trả ngân hàng có Nhà nớc đứng trả thay CTCP làm ăn thua lỗ trả thay? Chính mà CTCP vay vốn phải có tài sản chấp, không đợc u đÃi lÃi suất nh DNNN Nhà nớc phải sớm có biện pháp giải vấn đề này, phải tạo môi trờng, sân chơi thực bình đẳng loại hình doanh nghiệp có nh CTCP phát huy hết lợi Các u đÃi cho doanh nghiệp nh cha thực đủ liều để doanh nghiệp tự nguyện chuyển thành CTCP - Vấn đề xác định giá trị doanh nghiệp nhiều bất cập Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 58 Mặc dù văn đà ban hành đà quy định rõ giá trị doanh nghiệp giá thị trờng để đảm bảo lợi ích doanh nghiệp Nhà nớc theo có nhiều cách để xác định giá trị doanh nghiệp nhng thực tế xung quanh vấn đề nhiều điểm cha hợp lí kể phía Nhà nớc lẫn phía phải doanh nghiệp Định giá doanh nghiệp theo chủ quan không theo thị trờng: Trong văn hớng dân CPH, phơng pháp định giá đợc đề cập nhiều chi tiết Nhng có vấn đề nảy sinh cha xác định rõ ngời định giá chủ sở hữu đích thực hay ngời đại diện, ngời bán hay ngời mua? Quá trình định giá mang tính chủ quan hay khách quan Ngời mua muốn mua giá thấp việc định giá doanh nghiệp thấp giá thị trờng làm thất thoát tài sản cho Nhà nớc Điều dễ nhận thấy đa số doanh nghiệp CPH cổ đông tham gia Trị giá cổ phần 100.000 nhng đợc niên yết thị trờng chứng khoán giá đà tăng gấp từ 1,5 lần Vì cần có biện pháp làm sáng tỏ vấn đề để làm giảm thất thoát tài sản Nhà nớc Việc xác định giá trị doanh nghiệp CPH gặp nhiều khó khăn liên quan đến việc xác định giá trị lại tài sản, xử lí công nợ, xử lí tài sản không phù hợp với phơng hớng sản xuất kinh doanh CTCP, xử lí hàng hoá khó tiêu thụ Trong trình định giá thờng nảy sinh khác biệt ý kiến doanh nghiệp với Hội đồng xác định giá trị doanh nghiệp Đồng thời việc xác định tồn động mà CTCP kế thừa gặp nhiều khó khăn Cơ quan tài muốn CTCP kế thừa toàn tồn đọng tài cha giải đợc trình CPH CTCP chØ mn kÕ thõa mét sè vÊn ®Ị cã chän lọc không ảnh hởng đến kết kinh doanh chẳng hạn nh giá trị tài sản xây dựng dở dang Những vớng mắt thờng dẫn đến hậu kéo dài thời gian xác định giá trị doanh nghiệp nh trình CPH doanh nghiệp Theo quy định Nghị định 64/2002/NĐ-CP, giá trị doanh nghiệp giá trị thực tế theo thị trờng tức bao gồm yếu tố vô hình nh uy tín, lợi thế, thơng hiệu doanh nghiệp Nhng yếu tố khó mà định giá xác Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 59 đợc nên tình trạng không thống quan điểm doanh nghiệp quan định giá thờng xuyên xẩy Việc quy định có nhiều quan có chức định giá doanh nghiệp cản việc đẩy nhanh tiến độ CPH Nên Nhà nớc cho công ty kiểm toán quan có chức định giá Nh việc xác định giá trị doanh nghiệp khách quan hơn, nhanh chóng - Còn có phân biệt doanh nghiệp nhà nớc CTCP Bảng 6: So sánh lợi bất lợi DNNN doanh nghiệp CPH Tiêu chí so sánh Vốn Doanh nghiệp nhà nớc Doanh nghiệp cổ phần hoá - Vốn Nhà