nghiên cứu - trao đổi tạp ch í luật học số 7/2007 43 ThS. Trần phơng thảo * heo quy nh ti iu 7 Phỏp lnh thi hnh ỏn dõn s (PLTHADS) nm 2004, sau khi ht thi hn t nguyn thi hnh ỏn do chp hnh viờn n nh, ngi phi thi hnh ỏn mc dự cú iu kin thi hnh ỏn m vn khụng t nguyn thi hnh thỡ chp hnh viờn cú quyn cng ch, bt buc ngi ú phi thi hnh bn ỏn, quyt nh do to ỏn tuyờn. Ngoi ra, trong trng hp cn ngn chn ngi phi thi hnh ỏn tu tỏn, hy hoi ti sn hoc trn trỏnh ngha v thi hnh ỏn, chp hnh viờn cng cú quyn cng ch ngi phi thi hnh ỏn thi hnh ngha v ca mỡnh. Cng ch thi hnh ỏn dõn s l mt ch nh rt quan trng trong phỏp lut thi hnh ỏn dõn s Vit Nam nhm bo m tt c cỏc bn ỏn, quyt nh ó cú hiu lc ca to ỏn phi c thc thi chớnh xỏc, y trong thc t. Trong phm vi bi vit ny, chỳng tụi xin cp mt s vn c bn ca ch nh cng ch thi hnh ỏn dõn s, a ra nhng kin ngh nhm hon thin hn na ch nh rt quan trng ny. I. MT S VN C BN V CNG CH THI HNH N DN S 1. Cỏc bin phỏp cng ch thi hnh ỏn dõn s Sau khi quyt nh phi cng ch thi hnh ỏn dõn s i vi ngi phi thi hnh ỏn, chp hnh viờn cú th la chn mt hoc mt s bin phỏp cng ch theo lut nh. Theo quy nh ti iu 37 PLTHADS, chp hnh viờn cú quyn s dng mt hoc mt s cỏc bin phỏp cng ch sau õy: - Khu tr ti khon, tr vo tin, giy t tr giỏ ca ngi phi thi hnh ỏn; - Tr vo thu nhp ca ngi phi thi hnh ỏn (nh tin lng, tr cp hu trớ v cỏc thu nhp hp phỏp khỏc); - Phong to ti khon, ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn ti ngõn hng, t chc tớn dng, kho bc nh nc; - Kờ biờn, x lớ ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn, k c ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn ang do ngi th ba gi; - Buc ngi phi thi hnh ỏn giao nh, chuyn quyn s dng t hoc giao vt, ti sn khỏc; - Cm hoc buc ngi phi thi hnh ỏn lm hoc khụng lm cụng vic nht nh. 2. Nguyờn tc ỏp dng cỏc bin phỏp cng ch thi hnh ỏn dõn s Xut phỏt t c trng ca thi hnh ỏn dõn s l vic t chc thi hnh phn quyt nh ca to ỏn v ti sn hoc mt cụng vic nht nh nờn i tng ca cng ch thi hn ỏn dõn s cng l ti sn hoc mt T * Ging viờn Khoa lut dõn s Trng i hc Lut H Ni nghiên cứu - trao đổi 44 tạp chí luật học số 7/2007 cụng vic nht nh. iu ny hon ton khỏc bit vi c trng ca thi hnh ỏn hỡnh s l nhm hn ch hoc tc ot i quyn v li ớch ca ngi b kt ỏn. Chớnh vỡ vy cng ch thi hnh ỏn hỡnh s rt cng rn v mang tớnh tuyt i cũn cng ch thi hnh ỏn dõn s thỡ mang tớnh mm do hn. iu ny th hin vic phỏp lut thi hnh ỏn quy nh cỏc nguyờn tc ỏp dng cỏc bin phỏp cng ch thi hnh ỏn dõn s. Theo quy nh ca Phỏp lnh thi hnh ỏn dõn s nm 2004, sau ú c hng dn ti Ngh nh 173/2004/N-CP ngy 30 thỏng 9 nm 2004, vic ỏp dng bin phỏp cng ch thi hnh ỏn dõn s phi m bo cỏc nguyờn tc chung sau õy: - Ch chp hnh viờn mi cú thm quyn la chn v ra quyt nh ỏp dng bin phỏp cng ch phự hp; - Chp hnh viờn ch c ỏp dng cỏc bin phỏp cng ch i vi ngi phi thi hnh ỏn khi h cú iu kin thi hnh ỏn, h ó c chp hnh viờn n