Quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực Tô Thị Phương Lan Trường Đại học Giáo dục Luận văn Thạc sĩ ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Khánh Đức Năm bảo vệ: 2011 Abstract: Nghiên cứu sở lý luận quản lý giáo dục, quản lý nhà trường quản lý trình đào tạo Khảo sát đánh giá thực trạng công tác quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực năm qua Đề xuất số biện pháp quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực: Hồn thiện quy trình tuyển sinh; Hồn thiện quy chế quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học; Quản lý thi, kiểm tra kết học tập; Quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên; Quản lý hoạt động học tập sinh viên; Phối hợp chặt chẽ trường Đại học Điện lực với đơn vị đặt lớp quản lý trình đào tạo Keywords: Hệ vừa làm vừa học; Quản lý đào tạo; Quản lý giáo dục; Giáo dục đại học Content MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đào tạo đại học theo hình thức vừa làm vừa học (VLVH) chủ trương Đảng nhằm nhanh chóng đào tạo đội ngũ cán có trình độ đáp ứng nhu cầu xã hội Hình thức đào tạo có từ năm 1960 kỷ XX, đến vừa tròn nửa kỷ Mặc dầu có số điểm bất cập cần khắc phục nhìn chung hình thức đào tạo đạt thành tựu lớn, ngày khẳng định sách đắn Đảng Nhà nước Hình thức đào tạo vừa làm vừa học hình thức đào tạo giáo dục thường xuyên Bộ Giáo dục Đào tạo cấp văn hệ thống giáo dục quốc dân Như trách nhiệm nhà quản lý giáo dục phải tổ chức quản lý việc học tập giảng dạy hệ VLVH để đạt hiệu cao đáp ứng nhu cầu xã hội Trường Đại học Điện lực trường Đại học công lập, trực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam thực chủ trương đa dạng hố loại hình đào tạo có thành tựu đáng ghi nhận việc phát triển qui mơ, ngành nghề, loại hình đào tạo Tỷ lệ thuận với gia tăng số lượng sinh viên hệ đào tạo qui sinh viên hệ vừa làm vừa học Hiện hình thức đào tạo hệ VLVH đa dạng, đóng góp phần quan trọng việc nâng cao dân trí đáp ứng phần nhu cầu học tập người lao động toàn xã hội Tuy nhiên nhiều ý kiến tranh luận chất lượng loại hình đào tạo Rất cần thiết phải có đề tài nghiên cứu chuyên sâu lĩnh vực quản lý giáo dục để đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo hệ vừa làm vừa học – hệ đào tạo mà số lượng học viên theo học chiếm tỷ trọng không nhỏ hệ thống giáo dục quốc dân Trong thời gian vừa qua có nhiều cơng trình nghiên cứu, luận văn thạc sĩ quản lý đào tạo trường đại học song chưa có luận văn nghiên cứu sâu vấn đề quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực Xuất phát từ lí tơi lựa chọn đề tài: "Quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực" với hy vọng đóng góp phần nhỏ bé vào việc đề xuất biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực đáp ứng yêu cầu ngày cao ngành điện nói riêng tồn xã hội nói chung, thực tốt nhiệm vụ nhà trường mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao cho Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực, đề xuất số biện pháp quản lý nhằm bảo đảm chất lượng góp phần bước nâng cao chất lượng đào tạo hệ vừa làm vừa học Nhà trường Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực 3.2 Đối tượng nghiên cứu Những biện pháp quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực Giả thuyết khoa học Nếu xây dựng luận khoa học đề xuất biện pháp quản lý đào tạo phù hợp với thực tiễn hệ vừa làm vừa học góp phần bảo đảm chất lượng hệ đào tạo trường Đại học Điện lực Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý giáo dục, quản lý nhà trường quản lý trình đào tạo 5.2 Khảo sát đánh giá thực trạng công tác quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực năm qua 5.3 Đề xuất số biện pháp quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực thử nghiệm Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp quản lý đào tạo hệ Đại học vừa làm vừa học trường Đại học điện lực Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Phương pháp phân tích tổng hợp lý thuyết - Phương pháp hệ thống hố lý thuyết 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra phiếu hỏi - Phương pháp vấn - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm quản lý giáo dục - Phương pháp sử dụng toán thống kê để xử lý kết khảo sát Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luận văn trình bày chương: Chương 1: Cơ sở lý luận pháp lý quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học Chương 2: Thực trạng quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực Chương 3: Một số biện pháp quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO HỆ VỪA LÀM VỪA HỌC 1.1 Sơ lƣợc lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Cơ sở lý luận quản lý quản lý đào tạo 1.2.1 Quản lý Chung quanh khái niệm “quản lý”, tác giả tiếp cận từ góc độ khác nhau, đưa nhiều ý kiến đa dạng khác Tuy vậy, khái niệm đa dạng có nét chung tất mơ tả, giải thích chất, lý luận kỹ thuật làm sở cho hoạt động quản lý - W.Tayor cho rằng: “Quản lý biết xác điều bạn muốn người khác làm sau hiểu họ hồn thành cơng việc cách tốt rẻ nhất” - Mary Parker Follett khẳng định rằng, quản lý trình hoạt động, liên tục, khơng tĩnh [7, tr 39] - Theo tác giả người Đức Baranger cho rằng, quản lý cai trị tổ chức cách đặt mục tiêu hoàn chỉnh mục tiêu cần phải đặt, lựa chọn, sử dụng phương tiện nhằm đạt mục tiêu định - Theo giáo sư Hà Thế Ngữ, giáo sư Đặng Vũ Hoạt: Quản lý trình định hướng, q trình có mục tiêu, quản lý hệ thống nhằm đạt mục tiêu định Những mục tiêu đặc trưng cho trạng thái hệ thống mà người quản lý mong muốn [16,tr 17] Như vậy, tùy theo cách tiếp cận quan điểm khác nhau, người ta nêu khái niệm quản lý khác hiểu theo nghĩa chung ta định nghĩa sau: Quản lý tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch có hệ thống chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý thông qua việc lập kế hoạch, đạo, tổ chức kiểm tra hoạt động tổ chức nhằm đạt mục tiêu đinh 1.2.2 Chức quản lý Hoạt động quản lý bao gồm chức có mối liên hệ mật thiết với cụ thể là: - Chức lập kế hoạch - Chức tổ chức - Chức đạo - Chức kiểm tra 1.2.3 Quản lý giáo dục Quản lý giáo dục tác động có ý thức máy quản lý giáo dục đến hình thức giáo dục hoạt động giáo dục nhằm đưa hoạt động giáo dục đạt đến kết mong đợi Quan hệ hoạt động giáo dục quan hệ người quản lý với người dạy người học hoạt động giáo dục 1.2.5 Nhà trường quản lý trường đại học 1.2.5.1.Khái niệm nhà trường Nhà trường tổ chức giáo dục sở trực tiếp thực mục tiêu đào tạo, giáo dục nhân cách cho người học việc truyền đạt tri thức, kinh nghiệm nhân loại cho hệ 1.2.5.2 Quản lý trường đại học Quản lý trường đại học tác động có hướng đích chủ thể quản lý (Lãnh đạo nhà trường, phòng ban chức năng) lên đối tượng quản lý (Sinh viên, giảng viên, cán công nhân viên) với nội dung quản lý (Kế hoạch, chương trình, nội dung, biện pháp…) dựa vào công cụ phương pháp quản lý nhằm đạt mục tiêu mà nhà trường hướng tới 1.2.4 Đào tạo quản lý đào tạo 1.2.4.1 Khái niệm đào tạo Theo từ điển Tiếng Việt: “Đào tạo trình tác động đến người nhằm làm cho người lĩnh hội nắm vững tri thức, kỹ năng, kỹ xảo cách có hệ thống nhằm chuẩn bị cho người thích nghi với sống khả nhận phân cơng định, góp phần vào phát triển xã hội trì phát triển văn minh loài người Về đào tạo giảng dạy học tập nhà trường gắn với giáo dục đạo đức nhân cách” [27,tr 45] 1.2.4.2 Quá trình đào tạo - Q trình đào tạo xem hệ thống xã hội bao gồm thành tố sau: mục tiêu, nội dung, phương pháp phương tiện, kiểm tra đánh giá kết học tập, đánh giá chương trình đào tạo Quá trình đào tạo nhà trường quản lý quan hệ tương tác, liên thông với tổ chức đào tạo khác tổ chức, quan khác mà sinh viên có điều kiện tham gia hoạt động - Chúng ta phân chia q trình đào tạo gồm giai đoạn sau: Tuyển sinh, đào tạo, theo dõi sau đào tạo 1.2.5.3 Quản lý trình đào tạo trường đại học Quản lý trình đào tạo bao gồm công việc chủ yếu sau: + Quản lý mục tiêu, nội dung đào tạo + Quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên + Quản lý hoạt động học tập sinh viên + Quản lý chất lượng đào tạo + Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá kết đào tạo 1.3 Cơ sở pháp lý đào tạo hệ vừa làm vừa học bậc đại học 1.3.1 Hệ vừa làm vừa học Hệ VLVH trường đại học thực trường đại học chủ trương xây dựng xã hội học tập Giáo dục hệ VLVH phương thức giáo dục giúp người vừa làm, vừa học; học liên tục; học suốt đời nhằm mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ để cải thiện chất lượng sống, có điều kiện tìm việc làm thích nghi với đời sống xã hội 1.3.2 Những đặc điểm hệ đào tạo vừa làm vừa học Đào tạo VLVH thuộc phương thức giáo dục khơng quy