nớc cấp, lÃi - Ngời lao động phải bỏ tiền DNNN đợc chia, lỗ Nhà nớc góp vốn tự chịu rủi ro, chịu, đợc Nhà nớc bảo hiểm tự bảo hiểm rủi ro - DNNN cha cổ phần hoá đợc - Khi có định cổ phần tiếp tục cấp bổ sung vốn từ hoá Nhà nớc ngừng cấp vốn ngân sách vay u đÃi vốn lu động - Tiền thu từ bán cổ phiếu cđa - TiỊn thu tõ b¸n cỉ phiÕu doanh nghiƯp CPH đợc đầu t phải nộp vào tài khoản tập cho DNNN Vay ngân hàng - Không phải chấp tài sản trung -Phải chấp tài sản thơng mại Nhà nớc Chế độ kế toán - Công khai tài có mức - Hoàn toàn phải công khai độ Cán quản lí - Đợc Nhà nớc bổ nhiệm thành - Phải thông qua Đại hội doanh nghiệp viên chức Nhà nớc không hạn đồng cổ đông bầu cử có hạn Ngời lao động định thời gian định theo nhiệm kì - Đợc đảm bảo việc làm, khó - Không yên tâm làm việc, cho việc dễ cho việc, doanh Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 60 nghiệp bị phá sản không việc làm mà vốn Biên pháp xử lí nợ - DNNN đợc khoanh nợ, giÃn Bị xiết nợ, áp dụng Luật phá nợ, xoá nợ, sát nhập, hợp nhất, sản bị áp dụng Luật phá sản Mục đích hoạt - Mục đích kinh doanh vừa Mục đích kinh doanh rõ ràng động kinh doanh, mang tính chất kinh tế vừa nhằm tối đa hoá lơi nhuận động triển lực phát mang tính chất xà hội nên khó thống - Có khác biệt lợi ích Lợi ích cá nhân thống chủ sở hữu, ngời quản lí, điều với lợi ích doanh nghiệp trở hành ngời lao động, nên thành động lực mạnh mẽ động lực kinh doanh không rõ thúc đẩy hoạt độnh kinh khó thống doanh - Thiếu động lực phát triển - Động lực phát triển: sức ép bị thúc ép nguy phá cạnh tranh, nguy phá sản sản u Nhà buộc phải giảm giá thành đổi nớc công nghệ, đa dạng hoá sản phẩm Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 61 Quan hệ tổ chức - Bộ máy quản lí doanh nghiệp - Bộ máy đơn giản, gọn nhẹ, quản lí doanh cồng kềnh phải có phận dễ thích ứng với chế thị nghiệp giám sát tài sản công trờng không bị thất thoát - Quản lí thông qua ngời đại - Chủ sở hữu quản lí trực tiếp diện, có thời hạn, nên rễ nảy thuê ngời khác quản lí sinh tâm lí không yên tâm, Chủ doanh nghiệp làm không theo đuổi mục tiêu phát quản lí suốt đời, nên họ yên Quan hệ triển dài hạn doanh nghiệp tâm gắn bó với nghề quản lí kinh - Là đối tác hợp - Hạn chế tiếp xúc, hợp tác doanh tác đầu t nớc với doanh nghiệp nớc - Cơ chế quản lí nhà nớc chủ - Thờng làm vệ tinh cho động chọn DNNN để kí hợp doanh nghiệp lớn đồng, tạo u cho DNNN - Đợc cung cấp thông tin, t vấn - Thiếu thông tin, không đợc định hớng đầu t, tổ chức quản t vấn, định hớng đầu t, tổ lí chức quản lí - Ngân hàng cho vay với lÃi - Vay ngân hàng với lÃi suất suất u đÃi Thơng mại - Thuế nộp theo luật thếu nên - Thuế khoán nên phải nộp nghiêm chỉnh dễ chốn thuế + Vớng mắc từ phía doanh nghiệp - Nhận thức cha chủ trơng CPH DNNN đội ngũ lÃnh đạo cán công ty Công ty TPXK Bắc Giang nằm danh sách DNNN