Thông tin tài liệu
Quc v di chuyng Vit
c
i hc Kinh t
Lu
: 62 31 01 01
ng dn: PGS.TS.
o v: 2011
Abstract. nhng v n v di chuyng quc tt
s a xut khi hin din th cung cp
dch v; h thm quc t trong quc v di
chuy vii dung quc v di
chuy u qu
quc v di chuy
c thc trng quc v di chuyng Vit Nam
n nhng v i vi quc v
di chuyng Vic trong thi gian ti. D
ng di chuynh ng;
khuyn ngh n qui vi di chuyng
Vic i gian ti.
Keywords. Kinh t ; Qung; Vit Nam
Content
M U
1- p thit ca viu
ng ci nhp quc t, di chuyn quc t v
ng din ra mnh m
u. Vit Nam, xut khng ()
c hin t nh ng trong Hng
kinh t (SEV); t n nay, di chuyng Vi
c thc hi th
c
nhng kt qu
.
ng XK
: s ng lao
ng thc t chc k lu
;
hng m dt; quyn
li hc
c bo v
ngun lc c s dng hiu qu
lc cnh tranh cnh; t nn la
o m dt.
u qu kinh t - i c
n;
,
.
T ca T ch i th gii
ng Vi
c hiện diện thể nhân
cung cp dch v nh c
(GATS) vi
i th n so vi th
dng hiu qu.
y
n
c v di chuyng Vi
,
c nhi cp
thi
i k hi nh chn v
c v di chuyng Vic
u ca Lun s .
2-
, di trú quốc tế c nhiu t chc quc t chng quc
t (ILO), T chc Di c t p quc (UNDP),
gii (WB), Qu Tin t Quc t u
c lp v
c ch yu t p c
ca kinh t n t, kinh t n v.v v
n v Quản lý
nhà nước di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc tu kin Vi
a T chi th gi
.
u th quản lý nhà nước đối với di chuyển lao động Viê
̣
t
Nam ra nước ngoài làm việc
tip t
c tin to ln.
3- u
* Đối tượng nghiên cứu:
u quc v di chuyng Vi
vic bao gm c X
cung cp dch v
(GATS)
p cn ca khoa hc kinh t .
* Phạm vi nghiên cứu:
- Về không gian: u qui vi di chuyng Vit
Nam ra kh c Ci ch Vit Nam c, :
,
- Về thời gian: u di chuyng Vic t
n nay yn 1991 - 2009.
4- Mm v u
* Mục đích nghiên cứu: l
m quc t trong qu
c v , hin din th cung cp dch vc,
, ch qun
c v di chuyng Vic xu
thi nhm
n quc v di chuyng Vit
Nam u kii nhp kinh t quc t.
* Nhiệm vụ của luận án:
- K
v n v di chuy
vi di chuyn cc.
- R
c kinh nghim h qu di chuyn cng ra
c t viu kinh nghim ca mt s .
- P
, thc trng
qu di chuyng Vic
trong bi cnh chuyi nhp quc t.
- xut mt s gi
thin qu
ng Vic
,
.
5- u
- ,
.
- u quc v di chuyng Vic c
ca khoa hc kinh t b thng
c; th i chi
cu
.
6- Nhc ca lu
Lu
- thng v n v di chuyng quc t
bi
cung cp dch v i
dung quc v di chuyc; t kinh nghim
v qui vi di chuyc mt s c.
- n nhng v t ra cn gii quyt
trong quc v di chuyng Vin
1991-2008.
- xu
ng th i
vi di chuyng Ving thc: XKLĐ hiê
̣
n
diê
̣
n thê
̉
nhân cung cp dch v GATS.
7- Kt cu ca lu
Lut:
Chương 1t quc v di chuyc
kinh nghim quc t.
Chương 2: Thc trng quc v di chuyng Vit Nam c
Chương 3:
,
n quc v di
chuyng Vic
QUC V DI CHUYNG
C: N
NH NGHIM QUC T
1.1- Nhn din di chuyc
1.1.1- Các khái niệm cơ bản liên quan đến di chuyển lao động ra nước ngoài làm
việc
(1)- Lao động và việc làm
- Sức lao động c th chn tn ti
, trong mn dng mi khi sn
xut ra m s d
- Lao động ng ci, to ra ca ci vt ch tinh thn
ci.
- Việc làm là ng hi nh, to ra thu nhp hoc
o ra thu nhp.
(2)- Thị trường lao động và phân đoạn thị trường lao động
- Thị trường lao động là tng th ng nh
ng gii s d
u ki p bng hnh
cng cc quc t.
