Xây dng pháp lut tr cp nông nghip Vit nh ca T chi th gii (WTO) Phm Quang Minh Khoa Lut Lun án TS ngành: Lut Quc t; Mã s: 62 38 60 01 ng dn: PGS.TS Nguyn Bá Din o v: 2012 Abstract:         t tr c   ca WTO; Tìm hi               nh nông nghip; Nghiên c   gii quyt tranh chp v vic áp dng tr cp nông nghip trong WTO, tìm hiu các tranh ch i quyt cc thành viên; Tìm hiu ni dung các chính nh ca Vit Nam v tr cp nông nghi xut các gii pháp hoàn thin pháp lut tr cp nông nghi xut xây dng mt khung lut d tho v tr cp nông nghip. Keywords: Lut Quc t; i th gii; Tr cp nông nghip Content MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết             26/NQ-     ,                           2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Hin tng nghiên cn Hinh nông nghip, Hip nh v tr cp và các bii kháng. Tuy nhiên, các ni dung ch yu din gii vi mc u v áp dng thc hin các Hinh này. Ti quc tng nghiên cu v tr cc bit ti Hoa K ng gii pháp xây dng pháp lut v nông nghip cho quc gia này. t nghiên cu tng th nào ti Vit Nam v xây dng pháp lut tr cp nông nghip ca Vinh ct tr cp nông nghip Vit Nam. 3. Mục tiêu, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu Mục tiêu của luận án c nhng yêu cu ca công tác nghiên cu lý lun và thc tin khoa hc pháp lý, lun ng ti mc tiêu: 1. n c khoa hc v vic xây dng và hoàn thin pháp lut Vit Nam v tr cp và h tr nông nghip. 2.  xut nhm th các cam kt ca Vit Nam v tr cp và h tr nông nghip trong khuôn kh ca WTO. 3. H tr hiu qu tin trình hi nhp quc t ca Vic nông nghip. Phạm vi nghiên cứu -     háp lut tr cp và h tr   a WTO; -                 tr,      nh nông nghip. - Chính sách, pháp lut nông nghip ca Vit Nam trong thc hin, áp dnh v h tr và tr cp, gii pháp hoàn thin pháp lut v tr cp nông nghip.  xut xây dng mt khung lut d tho v tr cp nông nghip. 4. Phƣơng pháp nghiên cứu     c thc hi   ng kê, tng h t lun khoa hi vi tng ni dung liên quan. 5. Những đóng góp mới về khoa học của Luận án Lun án làm sáng t vai trò không th thiu ca tr cp nông nghip ca các qui vi các v v phát trin kinh t, chính tr và xã hi. a. Lun án góp phn làm sáng t vai trò không th thiu ca tr cp nông nghii vi các v v phát trin kinh t, chính tr và xã hi ca các qut Nam.  lý lun chung v pháp lut quc t, lun án góp phn nêu bt các nn v tr cp nông nghinh ca Hinh nông nghip, GATT 1994, Hinh v tr cp và các bii kháng, ng thi nghiên cu, tìm hiu các chính sách h tr nông nghip ca Vit Nam trc và sau khi gia nhp WTO. c. Lu xut  lý lun nhm xây dng và hoàn thin pháp lut Vit Nam v tr cp nông nghip và mt d tho Lut tr cp nông nghip Vit Nam. 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án Nhng kt qu nghiên cu ca lun án s góp phn b sung quan tr c lý lun v phát trin nông nghip, nông thôn, nâng cao nhn thc ct, chính sách tr cp và h tr nông nghip t  7. Kết cấu của luận a ́ n Ngoài phn m u, kt lun và danh mc tài liu tham kho, ni dung ca lu  m 03  Chương 1: Cơ sở lý luận về xây dựng pháp luật trợ cấp nông nghiệp Việt Nam theo quy định của Tổ chức thương mại thế giới (WTO). Chương 2: Các quy định của WTO và pháp luật nước ngoài về trợ cấp nông nghiệp. Chương 3: Thực trạng pháp luật trợ cấp nông nghiệp Việt Nam, định hướng, nguyên tắc cơ bản và giải pháp xây dựng pháp luật trợ cấp nông nghiệp. CÁC NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬN ÁN CHƢƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM THEO QUY ĐỊNH CỦA TỔ CHỨC THƢƠNG MẠI THẾ GIỚI (WTO) 1.1. LỊCH SỬ RA ĐỜI, HÌNH THÀNH VA ̀ PHÁT TRIỂN CỦA WTO 1.1.1. WTO có nguồn gốc từ sự ra đời của GATT c ti Liên hp qun ct gim hàng rào thu quan nhy t do hoá mu du chnh li nhng bin pháp bo h c duy trì t u nht qu ct v thu quan i tr giá 10 t USD, tc là gn 1/5 ti trên toàn th gii vào thm by gi c thng nht và thc hin. Tng hp nhnh và cam k thun pháp lý quc t có giá tr ràng bui vi các nnh chung v thu i (GATT). GATT c chính thc ký vào ngày 23/10/1947 và có hiu lc ký  thành nhng thành viên sáng lp ca WTO. 1.2. KHÁI NIỆM VỀ TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁP LUẬT VỀ TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP 1.2.1. Khái niệm về trợ cấp nông nghiệp a. Khái niệm về nông nghiệp Theo giáo trình Kinh t nông nghii hc Kinh t quc dân: ―Nông nghiệp là một trong những ngành kinh tế quan trọng và phức tạp, nó không chỉ là một ngành kinh tế đơn thuần mà còn là hệ thống sinh học, kỹ thuật. Nông nghiệp nếu hiểu theo nghĩa hẹp chỉ có ngành trồng trọt, ngành chăn nuôi và ngành dịch vụ trong nông nghiệp, còn nếu hiểu theo nghĩa rộng bao gồm cả ngành nông nghiệp, ngành lâm nghiệp và ngành thủy sản‖. Ti t  tái bn ln th 8 do Bryan A Garner ch nh  nông nghi ―Nông nghiệp là một khoa học, về các lĩnh vực liên quan đến đất canh tác, thu hoạch vụ mùa, chăn nuôi và trồng trọt.‖ Phi ngn gn, tuy nhiên ni hàm ca tc (canh tác, thu hong trt) li rng. Trong WTO, Hinh nông nghim c th v nông nghip. b. Khái niệm về trợ cấp nông nghiệp  lý lun và thc t, tác gi ng h xut khái nim v tr cp nông nghip  cp nông nghip là nhng li ích mà chính ph i cho mng nht ng hóa v mt tài chínc nông nghip. Tr cp nông nghip gm hai nhóm chính là h tr c và tr cp xut khng tr cp có th là nông dân, doanh nghip, các ving và trung tâm nghiên cu nông nghip và phát trin nông thôn. Tr cp có th c thc hin bng nhiu hình thn mt, h tr xây d s h tn sn xu 1.2.2. Vai trò của trợ cấp nông nghiệp Tr cp nông nghic bit quan tri vi s phát trin ngành nông nghip ca bt c quc gia nào trên th gii. Các qun, phát tric gia kém phát triu s dng tr cp nông nghit công c nhm bo v ngành nông nghip kh i quc t ác bing khác.  c quc gia, tr cp nông nghic bit quan tri vi s phát trin ngành nông nghip ca bt c c nào trên th gi phát trin bt c ngành nào trong h thng nông nghip (trng trt hocác c nh các chính sách h tr  i Hoa K, khi chính ph Hoa K mun tp trung phát trin ngành trng bông, hàng t c chi cho nông dân nhm h tr mua ging, phát trin công ngh gen, h tr trang thit b v gieo trng, áp dng khoa hc công ngh vi mn phm bông tt nh tr i nhn phm bông ti i tiêu dùng t khâu sn xut, vn chuyi. Còn  c  quc t, nht là  mi quc t trong h thng WTO, tr cp nông nghic bit quan trng. Các qun, phát tric gia kém phát triu s dng tr cp nông nghit công c nhm