phải CPH Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn từ năm 2000 nhng phải đến tận đầu năm 2004 trình CPH triển khai đợc Có nhiều nguyên nhân làm chậm trình triển khai việc CPH không kể đến nhận thức cha đúng, đầy Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 62 ®đ ý nghÜa cđa CPH cđa mét bé phËn c¸n tạo Công ty TPXK Bắc Giang Tâm lí phần lớn cấn lÃnh đạo doanh nghiệp thích làm việc cho DNNN, thích suốt đời làm công chức Họ sợ chuyển thành CTCP quyền lợi vật chất tinh thần không đợc nh trớc Điều rễ hiểu làm cho DNNN cán lÃnh đạo có quyền lực lớn Họ ngời định gần nh toàn vấn đề công ty Còn làm việc cho CTCP họ ngời làm thuê Quyền lợi lớn trách nhiệm Công ty với Nhà nớc lại cộng thêm với làm việc cho DNNN ỷ lại trông chờ vào ngời khác đợc Tất yếu tố đủ để giải thích cán Công ty không hào hứng việc CPH Công ty Việc đội ngũ cán lÃnh đạo cha muốn CPH chắn làm chậm việc CPH họ đầu tầu cầu nối việc tuyên truyền chủ trơng sách CPH Đảng Nhà nớc ®Õn ngêi lao ®éng Nh÷ng ngêi vèn quen víi nÕp sống dựa vào chế bao cấp, không muốn xáo trộn công ăn việc làm - Tiềm lực công ty yếu Quá trình CPH diễn nhanh hay chậm phần phụ thuộc vào khả phát triển công ty tơng lai Căn quan trọng để nhà đầu t định bỏ vốn vào CTCP khả sinh lời vốn đầu t tơng lai Một nhà đâu t sẵn sàng trả giá cao để mua cổ phần công ty có triển vọng mua cổ phần với giá thấp công ty mà tơng lai cha dám Mà khả sinh lời tơng lai lại phụ thuộc vào tiềm lực công ty, kết kinh doanh năm gần Tiềm lực vốn, thiết bị công nghệ, thị trờng đầu ra, đầu vào, lao động Công ty thực phẩm Bắc Giang yếu chứa đựng nhiều nhân tố không ổn định thêm vào kinh doanh nông nghiệp thờng rủi ro Tình hình sản xuất kinh doanh công ty năm gần có bớc chuyển biến làm ăn bắt đầu có lÃi song nhìn chung doanh thu lợi nhuận nhỏ Nếu hoạch thuế sử dụng vốn, thuế đất nghĩa vụ khác với Nhà nớc cha đà có lÃi thực Những nhân tố cha thể làm yên tâm nhà đầu t việc bỏ vốn mua cổ phần Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 63 Công ty Khả bán cổ phiếu chậm đồng nghĩa với đẩy nhanh việc CPH lên đợc - Nhiều cán công nhân viên khả mua cổ phiếu Mục tiêu CPH huy động vốn toàn xà hội để phát triển sản xuất kinh doanh đặc biệt huy động nguồn vốn cán công nhân viên công ty Việc huy động vốn cán công nhân công ty nhằm mục đích: đa ngời lao động lên làm chủ, tăng mức thu nhập cho ngời lao động tiền lơng cã cỉ tøc, thĨ hiƯn sù u ®·i cho ngêi lao động Nhng việc huy động vốn cán công nhân viên Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang gặp nhiều khó khăn Do mức thu nhập của ngời lao động công ty thấp bình quân 550.000-600.000đ/tháng Mức thu nhập đủ trang trải cho sống tối thiểu thân ngời lao động Nh ngời lao ®éng lµ cã tÝch l, cã tiỊn ®Ĩ mua cổ phần Nhà nớc đòi hỏi ngời lao động muốn mua cổ phiếu phải bỏ khoản tiền Nh ngời lao động không mua đợc cổ phiếu mục tiêu cổ phần không đạt đợc Nếu nh ngời lao động cổ phần công ty điều chắn họ không muốn CPH họ muốn cho DNNN có nhiều chế độ - Số lao động d thừa cha có phơng án giải hợp lí Một vấn đề khó cho Công ty thực CPH phơng án xếp giải việc làm cho lao động có Công ty Muốn CPH nhanh phải có tác động tích cực đến ngời lao động tức lợi ích sách cổ phần mang lại họ cần phải cã mét vÞ trÝ chÝnh thøc CTCP Nhng chun sang CTCP thoát khỏi bao cấp Nhà nớc phải làm ăn theo chế thị trờng lời ăn lỗ chịu Vì tồn Công ty phần tử ăn không ngồi máy quản lí doanh nghiệp Chuyển sang CTCP phải triệt để tinh giảm máy quản lí, giữ lại ngời có đủ lực, phận cần thiết Việc xếp việc làm cho ngời lại khó khăn nhng giải số lao động dôi d khó nhiều Số lao động dôi d công ty chuyển thành Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 64 CTCP cán phòng ban có thâm niên công tác có địa vị Công ty nên việc xử lí gặp nhiều khó khăn họ cha đủ tuổi hu, lực trình độ có hạn gây khó khăn cho tìm công việc mới, chuyển sang lĩnh vực khác không khả họ không trẻ nên ngại học hành Nếu phơng án xử lí mền dẻo thật khó khăn cho việc CPH ngời có ảnh hởng không nhỏ đến kết CPH công ty Chơng III Một số giải pháp thúc đẩy CPH Công ty TPXK Bắc Giang I Quan điểm, phơng hớng mục tiêu CPH công ty Quan điểm công ty + CPH Công ty TPXK Bắc Giang đợc dựa chủ trơng sách Đảng Nhà nớc xếp đổi hoạt động DNNN + CPH đờng tất yếu để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tăng sức cạnh tranh Công ty thị trờng + CPH Công ty chuyển từ sở hữu Nhà nớc (đơn sở hữu) sang sở hữu tập thể (đa sở hữu) CPH Công ty t nhân hoá + Lấy hiệu kinh tế xà hội thớc đo cho hiệu công tác CPH Bên cạnh mục tiêu giảm gánh nặng cho ngân sách, tăng lợi nhuận, tăng thu nhập cho ngời lao động có mục tiêu khác nh nâng cao hiệu kinh tế Nhà nớc, tạo ngày nhiều công ăn việc làm cho ngời lao động nông nghiệp nông thôn, thúc đẩy nghiệp công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn Phơng hớng mục tiêu CPH công ty 2.1 Phơng hớng CPH công ty + Nhiệm vụ trớc mắt nhanh chóng hoàn thiện công tác CPH Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 65 + Giải vấn đề nảy sinh hậu CPH + Tổ chức thành công Đại hội đồng cổ đông vào quý I năm 2005 + Tổ chức thực sản xuất kinh doanh theo phơng án CTCP Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 66 2.2 Mục tiêu CPH công ty Đại hội Đảng lần thứ VII đà xác định triển khai tích cực vững việc CPH DNNN để huy động vốn, tạo thêm động lực để thúc đẩy DNNN làm ăn có hiệu làm cho tài sản Nhà nớc ngày tăng thêm, kết hợp kinh tế Nhà nớc kinh tế nhân dân để phát triển đất nớc t nhân hoá Bên cạnh DNNN 100% vốn có nhiều DNNN nắm đa số hay cổ phần chi phối, gọi thêm cổ phần bán cổ phần cho ngời lao động doanh nghiệp cho tổ chức cá nhân doanh nghiệp tuỳ trờng