- Phân đoạn thị trường lao động theo phạm vi địa lý, g ng
c, th ng quc t, th ng khu vc hoc th ng
trong m ng th gii.
- Phân đoạn thị trường lao động theo chuỗi giá trị toàn cầu, g n th
n: th p, th gia
gi
- Quan hê
̣
lao đô
̣
ng la
̀
quan h i s
d hng.
- Hợp đồng lao động n tho thun gii s dng lao
ng v vi u king, quy mi
ng
- Hiện diện thể nhân nh ca GATS i dch v gn
lin vi vii di chuyn t cung cp dch v.
1.1.2- Di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc
(1)- Khái niệm: Di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc n sc lao
i s dc tip nhn theo hng
lng () ho cung cp dch v i nhp khu dch
v theo hng cung cp dch v trong mt thi hn nhnh (hin din th
(2)- XKLĐ (XKLĐ) và các quan hệ gia các đối tượng trong XKLĐ
- XKLĐ lp (cung ng) s ng quc t trong mt thi
hn nhng cung
ng.
- Quan hê
̣
quan hê
̣
di
̣
ch vu
̣
viê
̣
c la
̀
m ngoài nước ( ),
quan hê
̣
lao đô
̣
ng . Mi quan h gi
hi 1.
1- Quan h gi
Quan h cung ng
Doanh nghip,
t chc hot
Quan h
dch v
i
ng
Quan h
ng
i
s dng
ng
- Các hnh thức XKLĐ , :
,
Hp c t
(3)- Hiện diện thể nhân để cung cấp dịch vụ và quan hệ gia các đối tươ
̣
ng trong hiê
̣
n
diê
̣
n thê
̉
nhân đê
̉
cung cấp dịch vụ
- Di chuyển lao động ra nước ngoài để cung cấp dch v i lao
thc hii dch v trong mt thi gian nh
ng cung cp dch v c ghiện diện thể nhân.
- Hiện diện thể nhân (ng thi dch v
gn lin vi vii di chuyn t
cung
cp dch v.
- Quan hệ gia các đối tươ
̣
ng c hin din th
:
quan hê
̣
lao đô
̣
ng,
quan hê
̣
cung cấp di
̣
ch vu
̣
.
Mi quan h gi
ch v th hin
2.
2- Quan h gi
ch v
Quan h cung cp dch v
Doanh nghip
ho ng
i
dch v
Quan h
ng
i
ng
Quan h
Cung cp dcv
i
s dng
dch v
- Các hnh thức hiê
̣
n diê
̣
n thê
̉
nhân : Hng nhn thu v
1.1.3- Nguyên nhân, xu hướng va
̀
ca
́
c giai đoa
̣
n di chuy ển lao động ra nước ngoài
làm việc
(1)- Nguyên nhân di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc: ng hp ca c
t v ng c xut x c tip nhn lao
- l ost-benefit) c
ngun thu nhp, gim thiu r kim tio dng vn; s tn ti th ng lao
ng ca u kinh t i vi
n; s tham gia ca mi qu u di th
i nhm lu kin t
(2)- Các dòng di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc:3
: lao
n.
(3)- Các giai đoạn của di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc: c khi xut
c
khi v c.
1.1.4- Hiệu quả kinh tê
́
- x hội ca di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc
(1)- Quy mô lao động , nu hong to vi
c
nh 1.1
(2)- Mức độ giải quyết việc làm cho bi vii
ching s ng cn gii quyt vi
1.2
(3)- Hệ số xuất khẩu ròng ca di chuyc
tri ngo di chuyc .
1.3
(4)- Mức gia tăng thu nhập quốc gia t di chuyc
n thu nhp qup t xut khu dch v, thu nhp ca
p hop cc c
i.
1.4
1.2- Qu c v di chuyc trong nn
kinh t th ng hii
1.2.1- Các nhân tố tác động đến quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước
ngoài làm việc
-
i vi di chuy
ci nhp kinh t quc t;
- m ca di chuyc;
- a di chuyi vc
ng xu: tn kinh t -
mun;
-
c.
1.2.2- Ch thể và đối tượng ca quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước
ngoài làm việc
- Chủ thể quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc,
rng, bao gm:
(quc hi, ,
, v.);
);
(,
).
- Đối tượng của quản lý nhà nước v di chuyc theo
, bao gc, doanh nghip t khu dch v, t chc
s nghip ho chi;
,
,
,
.
1.2.3- Nô
̣
i dung quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc
- Quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc c
nh m ch ng di
chuyc nh du qu m
n lc do di chuy
vic mang l thc hin mc m n kinh t - i ca
c.