hệ thống giáo dục quốc dân Đây hình thức đào tạo phần lớn thời gian học viên vừa phải học, vừa phải làm, đòi hỏi người học tự giác, kiên trì tâm cao để hồn thành chương trình học tập 1.3.3 Quy chế đào tạo hệ vừa làm vừa học Đào tạo theo hình thức vừa làm vừa học thực theo Quy chế đào tạo đại học cao đẳng hình thức vừa làm vừa học số 36/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 28 tháng năm 2007 (Phụ luc 8) 1.3.4 Phân cấp quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học Đào tạo đại học hệ VLVH theo quy định Luật Giáo dục bao gồm mạng lưới trường đại học trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh Các trường đại học mặt đào tạo hệ VLVH trường, mặt khác phối hợp với trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh để đào tạo Sự phối hợp thực sở chế phân công nhiệm vụ hợp đồng đào tạo khâu trình đào tạo: tuyển sinh, đào tạo, sau đào tạo 1.3.5 Quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường đại học - Phương pháp giáo dục đại học VLVH phải phát huy vai trò chủ động khai thác kinh nghiệm người học, coi trọng bồi dưỡng lực tự học - Hệ VLVH phần tiếp tục hệ đào tạo quy, hai chương trình cần phải tiến hành song song với - Đào tạo quy đào tạo hệ VLVH cần tổ chức cách có hệ thống Hệ VLVH cần đến tham gia cộng đồng nhiều so với giáo dục quy - Hiệu giáo dục hệ VLVH phụ thuộc vào nhu cầu người dân cộng đồng phát triển kỹ hành dụng để học phải đôi với hành - Việc quản lý, điều hành đánh giá hệ VLVH phải thiết lập cách có hệ thống - Cấu trúc chương trình, giáo trình giảng dạy học tập hệ VLVH phải có tính mềm dẻo đặc biệt phải trọng đến nhu cầu cộng đồng Tiểu kết chƣơng Từ thực tiễn khoa học quản lý giáo dục đại học Chương I trình bày số khái niệm quản lý: quản lý, quản lý nhà trường, đào tạo, quản lý trình đào tạo trường đại học,…, tập trung nêu phân tích nội dung, đặc điểm quản lý trình đào tạo hệ vừa làm vừa học nhà trường Chất lượng đào tạo nâng cao có phối hợp người dạy, người học người tổ chức trình đào tạo Như vậy, kết nghiên cứu lý luận quản lý sở phương pháp luận đắn để đề xuất biện pháp quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO HỆ VỪA LÀM VỪA HỌC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC 2.1 Một vài nét trƣờng Đại học Điện lực 2.1.1 Cơ cấu tổ chức 2.1.2 Qui mô đào tạo 2.1.3 Đội ngũ cán quản lý, cán giảng dạy 2.1.4 Cơ sở vật chất phục vụ đào tạo 2.2 Thực trạng đào tạo hệ vừa làm vừa học trƣờng Đại học Điện lực 2.2.1 Tổ chức quản lý hệ vừa làm vừa học Tham gia quản lý trình đào tạo học đại học VLVH trường Đại học Điện lực gồm có khoa Đào tạo chức, phịng chức năng, khoa chun mơn sở liên kết đào tạo Cần có phối hợp đồng hữu cấp quản lý: Trường, Khoa, Bộ môn đơn vị chức năng, nhà trường với sở đào tạo 2.2.2 Quy trình quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường ĐHĐL Quy trình quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực bao gồm nội dung chủ yếu sau đây: - Quản lý công tác tuyển sinh - Quản lý công tác đào tạo - Quản lý sau đào tạo Có thể tóm tắt quy trình quản lý đào tạo hệ VLVH trường ĐHĐL sơ đồ đây: Sơ đồ 2.2: Quy trình quản lý đào tạo hệ VLVH trường ĐHĐL Quả n lý công tác Tuyể n sinh Quả n lý công tác Đà o tạ o Quả n lý sau đ o tạ o 2.3 Thực trạng quản lý trình đào tạo hệ VLVH trƣờng ĐHĐL 2.3.1 Công tác tuyển sinh Công tác tuyển sinh hệ VLVH nhà trường đánh giá tương đối tốt với nhiều ngành học đa dạng, đáp ứng nhu cầu người học Công tác tuyển sinh hệ VLVH trường tạo tính đồng với hệ đào tạo qui bộc lộ số hạn chế số điểm sau: - Nhu cầu học chuyên ngành Hệ thống điện cao nên số lượng tiêu tuyển sinh hàng năm còn tập chung chủ yếu ngành này, nhà trường có sách khuyến khích mở ngành đào tạo - Về thủ tục hồ sơ: Vẫn số trường hợp chưa quy định - Một số lớp đặt địa phương sở vật chất, điều kiện phục vụ cho giảng dạy học tập chưa đảm bảo; Nguyên nhân hạn chế công tác tuyển sinh hệ vừa làm vừa học: - Đối với đối tượng cán - nhân viên ngành điện phải thực chế độ ca kíp nên việc xếp bố trí cho cán cơng nhân viên học khó khăn - Thi đầu vào môn theo đề thi Bộ GD&ĐT tương đương với hệ qui khơng hợp lý Rất nhiều thí sinh có trình độ chun môn tốt, tay nghề vững vàng kiến thức phổ thông bị mai theo thời gian 2.3.2 Lập kế hoạch đào tạo đạo thực kế hoạch đào tạo Khoa ĐTTC làm đầu mối