Đang tải... (xem toàn văn)
Xây dựng và tổ chức hoạt động chuỗi liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm giữa Hợp tác xã Lũng Lô và các hộ trồng cây dược liệu tại xã Thượng Bằng La hiệu quả và bền vững. Tổ chức đào tạo tập huấn về quy trình trồng cây dược liệu áp dụng các nguyên tắc, tiêu chuẩn Thực hành tốt trồng trọt và thu hái dược liệu theo khuyến cáo của Tổ chức y tế thế giới GACP WHO.
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN CHẤN HỢP TÁC XÃ LŨNG LÔ THUYẾT MINH DỰ ÁN Phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm dược liệu HTX Lũng Lô (Thuộc Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2019 - 2020 tỉnh Yên Bái) Yên Bái, năm 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN CHẤN HỢP TÁC XÃ LŨNG LÔ THUYẾT MINH DỰ ÁN Phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm dược liệu HTX Lũng Lơ (Thuộc Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2019 - 2020 tỉnh Yên Bái) - Chủ nhiệm Dự án: Đỗ Bảo Long - Học vị: Thạc sỹ - Đơn vị công tác: Hợp tác xã Lũng lô - Chức vụ: Giám đốc - Địa chỉ: Xã Thượng Bằng La, huyện Văn Chấn - Điện thoại: 0981931368 - Email: gialongyb@gmail.com Yên Bái, năm 2020 THUYẾT MINH DỰ ÁN Thuộc chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2019 - 2020 tỉnh Yên Bái I THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN: Tên Dự án: Phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm dược liệu Hợp tác xã Lũng Lô Mã số: MS13 theo Quyết định số 2449/QĐ-UBND ngày16/11/2018 việc Điều chỉnh, bổ sung danh mục dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2018 - 2020 địa bàn tỉnhYên Bái Quyết định số 769/QĐ-UBND ngày 25/5/2018 Cấp quản lý: Ủy ban Nhân dân huyện Văn Chấn Thời gian thực hiện: Năm 2020 Dự kiến kinh phí thực hiện: 4.607.782.200 đồng (Bốn tỷ, sáu trăm linh bẩy triệu, bẩy trăm tám mươi hai nghìn, hai trăm đồng) Trong đó: - Ngân sách NTM: 3.281.269.350 đồng - Nguồn vốn đối ứng: 1.326.512.850 đồng Tổ chức thực Dự án 6.1 Tổ chức chủ trì dự án - Tên tở chức: Hợp tác xã Lũng Lô - Địa chỉ:Thôn Dạ, xã Thượng Bằng La, huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái - Điện thoại: 0981931368 - Số tài khoản: 37110000600617 - Ngân hàng: BIDV tỉnh Yên Bái 6.2 Chủ nhiệm dự án: - Họ tên: Đỗ Bảo Long - Học vị: Thạc sỹ - Chức vụ: Giám đốc - HTX Lũng Lô - Điện thoại: 0981931368 - Email: gialongyb@gmail.com 6.3 Thư ký dự án: - Họ tên: Trần Ngọc Toàn - Chức vụ: Phó trưởng phịng Kỹ thuật - Liên hiệp Hợp tác xã Tiêu dùng Việt Nam 6.4 Cơ quan chủ trì chuyển giao cơng nghệ, tư vấn kỹ thuật: - Tên quan chuyển giao: Liên hiệp Hợp tác xã Tiêu dùng Việt Nam - Điện thoại: 024 399 537 66 - Email: lhhtxtdvn2019@gmail.com - Địa chỉ: Tầng 15, khối B tịa nhà Sơng Đà, đường Phạm Hùng, phường Mỹ Đình 1, quận Nam Từ Liêm, Tp Hà Nội - Mã số thuế: 0108925064 6.5 Đơn vị bao tiêu sản phẩm Dự án: T T I II II I Họ tên Nơi công tác Nội dung, cơng việc tham gia Thời gian (tháng ) Chủ nhiệm dự án Thạc sỹ Đỗ Bảo Long Hợp tác xã Lũng Lô - Quản lý chỉ đạo dự án, viết hoàn thiện thuyết minh, điều hành hoạt động, giám sát viết báo cáo dự án; - Đại diện cho đơn vị chủ trì dự án kiểm tra giám sát hợp đồng thuê khoán, mua bán dự án; - Theo dõi quản lý, giám sát hoạt động tư vấn, xây dựng sản xuất - Điều tra, khảo sát, đánh giá, phân tích chuỗi giá trị 6,1 Thư ký Trần Ngọc Tồn - Phụ trách tởng hợp tài liệu, viết dự thảo báo cáo, thuyết minh tổng hợp dự án; Hoàn thiện nội dung dự án công việc khác Chủ Liên hiệp nhiệm dự án giao; HTX - Tổ chức điều phối hoạt động dự án; Tiêu - Tham gia, theo dõi giám sát hoạt động dùng Việt dự án; Nam - Hoàn thiện thủ tục, hồ sơ, báo cáo dự án có yêu cầu Chủ nhiệm dự án quan có liên quan 4,3 Thành viên tham gia Nguyễn Dũng Đoạt Hợp tác xã Lũng Lô - Điều tra phân tích thông tin thị trường chuỗi giá trị dược liệu; - Hướng dẫn kỹ thuật nhân giống, trồng, chăm 2,2 Vũ Thị Hải Lý Hợp tác xã Lũng Lơ Hồng Thị Hợi Hợp tác xã Lũng Lơ Sầm Văn Nưa Hợp tác xã Lũng Lô Bàn Thị Dào Hợp tác xã Lũng Lơ Hồng Thu Hà Hợp tác xã Lũng Lơ sóc, khai thác sơ chế sản phẩm cho người dân - Tư vấn đề xuất giải pháp quy hoạch định hướng phát triển thị trường dược liệu theo hướng phát triển bền vững - Tham gia điều tra hộ nông dân - Phân tích thị trường theo chuỗi giá trị; Quảng bá, giới thiệu tiêu thụ sản phẩm; - Phụ trách kế toán tài vụ - Hồn thiện nội dung DA cơng việc khác Chủ nhiệm dự án giao; - Trực tiếp chỉ đạo triển khai nội dung dự án Cụ thể: Chỉ đạo nơng dân trồng, chăm sóc, thu hái thuốc - Phối hợp với chủ nhiệm dự án trình quản lý, thực giám sát dự án; - Hỗ trợ vấn đề có liên quan đến dự án - Tập hợp sơ đồ chi tiết diện tích hộ tham gia dự án - Tham gia quy hoạch vùng trồng - Tư vấn kỹ thuật trồng, chăm sóc, thu hái chế biến sản phẩm - Tham gia điều tra hộ nông dân - Vận hành quy trình sơ chế, chế biến - Phân tích thị trường theo chuỗi giá trị; Quảng bá, giới thiệu tiêu thụ sản phẩm; - Hoàn thiện nội dung DA công việc khác Chủ nhiệm dự án giao; - Phụ trách cấp phát vật tư, giống hỗ trợ nông dân - Quản lý kho nguyên liệu, vật tư, sản phẩm sau chế biến 2,2 2,2 2,4 2,4 ( Thời gian quy đổi 22 ngày làm việc) Tính cấp thiết mơ tả dự án 7.1 Tính cấp thiết dự án Dược liệu yếu tố có vai trị định đến tồn phát triển ngành Y, đặc biệt y học cổ truyền – y học vận dụng loại thuốc từ thiên nhiên Hiện có loại thuốc tởng hợp từ hóa dược y học đại thực tế vẫn cho thấy thuốc thiên nhiên an tồn có tác dụng điều trị cho số loại bệnh nan y mà thuốc tổng hợp điều trị ung thư vài bệnh mãn tính khác Nhiều hoạt chất quan trọng quinin, morphin, emetin… tạo từ chất hóa học mà phải chiết xuất từ dược liệu Kết hợp dược liệu với hóa dược khiến cho hiệu thuốc tăng lên nhiều Yên Bái tỉnh có nguồn dược liệu thuốc tự nhiên phong phú, đa dạng chủng loai Đất đai, khí hậu phù hợp với nhiều loài cây, có nhiều lồi thuốc q xuất xứ từ nguồn khác Tỉnh có khu bảo tồn thiên nhiên xã Nà Hẩu huyện Văn Yên xã Chế Tạo (Mù Cang Chải) – nơi có thảm thực vật phong phú, khí hậu thở nhưỡng thích hợp với loại thuốc, loài dược liệu quý Theo khảo sát ban đầu Hội Đông y Yên Bái, địa bàn tỉnh có hàng nghìn lồi thuốc nam hàng trăm thuốc gia truyền Ngoài loài thuốc quý địa phương khác vùng, Yên Bái đánh giá “thủ phủ” số lồi thuốc nam q nhóm IA, IIA số thảo dược quý khác như: Hoàng liên Chân Gà, Lan kim tuyến, Hoàng Thảo, Thạch Hộc, Tam Thất Vũ Diệp, Tiết Trúc Sâm, Cốt Tối Bở, Thất Diệp Nhất Chi Hoa, Hồng Tinh, Kê Huyết Đằng, Bình Vơi, Hà Thủ Ơ, Thở Phục Linh, Trà Hoa Vàng, Khơi Tía, Hồng Bá, Sa Nhân, Thảo Quả, Quế Chi Ở huyện Mù Cang Chải, Trạm Tấu, Văn Chấn, Văn n, Lục n Những dược liệu có cơng dụng tác động hệ thống tim, mạch máu, giải nhiệt, kháng u, kháng ký sinh trùng, hạ mỡ máu, chống sơ cứng sơ vữa động mạch, giải độc, chữa rắn cắn, gãy xương, bồi bổ sức khỏe, ức chế phát triển tế bào ung thư Mặc dù quan tâm cấp chính quyền, cộng thêm người dân tỉnh có kinh nghiệm, tập quán sản xuất số loại dược liệu từ khâu trồng, chăm sóc, bảo vệ, khai thác tiêu thụ sản phẩm, phát triển dược liệu địa bàn gặp phải khơng ít khó khan, quy mơ cịn nhỏ lẻ Bên cạnh đó, tình trạng khai thác dược liệu bừa bãi, thiếu quy hoạch quản lý bảo tồn, khiến nguồn dược liệu quý cạn kiệt Văn Chấn huyện nằm phía Tây Nam tỉnh Yên Bái, cách thành phố Yên Bái 72km Văn Chấn có địa hình phức tạp, có nhiều rừng, núi, hang