Qun lý ca chính quyn tnh v hoi ngoi qua thc tin tnh Qung Ninh ng Thúy Doan Khoa Lut Lu Lý lun và lch s c và pháp lut; Mã s: 60 38 10 ng dn: ng Hách o v: 2012 Abstract: H th lý lun v i ngoa v pháp lý v chính quym v quyn hn ca chính quyn cp tnh; xây d   lý lun, thc tin cho vic qun lý ho  i ngoi c   Nghiên cc tri ngoi ca tnh Qung Ninh nhm phát hin nhng mc, hn ch ca v qun lý hoi ngoi trên a bàn tnh, t  ra các gii pháp nhm nâng cao hiu qu qun lý hoi ngoa bàn tnh Qung Ninh. Nghiên cu và phân tích v mt lý lun và thc tin v v qun lý hoi ngoi ca chính quyn ngh xut sa i, b sung mt s nh v hoi ngop vi pháp lut hin hành và tình hình thc tin ca c. Keywords: Pháp lut Vit Nam; Qun lý chính quyn; Chính quyn tnh; Hot ng i ngoi; Qung Ninh Content PHN M U 1. Tính cp thit c tài S nghii mng Cng sn Vit Nam kht nhng thành tu ht sc to lt Nam t mc nghèo nàn, lc hu và b cô lp vi th gii tr thành mt n v mi mng quc thi k n s  ng ci ngoi vi s nghip phát trin kinh t xã hi ca Vit Nam. c ci ngoi vi s nghii mi ca Vit Nam   góp ci ngo c ghi nhn trong nhiu Ngh quy kin cc i ngoc s có nhc cho thc hin thành công ch ng l i ngoi c   c, thc s là nhng binh ch. Tuy nhiên, trong quá trình trin khai thc hin các ch  chính sách cc và quá trình trin khai trong thc tin không tránh khi nhng hn ch, yu kém, bt cp, mà có nhiu nguyên nhân dnng bt cp t h thng pháp lut, t t chc b  hong là nhng nguyên nhân ch yu. Các hn ch, bt cp ng không nh n chng hiu qu i ngoi c kìm hãm s phát trin ci ngo i nhp sâu rng vi khu vc và th gii.  khc phc nhng tn ti, hn ch và bt cp nêu trên và nâng cao hiu qu, hiu lc qui ngoi ca chính quyc v cho s phát trin kinh tê xã hi ca m i ngoi chung ca c c là lý do tác gi chn  tài Qun lý ca chính quyn tnh v hoi ngoi qua thc tin tnh Qu         a mình,                                 a chính quy       . 2.Tình hình nghiên c tài: Trong thc t t nhiu công trình nghiên cu v c hoi ngo c công b, gm các công trình nghiên cu khoa hc cp tnh, cc, các lu Tin s, Thc s n ni dung nghiên c Nhóm nghiên cứu thứ nhất tp trung v i ngoi quc gia, các ch ng li ho tài có lý lui ngoi chuyên sâu quc gia và Vit Nam, nhóm tài liệu nghiên cứu thứ hai v a v pháp lý ca chính quyn tnh trong vai trò là mt cp quc, v phân cp qun lý nhng v bt phá mi, phân cp qua v pháp lý ca chính quyg quá trình ci cách b c  Vit Nam qua mt s  tài Những vấn đề lý luận và thực tiễn về chính quyền địa phương ở Việt Nam hiện naya Vin nghiên cu và pháp lut Bên c nhóm tài nghiên cứu thứ ba từ hệ thống sách báo, tài liệu chuyên khảo và nhóm tài liệu nghiên cứu thứ tư t h thn pháp lut v i ngoi hin hành. Tuy nhiên, u m v qui ngoi ca chính quyp trc tip nhn nhim v i ngoi t . Vì vy,  tài u tiên nghiên cu mt cách toàn din v v qun lý hoi ngoi ca chính quyn tnh thông qua hong thc tin tnh Qunh v v trí ci ngoi i ngoi chung ca quc gia,   nghiên cu và c trng qui ngot cách sâu sc, nhng tích cc, hn ch tn ti và vi nhng kin ngh gi nâng cao hiu qu qun lý hoi ngoi c 3. Mm v nghiên cu ca lu 3.1. M Nghiên cu làm sáng t mt s v có tính lý lun v qun lý hoi ngoi ca chính quyn cp tnh qua thc tin tnh Qu c trng công tác này    lý lun vng chc và có nhng kin ngh và gii pháp c th  xut vn tnh si b nh ca pháp lut và n liên quan v qun lý hong ca ca chính quyn tnh. 3.2.Nhim v nghiên cu:  thc hic mm v sau nghiên cu h thng hóa  lý lun v i ngoa v pháp lý ca chính quyc m v quyn hn ca chính quyn cp tnh; xây d lý lun, thc tin cho vic qun lý hoi ngoi c ng và phm vi nghiên cu ng nghiên cu Lup trung nghiên cu và  thng pháp lut hin hành v i ngo chc b i ngoi, nhng kt qu, nhng tn ti hn ch ca công tác này thông qua nghiên cn pháp lut, các sách chuyên kho, Ngh quyt i hi, ngh quyt chuyên  cng v i ngon cc có thm quyn v i ngoi ngo, cách thc t chc thc hin nhim v i ngoi cchính quyn t 4.2. Phm vi nghiên cu ca lu: Tp trung nghiên cu h thn pháp lut v i ngoi c ca tnh v i ngoi, thc trng trng t chc, qun lý hoi ngoa bàn ca tnh Qup trung ch yu vào vic thc hin và qun lý hong t chc thc hin nhim v i ngoi ca UBND tnh Qung Ninh. V thi gian nghiên cu a bàn tnh t n 2011. u: Luc nghiên cu d n duy vt bin chng ca ch  - ng H Chí  i ngoi kt hp vi các p nghiên cu tài lio sát thc tng kê và phân tích tng hp; i chii n và thc tin ca lu Via v pháp lý, vai trò, v trí, chm v ca chính quyn cp tnh v qun lý hoi ngoi lc tin hành nghiên cu  tìm gi cho hoi ngoi ca mva hiu qu cho s phát trin kinh t - xã hi cho m bnh ca pháp lut là mt v ht sc cn thit cho thc tin trii ngo  C S LÝ LUN QUN LÝ V HOI NGOI   Trong khuôn kh 1, tác gi tp trung nghiên cu nhng v lý lun v a v pháp lý ca chính quy thng b  nh v trí, chm v, quyn hn, mi quan h và v thm quyn ca chính quyn  b c, tp trung ch yu nghiên cu v cp t nh hi tip cn v tác gi  mc nghiên c 1. Khái quát v i ngoi: Nghiên cu và phân tích các khái nim v i ngoi t các quan nim c các hc gi  c, phân tích và m x, ng tha v pháp lý ca chính quy theo nh hin hành. 1.1.1. Quan nim v hoi ngoi: tác gi tp trung phân tích các quan nim v ho n mt quan nim chung nht. i ngoi là mt chc. Xem xét và phân tích khía ci ngoi là mt ch  c, ó mi quan h cht ch và hi vi ch khác và ch i ni cc. 1.1.3. i ngoi là mt nhim v ca chính quyn cp tnh: Là mt chi ngoi ng thi là mt trong nhng nhim v ca chính quyn cp tnh, chính quyn cp tnh phi có trách nhim t chc thc hin,  nh mi quan h gia công tác i ngo 1.1.4. Mi quan h gia chi ngoi vi các chc. Nêu và  giá mi quan h gia qun lý hoi ngoi ca chính quyi Trung  mi quan h hi ngoi và các chi ni ca c. 1.2. Qun lý v hoi ngoi ca chính quyn cp tnh: T v trí, chm v ca chính quyn cp tnh, v qun lý hoi ngoi ca chính quyn cp tnh thông qua ni dung sau: Ti phn này, tác gi tin hành nghiên c giá thc trng ca h thng pháp lut v i ngoi hi h thng pháp lut v hong i ngoi, thc trng h thnh ca tnh c th hoá các ch nh c trin khai thc thi trên lãnh th  - m v qui ngoi ca chính quyn tnh qua vic phân công, thc hin nhim v v i ngonh ca pháp lu ca UBND tnh trong trin khai thc hin nhim v i ngoi. Ti phn này, tác gi tin hành nghiên cc trng ca h thng pháp lut v i ngoi hi h thng pháp lut ca  i ngoi, thc trng h thnh ca tnh c th hoá các ch  nh c trin khai thc thi trên lãnh th  - i quan h gia qun lý hoi ngoi ca chính quyi   trí và nhim v qui ngoi chính quyn cp tnh hin nay. 1.2.1.Quan nim v chính quyn cp tnh: Qua phân tích quan nim chung v chính quyn cp tnh hin hành ca pháp lut Vit Nam. a v pháp lý, chm v, quyn hn t chc b máy ca chính quyn cp tnh trong hoi ngoi. 1.2.3. Khái nim qun lý v hoi ngoi ca chính quyn cp tnh: 1.2.4. m qun lý hoi ngoi ca chính quyn cp tnh: T m khác bit ca chính quyn cp tnh v hoi ngo , tính cht, phm vi, s ch ng linh hot ca chính quyn t qui ngoi. 1.2.5. Ni dung qun lý v hoi ngoi ca chính quyn cp tnh. Làm rõ nhng ni dung qun lý v hoi ngoi ca cp chính quyn t: v h thng n pháp lut, t chc b máy, nhân s vt cht . 