Tập thể tác giả: Ths Trần Thị Thu Ths Thái Thu Hoài Ths Nguyễn Kim Hương CN Trần Thị Quyên TP.HCM - 2008 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm MỤC LỤC Lời nói đầu Chương 1: Đối tượng phương pháp nghiên cứu môn học Đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Chương 2: Kinh doanh xuất phẩm hoạt động xuất Tổng quan hoạt động xuất 1.1 Khái niệm hoạt động xuất 1.2 Vai trò, chức hoạt động xuất 10 1.3 Các lĩnh vực thuộc hoạt động xuất 15 Kinh doanh XBP - lĩnh vực quan trọng hoạt động xuất 23 2.1 Khi niệm kinh doanh xuất phẩm 23 2.2 Đặc điểm kinh doanh xuất phẩm 25 2.3 Chức vai trò hoạt động kinh doanh xuất phẩm 31 2.4 Hệ thống kinh doanh xuất phẩm Việt Nam 36 Chương 3: Lịch sử phát hành sách Việt Nam 39 Xuất phát hành sách Việt Nam thời kỳ trước năm 1930 39 1.1 Dưới thời phong kiến 39 1.2 Từ năm 1858-1930 40 Xuất phát hành sách Việt Nam thời kỳ 1930-1954 41 2.1 Giai đoạn 1930-1945 41 2.2 Giai đoạn 1945-1954: đời ngành Phát hành sách Việt Nam 47 Ngành xuất phát hành sách Việt Nam thời kỳ 1954-1975 49 3.1 Hoạt động xuất phát hành miền Bắc xã hội chủ nghĩa 50 3.2 Công tác xuất phát hành sách miền Nam 53 Ngành xuất phát hành sách Việt Nam từ năm 1975 đến 55 4.1 Giai đoạn 1975-1986 55 4.2 Giai đoạn từ 1986 đến 59 4.3 Đánh giá 61 Chương 4: Thị trường xuất phẩm 63 Khái niệm giai đoạn phát triển thị trường xuất phẩm 63 1.1 Khái niệm 63 1.2 Sơ lược giai đoạn phát triển thị trường xuất phẩm 64 Các nhân tố cấu thành thị trường xuất phẩm 68 2.1 Hàng hóa xuất phẩm 68 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm 2.2 Cung hàng hóa xuất phẩm 70 2.3 Cầu hàng hóa xuất phẩm 76 2.4 Giá hàng hóa xuất phẩm 79 2.5 Cạnh tranh thị trường xuất phẩm 82 Đặc trưng thị trường xuất phẩm 84 3.1 Thị trường xuất phẩm thị trường hàng hóa đặc thù 84 3.2 Thị trường XBP chịu tác động mạnh mẽ nhân tố khách quan 86 Phân loại thị trường xuất phẩm 87 4.1 Thị trường nước 87 4.2 Thị trường nước 89 Chương 5: Tổ chức hoạt động kinh doanh xuất phẩm 91 Tổ chức khai thác hàng hóa xuất phẩm 92 1.1 Nghiên cứu thị trường 92 1.2 Nghiên cứu phân loại xuất phẩm 99 1.3 Tổ chức khai thác hàng hóa 112 Tổ chức tiêu thụ xuất phẩm 118 2.1 Khái niệm, vai trò, nguyên tắc tổ chức tiêu thụ XBP 118 2.2 Kênh tiêu thụ 120 2.3 Phương thức tiêu thụ 130 2.4 Hình thức tiêu thụ 131 2.5 Xúc tiến thương mại xuất phẩm 133 2.6 Nghệ thuật bán hàng tổ chức khoa học cửa hàng kinh doanh XBP 144 Tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh xuất phẩm 149 3.1 Tổ chức tài doanh nghiệp kinh doanh xuất phẩm 149 3.2 Hạch toán kế toán 152 3.3 Quản trị doanh nghiệp 154 Chương 6: Quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh XBP 160 Cơ quan quản lý nhà nước kinh doanh xuất phẩm 160 Nội dung quản lý nhà nước kinh doanh xuất phẩm 160 Công cụ quản lý 161 Tài liệu tham khảo 162 Phụ lục 1: Luật xuất 2004 164 Phụ lục 2: Bảng phân loại sách năm 1962 184 Phụ lục 3: Bảng phân loại sách năm 1994 186 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm LỜI NÓI ĐẦU Để đáp ứng yêu cầu đào tạo cán thư viện đại phù hợp với tình hình mới, tập thể tác giả tiến hành tổ chức biên soạn giáo trình “Kinh doanh xuất phẩm” nhằm giới thiệu kiến thức bản, thiết yếu hoạt động xuất mà đặc biệt công tác kinh doanh xuất phẩm Những kiến thức giúp cho bạn đọc hiểu thêm thị trường xuất phẩm, lịch sử phát hành sách, khâu nghiệp vụ kinh doanh quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh xuất phẩm Việt Nam Đối tượng phục vụ chủ yếu giáo trình Kinh doanh xuất phẩm sinh viên không chuyên kinh doanh xuất phẩm có nhu cầu nghiên cứu lĩnh vực sinh viên ngành thư viện thơng tin, quản lý văn hố… Ngồi ra, giáo trình tài liệu tham khảo bổ ích cho bạn đọc có quan tâm đến vấn đề kinh doanh xuất phẩm quản lý nhà nước hoạt động xuất Việt Nam Giáo trình Kinh doanh xuất phẩm bố cục thành chương: Chương 1: Đối tượng phương pháp nghiên cứu môn học Chương 2: Kinh doanh xuất phẩm hoạt động xuất Chương 3: Lịch sử Phát hành sách Việt Nam Chương 4: Thị trường xuất phẩm Chương 5: Tổ chức hoạt động kinh doanh xuất phẩm Chương 6: Quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh xuất phẩm Với mục đích cung cấp kiến thức tổng quan hoạt động kinh doanh xuất phẩm nên nội dung giáo trình tác giả trình bày cách khái quát, ngắn gọn, tập trung, không tiến hành sâu khía cạnh phức tạp, điều phù hợp với giáo trình đại cương Trên sở tiếp cận kế thừa có chọn lọc nguồn tài liệu phong phú, giáo trình chuyển tải vấn đề lý luận kết hợp với việc bổ sung kiến thức thực tiễn tích luỹ qua q trình tìm hiểu xâm nhập thị trường Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm Hoạt động kinh doanh xuất phẩm biến đổi không ngừng, đặc biệt kinh tế thị trường xu hội nhập Tập tác giả nỗ lực để chuyển tải hết tất khía cạnh ngành nghề chắn giáo trình khơng thể tránh thiếu sót định Tập thể tác giả mong nhận đóng góp chân thành đồng nghiệp bạn đọc để giáo trình hồn thiện Xin chân thành cám ơn Tập thể tác giả Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm CHƯƠNG 1: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN HỌC Đối tượng nghiên cứu: Kinh doanh xuất phẩm hoạt động thương mại đặc thù, vừa hoạt động kinh tế, vừa hoạt động lĩnh vực văn hoá tư tưởng Trong hoạt động xuất bản, kinh doanh xuất phẩm giữ vai trò đặc biệt quan trọng, cầu nối nhà xuất với người đọc Đối tượng nghiên cứu kinh doanh xuất phẩm q trình tổ chức, lưu thơng bn bán xuất phẩm thị trường nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng, phong phú khách hàng xuất phẩm đồng thời thực mục tiêu kinh tế xã hội Kinh doanh xuất phẩm ngành khoa học kinh tế nên sở lý luận phương pháp luận phải dựa lý luận học thuyết kinh tế, kinh tế thị trường Đối tượng nghiên cứu kinh doanh xuất phẩm quan hệ kinh tế Cụ thể, nghiên cứu hình thành, chế vận động, quy luật xu hướng phát triển hoạt động kinh doanh xuất phẩm Việt Nam Từ xây dựng sở khoa học cho việc tổ chức quản lý kích thích phát triển hoạt động xuất sách phục vụ cho nghiệp văn hóa tư tưởng phát triển đất nước Nghiên cứu kinh tế nói chung kinh doanh xuất phẩm nói riêng nghiên cứu vấn đề lý luận vấn đề đặt thực tiễn trở lại phục vụ cho việc giải vấn đề thực tiễn Là môn học thuộc lĩnh vực kinh tế, nên môn học Kinh doanh xuất phẩm có quan hệ chặt chẽ với mơn khoa học khác như: Kinh tế trị, Quản trị doanh nghiệp, Tài tiền tệ, Kế tốn, Marketing, Kinh tế học… Là môn kinh tế đặc thù, kết đạt hoạt động kinh doanh xuất phẩm khơng tiền lãi thu mà cịn ý nghĩa xã hội hoạt động mang lại Vì thế, đối tượng nghiên cứu cịn xem xét sở ý nghĩa xã hội sâu sắc Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm Có thể nói, đối tượng nghiên cứu mơn học Kinh doanh xuất phẩm phong phú đa dạng, từ sở lý luận kinh tế học đến quy trình cơng nghệ, lịch sử q trình hình thành phát triển hệ thống kênh phân