động, suối khe chằng chịt, thung lũng phẳng Độ cao trung bình so với mặt nước biển 400m Tuy địa hình phức tạp chia thành tiểu vùng kinh tế: Vùng (vùng cánh đồng Mường Lò) gồm 12 xã, vùng tương đối phẳng, có cánh đồng Mường Lị rộng 2.400 đứng thứ cánh đồng Tây Bắc Vùng ngồi: gồm xã, thị trấn, có lợi phát triển vườn đồi, vườn rừng trồng lúa nước Vùng cao thượng huyện: gồm10 xã, có độ cao trung bình 600m trở lên, có tiềm đất đai, lâm sản, khống sản, chăn ni đại gia súc Thu nhập chính người dân huyện chủ yếu dựa vào sản xuất nơng nghiệp, có nguồn thu từ dược liệu Giá trị dược liệu nhiều hộ sản xuất nhận thấy phát triển sản xuất mạnh vài năm trở lại đây, nhiên việc trồng vẫn tự phát, quy mô nhỏ lẻ, hiệu chưa cao Rất cần có đơn vị đứng ra, tập hợp, hướng dẫn liên kết hộ sản xuất theo chuỗi, theo quy trình tiêu chuẩn để đạt giá trị cao chất lượng sản phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ, nâng cao giá trị kinh tế cho người sản xuất Chuỗi giá trị loạt hoạt động sản xuất kinh doanh có quan hệ với nhau, từ việc cung cấp đầu vào, sản xuất, thu gom, chế biến cuối bán sản phẩm cho người tiêu dùng Chuỗi giá trị bao gồm ‘khâu’ Các khâu mô tả cụ thể ‘hoạt động’ để thể rõ công việc khâu Bên cạnh khâu, chuỗi giá trị cịn có ‘tác nhân’ Tác nhân người thực chức khâu chuỗi (ví dụ nông dân sản xuất lúa, thương lái vận chuyển hàng hóa, v.v) Ngồi ra, chuỗi giá trị cịn có ‘nhà hỗ trợ chuỗi giá trị’ Nhiệm vụ nhà hỗ trợ chuỗi giúp phát triển chuỗi cách tạo điều kiện để nâng cấp chuỗi giá trị Các chuỗi giá trị thể qua sơ đồ Các sơ đồ thể hoạt động sản xuất/kinh doanh (khâu), tác nhân chính chuỗi mối liên kết họ Thông thường, chuỗi giá trị sản phẩm trồng trọt trình bày hình Liên kết: Khái niệm liên kết xuất phát từ tiếng Anh “Integration” mà hệ thống thuật ngữ kinh tế có nghĩa hợp nhất, phối hợp hay sáp nhập nhiều phận thành chỉnh thể Trước khái niệm biết đến với tên gọi thể hoá gần gọi liên kết - Liên kết dọc: Là liên kết thực theo trật tự khâu trình sản xuất kinh doanh (Theo dòng vận động sản phẩm) Kiểu liên kết theo chiều dọc toàn diện bao gồm giai đoạn từ sản xuất, chế biến nguyên liệu đến phân phối thành phẩm Trong mối liên kết thông thường tác nhân tham gia vừa có vai trị khách hàng tác nhân trước đồng thời bán sản phẩm cho tác nhân trình sản xuất kinh doanh Kết liên kết dọc hình thành nên chuỗi giá trị ngành hàng làm giảm đáng kể chi phí vận chuyển, chi phí cho khâu trung gian Sơ đồ chuỗi giá trị sản phẩm trồng trọt (Nguồn: Viện đào tạo Doanh nhân Việt) - Liên kết ngang: Là hình thức liên kết mà tở chức hay cá nhân tham gia đơn vị hoạt động độc lập có quan hệ với thơng qua máy kiểm soát chung Trong liên kết thành viên tham gia có sản phẩm dịch vụ cạnh tranh họ liên kết lại để nâng cao khả cạnh tranh cho thành viên nhờ phát huy tính lợi ích kinh tế theo quy mô tổ chức liên kết Kết liên kết theo chiều ngang hình thành nên tở chức liên kết Hợp tác xã, liên minh, hiệp hội dẫn đến độc quyền thị trường định Định hướng chuỗi giá trị sản xuất dược liệu dự án Hỗ trợ từ bên Chính quyền địa phương Hộ trồng thuốc Cơ sở sản xuất, chế biếndược liệu Hệ thống quản lý nội (IMS) Hợp tác xã Lũng Lô Cơ sở Vật tư phân bón, thuốc BVTV dịch vụ giống Sản phẩm chứng nhận Cung cấp theo yêu cầu Hỗ trợ thủ tục hành chính kỹ thuật Các thành phần chuỗi giá trị gồm: - Hợp tác xã Lũng Lơ: Giữ vai trị tác nhân chính, chịu trách nhiệm tiếp nhận hoạt động đào tạo, tập huấn, tư vấn sản xuất dược liệu an toàn theo tiêu chuẩn GACP; giám sát việc sản xuất thuốc theo hợp đồng mua bán sản phẩm dược liệu tươi, tiêu thụ sản phẩm đầu hợp tác xã chế biến - Cơ sở vật tư phân bón, thuốc BVTV dịch