- Nội dung quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc bao gm:
ng di chuyn lac; to lng cho di chuyn lao
c bao gm c
ng quc t; t
chc hong di chuync kic ph
khuyt tt ca th ng trong di chuyc.
1.3-
c v di chuyc
mt s
1.3.1- Quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc ca một số
nước
ng tin chuyn v c ca ki gn 35,3 t USD Trung
Quc gn 33 t USD, Phi-lip- USD, In---xi-
6 .
- Quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước ngoài để cung cấp dịch vụ công
nghệ phần mềm ơ
̉
Ấn Độ.
- Quản lý nhà nước của Hàn Quốc về di chuyển lao động ra làm việc ở nước ngoài để
cung ứng dịch vụ xây dựng
- Quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc ở In-đô-nê-xi-a . -
Quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước ngoài để cung cấp dịch vụ ở Phi-líp-pin.
1.3.2- Một số gợi y
́
đ ối với quản lý nhà nước về di chuyển lao động Việt Nam ra
nước ngoài làm việc
- Xng chic xut khu dch v kt hp vi di chuyc
i th
- to lng thun li, doanh nghip, h ng
a chnh vic.
- To lc, qudi chuyc
bng lu
- n th i bo v quyn li cng c
- H tr
ng v c.;
- H tr mm cho di chuy c c
- - tin t mm d i t
Kt lu
th n v di chuyng quc tt s
c
; kht ya quc v di chuyn lao
i dung quc v di chuy
vic ng, to lng, t chc hong m tra,
tr di chuyc.
.
THC TRNG QUC V DI CHUYN
NG VIC
2.1- i mi quc v di chuyng Vi
vic
2.1.1- Quá trnh đi mới đường lối và chính sách đô
́
i ngoa
̣
i
, thc hin nhng li ngoc lp t ch,
i ngoi rng m
quc t.
2.1.2- Quá trnh đi mới quản lý nha
̀
nươ
́
c vê
̀
xuất khẩu lao động và chuyên gia
- t hong kinh t - n
nguc, gii quyt vio thu nh tay ngh i
n thu ngoi t ng hc t gic ta
vc.
-
,
,
2.1.2- Đi mới quản lý nha
̀
nươ
́
c đô
́
i vơ
́
i xu ất khẩu dịch vụ và hiện diện thể nhân
để cung cấp dịch vụ
y mc dch v ngoi t: Du lc
n t- vi- tin t, dch v k thun, thu
u hi.
2.2-
t Nam ra
c
- Hoạt động định hướng XKLĐ và chuyên gia :
y d n h thng doanh
nghi chc hon ngung xut khu.
- Tạo lập môi trường cho XKLĐ và chuyên gia bng h th
;
t hinh v ng vi 12 c.
- Tổ chức hoạt động XKLĐ và chuyên gia: c Qu
ng - i thc hin ch
ng - i thc hin chc a
chc h thng doanh nghip, t chc s nghip ho
c o nguc
ng.
- Ki tr hon gia.
- H tr c phi ro trong hong Vi
vic
2.3- c trng quc v di chuyng Vit Nam ra
c
2.3.1- Kết quả hoạt động di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc
(1)- Số lượng và cơ cấu lao động ra nước ngoài làm việc
+ n 1980 - 1991, Vic tng s
c c XHCN;
+
1991 - 2008, Vic
vic t.
(2)- Thu nhập của người lao động và tiền gửi về nước
n 1980 - 1991, m c kho
c 300 tringch xut kh.
+ Giai đoạn từ năm 1991 đến 2008: Thu nhập bnh quân của người lao động khong
300 - c Nht Bn, thp nhc ti Ma-lai-xi-a;
ng chuyn v c kho USD .
- Kt qu xut khu dch v: USD;
n 2004 - 2008, t
- i sng kinh t - i mt s ng xut khc
, C Chi, TP H
2.3.2- Hiệu quả kinh tê
́
- x hội ca di chuy ển lao động Việt Nam ra làm việc ở
nước ngoài
(1.2), (1.3), (1.4) ,
:
- o ra vic xp x 7% so vi nhu cu vi
ca c c;
- C xp x 4 USD;
- p qung 7-
-
,
,
.
2.3.3- Thành công và hạn chế ca quản lý nhà nước về di chuyển lao động Việt
Nam ra nước ngoài làm việc
(1)- Thành công và hạn chế của quản lý nhà nước về di chuyển lao động Việt Nam ra
nước ngoài làm việc ở tầm vĩ mô
- Thành công: m c
c th ng;
o lp h thng
;
;
c
c c, thng doanh
nghip hong xut khi ng
xut khu.