phối xuất phẩm… Tuy nhiên, nội dung quy trình phát hành xuất phẩm coi đối tượng quan trọng môn học Kinh doanh xuất phẩm Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu hệ thống nguyên tắc, quy luật cách thức dùng để điều chỉnh hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn nhằm đạt tới chân lý khách quan Phương pháp nghiên cứu lý luận chung kinh danh xuất phẩm dựa phương pháp luận Mác – Lênin, phương pháp vật biện chứng phương pháp vật lịch sử Đó quy luật, phạm trù phép biện chứng vật nguyên tắc phép biện chứng logic tính khách quan, tính tồn diện tính lịch sử cụ thể Bên cạnh đó, kinh doanh xuất phẩm mơn học kinh tế, môn học lựa chọn cách thức hoạt động phù hợp với quy luật kinh tế, với xu hướng phát triển thời đại nhằm đạt hiệu kinh tế – xã hội tối ưu Vì thế, cần sử dụng phương pháp thích hợp để nghiên cứu học tập mơn học: a Phương pháp quan sát khoa học: nhận thức khoa học phải bắt đầu quan sát tượng cụ thể biểu trình kinh tế dùng phương pháp trừu tượng hóa để tìm chất tính quy luật phát triển b Phương pháp hệ thống hóa: Kinh doanh xuất phẩm tổng thể mối quan hệ kinh tế kinh tế quốc dân, phận trình tái sản xuất xuất phẩm cho xã hội Vì cần phải có quan điểm hệ thống toàn diện nghiên cứu trình bày phạm trù lưu thơng đối ngoại quan hệ tác động qua lại với sản xuất, tiêu dùng c Phương pháp lịch sử – logic: trình hình thành phát triển quan hệ bn bán ln gắn liền với hồn cảnh lịch sử định, đó, phải có quan điểm lịch sử nghiên cứu vấn đề kinh doanh xuất phẩm Logic phản ánh trình phát triển thực tiễn lịch sử vào ý thức người Logíc tất yếu, trật tự diễn biến, đường Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm ngắn phát triển lịch sử Vì thế, cần phải kết hợp phương pháp logíc phương pháp lịch sử để nghiên cứu nguồn gốc nảy sinh, trình diễn biến hoạt động kinh doanh xuất phẩm khoảng khơng gian thời gian với nhũng điều kiện hồn cảnh cụ thể d Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: kết luận khoa học đề rút từ thực tiễn, ngược lại thực tiễn lại yếu tố để kiểm nghiệm hoàn thiện quan điểm khoa học hoạt động kinh tế Đó trình gắn lý luận với thực tiễn Lý luận phải xuất phát từ thực tiễn quay trở lại đạo thực tiễn Nếu lý luận tách rời thực tiễn trở thành lý thuyết suông, lý luận đường hoạt động thực tiễn sa vào mù quáng e Phương pháp phân tích – tổng hợp: phương pháp phân chia đối tượng thành phận, vấn đề đơn giản để hiểu chúng cách toàn diện Kinh doanh xuất phẩm hoạt động kinh doanh phức tạp, cần phải áp dụng phương pháp phân tích để phân chia hoạt động thành vấn đề cụ thể như: khai thác nguồn hàng, nghiên cứu nhu cầu, tổ chức tiêu thụ, quản trị doanh nghiệp, tài doanh nghiệp… Bên cạnh đó, phải áp dụng phương pháp tổng hợp để thống phận, yếu tố phân tích, tìm mối liên hệ chúng để tạo hệ thống lý thuyết đầy đủ, tồn diện Các phương pháp có mối quan hệ hữu với trình nghiên cứu môn học Kinh doanh xuất phẩm, nắm vững phương pháp giúp người nghiên cứu nhanh chóng tiếp cận nội dung nhận thức đầy đủ vấn đề môn học đặt Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm CHƯƠNG 2: KINH DOANH XUẤT BẢN PHẨM TRONG HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN * Mục tiêu học tập cho chương 2: - Giúp cho sinh viên có nhìn tổng quan hoạt động xuất mối quan hệ xuất kinh doanh xuất phẩm - Trình bày vấn đề hoạt động kinh doanh xuất phẩm khái niệm, đặc điểm, chức vai trò - Trình bày hệ thống kinh doanh xuất phẩm Việt Nam * Nội dung chương 2: Tổng quan hoạt động xuất 1.1 Khái niệm hoạt động xuất Hoạt động xuất theo Luật xuất năm 2004 qui định bao gồm lĩnh vực xuất bản, in phát hành xuất phẩm (XBP) Đây hoạt động thuộc lĩnh vực văn hố, tư tưởng thơng qua việc sản xuất, phổ biến xuất phẩm đến nhiều người nhằm giới thiệu tri thức thuộc lĩnh vực đời sống xã hội, giá trị văn hoá dân tộc tinh hoa văn hoá nhân loại, đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần nhân dân, nâng cao dân trí, xây dựng đạo đức đời sống tốt đẹp người Việt Nam, mở rộng giao lưu văn hoá với nước, phát triển kinh tế - xã hội, đấu tranh chống tư tưởng hành vi làm tổn hại lợi ích quốc gia, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Như vậy, hoạt động xuất hoạt động thuộc lĩnh vực văn hóa, tư tưởng thơng qua việc sản xuất, phổ biến xuất phẩm đến nhiều người Bản chất hoạt động xuất hoạt động truyền bá xã hội, hoạt động nghiên cứu sáng tác nhà khoa học, nghệ sĩ tạo tác phẩm (văn học nghệ thuật, khoa học kỹ thuật,…) Nó khâu tiếp nối, nâng cao giá trị văn hóa, nhân rộng mang đến với đông đảo quần chúng xã hội Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm Xuất vừa hoạt động văn hóa tinh thần, vừa hoạt động sản xuất lưu thơng Mục đích hoạt động xuất nhằm đáp ứng nhu cầu văn hóa, tư tưởng xã hội Việc tổ chức sản xuất, lưu thông XBP phương thức, phương tiện hoạt động nghiệp xuất Hoạt động xuất có nhiều biến đổi Sự phát triển công nghệ tin học, kỹ thuật kỷ XXI giúp rút ngắn nhiều công đoạn sản xuất XBP, đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần xã hội cách nhanh chóng, đa dạng với chất lượng cao Cán xuất biên tập, trình bày sách, nhân cơng nghệ đại Quá trình biên tập, nhân kinh doanh XBP gắn bó hữu cơ, khơng thể tách rời Trong xã hội đại, khâu xuất có xu hướng hịa nhập với nhau, tạo nên công ty, tổ hợp xuất đại Như vậy, hoạt động xuất phận hoạt động văn hóa, q trình hoạt động nối tiếp, đồng bộ, hoàn chỉnh Xuất bao gồm ba khâu: biên tập, in, phát hành loại xuất phẩm xã hội 1.2 Vai trò, chức hoạt động xuất 1.2.1 Vai trò hoạt động xuất Ngày 03/12/2004 Quốc hội khoá XI kỳ họp thứ thông qua Luật xuất Chủ tịch Nước ký lệnh ban hành ngày 14/12/2004, Xuất phẩm theo điều chương Luật Xuất năm 2004 qui định “Xuất phẩm tác phẩm, tài liệu trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, văn học, nghệ thuật xuất tiếng Việt, tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngồi cịn thể hình ảnh, âm vật liệu, phương tiện kỹ thuật khác nhau”.1 Tài liệu theo qui định Luật bao gồm tài liệu tuyên truyền, cổ động, hướng dẫn học tập, thi hành thị nghị Đảng pháp luật Nhà nước; hướng dẫn kỹ thuật sản xuất; phòng chống thiên tai, dịch bệnh; kỷ yếu hội thảo Trong xuất phẩm sách ấn phẩm quan trọng nhất, sách xuất từ lâu đời có bước tiến dài Cho dù thời đại công nghệ đại Luật xuất văn hướng dẫn thi hành, Bộ Văn hóa – thơng tin, Cục Xuất bản, Hà Nội, 2006, trang 10 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hố - Thơng tin phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Điề u 24 Đặt văn phòng đại diện nhà xuất nước Việt Nam Việc đặt văn phịng đại diện nhà xuất nước ngồi Việt Nam thực theo quy định pháp luật Việt Nam phải Bộ Văn hố Thơng tin cấp giấy phép Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm: a) Đơn xin đặt văn phòng đại diện ghi mục đích, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động, trụ sở, tên người đứng đầu văn phòng đại diện cam kết thực quy định pháp luật Việt Nam; b) Văn xác nhận tư cách pháp nhân nhà xuất quan nhà nước có thẩm quyền nước ngồi cấp Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hố - Thơng tin phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Văn phịng đại diện nhà xuất nước Việt Nam giới thiệu nhà xuất bản, sản phẩm nhà xuất bản; xúc tiến giao dịch quyền xuất phẩm theo quy định pháp luật Việt Nam Điề u 25 Xuất mạng thơng tin máy tính (Internet) Việc xuất mạng thơng tin máy tính phải nhà xuất thực phải tuân theo quy định Luật Những xuất phẩm lưu hành hợp pháp đưa lên mạng thơng tin máy tính Việc đưa xuất phẩm lên mạng thơng tin máy tính thực theo quy định Chính phủ Điề u 26 Thông tin ghi xuất phẩm Đối với sách tài liệu dạng sách, việc ghi thông tin thực theo quy định sau đây: 173 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm a) Bìa ghi tên sách, tên tác giả, nhà xuất quan, tổ chức phép xuất bản, số thứ tự tập; b) Trang tên sách, thông tin quy định điểm a khoản phải ghi thêm tên người chủ biên người dịch, người hiệu đính, số lần tái bản, năm xuất bản; c) Đối với sách dịch, mặt sau trang tên sách phải ghi đầy đủ tên nguyên bản, tác giả, nhà xuất nước ngoài, năm xuất bản; sách dịch từ ngôn ngữ khác với ngôn ngữ nguyên phải ghi rõ ngôn ngữ tên người dịch đó; d) Trang cuối sách ghi tên người chịu trách nhiệm xuất bản, tên người biên tập nội dung, tên người trình bày bìa, minh họa; khn khổ; số đăng ký kế hoạch xuất bản; số định xuất giám đốc nhà xuất số giấy phép xuất quan quản lý nhà nước hoạt động xuất bản, số lượng in, tên sở in, ngày nộp lưu chiểu; đ) Bìa bốn ghi giá bán lẻ; sách đặt hàng phải ghi sách đặt hàng; sách không kinh doanh phải ghi không bán; sách liên kết phải ghi tên, địa đối tác liên kết xuất bản, in phát hành Đối với xuất phẩm sách, tài liệu dạng sách phải ghi tên xuất phẩm, tên nhà xuất quan, tổ chức phép xuất bản; số lượng in, tên sở in; số định xuất giám đốc nhà xuất số giấy phép xuất quan quản lý nhà nước hoạt động xuất bản; giá bán lẻ; xuất phẩm đặt hàng phải ghi đặt hàng; xuất phẩm không kinh doanh phải ghi không bán; xuất phẩm liên kết phải ghi tên, địa đối tác liên kết xuất bản, in phát hành Điề u 27 Nộp xuất phẩm lưu chiểu nộp xuất phẩm cho Thư viện Quốc gia Việt Nam Tất xuất phẩm phải nộp lưu chiểu trước phát hành Việc nộp lưu chiểu xuất phẩm thực theo quy định sau đây: a) Ít mười ngày trước phát hành, nhà xuất bản, quan, tổ chức phép xuất phải nộp ba cho Bộ Văn hố - Thơng tin; trường hợp số lượng in ba trăm nộp hai bản; 174 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm b) Cơ quan, tổ chức có tài liệu Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép xuất bản, số phải nộp theo quy định điểm a khoản phải nộp hai cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Sau xuất phẩm phát hành, nhà xuất bản, quan, tổ chức phép xuất phải nộp năm cho Thư viện Quốc gia Việt Nam; trường hợp số lượng in ba trăm nộp hai Điề u 28 Đọc xuất phẩm lưu chiểu Bộ Văn hố - Thơng tin tổ chức đọc xuất phẩm lưu chiểu; Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức đọc xuất phẩm lưu chiểu cấp giấy phép xuất Trong trường hợp phát xuất phẩm vi phạm quy định Luật Bộ Văn hố - Thơng tin, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có văn yêu cầu nhà xuất bản, quan, tổ chức phép xuất tổ chức thẩm định nội dung áp dụng biện pháp xử lý theo quy định pháp luật Bộ Văn hố - Thơng tin chủ trì, phối hợp với Bộ Tài quy định chế độ thù lao cho người đọc xuất phẩm lưu chiểu Điề u 29 Quảng cáo xuất phẩm Đối với sách quảng cáo tác giả, tác phẩm, nhà xuất bìa hai, ba bốn, trừ sách chuyên quảng cáo Đối với tài liệu không kinh doanh quảng cáo sản phẩm, dịch vụ hoạt động quan, tổ chức xuất tài liệu Khơng quảng cáo hàng hoá, dịch vụ mà pháp luật cấm quảng cáo Điề u 30 Xử lý vi phạm lĩnh vực xuất Nhà xuất bản, quan, tổ chức phép xuất có xuất phẩm vi phạm quy định điều 10, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27 29 Luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà phải sửa chữa phát hành bị tạm đình phát hành, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu huỷ; trường hợp gây thiệt hại cho quan, tổ chức, cá nhân khác phải cơng khai xin lỗi, cải báo chí, bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật 175 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm Nhà xuất bản, tổ chức, cá nhân tham gia lĩnh vực xuất có xuất phẩm vi phạm quy định Điều 10 Luật tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị tạm đình hoạt động, thu hồi giấy phép bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Cơ quan quản lý nhà nước hoạt động xuất phải chịu trách nhiệm định xử lý CHƯƠNG III LĨNH VỰC IN XUẤT BẢN PHẨM Điề u 31 Cấp giấy phép hoạt động in xuất phẩm Điều kiện để cấp giấy phép hoạt động in xuất phẩm gồm: a) Giám đốc chủ sở in cơng dân Việt Nam; có đăng ký hộ thường trú Việt Nam; có nghiệp vụ in đáp ứng tiêu chuẩn khác theo quy định pháp luật; b) Có mặt sản xuất, thiết bị để in xuất phẩm; c) Bảo đảm điều kiện an ninh, trật tự; d) Phù hợp với quy hoạch phát triển in xuất phẩm Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm: Đơn xin cấp giấy phép ghi tên, địa sở in, mục đích, sản phẩm chủ yếu; Tài liệu chứng minh việc có mặt sản xuất, danh mục thiết bị chính, lý lịch trích ngang giám đốc chủ sở in; c) Bản giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh sở in có cơng chứng; d) Bản cam kết thực điều kiện an ninh, trật tự theo quy định pháp luật Thẩm quyền cấp giấy phép quy định sau: 176 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm a) Bộ Văn hố - Thơng tin cấp giấy phép cho sở in quan, tổ chức trung ương; b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép cho sở in địa phương Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan quản lý nhà nước hoạt động xuất quy định khoản Điều phải cấp giấy phép hoạt động in xuất phẩm; trường hợp khơng cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Điề u 32 Điều kiện nhận in xuất phẩm Việc in xuất phẩm thực theo quy định sau đây: a) Đối với xuất phẩm nhà xuất phải có định xuất giám đốc nhà xuất bản; b) Đối với tài liệu không kinh doanh quan, tổ chức Việt Nam không thực qua nhà xuất phải có giấy phép xuất quan quản lý nhà nước hoạt động xuất bản; c) Đối với tài liệu không kinh doanh tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế Việt Nam không thực qua nhà xuất Việt Nam phải có giấy phép xuất Bộ Văn hố - Thơng tin cấp; d) Đối với xuất phẩm in gia cơng cho nước ngồi sở in quan, tổ chức trung ương phải có giấy phép in gia cơng Bộ Văn hố Thơng tin cấp; xuất phẩm in gia cơng cho nước ngồi sở in địa phương phải có giấy phép in gia công Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp Việc