bo v ngành nông nghip khn th i quc t xâm nhp ca các loi sn phm nông nghip t  c làm n sn xut và i ca quc gia có sn phm nhp khng hp này tr cp nông nghip có vai trò nâng cao kh nh tranh ca sn phc so vi sn phc nhp khu. 1.2.3. Các loại hình trợ cấp nông nghiệp  vào Hinh Nông nghip, Hinh tr cp và các bii kháng, có th thy tr cp nông nghic chia làm 03 loi hình chính gm: tr cp không th i kháng, tr cp có th i kháng và tr cp b cm. 1.2.4. Khái niệm, vai trò của pháp luật trợ cấp nông nghiệp trong WTO Khái niệm pháp luật về trợ cấp nông nghiệp n quc t, pháp lut v tr cp nông nghip là tng th nh pháp lý v tr cp và h tr nông nghic các ch th quc t (ch yu là các quc gia, các t chc quc t) xây dng và có tính bt buu chnh các v liên n nông nghip, gm các quá trình sn xut, t t, gieo trng, thu hoi i vi các sn phm trng trt v tr cp nông nghiu chnh các v n nông nghic k thut nông nghip, khuyn nông, an n sn xut, kinh doanh. Pháp lut v tr cp nông nghip ng ti mng sn xui vi các giao dch i quc t. n quc gia, pháp lut v tr cp nông nghip là tng th các chính sách và quy phm pháp luu chnh các hong v tr cp và h tr nông nghic xây dng ng ti bo v các li ích ca ngành nông nghip vì các mt cây trng, vi vào ngành nông nghip, bo v ngành nông nghi khách quan và ch quan do bii khí hng kinh doanh và do cnh tranh quc t  li. Mt cách tng quát: Pháp lut tr cp nông nghip là tng th n pháp lý quc t m pháp lut quc gia nhu chnh các v n nông nghin pháp lý quc t, các chính sách và các quy phm pháp lut này b sung và h tr nhau trong các v n sn xui và các v liên quan n nông nghip khác nhm mng mt nn nông nghip quc t và quc gia hin ng, c sung ln nhau vì s phát trin chung ca xã hi nói chung p tác quc t nói riêng. Vai trò của pháp luật về trợ cấp nông nghiệp Pháp lut tr cp nông nghi  hoàn thin và phát trin h thng t ch mi ca WTO. Pháp lut v tr cp nông nghim bo cho vic thc hin có hiu qu chc  chc, xây dng và thc hin các chính sách h tr và tr cp nông nghip ca các quc gia thành viên WTO. Pháp lut v tr cp nông nghim bo công bng trong sn xut và i nông nghip ca các quc gia. 1.2.5 Tính tất yếu, khách quan của việc xây dựng pháp luật trợ cấp nông nghiệp Việt Nam nh pháp lut v tr cc các quc gia thành viên a thun và xây dng có chn l la các thành viên. Vic xây dng và áp dng pháp lut tr cp và h tr nông nghip luôn cn c áp dng mt cách thng nht trên phm vi toàn cu. Tính cấp thiết của việc xây dựng Luật trợ cấp nông nghiệp tại Việt Nam Vic tr thành thành viên ca WTO, tham gia vào t chc này, Vit Nam ng tt c nhng quyn thành viên nói chung và các quy phát trin nói riêng. Bên cnh ving các quyn li này, Vi phi thc hin các cam kt quc t ca mình. Mt trong nhng nguyên tc ca Lut quc t mà Vit       c tn tâm, thin chí thc hin cam kt quc t (Pacta sunt servanda), vic nghiên cu xây dng mt Lut chuyên v tr cp nông nghip là mt trong nhng minh chng Vit Nam tuân th các nguyên tc ca Lut quc t, tic nhng giá tr tinh hoa pháp lut quc t và thành qu ng thi xây dng khung pháp lý cho các hong tr cp nông nghip ca Vit Nam trong bi c mt khuôn kh pháp ng dn các hong xây dng chính sách pháp lut v tr