nh mt khong thi gian t nguyn thi hnh ỏn nhng ó ht thi hn t nguyn h vn khụng thi hnh ỏn; - Chp hnh viờn cú quyn s dng mt hoc mt s bin phỏp cng ch thi hnh ỏn dõn s ó c phỏp lut quy nh nhng phi phự hp v tng ng vi ngha v phi thi hnh ca ngi phi thi hnh ỏn; - Chp hnh viờn khụng c phộp cng ch trong khong thi gian t 22 gi n 6 gi sỏng hụm sau, trong cỏc ngy ngh theo quy nh ca phỏp lut lao ng, 15 ngy trc v sau tt nguyờn ỏn, trong cỏc ngy truyn thng i vi cỏc i tng chớnh sỏch phi thi hnh ỏn hoc vỡ lớ do c bit khỏc theo quy nh ca B trng B T phỏp; - Chp hnh viờn phi cn c vo ni dung bn ỏn, quyt nh; tớnh cht, mc ca ngha v phi thi hnh, iu kin ca ngi phi thi hnh ỏn; ngh ca ng s v tỡnh hỡnh thc t ti a phng ỏp dng bin phỏp cng ch thớch hp; - Ngi b ỏp dng cỏc bin phỏp cng ch phi chu cỏc chi phớ cng thi hnh ỏn dõn s. 3. Th tc ỏp dng cỏc bin phỏp cng ch thi hnh ỏn dõn s a. i vi bin phỏp khu tr vo ti khon, tr vo tin, thu hi giy t cú giỏ ca ngi phi thi hnh ỏn. Giy t cú giỏ ca ngi phi thi hnh ỏn cú th l c phiu, trỏi phiu, cụng trỏi, thng phiu kho bc, tớn phiu ngõn hng nh nc, kỡ phiu, chng ch tin gi v cỏc loi giy t cú giỏ khỏc do Thng c ngõn hng nh nc quy nh cũn giỏ tr thanh toỏn. Theo quy nh ti iu 39 PLTHADS, bin phỏp ny c ỏp dng theo th tc sau: - u tiờn chp hnh viờn phi tin hnh xỏc minh ti sn. Khi tin hnh xỏc minh, cỏc c quan, n v cú liờn quan ny phi cung cp nhng s liu cn thit v ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn cú trong ti khon, kho bc hoc t chc tớn dng; - Khi ó xỏc minh rừ ngi phi thi hnh ỏn cú ti khon, tin, giy t tr giỏ bng tin ti ngõn hng, kho bc nh nc nghiên cứu - trao đổi tạp ch í luật học số 7/2007 45 hoc ti t chc tớn dng, chp hnh viờn phi ra quyt nh khu tr. Nu ngi phi thi hnh ỏn cú hnh vi tu tỏn tin trong ti khon thỡ chp hnh viờn cú th ra quyt nh phong ta ti khon, sau ú khu tr thi hnh ỏn; - Khi nhn c quyt nh trờn ca c quan thi hnh ỏn, cỏc c quan liờn quan phi thc hin quyt nh phong to, khu tr, thanh toỏn tin t ti khon, tin, giy t tr giỏ bng tin, chuyn vo ti khon ca c quan thi hnh ỏn, tr trng hp cn chuyn thng cho ngi c thi hnh ỏn theo quyt nh ca c quan thi hnh ỏn. Nu ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn ang do mt ngi khỏc gi (khụng phi ngõn hng, kho bc nh nc hay t chc tớn dng) thỡ sau khi chp hnh viờn xỏc minh rừ nhng khon tin, giy t cú giỏ ang do ngi th ba gi l ca ngi phi thi hnh ỏn, chp hnh viờn s ra quyt nh tr vo tin hoc thu hi giy t cú giỏ. Quyt nh ny phi c chp hnh viờn trc tip tng t cho cỏc cỏ nhõn, c quan, t chc ang gi tin, giy t cú giỏ ca ngi phi thi hnh ỏn v yờu cu th trng cỏc cỏ nhõn, c quan, t chc thc hin. b. Bin phỏp tr vo thu nhp ca ngi phi thi hnh ỏn Theo quy nh ti iu 40 PLTHADS, thu nhp ca ngi phi thi hnh ỏn c khu tr thi hnh ỏn bao gm tin lng, tr cp hu trớ, tr cp mt sc lao ng v cỏc thu nhp hp phỏp khỏc. Cỏc khon thu nhp ny thng khụng ln