BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH DIỆP NGỌC DINH XÁC LẬP QUYỀN VỀ LỐI ĐI QUA BẤT ĐỘNG SẢN LIỀN KỀ THEO PHÁP LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH XÁC LẬP QUYỀN VỀ LỐI ĐI QUA BẤT ĐỘNG SẢN LIỀN KỀ THEO PHÁP LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Dân Tố tụng dân Định hƣớng nghiên cứu Mã số CN: 8380103 Người hướng dẫn khoa học : TS Nguyễn Xuân Quang Học viên : Diệp Ngọc Dinh Lớp : 19CHDS_K32_NC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn thạc sĩ “Xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo pháp luật dân Việt Nam” cơng trình nghiên cứu khoa học thân thực Những tài liệu, số liệu sử dụng luận văn bảo đảm tính khách quan, xác Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác Tác giả Diệp Ngọc Dinh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT NỘI DUNG ĐƯỢC VIẾT TẮT BĐS Bất động sản BĐSLK Bất động sản liền kề BLDS Bộ luật Dân QSDĐ Quyền sử dụng đất QVLĐQ Quyền lối qua QVLĐQ BĐSLK Quyền lối qua bất động sản liền kề TAND Tòa án nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CĂN CỨ XÁC LẬP QUYỀN VỀ LỐI ĐI QUA BẤT ĐỘNG SẢN LIỀN KỀ .10 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề 10 1.1.1 Khái niệm xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề 10 1.1.2 Đặc điểm xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề 12 1.1.3 Ý nghĩa xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề 14 1.2 Các xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề 16 1.2.1 Xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo ý chí chủ thể 16 1.2.2 Xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo quy định luật 17 1.3 Căn xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo pháp luật số quốc gia .20 1.3.1 Căn xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo ý chí chủ thể pháp luật số quốc gia 21 1.3.2 Căn xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo quy định pháp luật pháp luật số quốc gia 23 KẾT LUẬN CHƢƠNG 25 CHƢƠNG XÁC LẬP QUYỀN VỀ LỐI ĐI QUA BẤT ĐỘNG SẢN LIỀN KỀ THEO Ý CHÍ CỦA CHỦ THỂ .26 2.1 Các xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo ý chí chủ thể 26 2.1.1 Xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo thoả thuận 26 2.1.2 Xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo di chúc 27 2.2 Điều kiện xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo ý chí chủ thể 28 2.2.1 Điều kiện hình thức thể ý chí xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề 29 2.2.2 Tính hợp pháp việc xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo ý chí chủ thể 29 2.2.3 Bất cập kiến nghị điều kiện xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo ý chí chủ thể .32 2.3 Hệ việc xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo ý chí chủ thể 36 2.3.1 Phát sinh quyền lối qua bất động sản liền kề 36 2.3.2 Chuyển giao quyền lối qua bất động sản liền kề với chuyển giao bất động sản .37 2.3.3 Chấm dứt quyền lối qua bất động sản liền kề 39 KẾT LUẬN CHƢƠNG 41 CHƢƠNG XÁC LẬP QUYỀN VỀ LỐI ĐI QUA BẤT ĐỘNG SẢN LIỀN KỀ THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT 42 3.1 Căn xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo quy định pháp luật 42 3.1.1 Thực trạng quy định pháp luật xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề 42 3.1.2 Bất cập kiến nghị xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo quy định luật .44 3.2 Điều kiện xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo quy định pháp luật 53 3.2.1 Thực trạng quy định pháp luật điều kiện xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề .53 3.2.2 Bất cập kiến nghị điều kiện xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo quy định pháp luật .56 3.3 Hệ việc xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo quy định pháp luật .62 3.3.1 Pháp luật can thiệp vào tự thỏa thuận chủ thể xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo quy định pháp luật 62 3.3.2 Bất cập kiến nghị hệ xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo quy định pháp luật .64 KẾT LUẬN CHƢƠNG 73 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quyền sở hữu chế định quan trọng pháp luật dân ghi nhận Hiến pháp Bộ luật Dân từ trước đến Theo đó, chủ sở hữu thực quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt pháp luật bảo vệ bị xâm phạm quyền sở hữu Quyền sở hữu quyền tuyệt đối chủ sở hữu Mặc dù vậy, để tổng hồ lợi ích chủ thể xã hội, chủ sở hữu ngồi có quyền sở hữu tài sản cịn phải dành cho chủ thể khác chủ sở hữu số quyền với tư cách chủ sở hữu khai thác bất động sản nhằm phục vụ lợi ích chủ thể Bộ luật Dân ghi nhận quyền khác tài sản, quy định thành chế định riêng, chủ thể khơng phải chủ sở hữu tài sản có số quyền định nhằm khai thác, sử dụng bất động sản không thuộc quyền sở hữu cách hợp lý, tránh gây phiền hà đến quyền sở hữu chủ sở hữu Quyền bất động sản liền kề chế định pháp luật ghi nhận từ sớm, từ thời La Mã cổ đại hiểu quyền khác bất động sản (iura in re aliena) có bước tiến dài việc áp dụng thực tiễn1 Việc quy định quyền khác tài sản thành chế định riêng biệt điểm tiến Bộ luật Dân năm 2015, lẽ trước đây, quyền khác tài sản ghi nhận cách tản mạn văn quy phạm pháp luật chưa ghi nhận cách thức thành chế định riêng Bộ luật Dân Nội dung quyền khác tài sản gồm quyền: quyền bất động sản liền kề, quyền bề mặt, quyền hưởng dụng Trong đó, quyền lối qua bất động sản liền kề nội dung quyền bất động sản liền kề quyền quan trọng thường gặp thực tế, cho phép chủ thể có bất động sản bị vây bọc bất động sản xung quanh quyền có lối thuận tiện hợp lý để khai thác bất động sản cách hiệu quả, khơng quy định quyền lối qua chủ sở hữu bất động sản bị vây bọc dường khai thác công dụng, lợi ích mà chủ thể mong đợi So với quyền hưởng dụng quyền quy định Bộ luật Dân năm 2015 quyền lối qua bất động sản liền kề quy định mức độ định từ Bộ Dân luật Đoàn Thị Ngọc Hải (2018), “Quyền bất động sản liền kề theo quy định pháp luật dân sự”, [https://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/81/806], truy cập ngày 28/01/2021 Bắc kỳ, Bộ Dân luật Trung kỳ, Bộ Dân luật giản yếu Nam Kỳ Trải qua nhiều thời kỳ, quy định pháp luật quyền lối qua bất động sản liền kề có nhiều điểm tiến bộ, phù hợp với thực tiễn sống Tuy nhiên, với phát triển ngày nhanh chóng kinh tế - xã hội kéo theo tranh chấp dân phát sinh ngày nhiều, nhà làm luật chưa dự liệu hết vấn đề xảy nên quy định vấn đề xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề nhiều vướng mắc, bất cập áp dụng thực tiễn Xuất phát từ quy định chưa rõ pháp luật dẫn đến việc không thống cách hiểu, vận dụng thực tế, dẫn đến việc Toà án giải vụ án chưa đảm bảo tính khách quan, làm cho án bị huỷ, sửa nhiều tranh chấp kéo dài Những tranh chấp quyền lối qua xảy ngày nhiều có tính chất phức tạp Việc nghiên cứu cách tổng thể, chuyên sâu xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề vấn đề cần thiết Nghiên cứu vấn đề hiểu quy định pháp luật thực định, điểm phù hợp, tiến bất cập, hạn chế quy định pháp luật Từ đề kiến nghị, giải pháp phù hợp, sở tham khảo kinh nghiệm pháp luật số nước giới nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam, làm