để lên phương án phân bổ số học phần cho năm học, học kỳ, phối hợp với đơn vị khác công tác lập kế hoạch đạo thực kế hoạch đào tạo Mặc dù Khoa Đào tạo chức cải tiến phương pháp quản lý, thực nghiêm túc qui trình cơng việc song khâu quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học bộc lộ số hạn chế: chưa sâu sát hết tất lớp học, đặc biệt lớp học đặt nhiều địa phương xa, phương tiện lại khó khăn; chưa phối hợp chặt chẽ với Phòng Đào tạo đơn vị quản lý hệ đào tạo qui nhà trường việc điều phối giáo viên cho lớp hệ vừa làm vừa học tượng giáo viên bị trùng lịch giảng dạy xảy ra; chưa có phối hợp giảng viên Khoa Đào tạo chức để thông tin hai chiều thông suốt, kịp thời khắc phục trục trặc trình thực kế hoạch giảng dạy; chưa có qui trình chặt chẽ, lơ gic, khoa học để giảng viên thực nhiều nhiệm vụ bối cảnh thiếu giáo viên giảng dạy môn chuyên mơn 2.3.3 Quản lý chương trình đào tạo Trong q trình xây dựng chương trình giáo dục, Trường ln lấy mục tiêu đảm bảo chất lượng đào tạo lên hàng đầu; Điều thể rõ nét khâu thiết kế chương trình giáo dục cách logic, hợp lý, có hệ thống mà cịn thể khâu tổ chức thực Các nội dung giảng dạy, thực hành thí nghiệm, rèn tay nghề, kiểm tra đánh giá hệ giáo dục quy hệ giáo dục thường xuyên thực Tuy nhiên số lý khách quan lẫn chủ quan nên bộc lộ số hạn chế sau: Chưa kết hợp khoa chun mơn xây dựng chương trình đào tạo phù hợp đáp ứng nhu cầu người học xã hội; Sinh viên có cấp cao phải học nhiều học phần có kiến thức trùng lặp; Chương trình giảng dạy cịn mang nặng tính hàn lâm, chưa sát nhu cầu thực tiễn; Chưa có nghiên cứu khoa học, sáng kiến kinh nghiệm nhà quản lý, giảng viên vấn đề cải tiến nội dung chương trình để thực thu hút người học đem lại hiệu cao công tác đào tạo 2.3.4 Quản lý hoạt động dạy-học giảng viên sinh viên 2.3.4.1 Quản lý hoạt động dạy giảng viên: Trong năm qua, công tác quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên hệ VLVH trường ĐHĐL thực tương đối chặt chẽ, nghiêm túc góp phần nâng cao chất lượng dạy học nhà truờng Bên cạnh thành tích đạt cần phải lưu ý đến yếu tố dẫn đến làm giảm chất lượng đào tạo là: Nhiều giáo viên trẻ tuổi đời lẫn tuổi nghề; Tình trạng q tải số mơn môn chuyên ngành, nhiều giảng viên dạy vượt lớn; Sự tâm huyết với nghề phận giảng viên với hệ VLVH không lớn, Phương pháp giảng dạy không phát huy 2.3.4.2 Quản lý hoạt động học sinh viên: Sinh viên hệ VLVH vừa phải làm vừa phải học Do nhiều việc nên không tổ chức quản lý tốt quỹ thời gian dẫn đến việc lấn át việc Một số hậu việc là: + Sinh viên VLVH thường xuyên học muộn vắng mặt lớp thuê người học thay + Hầu khơng có thời gian nghiên cứu tài liệu, tự học, tự nghiên cứu để nắm bắt vấn đề + Quá mệt mỏi không tập trung nghe giảng, không chuẩn bị trước đến lớp nên sinh viên hoạt động, khơng có trao đổi thầy trị Cơng tác quản lý học viên sở đào tạo chưa trọng, qui trình quản lý, k ế hoạch dạy học cho sinh viên địa phương xa bị thay đổi làm cho sinh viên khó khăn thu xếp cơng việc quan 2.3.5 Kiểm tra, đánh giá, xét lên lớp công nhận tốt nghiệp Hiện công tác kiểm tra, đánh giá công nhận tốt nghiệp hệ VLVH trường thực tốt Tuy nhiên tồn cần phải khắc phục: + Khơng có có giám sát, kiểm tra việc thực qui chế địa điểm đặt lớp + Hình thức thi đơn điệu chưa đáp ứng nhu cầu người học + Chưa xây dựng ngân hàng đề thi để đưa vào sử dụng nhằm tách bạch khâu giảng dạy khâu đánh giá + Tình trạng quay cóp phổ biến đến mức trở thành thói quen Điều số nguyên nhân: + Giáo viên có tâm lý thơng cảm với điều điện học tập sinh viên hệ VLVH, cơng tác kiểm tra đánh giá thường yêu cầu vừa phải chấm nới tay, cho điểm có hệ số… + Một yếu tố tâm lý khác giáo viên, học viên xã hội đánh giá văn hệ VLVH khơng có giá trị hệ quy nên việc dạy việc học việc kiểm tra đánh giá có phần nương nhẹ 2.4 Nhận xét, đánh giá chung Tiểu kết chƣơng Với nhiệm vụ trọng tâm phân tích thực trạng quản lý trình đào tạo hệ vừa làm vừa học trường ĐHĐL công tác tuyển sinh; công tác tổ chức quản lý lập kế hoạch đào tạo; công tác chương trình, giáo trình; quản lý hoạt động giảng viên sinh viên; quản lý kiểm tra, đánh giá, xét lên lớp cơng nhận tốt nghiệp Ngồi thành tựu đạt tốt thời gian qua nhà trường t r o ng việc tổ chức đào tạo loại hình mà xã hội công nhận Chương số hạn chế cần khắc phục Kết trình