vụ thành lập với nhiệm vụ cung cấp phân bón, thuốc BVTV theo yêu cầu Hợp tác xã đảm bảo chất lượng cho hộ dân tham gia dự án - Các hộ trồng dược liệu giữ vai trò cung cấp nguồn dược liệu tươinguyên liệu đầu vào cho Hợp tác xã chế biến thông qua xưởng sơ chế, sản xuất chế biến Các hộ trồng dược liệu phải tuân thủ nghiêm ngặt hoạt động sản xuất, chăm sóc, thu hái theo tiêu chuẩn GACP với hướng dẫn tác nhân chính chuỗi - Cơ quan quản lý Nhà nước: hỗ trợ, tư vấn cho hộ sản xuất thuốc thành lập Tổ hợp tác theo quy định; Hỗ trợ, tư vấn xây dựng hợp đồng liên kết, hợp đồng kinh tế theo quy định; Hỗ trợ, tư vấn sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón theo danh mục cho phép - Hình thức liên kết: Thông qua hợp đồng kinh tế ký kết đối tác tham gia dự án hộ nông dân trồng dược liệu, đại diện Tổ hợp tác sản xuất dược liệu địa phương, cam kết thu mua nguyên vật liệu, cung cấp nguyên vật liệu, cam kết giá cả, hình thức toán, chất lượng sản phẩm GACP thuật ngữ viết tắt cụm từ tiếng Anh: Good Agricultural and Collection Practices GACP - WHO nguyên tắc, tiêu chuẩn Thực hành tốt trồng trọt thu hái dược liệu theo khuyến cáo Tổ chức y tế giới (WHO) GACP - WHO có vai trị quan trọng việc tạo nguồn nguyên liệu làm thuốc đảm bảo chất lượng Nó bao gồm hai nội dung chính là: Thực hành tốt trồng thuốc (GAP) Thực hành tốt thu hái thuốc hoang dã (GCP) Mỗi quy trình có nhiều cơng đoạn, cơng đoạn lại có tiêu chuẩn riêng cho lồi thuốc cụ thể, phụ thuộc vào môi trường tự nhiên, điều kiện sinh thái, nguồn giống, đất trồng, biện pháp canh tác, chăm sóc, phịng trừ sâu bệnh, thu hái, vận chuyển, xử lý sau thu hoạch đến cách đóng gói bảo quản dược liệu kho Như nội dung GACP rộng phức tạp, liên quan đến nhiều ngành khoa học kỹ thuật sinh học, nông học, dược học khoa học quản lý GACP không đơn trang giấy viết tiêu chuẩn quy trình trồng thuốc thu hái từ thuốc hoang dã Đó chỉ “phần mềm” Để bảo đảm điều kiện thực tốt phần mềm này, GACP cịn u cầu phải có điều kiện “phần cứng”, bao gồm: - Cơ sở vật chất phải phù hợp điều kiện tự nhiên đối tượng trồng trọt, thu hái như: nhà làm việc, nơi phơi sấy, kho chứa, công cụ sản xuất, mặt làm nơi sơ chế, phòng thực nghiệm với thiết bị đo đạc kiểm tra chất lượng sản phẩm - Nhân lực: người trực tiếp trồng trọt, thu hái phải đào tạo để có hiểu biết kỹ thực yêu cầu kỹ thuật GACP liên quan đến công việc mà họ làm Họ phải biết điều cần tránh (ví dụ khơng phải giảm đến mức tối thiểu tác động đến môi trường) phải tuân theo (duy trì tăng cường đa dạng sinh học nông trại họ, nơi khai thác nguyên liệu, …) Hai phần quan trọng nhau, phối hợp với nhau, bổ sung hỗ trợ cho Trước xu hội nhập kinh tế khu vực giới, nhà sản xuất thuốc từ dược liệu nước đưa sản phẩm họ vào Việt Nam Ngược lại, cần đưa dược liệu thuốc Đông dược Việt Nam thị trường nước Để cho thuốc ta giữ thương hiệu cạnh tranh với sản phẩm loại nước ngồi (thậm chí thị trường nước) trình trồng trọt, thu hái nguyên liệu làm thuốc khơng thể coi nhẹ việc tiêu chuẩn hóa Điều có nghĩa phải tạo nguồn dược liệu có hàm lượng hoạt chất cao theo tiêu chuẩn GACP Nhằm bảo tồn, phát triển bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên quốc gia, góp phần nâng cao chất lượng dược liệu tiến tới hòa hợp khu vực giới kinh doanh, xuất nhập dược phẩm nói chung thuốc đơng y, thuốc từ dược liệu nói riêng, Bộ Y tế định áp dụng nguyên tắc, tiêu chuẩn “Thực hành tốt trồng trọt thu hái thuốc” theo khuyến cáo Tổ chức Y tế giới Năm 2018, Hợp tác xã (HTX) Lũng Lô, xã Thượng Bằng La, huyện Văn Chấn đầu phát triển dược liệu với quy mô lớn Tận dụng điều kiện thuận lợi đất đai, khí hậu khu vực đèo Lũng Lô, HTX triển