cho pháp luật trở thành công cụ hữu hiệu điều chỉnh quan hệ xã hội nói chung vấn đề xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề nói riêng Xuất phát từ vấn đề trên, tác giả chọn đề tài “Xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo pháp luật dân Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Quyền lối qua bất động sản liền kề vấn đề thuộc phạm vi nghiên cứu nhiều tác giả, thể nhiều nguồn tài liệu khác giáo trình, sách chuyên khảo, báo, tạp chí,… Đây nguồn tài liệu phong phú góp phần hồn thiện quy định pháp luật Việt Nam đề tài nghiên cứu A Cơng trình nghiên cứu nước Sách chun khảo, giáo trình: Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2019), Giáo trình Pháp luật tài sản, quyền sở hữu thừa kế, Nhà xuất Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam: Giáo trình đề cập sơ lược đến quyền lối qua nội dung quyền bất động sản liền kề bên cạnh quyền khác quyền cấp, thoát nước qua bất động sản liền kề, quyền tưới nước, tiêu nước canh tác, quyền mắc đường dây tải điện, thông tin liên lạc qua bất động sản khác Do đó, giáo trình chưa phân tích cụ thể, tồn diện vấn đề pháp lý quyền lối qua chưa có liên hệ thực tiễn để bất cập, hạn chế quy định pháp luật hành Tuy vậy, nội dung giáo trình đề cập đến nguồn tư liệu mặt lý luận để tác giả tiếp tục nghiên cứu thêm vấn đề xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề Nguyễn Ngọc Điện (1999), Nghiên cứu tài sản luật dân Việt Nam, Nhà xuất Trẻ: Quyền sử dụng hạn chế bất động sản liền kề phần nội dung nghiên cứu toàn đề tài Với phạm vi nghiên cứu rộng bao gồm nhiều vấn đề phạm vi chế định tài sản nên quyền lối qua bất động sản liền kề đề cập chung hệ thống quyền sử dụng hạn chế bất động sản liền kề; mặt khác, tài liệu nghiên cứu dựa quy định Bộ luật Dân 1995 hết hiệu lực thi hành Phạm Công Lạc (2006), Quyền sử dụng hạn chế bất động sản liền kề, Nhà xuất Tư pháp: Đây đề tài nghiên cứu chuyên sâu quyền bất động sản liền kề, nhiên phạm vi nghiên cứu rộng, bao gồm tất quyền liên quan đến quyền sử dụng hạn chế bất động sản liền kề, quyền lối qua bất động sản liền kề phần cơng trình nghiên cứu, chưa sâu phân tích bất cập trình áp dụng pháp luật Nguyễn Văn Cừ, Trần Thị Huệ (2017), Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2015 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà xuất Cơng an nhân dân: Trong sách bình luận này, tác giả giải thích quy định pháp luật hành đưa ví dụ cụ thể cho xác lập quyền bất động sản liền kề Tuy nhiên, nội dung xác lập quyền dừng lại mức độ bình luận đưa ví dụ phạm vi sách bình luận nên chưa thể đề cập đến bất cập việc xác lập quyền Đỗ Văn Đại (Chủ biên) (2016), Bình luận khoa học điểm Bộ luật Dân năm 2015, Nhà xuất Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam: Sách bình luận nêu điểm tiến bộ, khác biệt Bộ luật Dân từ trước đến đưa quan điểm, đánh giá khác biệt Thông qua cách so sánh khác ... lối qua bất động sản liền kề 10 1.1.2 Đặc đi? ??m xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề 12 1.1.3 Ý nghĩa xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề 14 1.2 Các xác lập quyền lối qua bất động sản. .. CĂN CỨ XÁC LẬP QUYỀN VỀ LỐI ĐI QUA BẤT ĐỘNG SẢN LIỀN KỀ 1.1 Khái niệm, đặc đi? ??m, ý nghĩa xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề 1.1.1 Khái niệm xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề Để... sản liền kề 16 1.2.1 Xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo ý chí chủ thể 16 1.2.2 Xác lập quyền lối qua bất động sản liền kề theo quy định luật 17 1.3 Căn xác lập quyền lối qua bất động