- Hạn chế, yếu kém: m ng
trong di chuyng Vic; h th
n ln gia xut khng v
p dch v; s
i
th c
cung cp dch v nh cn ch c
t tt ca th ng trong di chuym
ng;
c vic thc hit v mu kic, thi gian ngh
ng cung c nn l
quyn li hc mt s i;
.
(2)- Thành công và hạn chế của quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, tổ chức sự
nghiệp hoạt động xuất khẩu lao động và người lao động
* Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp hoạt động xuất khẩu lao
động
- Mặt được:
,
do
; phn ln doanh nghip
chc hinh c di chuyng
c; nhiu doanh nghip ch ng tip c
nhu kic tc nhii din ca
c tip nhng; mt s doanh nghi
cao chng xut khu.
- Hạn chế, yếu kém:
, ,
,
u doanh nghic hinh
xut khng; mt s doanh nghip s d
cnh trat ht s doanh
nghiu trung thu kin tuyn d
o v quyn li cc c
i quyt tho ng v c; thiu s hp
t, h tr ln nhau v i quy
doanh nghip xut khng.
* Thành công và hạn chế củ a qua
̉
n ly
́
nha
̀
nươ
́
c đối vơ
́
i ngươ
̀
i lao đ ộng Việt Nam đi
làm việc ở nước ngoài
- Mă
̣
t đươ
̣
c:
(ng 7%
);
;
(
2 )
,
.
- Hạn chế, yếu ke
́
m:
t, phong tc tc s ti, k lung ci
ng Vi ngoi ng, k nghip, kh c
n ch; kh bo v quyn li h
cc u.
* Thành công và hạn chế của quản lý nhà nước đối với các tổ chức xã hội
- Mă
̣
t đươ
̣
c, p Hi xut kh h tr
nghip xut khng; mt s p thanh
np Ph n, H tr hong xut
khng.
- Hạn chế, yếu kém: ho tr c cht trn,
p Ph n u; Hip Hi xut
khng nhng cp xut khu lao
p hp xut khu dch vp
tp hng ng Vic.
2.4- Nhng v i vi quc v di chuyng Vit
c
2.4.1- Những vấn đề thuộc về quản lý nhà nước ở tầm vĩ mô đối vơ
́
i di chuy ển lao
động Việt Nam ra nước ngoài làm việc
-
c quc gia v di chuyng Vic c
- .
- H thng lui vng Vic
.
- T chc hong di chuyng Vic u
bt cp.
- Nt kn mc
ca khu vc t.
- c,
c trm.
- i vu di chuyng Vi
vi nht.
2.4.2- Vấn đề quản lý nhà nước đối với hệ thống doanh nghiệp, t chức sự nghiệp
và người lao động Việt Nam tham gia di chuyển ra nước ngoài làm việc
- H thng doanh nghip hong dch v c hong
ynh trnh; doanh nghic ngo
ho
- Chng chi
tr n doanh nghip xut khu
ch v i th t khu dch v
n.
-
.
- T chc s nghic quyn cung cp dch v mng
p cc t c chc s nghip ca
ng cao.
- H thi vm b
ng ging vi doanh nghip.
2.4.3- Vấn đề quản lý nhà nước đối với các t chức x hội liên quan đến hoạt động
di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc
- ch - u qu.
- chi - ngh nghi h tr hiu qu i vi
doanh nghic
Kt lu
2
i mi quc v di chuyng Vit
c;
c v di chuyng Vin 1991 -
cn gii quyt trong thi gian ti vi quc v
di chuyng Vic thuc chc, doanh
nghi chc, cng.
,
N QU
C V DI CHUYNG VIT NAM
C
3.1- D ng di chuyc
3.1.1- Bối cảnh quốc tế và trong nước tác động đến quản lý nhà nước về di chuyển
lao động Việt Nam ra làm việc ở nước ngoài
* Bối cảnh quốc tế:
- Khoa h tip tn vi t thn tc.
- Ti nhp kinh t vn tip t ch o trong thi gian ti.
- p tc din ra mnh m u trong nhng thp
p theo.