khai trồng dược liệu loại như: đương quy, hoài sơn, sâm bố chính, hy thiêm số loại dược liệu khác Hiện nay, HTX Lũng Lô tiếp tục phối hợp với nhà khoa học nghiên cứu phát triển loại dược liệu có tiềm năng, đồng thời mở rộng diện tích dược liệu có hiệu Trong bối cảnh chung việc sản xuất tiêu thụ dược phẩm HTX Lũng Lô nhận thức rõ vai trị việc cần phải tở chức lại sản xuất theo chuỗi giá trị với quy trình khép kín “đầu vào – sản xuất – đầu ra” đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm nguồn nguyên liệu dược phẩm Chính vậy, việc lập Dự án “Phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm dược liệu HTX Lũng Lô” cần thiết cấp bách Dự án sở pháp lý, mơ hình liên kết điểm để hộ sản xuất, HTX, doanh nghiệp, cơng ty đầu tư phát triển sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng thu nhập cho người dân Việc sản xuất phân phối theo chuỗi giá trị làm giảm bớt khâu trung gian, hạ giá thành gia tăng giá trị sản phẩm, đồng thời nâng cao lợi cạnh tranh thị trường, nhờ nhà sản xuất - phân phối thu lợi ích nhiều từ sản phẩm 7.2 Mơ tả dự án - Địa điểm thực dự án: Dự án triển khai thực diện tích sản xuất thành viên thuộc HTX Lũng Lô xã Thượng Bằng La, Văn Chấn, Yên Bái hợp tác với hộ sản xuất HTX với mục tiêu ngày mở rộng diện tích canh tác dược liệu gia tăng số loại dược liệu canh tác địa phương - Quy mô thực dự án: Xây dựng mơ hình trồng dược liệu, quy mơ 14,6 Trong đó: + Diện tích trồng Đương quy 1,1 thôn Đá Đỏ, không xâm lấn vào rừng tự nhiên + Diện tích trồng Hoài Sơn 12 Ha vị trí thôn Đá Đỏ, thôn Bắc, thôn Nông trường, thôn Khe Thắm, thôn Mỏ, thôn Hán, thôn Trung Tâm, thôn Noong Tài, không xâm lấn vào rừng tự nhiên - Thông tư số 19/2019/TT-BYT ngày 30/7/2019 Bộ Y tế Quy định thực hành tốt nuôi trồng, thu hái dược liệu nguyên tắc, tiêu chuẩn khai thác dược liệu tự nhiên; - Hướng dẫn số 697/HD-SNN-VPĐP ngày 6/6/2018 hướng dẫn quy trình lập, phê duyệt triển khai dự án PTSX liên kết theo chuỗi giá trị gắn với tiêu thụ sản phẩm thuộc chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới; - Hướng dẫn số 3023/HD-UBND ngày 17/12/2018 UBND tỉnh Yên Bái Hướng dẫn số nội dung thực nghị số 14/2018/NQ-HĐND ngày 02/8/2018 HĐND tỉnh Yên Bái việc ban hành Quy định số chính sách thực Chương trình MTQG quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Yên Bái đến năm 2020 II MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP TRIỂN KHAI DỰ ÁN Mục tiêu 1.1 Mục tiêu chung: Phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm dược liệu HTX Lũng Lô 1.2 Mục tiêu cụ thể: - Xây dựng tổ chức hoạt động chuỗi liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm Hợp tác xã Lũng Lô hộ trồng dược liệu xã Thượng Bằng La hiệu bền vững - Tổ chức đào tạo tập huấn quy trình trồng dược liệu áp dụng nguyên tắc, tiêu chuẩn Thực hành tốt trồng trọt thu hái dược liệu theo khuyến cáo Tổ chức y tế giới GACP - WHO Nội dung phương pháp triển khai: 2.1 Nội dung 1: Điều tra khảo sát xây dựng dự án - Hoạt động 1: Thiết kế mẫu phiếu điều tra: Phiếu điều tra lao động, điều kiện kinh tế, cấu sản xuất nông nghiệp, thu nhập từ hoạt động sản xuất nông nghiệp nhu cầu chuyển đổi cấu trồng (cây dược liệu) Mẫu phiếu điều tra có 40 chỉ tiêu cần điều tra Đối tượng điều tra hộ gia đình vùng dự kiến triển khai dự án - Hoạt động 2: Tổ chức điều tra hộ gia đình sản xuất nơng nghiệp vùng dự kiến triển khai dự án - Hoạt động 3: Xử lý kết điều tra: Mục tiêu xử lý kết điều tra để đánh giá tình hình sản xuất nơng nghiệp vùng thực dự án nói chung hộ nói riêng để lựa chọn hộ tham gia dự án, đồng thời sơ đưa cấu trồng dược liệu phù hợp với địa hình nhu cầu hộ tham gia - Địa điểm