Những điều chỉnh chính sách thương mại quốc tế của Trung Quốc từ sau khi gia nhập WTO đến nay và gợi ý Việt Nam Phạm Bích Ngọc Trường Đại học Kinh tế Luận văn ThS ngành: Kinh tế đối ngoại; Mã số: 60 31 07 Người hướng dẫn: PGS.TS. Trần Đình Thiên Năm bảo vệ: 2011 Abstract: Nghiên cứu những nhân tố ảnh hưởng đến việc điều chỉnh chính sách thương mại của Trung Quốc sau khi gia nhập WTO? Giới thiệu những điều chỉnh trong chính sách thương mại quốc tế ở Trung Quốc. Trình bày những thay đổi ở Trung Quốc trong chính sách thương mại quốc tế để khắc phục khủng hoảng tài chính toàn cầu vừa qua?. Rút ra những bài học cho Việt Nam? Keywords: Kinh tế đối ngoại; Thương mại quốc tế; Chính sách thương mại; Trung Quốc Content 1. Tính cấp thiết của đề tài Ngày 11-12-2001, Trung Quốc chính thức gia nhập WTO chấm dứt quá trình đàm phán kéo dài 15 năm ròng rã, dài nhất trong lịch sử WTO. Để đảm bảo có thể thực hiện tốt những cam kết khi gia nhập WTO, Trung Quốc đã có một số điều chỉnh trong chính sách thương mại quốc tế của mình. Kết quả là, sau khi gia nhập WTO, việc đầu tiên của Trung Quốc là bước vào ―Câu lạc bộ các nước đạt ngàn tỷ USD về tổng sản phẩm quốc nội‖ năm 2001. Chỉ 3 năm sau, đến năm 2004, với tổng kim ngạch thương mại đạt mức 1.154,8 tỷ USD, Trung Quốc lại trở thành thành viên ―Câu lạc bộ các nước đạt ngàn tỷ USD về tổng kim ngạch thương mại‖, mở ra con đường đưa Trung Quốc từ ―nước lớn thương mại‖ thành ―cường quốc thương mại‖. Đây mới chỉ là những thành quả đầu tiên trong quá trình hội nhập quốc tế và công cuộc chinh phục thị trường toàn cầu của Trung Quốc trong vai trò là thành viên của WTO. Đặc biệt tuy chịu ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ quốc tế, nhưng tổng kim ngạch thương mại của Trung Quốc năm 2009 vẫn đạt 2.207,27 tỷ USD, giảm 13,9% so với năm 2008 nhưng vẫn cao hơn năm 2007. Vậy Trung Quốc đã làm gì để có thể hội nhập và phát triển như vậy? Việc xem xét, phân tích nghiên cứu xem Trung Quốc đã đưa ra những điều chỉnh gì để đạt được kết quả thành công như vậy? tại sao lại điều chỉnh và điều chỉnh như thế nào trong chính sách thương mại từ sau khi gia nhập WTO đến nay và có thể rút ra được những gợi mở gì cho Việt Nam trong giai đoạn đầu hội nhập WTO là rất cần thiết. Nhất là khi Việt Nam gia nhập WTO đúng thời điểm kinh tế thế giới diễn biến xấu đến 2 lần: lần thứ nhất là năm 2007, giá cả thị trường thế giới tăng cao, đặc biệt là giá dầu; lần thứ hai là cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu vừa qua. Hơn nữa, chưa có một nghiên cứu hệ thống và đầy đủ nào ở Việt Nam về vấn đề này. Do đó, việc nghiên cứu đề tài trở nên cần thiết. 2. Tình hình nghiên cứu Trong nước Nghiên cứu về kinh tế Trung Quốc sau khi gia nhập WTO là môt việc làm rất có ý nghĩa. Ở nước ta, giới nghiên cứu đã tốn khá nhiều giấy mực cho đề tài này xong chưa có một công trình nghiên cứu hệ thống và đầy đủ về Trung Quốc gia nhập WTO và tác động đối với Đông Nam Á của TS. Đỗ Tiến Sâm – PGS. TS.Lê Văn Sang, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2002 phần nhiều nói lên ảnh hưởng của việc Trung Quốc gia nhập WTO đối với các nước Đông Nam Á mà chưa có được những nghiên cứu, phân tích sâu những thay đổi trong chính sách thương mại quốc tế của Trung Quốc sau khi gia nhập WTO. ―Chính sách phát triển kinh tế: Kinh nghiệm và Bài học của Trung Quốc” do CIEM và UNDP nghiên cứu tổng kết kinh nghiệm của Trung Quốc trong hoạt động ngoại thương kể từ năm 1979 đến nay. Nghiên cứu nêu lên được thực trạng phát triển của khu vực ngoại thương, chính sách thương mại ở Trung Quốc và ảnh hưởng của Trung Quốc gia nhập WTO nhưng từ năm 1979 và dừng lại ở năm 2002 – năm Trung Quốc gia nhập WTO được 1 năm nên chưa thể đánh giá được những thay đổi trong chính sách thương mại ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế đất nước Trung Quốc một cách chính xác. Còn cuốn ―Gia nhập WTO Trung Quốc làm gì và được gì?‖ của TS. Nguyễn Kim Bảo, Nxb Thế giới, Hà Nội, 2006 tuy đã nghiên cứu và phân tích được những điều chỉnh chính sách và biện pháp sau khi gia nhập WTO nhưng chỉ dừng lại ở 3 năm sau khi Trung Quốc gia nhập WTO. [...]