hợp cụ thể Vốn huy động phải dùng để đầu t mở rộng sản xuất kinh doanh Mục tiêu CPH Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang + Huy động vốn toàn xà hội, bao gồm cá nhân, tỉ chøc kinh tÕ, tỉ chøc x· héi vµ nớc để đầu t đổi công nghệ, tạo thêm việc làm, phát triển doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh + Tạo điều kiện để ngời lao động doanh nghiệp có cổ phần đà góp vốn đợc làm chủ thực sự, thay đổi phơng thức quản lý có hiệu quả, tăng tài sản Nhà nớc, nâng cao thu nhập ngời lao động, góp phần tăng trởng kinh tế đất nớc + Phát triển doanh nghiệp phù hợp với yêu cầu hội nhập khu vực giới, tiến tới trở thành đơn vị kinh tÕ m¹nh kinh doanh lÜnh vùc chÕ biÕn tiêu thụ nông sản phẩm thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn II Một số giải pháp chủ yếu thúc đẩy cổ phần hoá Công ty Thực Phẩm xuất Bắc Giang Nâng cao nhận thức t tởng cho cán công nhân viên công ty chủ trơng sách CPH CPH yếu tố khách quan nhằm đổi nâng cao hiệu khu vực kinh tế Nhà nớc giai đoạn CPH tạo sức mạnh cho kinh tế Nhà nớc việc hội nhập kinh tế khu vực giới Tuy Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 67 phải thừa nhận việc nhận thức rõ đầy đủ CPH loại hình CTCP vấn đề mẻ Chính đà trải qua 10 năm thực việc chuyển DNNN thành CTCP, trải qua giai đoạn triển khai më réng CPH nhng cho ®Õn cã thĨ nhËn định chủ trơng CPH cha đợc nhận thức thông suốt từ Trung ơng đến bộ, ngành, địa phơng doanh nghiệp Trong doanh nghiệp xảy tình trạng ngại chuyển sang hình thức CTCP cán công nhân viên làm việc công ty Bởi việc trì DNNN mang lại cho ngời làm việc nhiều quyền lợi, suốt đời hợp đồng biên chế; ổn định cách thức quản lí có tính tình cảm cấp điều hành nhiều quyền lợi khác có hình thức tự chịu trách nhiệm kinh doanh nh CTCP Khi thân ngời không muốn dù có đa nhiều biện pháp thúc đẩy, nhiều hứa hẹn u đÃi chËm trƠ vÉn cø x¶y Thùc tÕ diƠn ®óng nh vËy HiƯn cßn rÊt nhiỊu ý kiÕn trái ngợc việc CPH DNNN Đây nguyên nhân dẫn đến tình trạng doanh nghiệp không muốn CPH chần chừ việc CPH Vì để đẩy nhanh tiến trình CPH nói chung Công ty TPXK Bắc Giang nói riêng phải nâng cao nhận thức chủ trơng CPH DNNN cho toàn thể cán lÃnh đạo công nhân doanh nghiệp Để thực tốt công tác bên cạnh việc Nhà nớc phải tăng cờng tuyên truyền, giáo dục giải thích Ban quản lí đổi doanh nghiệp cần có nhiều biện pháp tuyên truyền sáng tạo rễ hiểu cho ngời lao động Việc tuyên truyền phải biết tập trung vào tâm lí ngời lao động mà ngời lao động quan tâm ®Õn qun vµ nghÜa vơ cđa hä ë CTCP, vÊn đề mua bán chuyển nhợng cổ phần Phải có phơng thức truyền đạt rễ nhớ rễ hiểu trớc CPH doanh nghiệp nên mở thi tìm hiểu chủ trơng sách đảng Nhà nớc CPH DNNN toàn thể cán công nhân viên Qua trình nghiên cứu CPH DNNN CPH Công ty TPXK Bắc Giang việc tuyên truyền nên nhằm vào số luận điểm sau: + Vị trí