triển khai: Xã Thượng Bằng La, huyện Văn Chấn - Thời gian thực hiện: tháng - 5/2020 - Kinh phí thực hiện: Nguồn ngân sách xây dựng nơng thôn (chi tiết phụ lục kèm theo thuyết minh dự án) 10 2.2 Nội dung 2: Tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn 2.2.1 Hội nghị triển khai; hội nghị tổng kết dự án - Hội nghị triển khai dự án: Dự án tiến hành tổ chức 01 ngày để giới thiệu mục tiêu, quy mô, hiệu dự kiến hoạt động dự án; giới thiệu nội dung dự án liên kết, chính sách đầu tư hỗ trợ nhà nước, doanh nghiệp, quyền lợi trách nhiệm hộ trồng dược liệu, chính quyền địa phương tham gia chuỗi liên kết Thời gian thực Tháng 4/2020 - Hội nghị tổng kết, đánh giá kết thực dự án so với mục tiêu, hiệu dự án giải pháp trì mở rộng, nâng cao hiệu sản xuất dược liệu xã Thượng Bằng La Thời gian thực Tháng 12/2020 - Thành phần tham dự: Đại diện Sở NN & PTNT; Ủy ban nhân dân huyện Văn Chấn; phịng Nơng nghiệp & PTNT huyện Văn Chấn; HTX Lũng Lô; hộ tham gia dự án Dự kiến 50 khách mời 2.2.2 Đào tạo tập huấn cho cán Hợp tác xã hộ tham gia dự án - Dự án tổ chức tập huấn giới thiệu GACP – WHO quy trình bản; Quy trình sơ chế bảo quản sản phẩm cho hộ dân thành viên hợp tác xã nhằm giúp người dân dự án nắm bắt quy trình kỹ thuật trồng dược liệu áp dụng nguyên tắc, tiêu chuẩn Thực hành tốt trồng trọt thu hái dược liệu theo khuyến cáo Tổ chức y tế giới (WHO) GACP - WHO - Hợp đồng với Trung tâm nghiên cứu dược liệu thuộc Viện Dược liệu Việt Nam đào tạo cho cán Hợp tác xã đánh giá GACP – WHO Mục tiêu để cán hiểu biết thực tốt việc tổ chức tra chéo trình thực quy trình trồng dược liệu áp dụng nguyên tắc, tiêu chuẩn Thực hành tốt trồng trọt thu hái dược liệu - Tập huấn kỹ phân tích thị trường liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị sản xuất dược liệu nhằm nâng cao lực cho cán dự án hộ nơng dân có kiến thức, kỹ phân tích thị trường; nội dung cần thực để đảm bảo tính bền vững liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm 2.3 Nội dung 3: Hỗ trợ, hướng dẫn, đạo xây dựng mơ hình trồng dược liệu - Kỹ thuật trồng, sử dụng chế biến thuốc áp dụng theo quy trình Viện Dược liệu thực theo Thông tư 19/2019/TT-BYT ngày 30/7/2019 Bộ Y tế, Thông tư quy định thực hành tốt nuôi trồng, thu hái dược liệu nguyên tắc, tiêu chuẩn khai thác dược liệu tự nhiên - Thực hỗ trợ giống, vật tư, bao bì, nhãn mác sản phẩm (Hỗ trợ tối đa 100% chi phí mua bao bì, nhãn mác sản phẩm; Hỗ trợ tối đa 70% chi phí mua giống 50% chi phí mua phân bón) 11 - Chỉ đạo dướng dẫn ngời dân tham gia trồng 14,6 dược liệu Trong đó: Đương quy 1,1 ha; Hoài sơn 12 ha; Cà gai leo 1,5 Áp dụng quy trình trồng, chăm sóc, thu hái dược liệu Viện Dược liệu Việt Nam (Phụ lục chi tiết quy trình trồng, chăm sóc, thu hái kèm theo) 2.4 Nội dung 4: Xây dựng mơ hình chuỗi liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm dược liệu - Cơ quan chủ trì dự án phối hợp với đơn vị triển khai, tiến hành khảo sát, đánh giá điều kiện địa điểm, sở vật chất, đối tượng, điều kiện, đồng thời xây dựng kế hoạch triển khai, bố trí thời vụ đảm bảo mục tiêu, nội dung, tiến độ đặt - Tổ chức ký hợp đồng với nông dân sở đảm bảo nguyên tắc áp dụng biện pháp kỹ thuật sản xuất dược liệu tiêu thụ sản phẩm cho nông dân - Tổ chức hỗ trợ giống dược liệu, vật tư phân bón theo quy mô, định mức hỗ trợ phê duyệt - Trong trình sản xuất đảm bảo thực quản lý đất trồng, vệ sinh đồng ruộng, sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật Hướng dẫn ghi chép nhật ký nông hộ làm sở cho việc chứng nhận GACP - WHO - Thực việc đánh giá nội thành viên HTX hộ liên kết chỉ tiêu tiêu chuẩn GACP - WHO qua trình vận hành áp dụng thực tế, từ khắc phục vấn