1.2.6. Pháp lut v hoi ngoi: Pháp lut v hoi ngoi là toàn b h thnh có tính bt but ra hoc tha nhn, th hin ý chí ca nhà c CHXHCN Vit Nam v các ch i ngoi cc Vic thng nht t chc thc hin t i mc tiêu bo v toàn vn lãnh th, n nh an ninh, chính tr và m rng quan h hp tác quc t vì s phát trin kinh t xã hi và qun lý c cc cng hòa xã hi ch t Nam. Thông qua vic nghiên cu v h thng pháp lut v i ngoi s cho chúng ta tht, s ng qua li ca pháp lut i ngoi vi hong qun lý cc và chính quy 1.2.7. Mối quan hệ giữa quản lý về hoạt động đối ngoại của chính quyền cấp tỉnh với hoạt động đối ngoại của chính quyền Trung ương. Là quan h cp trên và ci, mang tính hành chính tuy nhiên li có quan h ph thuc lp. 1.3. V                             : 1.3.1. Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của chính quyền cấp tỉnh:       T n hoo ra nhng nhim v i ngoi c th ca chính quym bo hiu qu, tuân th ng li ngoi cc, phù hp vi thc t cc tip phc v cho công cuc phát trin kinh t xã hi c phát trin ci ngoi quc gia. y s phát trin kinh t xã ha bàn tnh. Nêu và phân tích vai trò ci ngoi vi s phát trin kinh t - xã hi và an ninh quc phòng ca mi i ngoi là nhim v  tng cho s hp tác kinh tc vc khác ca mi cp chính quyn. Làm tt công i ngoi s tu kin cho vic phát trin kinh t xã hi sng nhân dân v mi mt. y s phát trin ngoi giao nhân dân: Ngoi giao nhân dân là mt b phn cu thành ca ngoi ngoi nói chung, phi hp cht ch vi ngoi cc trong thc hin nhim vng li,   i ngoi c ng.    sức mạnh mềm a m c, h tr cho ngo thc hin chíi ngoi mà chính ph  ra. Ngoi giao nhân dân là lng quan trng ca mt trn ngo ca ngoi giao nhân dân là có th u, có th c ti nhc, nhng khu vc và v mt s v mà ngoi giao chính thc cc và chính quyu kin trin khai. ng thi khnh vai trò ci ngoi trong vic phát huy sc mnh ca mi tng lp vào công cui ngoi y hoi ngoi nhân dân, mi ngoi phi chính thc ng li hiu qu to ln và thit thc cho các qut Nam. 2                       nhng v lý lung 2 tác gi p trung nghiên cu các v  lý lun vào thc tin ca tnh Qung Ninh qua các ni dung c th  2.1. N                             2.1.1: V a lý: Khái quát v u kin t u kin xã hi ca tnh Qung Ninh  mt tnh nm  c ca t quc, có v a chính tr quan trng biên gii trên b và trên bin vc cng hoà nhân dân Trung Hoa, có Vnh h Long ba lc vinh danh, np trung nhiu khoáng sn quý ca c c ng khai thác ca c c. u kin kinh t -xã hi: Vi nhng tii th nêu trên, nhn tnh Qung Ninh  khai thác hp lý nhng ti  m i ni tri, li th cnh tranh ca  phát trin kinh t xã, do vy tình hình kinh t - xã hi ca tnh Qung Ninh tip tc phát trin toàn din, duy trì t ng cao, tim lc, quy mô nn kinh t nh. T ng kinh t n t 2005  t 12,7 %, quy mô kinh t p 1,8 ln so v 2,14 ln so vi bình quân chung ca c  t 2.264 p 2,34 ln so vng GDP ca tnh cao gn gi bình quân chung ca c m lc kinh t vng mnh ca c c. Cơ cấu kinh tế chuyn dch tích cp chim t trng 5,8%; công nghip - xây dng 54,1%; dch v 40,1%. Cơ cấu kinh tế chuyn dch tích cp chim t trng 5,8%; công nghip - xây dng 54,1%; dch v 40,1%. u ki Vi cng ng trên 1,4 trii, có truyn thng anh hùng bt khut ca vùng m là nhu kin thun li cho phát trii ngoi ca tnh Qung Ninh. 2.1.4.T chc b máy chính quyn tnh Qung Ninh: Tác gi phân tích h thng