in xuất phẩm phải có hợp đồng Việc in nối xuất phẩm phải đồng ý nhà xuất phải có hợp đồng Điề u 33 Hoạt động sở in xuất phẩm Cơ sở in in xuất phẩm sau cấp giấy phép hoạt động in xuất phẩm Cơ sở in nhận in xuất phẩm theo quy định Điều 32 Luật 177 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm Khi thay đổi tên gọi, địa chỉ, chủ sở hữu, chia tách sáp nhập sở in phải làm thủ tục đổi giấy phép hoạt động in xuất phẩm Khi thay đổi giám đốc chủ sở in, sở in phải thông báo văn với quan cấp giấy phép hoạt động in xuất phẩm kèm theo lý lịch trích ngang giám đốc chủ sở in Điề u 34 In gia cơng xuất phẩm cho nước ngồi Cơ sở in xuất phẩm in gia công xuất phẩm cho nước ngồi Việc in gia cơng xuất phẩm cho nước ngồi phải Bộ Văn hố - Thông tin Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép ghi tên, quốc tịch người đại diện tổ chức, cá nhân nước đặt in, tên xuất phẩm đặt in, số lượng in, cửa xuất; b) Hai mẫu xuất phẩm đặt in; c) Bản giấy phép hoạt động in xuất phẩm có cơng chứng Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hố - Thơng tin, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Điề u 35 Phát xuất phẩm vi phạm trình in Khi phát xuất phẩm có nội dung vi phạm quy định Điều 10 Luật sở in phải báo cáo với quan quản lý nhà nước hoạt động xuất bản, đồng thời thông báo với nhà xuất bản, quan, tổ chức, cá nhân đặt in Trường hợp quan quản lý nhà nước hoạt động xuất định đình in xuất phẩm nhà xuất bản, quan, tổ chức, cá nhân có xuất phẩm bị đình in phải bồi thường thiệt hại cho sở in; định sai quan quản lý nhà nước hoạt động xuất phải bồi thường thiệt hại cho nhà xuất bản, quan, tổ chức, cá nhân có xuất phẩm bị đình in Điề u 36 Xử lý vi phạm lĩnh vực in xuất phẩm 178 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm Cơ sở in, tổ chức, cá nhân tham gia lĩnh vực in xuất phẩm có hành vi sau tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị đình in xuất phẩm in, tạm đình hoạt động in xuất phẩm, thu hồi giấy phép hoạt động in xuất phẩm bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật: In xuất phẩm khơng có giấy phép hoạt động in xuất phẩm; In xuất phẩm khơng có định xuất nhà xuất giấy phép xuất bản; In xuất phẩm gia cơng cho nước ngồi khơng có giấy phép in gia công; In xuất phẩm có định đình in, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu huỷ; In xuất phẩm không với thảo nhà xuất bản, quan, tổ chức phép xuất ký duyệt; khơng có hợp đồng in in vượt q số lượng ghi hợp đồng CHƯƠNG IV LĨNH VỰC PHÁT HÀNH XUẤT BẢN PHẨM Điề u 37 Hoạt động phát hành xuất phẩm Phát hành xuất phẩm bao gồm hình thức mua, bán, phân phát, cho thuê, triển lãm, hội chợ, xuất khẩu, nhập xuất phẩm đưa xuất phẩm lên mạng thông tin máy tính (Internet) để phổ biến đến nhiều người Cơ sở phát hành xuất phẩm sở tổ chức, cá nhân kinh doanh xuất phẩm Nhà xuất thành lập sở phát hành xuất phẩm Cơ sở kinh doanh nhập xuất phẩm (sau gọi sở nhập xuất phẩm) phải có giấy phép hoạt động nhập xuất phẩm Bộ Văn hoá - Thơng tin cấp 179 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm Điề u 38 Cấp giấy phép hoạt động kinh doanh nhập xuất phẩm Điều kiện để sở phát hành xuất phẩm cấp giấy phép hoạt động kinh doanh nhập xuất phẩm gồm: a) Là doanh nghiệp nhà nước; b) Có nhân lực đủ trình độ ngoại ngữ, nghiệp vụ nhập Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm: a) Đơn xin phép hoạt động nhập xuất phẩm; b) Văn đề nghị