vai trò kinh tế Nhà nớc + Thực trạng kinh tế Nhà nớc Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 68 + Những vấn đề liên quan đến CTCP u điểm CTCP so với loại hình công ty khác + Quyền nghĩa vụ cổ đông CTCP Nếu có điều kiện doanh nghiệp nên mời chuyên gia có uy tín kinh nghiệm lĩnh vực CPH đến giảng dạy cho cán công nhân viên giải đáp thắc mắc Giải tốt công tác t tởng cần thiết để khắc phục tình trạng chậm trễ việc CPH Bên cạnh việc tuyên truyên cần có nhiều sách hỗ trợ cho doanh nghiệp ngời lao động CPH hình thức vật chất nói cha đủ Lành mạnh hoá vấn ®Ị tµi chÝnh tríc thùc hiƯn CPH Thùc chÊt CPH chuyển đổi phần tài sản Nhà nớc có doanh nghiệp cho cán công nhân viên doanh nghiệp cá nhân, tổ chøc kinh tÕ, tỉ chøc x· héi ngoµi doanh nghiƯp nhằm huy động vốn toàn xà hội cho phát triển kinh tế Một vấn đề khó chiếm nhiều thời gian trình CPH công tác xác định giá trị tài sản Nhà nớc đem bán Công việc không rễ ràng DNNN cha tuân thủ hoàn toàn theo quy định Nhà nớc chế độ hoạch toán kế toán việc xác định giá trị doanh nghiệp vào sổ sách kế toán xem khó khăn khác phần nhiều mang tính chủ quan Chính cần phải có giải pháp tháo gỡ khó khăn tµi chÝnh cho doanh nghiƯp tríc thùc hiƯn CPH 2.1 Công khai hoá vấn đề tài Công khai hoá tài tức thông báo cho nhà đầu t thông tin quan trọng tình hình tài để nhà đầu t quan tâm xem xét đánh giá đa định liệu có nên đầu t vào doanh nghiệp, liệu đầu t vào doanh nghiệp có lợi hội đầu t khác không Việc công khai thông tin tài công ty đảm bảo tính công mua bán cổ phần, bảo vệ nhà đầu t hình thành giá cổ phiếu Hiện đa số doanh nghiệp nh Công ty TPXK Bắc Giang cha thực việc công khai hoá thông tin tài có công khai Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 69 nhng hạn chế dẫn đến thờng xuyên xác định giá trị doanh nghiệp thấp giá thực tế trở ngại lớn cho việc huy động vốn nhà đầu t doanh nghiệp làm thất thoát tài sản Nhà nớc Về mặt tài chính, công khai hoá thông tin tài bao gồm thông tin cấu vốn, cấu tài sản, hiệu kinh doanh, kết thu nhập phân phối thu nhập, dự đoán xu vận động chi tiêu tơng lai Để thực điều phía Nhà nớc phải đa quy định bắt buộc doanh nghiệp phải công khai tài gồm nội dung công khai, hình thức công khai, thời gian công khai chế tài xử lí nghiêm khắc doanh nghiệp vi phạm; phía doanh nghiệp phải tuyết đối tuân thủ quy định Nhà nớc, số liệu công khai phải đợc quan kiểm toán công nhận Các doanh nghiệp phải nhận thấy công khai hoá tài doanh nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực CPH Bên cạnh nên hình thành tạp chí CPH thuộc Bộ Tài Tạp chí nơi phản ánh đầy đủ hoạt động doanh nghiệp việc chuẩn bị cho trình CPH nh thông tin chi tiết tình hình tài doanh nghiệp, diễn đàn trao đổi kinh doanh quảng bá kiến thức CPH tới đối tợng quan tâm 2.2 Cơ cấu lại nợ doanh nghiệp Công nợ DNNN lớn làm cản