cp và h tr nông nghip. Vio lunh các v v vic xây dng các chính sách tr cp và h tr nông nghip theo các cam kt trong WTO, vic xây dng lut tr cp nông nghip s u tiên t phía Chính ph Vit Nam thc hin cam kt ca mình, là ban hành mo lut thc hin hin các cam kt v tr cp nông nghip t chc này. 1.3. CAM KẾT CỦA VIỆT NAM VỀ PHÁP LUẬT TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP Vit Nam cam kt bo h th ng bng các bin pháp thu quan thay vì các bin pháp phi thu quan (các bing, ph thu ). Vit Nam cam kt rng s áp dng tr cp i vi hàng nông sn phù hp vnh ca WTO, vi cam kt này có th hiu Vit Nam s thc hin tr cp nông nghip ti GATT 1994-u XVI Tr cp, Hinh Tr cp và các bii kháng và Hinh nông nghip. Chƣơng 2 CÁC QUY ĐỊNH WTO VÀ PHÁP LUẬT MỘT SỐ NƢỚC VỀ TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP 2.1. QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT CỦA WTO VỂ TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP 2.1.1. GATT 1994 nh ca GATT 1994, mi hình thc h tr thu nhp hay tr giá, trc tip hoc gián tit khu mt sn phm t lãnh th ca bên ký k gim nhp khu vào lãnh th cu cn phi thông báo cho các thành viên WTO, vic tr cp cho xut khc phép áp dng, tr nh chuyên ngành c xây dnh v tr cp xut khu. 2.1.2. Hiệp định trợ cấp và các biện pháp đối kháng Có th thy rng Hit nhiu các ni dung v các bin pháp tr cp có th ng b cm và nng minh kh n hàng nhp khu ca các nh này s  c thành viên áp dng các bin pháp i kháng. Tuy nhiên, rt nhinh trong Hii tr các sn phm nông nghinh ca Hinh nông nghip. 2.1.3. Hiệp định nông nghiệp Hinh nông nghing trong vic xây dng các chính sách tr cp và h tr nông nghinh toàn din các chính sách h tr và tr cp mà các quc gia thành viên phi tuân th và thc hin khi xây dng chính sách nông nghip ca mình. 2.2. PHÁP LUẬT TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP CỦA MỘT SỐ NƢỚC THÀNH VIÊN WTO Hinh nông nghi c quc gia xây dng chính sách tr cp và h tr nông nghip. Hiu chnh trc tip vic xây dng các chính sách pháp lut v tr cp và h tr nông nghip mà tp trung vào các v ch tài áp dng cho các tr cp b cm, hoc các tr cp gây tn hn các mt hàng xut khu cc thành viên. 2.2.1. Thực trạng áp dụng pháp luật trợ cấp nông nghiệp trong WTO 2.2.1.1. Tiếp cận thị trường Mt trong các bing s d chuyn các hàng rào phi thu là s dng nguyên tc chênh lch giá: ly giá ca mc bo h tr a mt hàng y u kin không có bo h. 2.2.1.2. Hỗ trợ trong nước c t p WTO, trong nh tng tr cp tính gp gi cc cho mt s sn phm c th n tháng 4 c trong tng s c thành viên có cam kt ct gii vi tng h tr tính gp. 2.2.1.3. Trợ cấp xuất khẩu Theo nghiên cu ca tác gi, trong s c thành viên ct v mc tr cp xut khi vi 428 nhóm sn phm. 2.2.2. Pháp luật trợ cấp và hỗ trợ nông nghiệp của Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc A. Hoa Kỳ Theo báo cáo v tr cp nông nghip ca Hoa K  Nông nghip Hoa K  cp t 10  30 t USD bng chi tr trc tip bng tin mi nông dân và ch trang tr tin tr cng da vào giá c th ng cho các loi nông sn, m   ng thiên tai và mt s yu t    ng tr cp nông nghip tn chính là: Lúa m 800 ngàn nông dân và ch s hu trang trc các khon tr cp này. Bên