nờn chp hnh viờn ch ỏp dng khi thi hnh ỏn cp dng, thi hnh ỏn theo nh kỡ, khon tin thi hnh ỏn khụng ln, ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn khụng , do cỏc bờn tho thun hoc bn ỏn, quyt nh ca to ỏn n nh bin phỏp tr vo thu nhp ca ngi phi thi hnh ỏn. Mc tr cao nht vo lng, tr cp hu trớ, tr cp mt sc lao ng l 30% s tin nhn hng thỏng. i vi nhng khon thu nhp khỏc thỡ mc tr cn c vo thu nhp thc t ca ngi phi thi hnh ỏn nhng phi m bo iu kin ti thiu cho ngi phi thi hnh ỏn v nhng ngi m ngi phi thi hnh ỏn cú ngha v nuụi dng. Th tc thc hin quyt nh khu tr vo thu nhp ca ngi phi thi hnh ỏn c quy nh ti khon 3 iu 40 PLTHADS nh sau khi tin hnh xỏc minh thu nhp ca ngi phi thi hnh ỏn, chp hnh viờn s ra quyt nh tr. Quyt nh ny c gi cho ngi c thi hnh ỏn, ngi phi thi hnh ỏn, c quan, t chc, cỏ nhõn ang qun lớ thu nhp ca ngi phi thi hnh ỏn. Cỏc ch th ny phi thc hin ngay vic khu tr, chuyn tin ó tr cho ngi c thi hnh ỏn hoc cho c quan thi hnh ỏn. c. Bin phỏp cng ch kờ biờn ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn. Trong thc tin ỏp dng cỏc bin phỏp cng ch thi hnh ỏn dõn s thỡ bin phỏp cng ch kờ biờn ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn l bin phỏp c chp hnh viờn s dng nhiu nht. Khi ỏp dng bin phỏp cng ch ny, chp hnh viờn phi chỳ ý mt s vn c bn sau: - V i tng ti sn b cng ch kờ nghiên cứu - trao đổi 46 tạp chí luật học số 7/2007 biờn: Theo Ngh nh 173/2004/N-CP ngy 30 thỏng 9 nm 2004 quy nh v th tc, cng ch v x pht vi phm hnh chớnh trong thi hnh ỏn dõn s v hng dn s 404/TP-THA ngy 24 thỏng 2 nm 2005 hng dn mt s vn v nghip v thi hnh ỏn ca B t phỏp, mi ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn u cú th l i tng b cng ch kờ biờn, t ti sn riờng n ti sn thuc s hu chung vi ngi khỏc, ti sn l ng sn hay bt ng sn, ti sn l tin hay l giy t tr giỏ c bng tin, doanh thu, chng khoỏn, thm chớ l ti sn ú l giy chng nhn quyn s dng t hoc l ti sn ó c cm c th chp trc ú (tr nhng ti sn khụng c kờ biờn theo quy nh ti iu 42 PLTHADS). Trong trng hp xỏc nh c ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn ang do ngi th ba gi hoc ang n tin ca ngi phi thi hnh ỏn (khon n ú ó c xỏc nh bng bn ỏn, quyt nh ó cú hiu lc ca to ỏn) thỡ nhng ti sn ang do ngi th ba gi ny cng cú th b kờ biờn thi hnh ỏn; - V th t ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn b cng ch kờ biờn: Ngi phi thi hnh ỏn cú quyn tha thun vi ngi c thi hnh ỏn v ti sn kờ biờn thi hnh ỏn. Nu khụng tha thun c, ngi phi thi hnh ỏn cú quyn ngh kờ biờn ti sn no trc. Chp hnh viờn phi chp nhn ngh ca ngi phi thi hnh ỏn nu nh ngh ú khụng cn tr cho cụng tỏc thi hnh ỏn. Nu ngi phi thi hnh ỏn khụng ngh kờ biờn ti sn no trc thỡ ti sn thuc s hu riờng ca ngi phi thi hnh ỏn c kờ biờn trc. Trong trng hp ngi phi thi hnh ỏn khụng cú ti sn riờng hoc ti sn riờng khụng thi hnh ỏn thỡ chp hnh viờn mi c kờ biờn n phn ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn trong khi ti sn thuc s hu chung vi ngi khỏc. Nhng ti sn l nh , quyn s dng t, tr s ca ngi phi thi hnh ỏn ch c kờ biờn sau khi ó kờ biờn cỏc ti sn khỏc m vn khụng thi hnh ỏn; - V mc kờ biờn ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn: Chp hnh viờn ch c kờ biờn ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn thanh toỏn cỏc chi phớ thi hnh ỏn v thi hnh ngha v trong bn ỏn, quyt nh. Chp hnh viờn cng cú quyn kờ biờn ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn trong trng hp ngi phi thi hnh ỏn ch cú mt ti sn duy nht cú giỏ tr ln hn ngha v phi thi hnh m ti sn ú khụng phõn chia c hoc vic phõn chia s lm gim ỏng k giỏ tr ca ti sn; - Khi kờ biờn ti sn, nu cú tranh chp v ti sn kờ biờn thỡ chp hnh viờn vn kờ biờn ti sn ú, sau ú hng dn cho cỏc bờn cú tranh chp khi kin theo th tc t tng dõn s. Sau 3 thỏng k t ngy kờ biờn m khụng cú ai khi kin ra to thỡ ti sn b kờ biờn s c x lớ thi hnh ngha v ca ngi phi thi hnh ỏn; - V th tc kờ biờn ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn: Vic kờ biờn phi m bo cỏc quy nh ti PLTHADS, Ngh nh 173/2004/N-CP ca Chớnh ph nh khi kờ nghiên cứu - trao đổi tạp ch í luật học số 7/2007 47 biờn ti sn phi cú i din chớnh quyn xó, phng, th trn v ngi lm chng khỏc, cỏc bờn liờn quan n kờ biờn ti sn phi c thụng bỏo trc v thi gian, a im kờ biờn. Ngoi ra, i vi tng loi ti sn khỏc nhau nh nhng ti sn phi ng kớ quyn s hu, quyn s dng hoc ng kớ giao dch bo m, ti sn l nh hoc l vt b khoỏ, ti sn l bt ng sn, ti sn ang c cm c th chp, ti sn ang do ngi th ba gi thỡ khi kờ biờn cũn phi m bo c nhng th tc c quy nh riờng cho nhng ti sn ú; - i vi nhng ti sn khụng c phộp kờ biờn c quy nh ti iu 42 PLTHADS, chp hnh viờn phi xỏc nh chớnh xỏc ti sn khụng c kờ biờn ca cỏ nhõn v ti sn khụng c phộp kờ biờn ca c quan, t chc ó c hng dn thc hin ti Ngh nh 173/2004/N- CP ngy 30 thỏng 9 nm 2004 ca chớnh ph. Sau khi kờ biờn, c quan thi hnh ỏn phI nh giỏ xỏc nh giỏ tr ca ti sn kờ biờn. Vic nh giỏ cú th da vo s tha thun gia ngi c thi hnh ỏn v ngi phi thi hnh ỏn. Trong trng hp ti sn kờ biờn l ti sn s hu chung ca ngi phi thi hnh ỏn vi ngi khỏc thỡ ch s hu chung cng cú quyn tham gia vo vic tha thun nh giỏ. Tuy nhiờn thi hn cho phộp cỏc bờn tha thun khụng c quỏ 5 ngy lm vic k t ngy ti sn c kờ biờn. Nu khụng tha thun c, chp hnh viờn phi thnh lp hi ng nh giỏ sau 15 ngy k t ngy ti sn b kờ biờn. Trong thi hn 7 ngy, hi ng nh giỏ phi tin hnh vic nh giỏ. Ngi c thi hnh ỏn cú th nhn ti sn ú tr vo s tin phi thi hnh ỏn, nu khụng s c bỏn tr vo s tin phi thi hnh ỏn (iu 47 PLTHADS). Trong trng hp, ti sn kờ biờn khụng bỏn c thỡ chp hnh viờn s x lớ theo quy nh ti iu 48 PLTHADS. Th t thanh toỏn tin bỏn ti sn kờ biờn c xỏc nh theo th t u tiờn thanh toỏn l tin cp dng; tin lng, tin cụng lao ụng; tin bi thng thit hi tớnh mng sc khe; tin ỏn phớ, l phớ; tin