nghiên cứu với nguyên nhân phân tích phần giúp chúng tơi đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hệ VLVH nhà trường CHƢƠNG 10 MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO HỆ VỪA LÀM VỪA HỌC Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC 3.1 Định hƣớng yêu cầu phát triển đào tạo hệ VLVH trƣờng Đại học Điện lực 3.1.1 Định hướng phát triển hệ VLVH Trường Đại học Điện lực 3.1.2 Các yêu cầu quản lý đào tạo hệ VLVH Trường Đại học Điện lực giai đoạn 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính cần thiết 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 3.3 Một số biện pháp quản lý hệ vừa làm vừa học trƣờng ĐHĐL 3.3.1 Hồn thiện quy trình tuyển sinh * Mục đích biện pháp: - Tuyển chọn đối tượng phù hợp theo học hệ VLVH - Giảm áp lực đối tượng có thâm niên công tác - Nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tuyển sinh * Nội dung biện pháp: - Đối với thí sinh có thâm niên công tác lĩnh vực liên quan đến ngành đăng ký dự thi, cần thi mơn tự luận nghiệp vụ chun mơn thay phải thi môn bắt buộc - Thông tin tuyển sinh ngành khác ngành Hệ thống điện mạnh nhà trường phương tiện thông tin đại chúng Nhằm khắc phục tình trạng tiêu tuyển sinh tập trung vào ngành - Đề xuất sách ưu tiên xét tuyển loại hình đào tạo vừa làm vừa học * Cách thức tiến hành biện pháp: Trong thông báo tuyển sinh nhà trường cần nêu rõ khối thi, môn thi cho đối tượng tuyển sinh Thông báo tuyển sinh cần quy định khối lượng kiến thức tối thiểu mơn thi để thí sinh chủ động chuẩn bị, tránh tình trạng sai sót đáng tiếc 3.3.2 Hoàn thiện quy chế quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học 11 * Mục đích biện pháp: - Góp phần thực tốt quy trình quản lý hệ vừa làm vừa học trường ĐHĐL - Giúp cho khoa ĐTTC đơn vị, cá nhân liên quan thực tốt cơng việc * Nội dung biện pháp: Cần thực số bước cụ thể việc phối hợp quản lý đào tạo: - Phối hợp khoa ĐTTC với đơn vị đào tạo - Phối hợp khoa ĐTTC với phịng Cơng tác HSSV - Phối hợp khoa ĐTTC với phòng Đào tạo - Phối hợp khoa ĐTTC với phịng Khảo thí Kiểm định chất lượng - Phối hợp khoa ĐTTC với khoa, giảng viên thuộc khoa - Khoa ĐTTC làm đầu mối chịu trách nhiệm quản lý chung công tác đào tạo hệ VLVH * Cách thức tiến hành biện pháp: - Trường ĐHĐL phải phổ biến nội dung quy định tới Phịng, Khoa, Bộ mơn, Trung tâm nhà trường đơn vị phối hợp đào tạo Từ đơn vị phổ biến tới cá nhân đơn vị nắm rõ để thực - Khoa ĐTTC làm đầu mối để tham mưu, giúp Hiệu trưởng điều hành quản lý hệ VLVH 3.3.3 Quản lý thi, kiểm tra kết học tập * Mục đích biện pháp: - Đánh giá trình độ sinh viên cách khách quan, công xác - Góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, hướng tới xoá bỏ phân biệt cấp hệ đào tạo - Xoá bỏ tâm lý “giơ cao đánh khẽ” giảng viên cán quản lý đào tạo công tác thi kiểm tra hệ VLVH - Tránh tâm lý đối phó thi sinh viên - Thực tốt công tác quản lý kết học tập * Nội dung biện pháp: - Cần cải tiến việc đề thi, mơn học, khố học theo hướng đánh giá xác, khách quan, hạn chế tiến tới xố bỏ tượng chép quay cóp - Cần phải thực tách bạch khâu: Giảng dạy, đề thi chấm thi 12 - Việc quản lý kết học tập, kết thi kiểm tra hết học phần, kết thi tốt nghiệp phải tiến hành khẩn trương, chặt chẽ, lưu giữ cẩn thận, sẵn sàng cung cấp cho sinh viên cần * Cách thức thực biện pháp: - Đối với việc đề thi: Chủ nhiệm khoa chịu trách nhiệm đề thi hết môn, học phần, Hiệu trưởng nhà trường chịu trách nhiệm đề thi tốt nghiệp Đảm bảo việc xây dựng đề thi cách khoa học, xác đảm bảo yêu cầu nội dung mơn học, đánh giá trình độ sinh viên, đề thi khơng q khó, q dễ bớt xén nội dung môn học v.v… - Đối với việc tổ chức thi: + Cán coi thi cần thực nghiêm túc quy chế thi Bộ GD&ĐT, nhà trường, tránh tình trạng thơng cảm, dễ dãi + Cần tăng cường công tác tra kỳ thi kiểm tra hết học phần môn học thi tốt nghiệp - Đối với việc tổ chức chấm thi: + Đối với thi tự luận kết hợp tự luận trắc nghiệm cần phải tổ chức chấm thi hết học phần chuẩn chấm thi hệ quy + Đối với thi trắc nghiệm: Sử dụng máy chấm - Thường xuyên thực tra học đường công tác kiểm tra đánh giá - Đôn đốc chuyên viên, giảng viên thực nghiêm túc, khẩn trương việc xét lên lớp, xét tốt nghiệp lưu giữ kết học tập xác 3.3.4 Quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên * Mục đích biện pháp: - Xây