cnh các khon tr cp bng tin mt B Nông nghip Hoa K ng tr cp v bo him mùa màng, tr cp Marketing và mt s dch v khác. Các loi tr cp gián tip cho nông nghip nhin 5 t ng tr cp c trc tip và gián tin 30-35 t  B. Nhật Bản Nông nghip Nht Bc bo h mnh m và giá nông sn thc phm  c này cao n so v và cng châu Âu. Chính ph Nht B nhiu chính sách bi tr cp sn xut bo h i hàng nông sc bit là lúa go. M bo h nông nghip Nht Bg sut ba bn thp niên qua. Mc dù c bo ht B thành mt trong nhc nhp khu nông sn nhiu nht th gii. C. Liên minh châu Âu (EU) c, bm sn xut nông nghip nh luôn là mi quan tâm chung trên toàn th gin liên minh châu Âu xây dng mt th ng nông nghip thng nhu t vic xây dng Chính sách nông nghip chung (CAP).  ECU vào phát trin nông nghi 37 t c s dng cho tr cp trc tip. Con s này là rt lc Liên minh châu Âu vn dng mt cách linh hoa Hinh nông nghip. D. Trung Quốc  thc tr thành thành viên ca WTO. Khi tr thành thành viên ca WTO Trung Quc cam kt thc hin nhng ni dung ca Hinh nông nghip và các hinh liên quan nhm xây dng mt pháp lut tr cp phù hp. 2.3. CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP CỦA WTO 2.3.1. Quy trình giải quyết tranh chấp trong nông nghiệp Khi có phát sinh tranh chc khiu ni s thông báo v vc b khiu ni và  ngh t chc các tham v tìm ra cách gii quyt. Ti th ngh tham vn phi c thông báo cho DSB bic b khiu kin s phi tr l ngh tham vn và hai bên bu quá trình tham vn trong khong thi gian không quá 30 ngày k t ngày bên khiu kin nh ngh tham vn. 2.3.2. Quy định về đối xử đặc biệt và khác biệt đối với các nƣớc đang phát triển trong hệ thống giải quyết tranh chấp của WTO Hỗ trợ về mặt pháp lý c lp làm vi thc hin vin và h tr pháp lý cho n trên nguyên tc tôn trng tính trung lng thn hành t chc bit v h thng gii quyt tranh chc thành viên. 2.3.3. Những ƣu điểm của hệ thống giải quyết tranh chấp của WTO Bm quy các quc gia thành viên, Gii quyt tranh chp nhanh chóng, làm rõ các quy ca mi quc gia thành viên WTO m bo s an toàn và có tính d báo. 2.3.4. Một số vụ việc đã và đang trong quá trình giải quyết tại DSB ng hp 1-DS357. Tr cp và h tr i vi ngô và mt s sn phm nông sn. (Gia Canada và Hoa K), ng hp 2- DS388. Các khon tr cn pháp khuyn khích khác. (Gia Mexico và Trung Quc) Chƣơng 3 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM, ĐỊNH HƢỚNG, NGUYÊN TẮC CƠ BẢN VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG PHÁP LUẬT TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP 3.1. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM 3.1.1. Pháp luật thuế nhập khẩu đối với hàng nông sản. Hàng nông sn có 836 dòng thu nhp khu, chim 13,3% tng s dòng thu trong biu thu, vi 12 mc thu t 0%-100%. Thu xut thu nhp khu bình quân nu tính c các dòng thu 0% là 24%, nu tr các dòng thu 0% là 28%. 