pht, tin tch thu; cỏc khon phi tr khỏc sau ú cũn li tr cho ngi c thi hnh ỏn Riờng i vi trng hp thanh toỏn tin bỏn ti sn cm c, th chp thỡ theo quy nh ti iu 52 PLTHADS, u tiờn phi u tiờn thanh toỏn cho ngha v c bo m sau khi tr cỏc chi phớ v cng ch thi hnh ỏn. d. Cỏc bin phỏp cng ch thi hnh ngha v giao vt, giao nh v chuyn quyn s dng t Vt phi tr theo bn ỏn, quyt nh ca to ỏn cú th l vt c nh hoc l ng sn. Vt phi tr cú th l dựng sinh hot trong gia ỡnh nh ti vi, t lnh mỏy múc, cụng c lao ng; phng tin giao thụng nh ụ tụ, tu thuyn, xe mỏy; trang sc; cỏc loi giy t Bin phỏp giao vt ch cú th c thc hin khi vt phi tr hin ang cũn, do ngi phi thi hnh ỏn chim hu. Quyt nh cng ch tr vt phi c thụng bỏo cho cỏc bờn ng s liờn quan. Trong trng hp vt phi tr khụng cũn thỡ nghiên cứu - trao đổi 48 tạp chí luật học số 7/2007 chp hnh viờn hng dn cỏc bờn tha thun thanh toỏn giỏ tr ca vt bng tin. Nu cỏc bờn khụng tha thun c thỡ chp hnh viờn buc ngi phi thi hnh ỏn tr cho ngi c thi hnh ỏn s tin tng ng vi giỏ tr ca vt ti thi im thi hnh ỏn. Nu vt cú giỏ tr ln, khú xỏc nh thỡ chp hnh viờn phi lp hi ng nh giỏ. Bin phỏp cng ch thi hnh ngha v giao nh c tin hnh theo quy nh ti iu 54 PLTHADS. Chp hnh viờn phi xỏc minh ti sn nh thc trng nh phi giao hin ang nh th no, cú ỳng nh trong bn ỏn, quyt nh ó tuyờn hay khụng, ngi phi thi hnh ỏn cú ch no mi khụng, nu cú thỡ ch mi ú õu, nh th no Sau khi ra quyt nh cng ch tr nh, chp hnh viờn cn tin hnh th tc thụng bỏo cho ngi phi thi hnh ỏn, chớnh quyn a phng, cỏc c quan tham gia vo vic cng ch. Khi t chc cng ch, chp hnh viờn phi yờu cu ngi phi thi hnh ỏn v nhng ngi khỏc cú mt trong nh ra khi nh ng thi yờu cu h chuyn ht ti sn trong nh phi ra khi nh. Nu h khụng t nguyn thc hin yờu cu ca chp hnh viờn thỡ chp hnh viờn yờu cu lc lng cng ch kim kờ ti sn, a h cựng ti sn ra khi nh n a im mi. Trong trng hp ngi phi thi hnh ỏn c tỡnh vng mt, t chi nhn li ti sn thỡ chp hnh viờn s lp biờn bn, ghi rừ s ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn v giao li cho t chc, cỏ nhõn cú iu kin bo qun hoc bo qun trong kho ca c quan thi hnh ỏn, sau ú thụng bỏo cho ngi phi thi hnh ỏn n nhn. . Cỏc bin phỏp cng ch thi hnh ngha v buc lm hoc khụng c lm cụng vic nht nh Bin phỏp cng ch buc ngi phi thi hnh ỏn phi lm cụng vic nht nh c quy nh ti iu 55 PLTHADS. Trong trng hp ngi phi thi hn ỏn khụng thc hin cụng vic buc phi lm theo bn ỏn, quyt nh ca to ỏn m cụng vic ú cú th giao cho ngi khỏc thc hin thỡ chp hnh viờn giao cho ngi cú iu kin thc hin thay. Chi phớ thi hnh ỏn s do ngi phi thi hnh ỏn chu. Cũn nu cụng vic buc phi lm theo bn ỏn, quyt nh ca to ỏn phi do chớnh ngi phi thi hnh ỏn thc hin thỡ chp hnh viờn phi thc hin quy nh ti iu 56 PLTHADS, ú l bin phỏp cng ch thi hnh ngha v khụng lm cụng vic nht nh. Trong trng hp ny, vỡ ngi phi thi hnh ỏn khụng t nguyn chm dt cụng vic khụng c lm nờn chp hnh viờn