dựng đội ngũ giảng viên có đầy đủ lực, có trình độ cao - Tăng cường nhận thức vai trò tâm huyết người thầy nghề nghiệp, đặc biệt giảng viên tham gia giảng dạy hệ VLVH - Khuyến khích giảng viên sử dụng phương pháp giảng dạy tích cực hoạt động giảng dạy * Nội dung biện pháp: - Tăng cường đội ngũ giáo viên có chất lượng trình độ cao, kể giáo viên thỉnh giảng nước - Không ngừng nâng cao lực đội ngũ giảng viên phẩm chất, lực chuyên môn phương pháp sư phạm, nâng cao tinh thần trách nhiệm người thầy, thực nghiêm thời khoá biểu, quy trình giảng dạy 13 - Khuyến khích giảng viên mạnh dạn đổi phương pháp giảng dạy, thường xuyên cập nhật thành tựu nước tiên tiến khu vực giới * Cách thức tiến hành biện pháp: - Xây dựng kế hoạch nhân dài hạn có kế hoạch xây dựng đội ngũ giảng viên - Tăng cường công tác bồi dưỡng đội ngũ giảng viên, xây dựng tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng giáo viên, có chế sách động viên khuyến khích thực kế hoạch - Phối hợp chặt chẽ giảng viên khoa ĐTTC quản lý dạy - Thường xuyên tổ chức hội thảo chương trình đào tạo phương pháp giảng dạy - Khuyến khích giảng viên tham gia nghiên cứu khoa học tự nâng cao trình độ 3.3.5 Quản lý hoạt động học tập sinh viên * Mục đích biện pháp: - Nâng cao nhận thức sinh viên động mục đích học tập - Quản lý chặt chẽ học lớp sinh viên - Tăng cường vai trò tự học sinh viên * Nội dung biện pháp: - Quản lý học lớp: Giảng viên chấp hành nghiêm chỉnh giấc học tập không bớt xén giảng, điểm danh học viên đặn, xử lý nghiêm sinh viên vi phạm quy chế - Quản lý việc tự học sinh viên: giảng viên cần kiểm tra đánh giá tình hình tự học sinh viên sau buổi học để có giải pháp thích hợp - Giảng viên giảng dạy hệ VLVH phải có nhiệt tình, phải có kinh nghiệm có phương pháp truyền đạt, phải khơi dậy sinh viên say mê với mơn học, có họ tự giác học tập khắc phục khó khăn để trì nề nếp học tập * Cách thức tiến hành biện pháp: - Nhà trường phải phổ biến sâu quy chế quản lý nề nếp học tập tới giáo viên, sinh viên để người biết tự giác thực xây dựng động học tập đắn - Thanh tra học đường cần phải thường xuyên tiến hành kiểm tra định kỳ bất thường việc chấp hành giấc học tập học viên - Bộ máy cán lớp cần phải gương mẫu việc chấp hành nội quy học tập, vận động học viên làm theo 14 3.3.6 Phối hợp chặt chẽ trường Đại học Điện lực với sở đặt lớp quản lý trình đào tạo * Mục đích biện pháp: - Đưa tiếng nói chung trường Đại học Điện lực với sở đặt lớp quan điểm, mục đích đào tạo, phương pháp quản lý quyền hạn trách nhiệm bên - Tạo điều kiện tổ chức thực kiểm tra kiểm sốt cơng tác quản lý hoạt động giảng viên, học viên - Thực tốt quy chế Bộ GD&ĐT, trường Đại học Điện lực quản lý trình đào tạo * Nội dung biện pháp: - Phối hợp nhà trường với đơn vị công tác tuyển sinh - Phối hợp nhà trường với đơn vị công tác quản lý đào tạo * Cách thức tiến hành biện pháp: - Đối với công tác tuyển sinh: + Các đơn vị phối hợp đào tạo cần kiểm tra nhu cầu đào tạo địa phương sở xác định nhu cầu đào tạo theo đơn đặt hàng đào tạo nguồn nhân lực cho địa phương + Ra thông báo tuyển sinh sở nhu cầu đào tạo địa phương - Đối với công tác đào tạo: + Việc phối kết hợp nhà trường đơn vị đặt lớp trước hết cần thể cách cụ thể rõ ràng trách nhiệm bên điều khoản ký kết hợp đồng đào tạo + Trong trình đào tạo trường Đại học Điện lực đơn vị liên kết cử cán theo dõi việc thực hợp đồng phát tồn cần có trao đổi hai bên kịp thời để điều chỉnh + Hàng năm trường Đại học Điện lực tổ chức hội nghị đào tạo hình thức VLVH để rút kinh nghiệm công tác đào tạo hệ cho năm sau 3.4 Khảo sát mức độ cần thiết khả thi biện pháp đề xuất 3.4.1 Mục đích khảo sát 3.4.2 Nội dung khảo sát 3.4.3 Đối tượng khảo sát 3.4.4 Thời gian khảo sát 3.4.5 Kết khảo sát 15 Kết thử nghiệm đánh giá qua tiêu chí: Sự cần thiết tính khả thi biện pháp - Tiêu chí 1: Sự cần thiết biện pháp quản lý đào tạo hệ VLVH trường Đại học Điện lưc + Tiêu chí đánh giá theo mức độ: Rất cần thiết, cần thiết không cần thiết Kết khảo sát tiêu chí thể bảng sau đây: Bảng 3.1: Tổng hợp kết khảo sát cần thiết biện pháp quản lý đào tạo hệ VLVH trường ĐHĐL TT Biện pháp Không Tổng số phiếu KS Hồn thiện quy trình tuyển sinh Quản lý thi, kiểm tra kết học tập Quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên Quản lý hoạt động học tập sinh viên