3.1.2. Các biện pháp phi thuế Vi dng nhiu bin pháp phi thu n ngch thu quan vi các sn phng, thuc lá lá, trng gia cm và mui 3.1.3. Hỗ trợ trong nƣớc T n nay, các chính sách h tr tronc cho nông nghi chuyng phù hnh cc cnh tranh ca hàng hoá nông lâm sn, gi s can thip ca Chính ph vào th ng. 3.1.3.1. Hỗ trợ trong nhóm hộp hổ phách Trong nha qua, nh giá c th ng th gic có nhiu thun li, Viu tin b trong vic gi s can thip vào th ng nông sn trong c thông qua nhóm chính sách này. 3.1.3.2. Hỗ trợ dạng hộp xanh lá cây n 2007-2010, vic áp dng các chính sách h tr thuc hp xanh ca Vi. 3.1.3.3. Hỗ trợ dạng hộp xanh lơ Chính sách trong nhóm h yu là nhng chi tr trc tip cho nông dân nhm hn ch sn xut nông nghip. 3.1.4. Pháp luật trợ cấp xuất khẩu T  gia nhp WTO, Vit không tr cp xut khu nông nghip ngay khi gia nhp WTO. 3.2. ĐỊNH HƢỚNG, NGUYÊN TẮC CƠ BẢN XÂY DỰNG PHÁP LUẬT TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRONG VIỆC THỰC HIỆN CÁC CAM KẾT WTO 3.2.1. Định hƣớng  .      . 3.2.2. Một số nguyên tắc cơ bản  ;     3.3. CÁC NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG VIỆC XÂY DỰNG PHÁP LUẬT TRỢ CẤP NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM 3.3.1. Về pháp luật thuế nhập khẩu   bb trung bình và b. 3.3.2. Về các biện pháp phi thuế S dng các bin pháp phi thu  bo h sn xut nông nghip là mt thc t ng thy  tt c các quc gia trên th gii k c có nn kinh t phát trin. 3.3.3. Về hỗ trợ trong nƣớc Nhóm Hộp xanh da trời (Green box): c và nông nghip thông qua nhóm chính sách này, Nhóm Hộp xanh lơ (Blue box): M ra ding s  m  i mi thit b, công ngh ch bin và bo qun nông sn. 3.3.4. Về trợ cấp xuất khẩu H tr xut khi 02 hình thc tr cc phép áp dng: tr c phí vn tc và quc t, chi phí tip th bao gm tái ch 3.4. XÂY DƢ ̣ NG LUÂ ̣ T TRƠ ̣ CÂ ́ P NÔNG NGHIÊ ̣ P VIÊ ̣ T NAM 3.4.1. Cơ chế vận hành xây dựng luật chuyên biệt về trợ cấp Th nht: Hong xây dng pháp lut Vit Nam v tr cp nông nghip cn tuân theo m ch o chung cChic phát trin kinh t xã hn [...]... các quy tắc cơ bản của WTO, phân tích chi tiết các quy định của các Hiệp định liên quan đến việc xây dựng chính sách pháp luật nông nghiệp, hiện trạng xây dựng và thực thi chính sách pháp luật về trợ cấp tại một số nước trên thế giới cũng như thực trạng áp dụng các quy định vể trợ cấp và hỗ trợ nông nghiệp trong pháp luật Việt Nam, qua đó đề xuất xây dựng Luật Trợ cấp nông nghiệp Việt Nam Các quy định. .. triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn 2010-2020 và tầm nhìn đến năm 2030 Thứ hai: Việc xây dựng khung pháp luật Việt Nam về trợ cấp cần tuân thủ các nguyên tắc về xây dựng pháp luật nói chung và các quy định của tổ chức thương mại thế giới (WTO) nói riêng 3.4.2 Một số vấn đề cơ bản về xây dựng luật trợ cấp nông nghiệp Việt Nam 3.4.2.1 Vị trí, vai trò và cấu trúc khung của Luật a Luật về trợ cấp nông nghiệp. .. Trợ cấp và hỗ trợ thường xuyên, hỗ trợ khẩn cấp, trợ cấp đặc biệt Theo đó, chính sách nông nghiệp được xây dựng dựa trên các nội dung như hỗ trợ thường xuyên, hỗ trợ khẩn cấp, trợ cấp đặc biệt, trợ cấp xuất khẩu Chính sách hỗ cấp nông nghiệp xây dựng phải phù hợp với các cam kết của Việt Nam tại Hiệp định Nông nghiệp trong Tổ chức thương mại thế giới (WTO) Các chính sách này cũng phải phù hợp với định. .. giữa Luật trợ cấp nông nghiệp Việt Nam với các luật môi trường, thương mại, cạnh tranh, pháp lệnh phòng chống trợ cấp - Mối quan hệ giữa Luật