cú th ra quyt nh x pht hnh chớnh theo quy nh v n nh cho ngi phi thi hnh ỏn thi hn 5 ngy lm vic k t ngy nhn c quyt nh x pht thc hin. Nu vn khụng chm dt thc hin cụng vic khụng c lm thỡ chp hnh viờn cú quyn ngh truy cu trỏch nhim hỡnh s. II. MT S KIN NGH NHM HON THIN CC QUY NH V CC BIN PHP CNG CH THI HNH N DN S 1. V bin phỏp cng ch khu tr vo ti khon, tr vo tin, giy t tr giỏ c bng tin ca ngi phi thi hnh ỏn Tin, ti sn, giy t cú giỏ ca ngi nghiên cứu - trao đổi tạp ch í luật học số 7/2007 49 phi thi hnh ỏn cng cú th c gi ti trung tõm lu kớ, thanh toỏn, bự tr chng khoỏn Kh nng ny iu 37, iu 39 PLTHADS cha h d liu n. Theo chỳng tụi trong thi gian ti phỏp lut thi hnh ỏn dõn s cn phi b sung nhng quy nh c th v trng hp ny nhm t c hiu qu cao nht trong cụng tỏc thi hnh ỏn dõn s. Ngoi ra qua iu 37 PLTHADS, cỏc nh lm lut mi ch ngh n kh nng ngi phi thi hnh ỏn gi tin ca mỡnh ti c quan, t chc no y m khụng tớnh n kh nng d nhỡn thy nht ngi phi thi hnh ỏn hin ang gi ti sn hoc ngi phi thi hnh ỏn cú doanh thu hnh ngy t hot ng kinh doanh ca h. Chớnh vỡ cha quy nh nờn trong thc tin ỏp dng, khi phỏt hin ra ngi phi thi hnh ỏn cú ti sn ang do chớnh h gi, chp hnh viờn gp rt nhiu khú khn nh b ngi phi thi hnh ỏn phn i khụng cho cng ch (h cho rng chp hnh viờn khụng cú c s phỏp lớ tr tin) hoc nu cú tr thỡ phi tin hnh th tc nh th no? Theo chỳng tụi, vỡ ngi phi thi hnh ỏn bt buc phi thc hin ngha v tr tin nờn khi xỏc nh h cú tin, tin do h ang gi thỡ chp hnh viờn cú quyn thu tr vo tin h phi thi hnh. Tuy nhiờn phỏp lut cn cú nhng quy nh c th v trng hp ny theo hng nu phỏt hin ra ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn ang do chớnh h gi thỡ chp hnh viờn phi lp biờn bn v hin trng, s lng, giỏ tr ti sn, sau ú thc hin vic khu tr. Mt vn na trong thi gian ti phỏp lut cng cn quy nh c th ú l mc khu tr vo ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn ang gi ti ngõn hng, kho bc, t chc tớn dng , hin ti cha cú quy nh no v vn ny. Theo nguyờn tc chung, mc khu tr phi tng ng vi ngha v thi hnh ỏn ca ngi phi thi hnh ỏn. Tuy nhiờn trờn thc t, cú th ngi phi thi hnh ỏn cú ti sn gi vo ngõn hng, t chc tớn dng nhng ngun li thu c t vic gi ti sn ú l ngun sng duy nht ca h v gia ỡnh h, ngoi ra h khụng cú ti sn no khỏc v khụng th trụng ch vo ngun sng no khỏc. Theo chỳng tụi, trong trng hp ny phự hp vi truyn thng nhõn o ca ngi Vit Nam, phỏp lut thi hnh ỏn nờn quy nh theo hng khi thc hin khu tr, chp hnh viờn cú quyn li mt phn ti sn m bo cuc sng ti thiu ca ngi phi thi hnh ỏn v gia ỡnh. 2. V bin phỏp tr vo thu nhp ca ngi phi thi hnh ỏn Theo quy nh ti iu 40 PLTHADS mc tr cao nht vo lng l 30% s tin nhn c hng thỏng. Quy nh ny cha linh hot bi nu ngi phi thi hnh ỏn cú mc thu nhp cao, bn thõn h khi ú cng mun tr mc cao hn chp hnh viờn cng khụng th tr vt quỏ 30% thu nhp ca h. Theo chỳng tụi nờn quy nh theo hng tu tng trng hp c