[...]... trong di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc 2- Quá trình đổi mới quản lý nhà nước về di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc đã hình thành hệ thống pháp luật và chính sách đối với XKLĐ và chuyên gia Tuy nhiên, quản lý nhà nước về di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc còn nhiều hạn chế, yếu kém đó là: chưa có chiến lược quốc gia về di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm. .. thống quản lý hành chính quốc gia - Bảo đảm các nguồn lực chủ yế u cho qu ản lý nhà nước về di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc Kết luận chƣơng 3 Chương 3, trên cơ sở dự báo các xu hướng di chuyển lao động quốc tế, dự báo tình hình thị trường một số khu vực, cân đối cung cầu lao động của Việt Nam; luận án đề xuất 6 quan điểm định hướng cho di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc; ... lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc; đề xuất 3 nhóm giải pháp tiếp tục hoàn thiện quản lý nhà nước về di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc: - Nhóm hoàn thiện quản lý nhà nước ở tầm vĩ mô - Nhóm hoàn thiện quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp và người lao động ra nước ngoài làm việc - Nhóm giải pháp tăng cường giám sát và hỗ trợ của các tổ chức xã hội Luâ ̣n án... về di chuyể n lao đô ̣ng quố c tế và quản lý nhà nước ra nước ngoài làm việc , tiế p tu ̣c đổ i mới và đẩy mạnh cải cách hệ thống quản lý hành chính quốc gia và đảm bảo các nguồn lực chủ yế u cho quản lý nhà nước về di chuyể n lao đô ̣ng Viê ̣t Nam ra nước ngoà i làm viê ̣c KẾT LUẬN 1- Dưới góc độ kinh tế chính trị, Quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc là việc. .. nhà nước về di chuyể n lao đô ̣ng ra nước ngoài làm viê ̣c - Đổi mới cách thức thực hiện và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động, của tổ chức, doanh nghiệp hoạt động di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc - Hoàn thiện chính sách hỗ trợ, huy động và sử dụng các nguồn lực do di chuyển lao động ra làm việc ở nước ngoài mang lại 3.3.2- Nhóm giải pháp quản lý nhà nước nhằm nâng... nhà khoa học, các nhà quản lý, các doanh nghiệp, người lao động và những người quan tâm đến vấn đề quản lý nhà nước về di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc nói riêng và di chuyển quốc tế về lao động nói chung đã giúp đỡ, tham gia góp ý trong qua trình tác giả nghiên cứu đề tài này Mặc dù đã cố gắng tìm tòi, phát hiện, đúc kế t nh ững vấn đề cần giải quyết đối với quản lý di chuyển lao. .. ngoài làm việc, Luận án đề xuất định hướng và 3 nhóm giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc gồm: Nhóm giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước ở tầm vĩ mô; nhóm giải pháp quản lý nhà nước nhằm nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống doanh nghiệp, tổ chức và người lao động Việt Nam; nhóm giải pháp tăng cường giám sát và hỗ trợ của các tổ chức xã hội... chí Việc làm ngoài nước, Cục Quản lý lao động ngoài nước, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, các năm 2001 đến 2008 47 Tạp chí Việc làm ngoài nước, Cục Quản lý lao động ngoài nước, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, số 2 năm 2009 48 Trung tâm thông tin và dự báo kinh tế - xã hội quốc gia, Tạp chí Thông tin và Dự báo Kinh tế - xã hội, số 44-8/2009 49 Bùi Ngọc Thanh (1994),Tạo việc làm ở ngoài nước. .. thuận lao động song phương và trong nội bộ liên minh kinh tế ASEAN - Xu hướng hiện di n thể nhân để cung cấp dịch vụ: sẽ là xu thế chủ đạo để khai thác các lợi thế do GATS mang lại 3.2- Quan điể m hoàn thi ện quản lý nhà nƣớc về di chuyển lao động Việt Nam ra làm việc ở nƣớc ngoài (1)- Đưa lao động ra nước ngoài làm việc là một hướng quan trọng để giải quyết việc làm và xuất khẩu dịch vụ (2)- Chủ động. .. ngoài làm việc và sau khi về nước - Nâng cao hiệu quả hoạt động hỗ trợ của các Hội nghề nghiệp - Hướng dẫn thành lâ ̣p và nâng cao vai trò của các tổ chức cô ̣ng đồ ng người Viê ̣t Nam ở nước ngoài 3.4- Các điều kiện chủ yếu để thực hiện các giải pháp - Nhận thức đúng về di chuyển lao động quốc tế và quản lý nhà nước về di chuyển lao động Việt Nam ra nước ngoài làm việc - Tiếp tục đổi mới . tượng ca quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước
ngoài làm việc
- Chủ thể quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc,
rng,.
1.2.3- Nô
̣
i dung quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc
- Quản lý nhà nước về di chuyển lao động ra nước ngoài làm việc c
Ngày đăng: 06/02/2014, 21:26
Xem thêm: Quản lý nhà nước về di chuyển lao động việt nam ra làm việc ở nước ngoài, Quản lý nhà nước về di chuyển lao động việt nam ra làm việc ở nước ngoài