trở tiến trình CPH, số nợ DNNN không ngừng tăng lên Ước tính DNNN nợ khoảng gần 80 nghìn tỷ đồng cha kể nợ ngân hàng Thơng mại, riêng Công ty TPXK Bắc Giang số d nợ lên tới 20 tỷ đồng Nếu công nợ không đợc giải đợc không nhà đầu t lại muốn thừa kế khoản nợ doanh nghiệp Còn dùng giải pháp trừ vào giá trị DNNN làm thiệt hại cho Nhà nớc cấu nợ có có nợ nguyên nhân chủ quan nợ nguyên nhân khách quan Nh cần phải phân loại khoản nợ doanh nghiệp để có biện pháp xử lí 2.2.1 Đối với khoản nợ phải thu khó đòi: Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 70 Do nguyên nhân khách quan: doanh nghiệp phải có đầy đủ giấy từ chứng minh số nợ không khả thu hồi nợ đà bị giải thể, bị phá sản, nợ đà bỏ chốnđối với khoản nợ doanh nghiệp đợc phép dùng quỹ dự phòng khoản nợ phải thu khó đòi để bù đắp, không đủ dùng lợi nhuận trớc thuế để bù đắp giảm giá trị doanh nghiệp tríc CPH C¸c doanh nghiƯp sau CPH vÉn có trách nhiệm theo dõi thu hồi khoản nợ nộp quỹ hỗ trợ CPH DNNN Đối với khoản nợ nguyên nhân chủ quan: doanh nghiệp phải xác định đợc trách nhiệm bồi thờng thuộc cá nhân, tổ chức nào, mức độ bồi thờng Nếu nh phần bồi thờng cá nhân tổ chức không đủ số lại đợc xử lí nh nợ khó đòi nguyên nhân khách quan 2.2.2 Nợ ngân sách Nhà nớc Doanh nghiệp phải có trách nhiệm toán toàn số nợ đọng ngân sách Nhà nớc trớc tiến hành CPH Nếu DNNN hoạt động có hiệu nhng khó khăn vấn đề tài đầu t lớn vào tài sản cố định doanh nghiệp có trách nhiệm lập phơng án trả nợ, phải huy động hết nguồn vốn có (qũy đầu t phát triển, nguồn vốn khấu hao, thu hồi công nợ) để bù đắp khoản chiếm dụng ngân sách Nhà nớc Trong trờng hợp đà huy động hết mà không đủ để toán hết nợ phải báo cáo nên cấp có thẩm quyền giải Trờng hợp doanh nghiệp kinh doanh làm ăn thua lỗ không khả toán nợ phải báo cho quan có thẩm quyền xem xét cho giÃn nợ, xoá nợ 2.2.3 Đối với khoản nợ ngân hàng thơng mại Doanh nghiệp thoả thuận với ngân hàng thơng mại để đợc giÃn nợ, khoanh nợ, giảm lÃi suất chuyển số nợ thành cổ phần công ty 2.3 Tiến hành thị trờng hoá khoản nợ Chúng ta tình trạng công nợ lòng vòng công cụ thơng phiếu hoạt động chiết khấu, tái chiết khấu thơng phiếu cha phát triển Vì phải tiến Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 71 ... pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 37 Thực trạng trình thực CPH Công ty THựC PHẩM xuất Bắc Giang I Chủ trơng tỉnh Bắc Giang CPH DNNN Bắc Giang tỉnh miền núi phía Bắc cách... Một số giải pháp thúc đẩy tiến trình cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang làm luận văn tốt nghiệp đại học Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang Luận văn... việc đẩy mạnh CPH Công ty Thực trạng trình thực CPH Công ty TPXK Bắc Giang Một số giải pháp thúc đẩy cổ phần hoá Công ty thực phẩm xuất Bắc Giang 47 3.1 Sự cần thiết phải tiến hành CPH Công ty