th, chp hnh viờn s quyt nh v mc khu tr min l m bo cuc sng ti thiu cho nghiên cứu - trao đổi 50 tạp chí luật học số 7/2007 ngi phi thi hnh ỏn v nhng ngi trong gia ỡnh m h ang cú ngha v nuụi dng. Mt khỏc, phỏp lut thi hnh ỏn cng nờn m rng phm vi tin b tr, cú th khụng ch tin lng m tin tr cp mt sc, tin tr cp hu trớ cng cú th b tr thanh toỏn ngha v nu nhng khon tin ny cú kh nng thi hnh ỏn. 3. V bin phỏp kờ biờn ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn Theo quy nh ti khon 5 iu 41 PLTHADS, khi ang kờ biờn ti sn ca ngi phi thi hnh ỏn m xy ra tranh chp thỡ chp hnh viờn vn cú quyn tip tc kờ biờn ti sn ú v gii thớch cho cỏc bờn tranh chp quyn khi kin ra to theo th tc t tng dõn s to xỏc nh ti sn ú thc s l ca ai. Nhng nu ngi cú tranh chp v ti sn kờ biờn khụng tranh chp vi ngi phi thi hnh ỏn v ti sn ú m h li mun khi kin ra to ũi li ti sn m chp hnh viờn ó kờ biờn thỡ trong trng hp ny, to ỏn cú th lớ v ỏn gii quyt khụng? Nu cú thỡ to ỏn s xỏc nh t cỏch t tng ca c quan thi hnh ỏn dõn s nh th no? C quan thi hnh ỏn b kin cú phi l b n trong t tng dõn s khụng? Theo chỳng tụi, trong trng hp ny cn phi quy nh theo hng nu cú tranh chp v ti sn kờ biờn thỡ ngi cú tranh chp s cú quyn khiu ni v thi gian gii quyt khiu ni khụng c quỏ di, cú nh vy mi phự hp vi thc tin ỏp dng v bo v c quyn, li ớch ca cỏc bờn trong thi hnh ỏn dõn s. Ngoi ra, ti sn b cng ch kờ biờn nờn c m rng thờm nh chp hnh viờn cú quyn kờ biờn c giy chng nhn quyn s dng t, doanh thu hng ngy ca ngi phi thi hnh ỏn, chng khoỏn Riờng i vi ti sn l giy chng nhn quyn s dng t thỡ phỏp lut thi hnh ỏn cn tỏch riờng quy nh chi tit v th tc kờ biờn v bỏn u giỏ quyn s dng t. i vi nhng ti sn phi thụng qua th tc ng kớ quyn s hu, quyn s dng hoc giao dch bo m cng cn cú nhng quy nh c th hn na chp hnh viờn thun li hn trong vic thc thi nhim v ca mỡnh. 4. V bin phỏp cng ch thi hnh ngha v giao vt iu 53 PLTHADS mi ch d liu v kh nng vt phi tr theo bn ỏn, quyt nh ca to ỏn trờn thc t khụng cũn m cha tớnh n kh nng vt phi tr vn cũn nhng b h hng hoc b gim giỏ tr thỡ hng gii quyt nh th no? Theo chỳng tụi, trong trng hp ny bin phỏp phự hp nht vn l thanh toỏn cho nhau s tin tng ng vi giỏ tr ca vt nu vt ú ó b h hng hoc thanh toỏn giỏ tr chờnh lch nu vt ú ch b gim giỏ tr. Nhng i vi c hai trng hp vt phi tr khụng cũn hay vt phi tr cũn nhng b h hng, gim giỏ tr thỡ trc ht yờu cu ngi phi thi hnh ỏn tỡm vt ging nh th thay th. Ch khi no khụng cú vt cựng loi hoc ngi c thi hnh ỏn khụng chp nhn cú vt khỏc thay th thỡ chp hnh viờn mi s dng n bin phỏp thanh toỏn giỏ tr bng tin./. . phi thi hnh ỏn khi h cú iu kin thi hnh ỏn, h ó c chp hnh viờn n nh mt khong thi gian t nguyn thi hnh ỏn nhng ó ht thi hn t nguyn h vn khụng thi hnh. Phỏp lnh thi hnh ỏn dõn s (PLTHADS) nm 2004, sau khi ht thi hn t nguyn thi hnh ỏn do chp hnh viờn n nh, ngi phi thi hnh ỏn mc dự cú iu kin thi hnh