t chc b máy chính quyn tnh Qung Ninh qua h th  nhm làm rõ t nhng yu t thun li nh Qun dng vào trin khai hoi ngo  m bo ch ci ngoa phc v cho nh an ninh, chính tr, m rng quan h quc t, bo v vn toàn lãnh th quc gia, liên kt hp tác phát trin cho phát trin kinh t xã hi nâng cao i s nào?. 2.2. K  Tp trung nghiên ct qu trin khai t chc qun lý hong i ngoi ca tnh Qung Ninh thn 2000 -2011) qua các ni dung: 2.2.1. n qun lý hoi ngoi ca Hng nhân dân và U ban nhân dân tnh: t trong nhng mng ln và quan trng trong công tác qun lý,v ni dung này, tác gi tp trung nghiên cu và phân tích h thn QPPL i ngoi nói riêng ca Hng nhân dân tnh (Ngh Quyt), Quynh, Ch th ca U ban nhân dân tnh t 2000  2011; nghiên c t chc b máy, nhân s i ngoi ca tnh Qung Ninh hiu t chc, b máy và nhân s làm i ngoi ca tnh Qung Ninh vi nhng thun li và bt cp. 2.2.2. T chc, b máy, b trí nhân s cho hoi ngoi ca tnh Qung Ninh:  nh hin hành cu kin thc t ca tnh. Tnh Qung  t chc b máy qun lý và nhân s i ngoi phù hp vi thc tim bo qun lý hiu qu i ngoi ca tnh qua thc hin nhim v c S Ngoi v Qung Ninh. 2.2.3. Nh ng tích cc t công tác qun lý hot i ngo n s phát trin kinh t - xã hi ca tnh Qung Ninh: (a) Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh, i ngoc và gián tip góp phn m r hp tác kinh t i vc ngoài, nâng cao hình nh và v th ca tnh Qui vi khu vc và th gii (b) Giữ vững ổn định an ninh, bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia trên bộ và trên biển: Vi nhii ngoi linh hot mm dy mnh hp tác vi Quc an ninh trt t khu vc biên ging thi hp tác, u tranh nhm gi vng ch quyn biên gii và an ninh phc v phát trin Qung Ninh v mi mt (c) Thúc đẩy giao lưu phát triển văn hoá – xã hội: Nh vào s phát trin ci ngoi trong vic m rng quan h quc t c  i hp tác v  d l hi truyn thi bên, hng biu din thc ci hun luyn viên và vng viên th thao (d) Thúc đẩy hợp tác giáo dục và đào tạo: c nhiu hp tác v o và b vc ngoài mà tnh Qung Ninh m c cán b o ting Trung  Trung Qu, công chc tnh Qu to ting Anh, quc  c ngoài (e) Thúc đẩy mở rộng quan hệ quốc tế: Với nhiều đối tác khác nhau: Trung Quốc, Nhật Bản, Hoa Kỳ, Bungaria, Belarus, Hàn Quốc (g) Tạo điều kiện cho công tác trao đoàn, cử cán bộ, công chức đi nước ngoài tham quan khảo sát, học tập và nghiên cứu (f) Thúc đẩy công tác phân giới cắm mốc và quản lý biên giới lãnh thổ theo các văn kiện mới Hp tácvi Khu t tr dân tc Choang Qung Tây không nhng góp phn y hp tác kinh t- xã hi và các mt hong khác mà còn tu kin thun li cho công tác phân gii cm mc trên tha kt thún sang hp tác qun lý biên gii mn hp tác v biên gii và chuyn sang giai n hp tác, khai thác và bo v nh mi. Chính vì có s i ngoi mà t ng kinh t n t 2005  t 12,7 %. s ng tích cc ca i ngoi ca tnh Qung Ninh cho s nh chính tr, an ninh và phát trin kinh t - xã hi cn cho Qung Ninh cùng vi Hi Phòng, Hà Ni tr thành mt tam giác phát trin kinh t quan trng ca khu vng thi góp phn vào kt qu và s nghii ngoi chung cc. 2.3. N                                  Ninh. Bên cnh nhng kt qu tích cc, v qun lý hoi ngoa bàn tnh Qung Ninh thi gian qua còn bc l nhiu hn ch v m u hành, h thng pháp lut bt cp t b máy, nhân li ngoi 2.3.1. Nhng hn ch. T, h thng pháp lut là mt trong nhng bt cp ln nht dn s qun lý kém hiu qu i ngoin s cng knh ca b máy i không mnh. 2.3.2. Nhng nguyên nhân: dn nhng hn ch và kém hiu qu hiu lc