... Tuyền (2005): ―Vị trí, vai trò và sách lược của Trung Quốc trong WTO , Nxb Đại học kinh tế thương mại quốc tế 112 沈觉人 (1992): ―当代中国对外贸易‖, 当代中国出版社。Thẩm Giác Nhân (1992): Thương mại quốc tế Trung Quốc đương đại‖, Nxb Trung Quốc đương đại 113 张幼文，黄仁伟等（2008）：―2008年中国国际地位报告‖，人民出版社。Tr ương Ấu Văn, Hoàng Nhân Vĩ: Báo cáo vị thế quốc tế của Trung Quốc 2008, Nxb Nhân dân, Trung Quốc, 2008 114 中国现代国际关系研究院世界经济研究所（2008）―中国经济与世界和谐发... (2001): ―Thực tiễn lý luận cải cách mở cửa của Đặng Tiểu Bình‖, Nxb Kinh tế đối ngoại Trung Quốc 109 ―毛泽东选集‖（第1-4卷）（1964），人民出版社。‖Tuyển tập Mao Trạch Đông‖ (quyển 1-4) (1964), Nxb Nhân dân 110 田玉红 (2009): 框架下中国贸易政策与产业政策的协调‖,人民出版社。Điền WTO Ngọc Hồng (2009): Chính sách thương mại Trung Quốc trong khung WTO và những điều chỉnh chính sách ngành nghề‖, Nxb Nhân dân 111 屠新泉 （2005）：―中国 WTO 的定位，作用和策略‖，对外经济贸易大学出版... World Bank, New York Tiếng Trung 80 ―邓小平文选‖第三卷 （1993），人民出版社。 ―Tuyển tập Đặng Tiểu Bình‖ Quyển 33 (1993), Nxb Nhân dân 81 傅自应主编 (2008): 中国对外贸易三十年,中国财政经济出版社。Phó Tự Ưng chủ biên (2008): 30 năm thương mại quốc tế Trung Quốc, Nxb Kinh tế tài chính Trung Quốc 82 国家统计局：―中国统计年鉴‖（2007， 2008），中国统计出版社。Cục thống kê quốc gia: ―Niên giám thống kê Trung Quốc (2007, 2008), Nxb Thống kê Trung Quốc 83 国家统计局：―国际统计年鉴‖（2006，2007），中国统计出版社。Cục... 社。 ―Tăng cường đột phá cải cách mở cửa và hiện đại hóa: Dành được những thắng lợi to lớn trong sự nghiệp chủ nghĩa xã hội mang màu sắc Trung Quốc Báo cáo của chủ tịch Giang Trạch Dân trong Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV ĐCS Trung Quốc (1992), Nxb Nhân dân 107 江小涓 （2006）：―中国经济的开放与增长（1980- 2005）‖，人民出版社。Giang Tiểu Quyên (2006): ―Kinh tế Trung Quốc – Mở cửa và tăng trưởng (1980-2005), Nxb Nhân... Báo cáo vị thế quốc tế của Trung Quốc 2008, Nxb Nhân dân, Trung Quốc, 2008 114 中国现代国际关系研究院世界经济研究所（2008）―中国经济与世界和谐发 展‖，时事出版社。Sở Nghiên cứu kinh tế thế giới Viện Nghiên cứu quan hệ quốc tế hiện đại Trung Quốc (2008): ― Kinh tế Trung Quốc và sự phát triển hài hòa của thế giới‖, Nxb Sự Thực ... thống kê quốc gia: ―Niên giám thống kê quốc tế (2006, 2007), Nxb Thống kê Trung Quốc 84 海关总署：―海关统计‖月报（1993-2007）, ―海关统计‖编辑部历年版。Tổng cục Hải quan: ―Thống kê Hải quan‖ (1993-2007) 85 ―高举中国特色社会主义伟大旗帜：为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 — — 胡锦涛在中国共产党的十七次全国代表大会上的报告‖（2007），人民出版 社。 ―Dương cao ngọn cờ chủ nghĩa xã hội mang màu sắc Trung Quốc vĩ đại: Phấn đấu xây dựng xã hội khá giả toàn diện thắng lợi - Báo cáo của chủ tịch... 社。 ―Dương cao ngọn cờ chủ nghĩa xã hội mang màu sắc Trung Quốc vĩ đại: Phấn đấu xây dựng xã hội khá giả toàn diện thắng lợi - Báo cáo của chủ tịch Hồ Cẩm Đào trong Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XVI ĐCS Trung Quốc (2007), Nxb Nhân dân 86 http://202.108.90.130/n480462/n480483/n480675/n760951/n762771/1021604.html 87 http://cn.chinagate.cn/finance/2008-07/03/content_15926390.htm 88 http://finance.people.com.cn/GB/1037/4788492.html... approach‘ in Finger, J.M and Olechowski, A eds The Uruguay Round: a Handbook on the Multilateral Trade Negotiations, World Bank, Washington DC 71 Thomas RumBaugh (2004): China: International Trade and WTO Accession, IMF 72 Tinbergen, J (1965), International Economic Integration, 2nd Edition, Elsevier, Amsterdam 73 Todaro, M (1994), Economic Development: 5th Edition, Longman, New York 74 Whalley, J (1985),... hazardous obsession with global integration, Mimeo, Harvard University, forthcoming as ‗Trading in illusions‘, Foreign Policy, March/April 2001 68 Schott, J and Watal, J (2000), ‗Decision-making in the WTO , International Economic Policy Brief 00-2, Institute for International Economics, Washington DC 69 Scollay, R and Gilbert, J (2001), New Regional Trading Arrangements in the AsiaPacific, Policy Analyses . Những điều chỉnh chính sách thương mại quốc tế của Trung Quốc từ sau khi gia nhập WTO đến nay và gợi ý Việt Nam Phạm Bích Ngọc. hưởng đến việc điều chỉnh chính sách thương mại của Trung Quốc sau khi gia nhập WTO? Giới thiệu những điều chỉnh trong chính sách thương mại quốc tế ở Trung