đề phát đánh giá nội bộ, tiến tới đề nghị đánh giá cấp chứng nhận chính thức - Hợp đồng với đơn vị cung cấp giống đơn vị cung ứng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật - Hợp đồng với đơn vị bao tiêu sản phẩm đồng thời thực hoạt động quảng bá, giới thiệu sản phẩm 2.5 Hoạt động 5: Chuẩn bị hồ sơ đề nghị chứng nhận GACP -WHO (Thực hành tốt trồng trọt thu hái dược liệu theo khuyến cáo Tổ chức Y tế giới) *Lấy mẫu phân tích hàm lượng kim loại nặng vùng sản xuất Đây điều kiện tiên để xây dựng vùng sản xuất nơng nghiệp an tồn Các điểm, hộ có chỉ tiêu cao so với quy định không đưa vào sản xuất Để có đủ điều kiện an toàn vùng sản xuất, dự án thuê đơn vị chuyên môn lấy mẫu phân tích hàm lượng kim loại nặng tầng đất canh tác nguồn nước mặt vùng sản xuất - Mẫu đất: Phương pháp phân tích tham chiếu vào QCVN 03-MT:2015/BTNMT ban hành theo Thông tư số 64 /2015/TT-BTNMT ngày 21 tháng 12 năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường + Vị trí lấy mẫu cần: đại diện cho vùng đất sản xuất; không lấy vị trí 12 cao hay thấp; phản ánh đặc điểm vùng sản xuất phù hợp với yêu cầu nghiên cứu + Vùng sản xuất có diện tích > tiến hành phân thành nhiều lơ nhỏ có diện tích ≤ ha, lơ nhỏ lấy tối thiểu mẫu hỗn hợp đại diện để phân tích + Mỗi mẫu hỗn hợp từ ít 02 mẫu đơn tầng thổ nhưỡng (khi độ dày tầng lớp đất lớn 40 cm lấy ít mẫu riêng biệt từ độ sâu khác nhau) Lấy mẫu hỗn hợp có khối lượng tối thiểu 01 kg/mẫu + Lấy mẫu đất vào mùa khơ trước bón phân để trồng trọt sau thu hoạch + Mẫu đất gói giấy (nếu khô), túi vải Mỗi mẫu đất phải có nhãn ghi rõ thơng tin liên quan sau niêm phong lại vận chuyển đến phịng phân tích + Chỉ tiêu phân tích: chỉ tiêu (As; Pb, Cd, Cr, Cu, Zn) + Căn vào kết phân tích so sánh với QCVN, với diện tích có chỉ số cao quy định không đưa vào vùng liên kết sản xuất khuyến nghị người dân chuyển trồng loại lâm nghiệp chuyển đổi mục đích sử dụng - Mẫu nước: Quy chuẩn QCVN 08-MT: 2015/BTNMT (B1- nước tưới tiêu) Quy chuẩn quốc gia chất lượng nước dùng cho tưới tiêu + Vùng sản xuất có diện tích > tiến hành phân thành nhiều lơ nhỏ có diện tích ≤ ha, lô nhỏ lấy tối thiểu mẫu tổ hợp theo diện tích + Mỗi mẫu tổ hợp mẫu nước trộn từ mẫu đơn lấy nguồn nước tưới chính đơn vị diện tích chia nhỏ Lấy mẫu tở hợp có dung tích ít lít nước/1 mẫu + Lấy mẫu nước từ giếng khoan: Cần làm lỗ khoan trước lấy mẫu cách bơm xả thể tích nước ít đến lần thể tích lỗ Bơm tốc độ cao thời gian ngắn để rửa lỗ khoan, bơm với tốc độ thấp để đạt đến ổn định chất lượng trước lấy mẫu + Với nguồn nước sông, hồ: Điểm lấy mẫu nơi lấy nước để sử dụng Bơm xả vòi nước thật kỹ thời gian đủ để đẩy hết lượng nước cũ (khoảng 5-10 phút) + Bình chứa mẫu nhựa thủy tinh phải khử trùng từ trước, có nắp đậy Cho nước vào gần đầy chai, chừa khoảng đậy nút kín + Sau lấy mẫu tiến hành niêm phong, ghi rõ điều kiện, thời gian, địa điểm, chỉ tiêu đo, chuyển đến phòng phân tích 13 - Mẫu sản phẩm dược liệu: Áp dụng quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia QCVN 03-MT:2015/BTNMT + Địa điểm lấy mẫu: Lấy mẫu nơi trồng sản xuất HTX hộ liên kết + Lấy mẫu vị trí (hình 3): điểm lấy xong tở hợp lại tạo thành mẫu thử nghiệm Khối lượng mẫu lấy 3kg/mẫu Hình + Sau lấy mẫu tiến hành niêm phong, ghi rõ điều kiện, thời gian, địa điểm, chỉ tiêu đo, chuyển đến phòng phân tích *Xây dựng hồ sơ chứng nhận GACP - WHO cho sản phẩm Hoài sơn - Thực địa vấn người dân địa phương số vùng trồng Hoài sơn khác, thu thập kinh nghiệm trồng Hoài sơn, thu hái, chế biến Hoài sơn - Soạn thảo quy trình, báo cáo xây dựng quy trình trồng Hoài sơn theo GACP – WHO - Khảo sát đánh giá thực trạng sản xuất khoảng cách thực hành