Phối hợp chặt chẽ trường ĐHĐL với đơn vị đặt lớp quản lý trình đào tạo (3.3%) 64 (53.3%) 75 (62.5%) 24 89 (20%) (74.2%) (5.8%) 36 72 10 (30%) (60%) (8.3%) (1.7%) 36.4 73.8 7.5 2.3 (30.3%) 16 (12.5%) (35.8%) 120 (60%) 43 Trung bình (46.7%) 120 15 56 120 72 (24.2%) 120 (59.2%) 29 120 71 (25%) 120 Cần thiết SL (%) 30 120 Hoàn thiện quy chế quản lý đào tạo hệ VLVH Rất cần thiết SL (%) (61.5%) (6.3%) (1.9%) Không cần thiết SL (%) 13 (10.8%) 0 có ý kiến SL (%) (5%) (1.7%) Kết khảo sát cho thấy: Các biện pháp mà tác giả đề xuất có 30.3% ý kiến cho cần thiết 61.5% cần thiết - Tiêu chí 2: Tính khả thi biện pháp quản lý đào tạo hệ VLVH trường Đại học Điện lưc + Tiêu chí đánh giá theo mức độ: Rất khả thi, khả thi không khả thi Kết khảo sát tiêu chí thể bảng sau đây: Bảng 3.2: Tổng hợp kết khảo sát tính khả thi biện pháp quản lý đào tạo hệ VLVH trường ĐHĐL TT Biện pháp Hồn thiện quy trình tuyển sinh Hồn thiện quy chế quản lý đào tạo hệ VLVH Tổng số phiếu KS 120 120 Rất khả thi SL (%) Khả thi SL (%) 31 76 (25.8%) (63.4%) 29 71 15 (24.2%) (59.2%) (12.5%) (4.2%) 52 64 (43.3%) (53.4%) 38 Quản lý thi, kiểm tra kết học tập 120 Không Quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên Quản lý hoạt động học tập sinh viên Phối hợp chặt chẽ trường ĐHĐL với đơn vị đặt lớp quản lý q trình đào tạo 120 120 120 Khơng khả thi SL (%) 10 (8.3%) có ý kiến SL (%) (2.5%) (3.3%) 75 (31.6%) (62.5%) (1.7%) (4.2%) 25 88 (20.8%) (73.3%) (4.2%) (1.7%) 41 72 (34.2%) (60%) (5%) (0.8%) 36 74.3 (30%) (61.9%) Trung bình 120 17 6.3 (5.3%) 3.4 (2.8%) Kết khảo sát cho thấy: Các biện pháp mà tác giả đề xuất có 30% ý kiến cho khả thi 61.9% khả thi Có thể khẳng định biện pháp mà tác giả đề xuất cần thiết khả thi trường Đại học Điện lực công tác quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học Tiểu kết chƣơng Từ lý luận quản lý trình đào tạo hệ vừa làm vừa học phân tích thực trạng cơng tác quản lý hệ đào tạo trường Đại học Điện lực năm qua, chương luận văn đề xuất biện pháp có tính khả thi nhằm tăng cường công tác quản lý hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực năm tới Các biện pháp đề xuất nhận nhiều ý kiến tán thành cần thiết tính khả thi Để tăng cường quản lý trình đào tạo hệ vừa học vừa làm trường Đại học Điện lực biện pháp phải tiến hành đồng khơng cầu tồn vừa làm vừa tổng kết rút kinh nghiệm KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Luận văn xác định hệ thống hoá sở lý luận liên quan đến đề tài nghiên cứu Cụ thể nêu lý luận chung quản lý, chức quản lý, quản lý giáo dục, đào tạo quản lý đào tạo, nhà trường quản lý nhà trường Luận văn nêu vai trị quan trọng hình thức đào tạo hệ vừa làm vừa học nghiệp phát triển giáo dục, giúp người học có hội học thường xuyên, học suốt đời Xác định rõ tầm quan trọng quản lý trình đào tạo hệ VLVH, năm qua Đảng uỷ, Ban giám hiệu trường ĐHĐL tập trung lãnh đạo đầu tư cho lĩnh vực Vì cơng tác quản lý q trình đào tạo hệ VLVH có nhiều tiến Tuy nhiên bên cạnh cịn bộc lộ số tồn cần khắc phục công tác thi, kiểm tra chưa khoa học, chưa phản ánh kết học tập sinh viên; công tác phối kết hợp quản lý chưa đồng bộ, quản lý hoạt động dạy-học giảng viên sinh viên chưa sâu sát Để phát huy hiệu quản lý đào tạo hệ VLVH trường ĐHĐL, năm tới lãnh đạo nhà trường cần tập trung vào số biện pháp sau đây: - Hoàn thiện quy trình tuyển sinh - Hồn thiện quy chế quản lý đào tạo hệ VLVH - Quản lý thi, kiểm tra kết học tập - Quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên - Quản lý hoạt động học tập sinh viên 18 - Phối hợp chặt chẽ trường ĐHĐL với đơn vị đặt lớp quản lý trình đào tạo Các biện pháp phải thực mối tương tác, hỗ trợ lẫn tạo nên chỉnh thể huy động sức mạnh tổng hợp tất nhân tố tham gia vào trình đào tạo hệ VLVH trường ĐHĐL Tổng hợp kết thăm dò cần thiết tính khả thi biện pháp kể cho thầy hầu kiến hỏi cho biện pháp cần thiết có tính khả thi Những kết luận khẳng định giả thuyết mà đề tài nêu đúng, mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu thực hiện, biện pháp quản lý trình đào tạo hệ VLVH trường ĐHĐL bước đầu đem lại kết Tuy nhiên với thời gian có hạn chúng tơi chưa phân tích, lý giải sâu sắc, chặt chẽ vấn đề đề tài, mà dừng lại xem tiền đề cho việc nghiên cứu tiếp sau Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Đề xuất với Bộ GD&ĐT tiếp tục hoàn thiện văn pháp quy hành để chỉnh sửa bổ sung cho phù hợp với tình hình Quy chế tuyển sinh dành cho hệ VLVH trường đại học, cao đẳng - Bộ GD&ĐT cần tăng cường công tác tra, kiểm tra, quản lý chặt chẽ công tác tuyển sinh hệ VLVH nhằm hạn chế khắc phục tượng tiêu cực dư luận không tốt đào tạo hệ VLVH xã hội 2.2 Đối với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) - Đề nghị EVN tăng cường đầu tư ngân sách cho trường đặc biệt sở hạ tầng sở trường - Có sách khuyến khích trường nâng cao chất lượng đội ngũ cán giảng dạy, cán quản lý nâng cao chất lượng đào tạo 2.3 Đối với trường Đại học Điện lực - Trường cần tăng cường đạo đổi phương pháp dạy - học - Tăng cường lực lượng cán giảng dạy có đủ lực tâm huyết nhà giáo - Thường xuyên tổ chức hội nghị tổng kết rút kinh nghiệm công tác quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học References 19 A Các văn pháp quy Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật giáo dục Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2005 Bộ Giáo dục đào tạo Nâng cao chất lượng đào tạo bậc đại học đáp ứng nghiệp CNH-HĐH đất nước, Hà nội 1995 Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 36/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 28/06/2007 việc ban hành Quy chế đào tạo đại học cao đẳng hình thức vừa làm vừa học Đại học Điện lực Chiến lược phát triển trường đại học Điện lực giai đoạn 2010 – 2015, Hà Nội 2010 B Sách, tài liệu chuyên khảo Đặng Quốc Bảo Cẩm nang nâng cao lực quản lý Nhà trường Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2007 Đặng Quốc Bảo - Nguyễn Đắc Hƣng Giáo dục Việt Nam hướng tới tương lai - vấn đề giải pháp Đỗ Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc Đại cương Khoa học quản lý Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2010 Nguyễn Đức Chính Tập giảng Kiểm định chất lượng giáo dục dạy học, Hà Nội 2008 Vũ Cao Đàm Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nxb Khoa học kỹ thuật, 2008 10 Nguyễn Minh Đạo Cơ sở khoa học quản lý Nxb Chính trị Quốc gia, 1997 11 Trần Khánh Đức Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 2010 12 Trần Khánh Đức Sự phát triển quan điểm giáo dục Nxb Đại học Quốc Gia Hà Nội, 2011 13 Trần Khánh Đức Phương pháp luận nghiên cứu khoa học giáo dục Nxb Đại học Quốc Gia Hà Nội, 2011 14 Nguyễn Công Giáp Bàn phạm trù chất lượng hiệu giáo dục Tạp chí phát triển giáo dục số 10, 1997 15 Đặng Xuân Hải Cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống giáo dục quốc dân Tập giảng lớp chuyên ngành Quản lý giáo dục, Hà Nội 2008 16 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt Giáo dục học Một số vấn đề lý luận thực tiễn Nxb đại học Quốc gia Hà nội, Hà Nội 1987 17 Phạm Minh Hạc Một số vấn đề quản lý giáo dục Nxb Giáo dục, Hà Nội 1998 20 18 Phạm Minh Hạc Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỉ XXI Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1986 19 Trần Kiểm Tiếp cận đại quản lý giáo dục Nxb Đại học sư phạm, Hà Nội 2006 20 Trần Kiểm Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục Nxb ĐHSP Hà Nội, 2008 21 Nguyễn Lộc Lý luận quản lý Nxb Đại học sư phạm, Hà Nội 2010 22 Đỗ Hoàng Toàn Lý thuyết quản lý, 1998 23 Đỗ Hoàng Toàn Lý thuyết quản lý Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 1995 24 Phạm Viết Vƣợng Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nxb đại học Quốc gia Hà nội, 2001 25 Phạm Viết Vƣợng Giáo dục học Nxb đại học Quốc gia Hà nội, 2001 26 Phạm Viết Vƣợng Phương pháp nghiên cứu khoa học giáo dục Nxb Giáo dục, Hà Nội 1999 27 Từ điển Tiếng Việt Nxb Khoa học giáo dục, Hà Nội 1994 21 ... sở lý luận pháp lý quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học Chương 2: Thực trạng quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Điện lực Chương 3: Một số biện pháp quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học. .. phục vụ đào tạo 2.2 Thực trạng đào tạo hệ vừa làm vừa học trƣờng Đại học Điện lực 2.2.1 Tổ chức quản lý hệ vừa làm vừa học Tham gia quản lý trình đào tạo học đại học VLVH trường Đại học Điện lực. .. thi trường Đại học Điện lực công tác quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học Tiểu kết chƣơng Từ lý luận quản lý trình đào tạo hệ vừa làm vừa học phân tích thực trạng công tác quản lý hệ đào tạo trường