trợ cấp nông nghiệp với các quy định chuyên ngành nông nghiệp như các quy định về khuyến nông, an ninh lương thực, tín dụng trong nông nghiệp, chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn 3.4.3 Đề xuât dự thảo Luật trợ cấp nông nghiệp Việt Nam. .. nghiệp Đối với các vấn đề liên quan đến theo dõi và đánh giá các hoạt động trợ cấp: Cơ quan quản lý về nông nghiệp các cấp tổ chức việc theo dõi đánh giá và báo cáo hoạt động xây dựng chính trợ cấp nông nghiệp theo các quy định của pháp luật Nội dung theo dõi, đánh giá các quy định, chính sách về trợ cấp bao gồm việc ban hành văn bản hướng dẫn pháp luật về trợ cấp nông nghiệp theo thẩm quy n và tình... trợ cấp thực hiện các quy tắc, chính sách về trợ cấp nông nghiệp, giải quy t những vướng mắt về thủ tục tiếp nhận trợ cấp nông nghiệp, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản về quy phạm pháp luật về trợ cấp nông nghiệp, hướng dẫn, hỗ trợ các cơ quan, tổ chức tiếp nhận trợ cấp thực hiện các quy tắc, chính sách về trợ cấp nông nghiệp, giải quy t những vướng mắt về thủ tục tiếp nhận trợ cấp nông nghiệp. .. định của luật này được xây dựng dựa trên các quy định hiện hành của WTO và các quy định pháp luật hiện hành của Việt Nam về trợ cấp và hỗ trợ nông nghiệp với mục đích xây dựng một cơ chế chính sách pháp luật thống nhất từ trung ương đến địa phương, hướng dẫn các cơ quan liên quan thực hiện đúng với các cam kết về nông nghiệp của Việt Nam Trên thực tế, việc nghiên cứu các quy định của Hiệp định nông nghiệp. .. chính sách pháp luật phù hợp với các quy định của WTO và hiện trạng kinh tế xã hội của Việt Nam, theo sau là nâng cao khả năng nội lực của ngành, đảm bảo khả năng cung cấp đầy đủ lương thực, thực phẩm trong nước cũng như khả năng thâm nhập thị trường ngoài nước Luận án " Xây dựng pháp luật trợ cấp nông nghiệp Việt Nam theo các quy định của Tổ chức thương mại thế giới (WTO) đã cơ bản giải quy t một... của các cơ quan có thẩm quy n Điều 25: Báo cáo của các đơn vị được hỗ trợ kinh phí Chƣơng 8: Quản lý nhà nƣớc về các hoạt động trợ cấp Mục đích của chương này nhằm kiểm soát các hoạt động xây dựng chính sách pháp luật trợ cấp nông nghiệp, các nội dung liên quan đến Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản về quy phạm pháp luật về trợ cấp nông nghiệp Hướng dẫn, hỗ trợ các cơ quan, tổ chức tiếp nhận trợ. .. với quá trình xây dựng kế hoạch ngân sách hàng năm theo các quy định cùa Luật Ngân sách nhà nước 2002 và các quy định pháp luật liên quan Việc xây dựng chính sách nông nghiệp phải có sự tham gia và thẩm định của các Bộ, ngành Về hệ thống chính sách trợ cấp nông nghiệp Các quy định về trợ cấp nông nghiệp cần được xây dựng và áp dụng thống nhất từ trung ương đến địa phương theo nguyên tắc các bộ ngành . xây dựng pháp luật trợ cấp nông nghiệp Việt Nam theo quy định của Tổ chức thương mại thế giới (WTO). Chương 2: Các quy định của WTO và pháp luật nước. trợ cấp nông nghiệp. Chương 3: Thực trạng pháp luật trợ cấp nông nghiệp Việt Nam, định hướng, nguyên tắc cơ bản và giải pháp xây dựng pháp luật trợ cấp