sản xuất hộ dân so với tiêu chuẩn GACP – WHO - Xác định điểm/nội dung cần can thiệp, cải thiện vùng trồng, tư vấn nâng cấp, cải thiện vùng trồng đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn GACP - WHO - Đánh giá hồ sơ sản xuất xưởng sản xuất so với yêu cầu tiêu chuẩn GACP – WHO - Tổ chức thực hồn thiện mơ hình Hồ sơ cơng bố GACP – WHO - Nộp hồ sơ Công bố GACP – WHO Danh mục hồ sơ GACP gồm: Báo cáo chung Báo cáo tự đánh giá Bản công bố dược liệu Bản công bố tiêu chuẩn sản phẩm Hồi sơn Sơ đồ tở chức sở Sơ đồ tổ chức nhân sở Sơ đồ tổ chức ban dự án Thông tin nhân chức danh chủ chốt Bản thuyết minh khu vực sản xuất 14 Bản thuyết minh phương án sản xuất Hợp đồngvới hộ dân Bản thuyết minh phương án sản xuất Sơ đồ lô Hợp đồng hợp tác với hộ dân Danh sách hộ tham gia Quyết định tổ chức lớp tập huấn Công văn gửi hộ dân chương trình tập huấn Thơng tin chung giảng viên tập huấn Tập huấn, đào tạo Danh sách tập huấn Tài liệu tập huấn Powpoint tập huấn Bài kiểm tra tập huấn Quy trình kỹ thuật trồng trọt, thu hoạch chế biến Quy trình thẩm định VDL Báo cáo thẩm định Quy trình Phiếu điều tra Tiêu chuẩn sở dược liệu Phiếu giám định mẫu (định danh tên khoa học) Phiếu kiểm nghiệm mẫu đất, nước vùng trồng Các kết phân tích Phiếu kiểm nghiệm nước chế biến Phiếu kiểm nghiệm kết sản phẩm Hồ sơ phân bón, đất trồng, nước tưới Hồ sơ phân bón đất trồng, nước tưới Danh mục thuốc BVTV phép sử dụng Danh mục phân bón phép sử dụng 15 10 Danh mục dụng cụ, máy móc Danh mục máy móc, thiết bị, dụng cụ vật tư trồng trọt, thu hoạch, sơ chế Dự án đầu tư 11 Biên kiểm tra an toàn PCCC Sơ đồ khu vực chế biến Biên nghiệm thu Dự án đầu tư 12 Giấy xác nhận BVMT Sơ đồ khu vực sơ chế Kế hoạch bảo vệ môi trường Báocáo đánh giá tác động môi trường Quyết định việc thành lập đoàn đánh giá Chương trình đánh giá 13 Đánh giá nội Báo cáo kết đánh giá Phiếu đánh giá Danh mục kiểm tra Các quy trình quản lý 14 Các cơng việc khác Nhật ký vùng trồng Lịch sử vùng trồng Hồ sơ lai lịch giống hồ sơ sản xuất giống Phương pháp triển khai thực hiện: 3.1 Phương pháp điều tra, khảo sát thực trạng, mối liên kết chuỗi giá trị sản xuất, tiêu thụ dược liệu lụa chọn vùng trông dược liệu; chọn hộ tham gia dự án *Phương pháp điều tra, khảo sát thực trạng, mối liên kết chuỗi giá trị sản xuất, tiêu thụ dược liệu lụa chọn vùng trông dược liệu; - Điều tra thu thập số liệu thứ cấp tình hình sản xuất khu vụ xã Thượng Bằng La Đánh gia thuận lợi khó khăn, triển vọng phát triển trồng dược liệu - Phương pháp điều tra: Phịng vấn nơng dân đại bàn xã thực dự án thông qua phiếu điều tra, thảo luận nhóm; sử dụng số cơng cụ “đánh giá nơng thơn có tham gia người dân-PRA” để thu thập thông tin liên quan 16 - Tham vấn ý kiến chuyên gia vấn đề chuyên môn, nhà quản lý, doanh nghiệp sản xuất dược liệu địa bàn vấn đề liên quan đến sản xuất dược liệu - Tiêu chí lựa chọn vùng sản xuất dược liệu: Có quy mơ tập trung, đảm bảo điều kiện môi trường, thuận lợi cho việc sản xuất, tiêu thụ sản phẩm; không xâm lấn vào đất rừng tự nhiên, rừng phòng hộ, UBND xã xác nhận đảm bảo sử dụng mục đích *Phương pháp chọn hộ tham gia dự án - Chọn hộ có đất trồng từ 500 m2 trở lên, tự nguyện tham gia dự án) có đơn xin đăng ký, cam kết thực dự án có xác nhận chính quyền địa phương) - Đảm bảo nguồn nhân lực, nguồn vật tư đối ứng để tham gia dự án theo quy trình kỹ thuật - Có khả tiếp thu tiến kỹ thuật có trách nhiệm hướng dẫn, chia để mở rộng mơ hình diện rộng - Thực sản xuất theo quy trình kỹ thuật hướng dẫn Tạo điều kiện cho quan chủ trì chính quyền địa phương kiểm tra, đánh giá nghiệm thu mơ hình 3.2 Phương pháp tổ chức xây dựng mơ hình: - Đối với đất có độ dốc