trong công i ngoi ca tnh Qu quan. 2.3.3 Nhng bài hc kinh nghim t thc tin ca tnh Qui ngoi thi gian v Thứ nhất,chính quyn tnh Qung Ninh cn quan tâm công tác tuyên truyn nâng cao nhn thc v v trí, vai trò và tm quan tri ngoi s nh và phát trin ca chính tnh Qung Ninh. Thứ haio chính quyn quan tâm thích hn các khâu ch o và t chc thc hin nhim v i ngo. Thứ ba, xây dc, th ch gm 3 thành t là: Hệ thống pháp luật, Bộ máy và con người đồng thời xây dựng Đề án, chiến lược và Nghị quyết đối ngoại trong từng giai đoạn. Thứ tư, xây dng chi i kt hp vi B ngoi giao và các B, c qung bá hình nh, xúc tin kinh t i ngoi mt cách quyt lit và chuyên nghip.  3   ,  ,                      các nghiên cu có tính lý lun và thc tin t1 2, trong C3, tác gi tp trung vào vic nêu và phân tích ng, gii pháp nhm nâng cao hiu qu, hiu lc quc v hoi ngoi n Vit Nam i nhp sâu rng và c pháp quyn ca dân, do dân và vì dân. 3.1.          ,                       V các yêu cu nâng cao hiu qu hiu lc qun lý hoi ngoi phc v     ng thi nâng cao hiu qu, hiu lc ca chính quya  là mt trong nhng yêu cu cp bách  ng tính ch ng sáng to ca i hong qun lý trên lãnh th, v i ngoi cn c phép quynh mt s v c t chc trin khai thc hin nhim v i ngoi cho phù hp vi thc t c, c th: 3.1.1. Yêu cu thc hin tt chi ngoi phc v phát trin kinh t - xã hi  a bàn cp tng hi nhp. 3.1.2.Yêu cu nâng cao v th cc CHXHCN Vit Nam n mi, th ging bii không ngng, nu  Vit Nam mun khnh v trí, uy tín ca mình vi quc t thì th nht phi nh v an ninh chính tr, bo v ch quyn lãnh th và phát trin kinh t - xã hi bn vng, tham gia vào gii quyt các công vic ca quc t, kt hp vi s qung bá hình  3.1.3.Yêu cng tính ch ng sáng to ca chính quyt i ngoi. t yêu cu quan trc bit quan trng trong vic nói chung hin nay bi v quc s phân c to s ch ng cho chính quynh nhng hong thuc thm quyn cy s có hiu lc và hiu qu . 3.2.        ,                    : V ng, tác gi tp trung vào 03 ni dung ch yu: 3.2.y mnh công tác phân cp qun lý v hoi ngoi gia chính quyn n cp tinh: Cn   [...]... Nội 52 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ( 2000- 2011), Công báo của tỉnh Quảng Ninh các năm từ 2000- 2011 53 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2009), Báo cáo tổng kết phân giới cắm mốc trên đất liền Việt Nam – Trung Quốc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 54 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Báo cáo kết quả hoạt động đối ngoại các năm 2008, 2009, 2010, 2011 55 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Báo cáo tình hình... về hoạt động đối ngoại qua thực tiễn tỉnh Quảng Ninh Tác giả đã tiến hành nghiên cứu về mặt lý luận, tiến hành khảo sát, phân tích và đánh giá thực tiễn công tác quản lý hoạt động đối ngoại của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh để đánh giá ưu điểm, hạn chế nhất định từ đó đưa ra những nhóm giải pháp, kiến nghị cụ thể, phù hợp trong đó tập trung vào giải quyết vấn đề thể chế và quản. .. Nxb Học viện quan hệ quốc tế 46 Tỉnh uỷ Quảng Ninh, Báo cáo Chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh tại Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, XIII 47 Tỉnh uỷ Quảng Ninh, Kế hoạch 33/2004- KH/TU năm 2004 về triển khai công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài trên địa bàn tỉnh 48 Trần Thị Diệu Oanh (2012) Luận án Tiến sỹ Luật học “ Phân cấp quản lý và địa vị pháp lý của chính quyền địa phương... cáo sơ kết 03 năm 2005 – 2007 thực hiện Quyết định 28/2005/QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thống nhất quản lý các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 59 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Chương trình hoạt động đối ngoại của UBND tỉnh Quảng Ninh các năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 ... và quảng bá và thu hút khách du lịch như: Chương trình hợp tác cụ thể về du lịch với các thành viên của EATOF, các dự án du lịch Farm Trip với Quảng Tây, Luangpbang và Udonthani- Thái Lan KẾT LUẬN Trong điều kiện quản lý hoạt động đối ngoại của các ngành, các cấp còn một số tồn tại, hạn chế nhất định mà trong đó có cả nguyên nhân khách và chủ quan hác nhau Với đề tài Quản lý của chính quyền tỉnh về. .. đối tác quốc tế trong quá trình hội nhập quốc tế theo hướng hiện đại 3 Giải pháp nâng cao hiệu quả , hiêu lƣ̣c công tác qua n lý về hoa ̣t đô ̣ng đối ngoại ̣ Tác giả đã đề xuất những giải pháp nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý về hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh như sau: 3.3.1 Hoàn thiện pháp luật về đối ngoại, coi hệ thống pháp luật là công cụ hữu hiệu để quản lý các hoạt động đối. .. Sở Ngoại vụ tỉnh Quảng Ninh, Báo cáo công tác ngoại vụ và quản lý biên giới, nắm dư luận và tình hình Biển Đông 6 tháng đầu năm 2012 41 Tài liệu những vấn đề quốc tế và đường lối đối ngoại của Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 42 Tập bài giảng Quan hệ quốc tế… của Khoa quan hệ quốc tế – Học viện chính trị hành chính quốc gia - Phân viện Hà Nội 43 Thông báo số 73- TB/TW của. .. dân tỉnh Quảng Ninh (2000- 2011), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, báo cáo chỉ đạo điều hành từ năm 2000- 1011 57 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2012), Báo cáo tổng kết luật thì hành Luật ban hành văn bản QPPL của HĐND và UBND tỉnh năm 2012 58 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Báo cáo số 17/BC- UBND báo cáo sơ kết 03 năm 2005 – 2007 thực hiện Quyết định 28/2005/QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ về. .. đề quan trọng trong việc kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt động và củng cố hoạt động đối ngoại địa phương 3.3.6 Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế phục vụ công tác đối ngoại: Tăng cường và mở rộng quan hệ hợp tác quố c tế phục vụ cho đố i ngoa ̣i , trong đó định hướng phát triển công tác đối ngoại với các đối tác với mức độ quan hệ khác nhau, đối tác chiến lược, đối tác hợp tác hữu nghị, với đối. .. ương và chính quyền cấp tỉnh để tạo cơ chế phối hợp đồng bộ và thuận lợi trong việc quản lý lĩnh vực đối ngoại 3.2.3.Tăng cường sự phố i hợp giữa các cơ quan, ban ngành trên đia bàn cấ p tỉnh với Sở ̣ Ngoại vụ nhằm nâng cao hơn nữa sự chủ động tích cực của cơ quan trong việc phát huy tối đa sự chủ động, tích cực của đại phương, kết hợp hài hòa, hiệu quả với sự hỗ trợ của các cơ quan trung . qun lý cc và chính quy 1.2.7. Mối quan hệ giữa quản lý về hoạt động đối ngoại của chính quyền cấp tỉnh với hoạt động đối ngoại của.  quan hác nhau.  Quản lý của chính quyền tỉnh về hoạt động đối ngoại qua thực tiễn tỉnh Quảng Ninh n hành 