quan chủ quản Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hoá - Thông tin phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Điề u 39 Kinh doanh nhập xuất phẩm Việc nhập xuất phẩm thực thông qua sở nhập xuất phẩm Hằng năm, sở nhập xuất phẩm phải đăng ký danh mục xuất phẩm nhập với Bộ Văn hố - Thơng tin trước nhập Giám đốc sở nhập xuất phẩm phải tổ chức kiểm tra nội dung xuất phẩm nhập trước phát hành chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung xuất phẩm mà nhập Điề u 40 Nhập xuất phẩm không kinh doanh Việc nhập xuất phẩm không kinh doanh quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế người Việt Nam định cư nước ngồi hoạt động Việt Nam Chính phủ quy định Điề u 41 Xuất xuất phẩm Xuất phẩm nhà xuất lưu hành hợp pháp xuất nước ngồi khơng phải xin phép quan quản lý nhà nước hoạt động xuất 180 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm Điề u 42 Hoạt động triển lãm, hội chợ xuất phẩm Việc tổ chức triển lãm, hội chợ xuất phẩm Việt Nam quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế phải quan quản lý nhà nước hoạt động xuất cấp giấy phép theo quy định sau đây: a) Bộ Văn hố - Thơng tin cấp giấy phép cho quan, tổ chức trung ương, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế; b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép cho quan, tổ chức, cá nhân địa phương, chi nhánh, văn phòng đại diện, đơn vị trực thuộc quan, tổ chức trung ương địa phương Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép ghi mục đích, thời gian, địa điểm tên đơn vị tham gia triển lãm, hội chợ; b) Danh mục xuất phẩm để triển lãm, hội chợ Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan quản lý nhà nước hoạt động xuất quy định khoản Điều phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Cơ quan, tổ chức, cá nhân tổ chức triển lãm, hội chợ khơng có giấy phép thực khơng nội dung ghi giấy phép bị đình việc tổ chức thu hồi giấy phép Điề u 43 Hợp tác với nước phát hành xuất phẩm Cơ sở phát hành xuất phẩm có tư cách pháp nhân hợp tác với tổ chức, cá nhân nước ngồi hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh liên doanh để kinh doanh xuất phẩm theo quy định pháp luật Việc đặt văn phòng đại diện tổ chức nước Việt Nam lĩnh vực phát hành xuất phẩm thực theo quy định pháp luật Việt Nam phải Bộ Văn hoá - Thông tin cấp giấy phép theo quy định sau đây: a) Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm đơn xin cấp giấy phép hoạt động ghi mục đích, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động, trụ sở, tên người đứng đầu văn 181 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm phịng đại diện cam kết thực quy định pháp luật Việt Nam; văn xác nhận tư cách pháp nhân tổ chức xin đặt văn phịng đại diện quan nhà nước có thẩm quyền nước cấp; b) Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hố - Thơng tin phải cấp giấy phép; trường hợp khơng cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Văn phòng đại diện tổ chức nước Việt Nam lĩnh vực phát hành xuất phẩm giới thiệu tổ chức sản phẩm mình, xúc tiến giao dịch phát hành xuất phẩm theo quy định pháp luật Việt Nam Điề u 44 Xử lý vi phạm lĩnh vực phát hành xuất phẩm Khi phát xuất phẩm có nội dung vi phạm quy định Điều 10 Luật sở phát hành xuất phẩm phải báo cáo với quan quản lý nhà nước hoạt động xuất Cơ sở phát hành xuất phẩm, tổ chức, cá nhân tham gia lĩnh vực phát hành xuất phẩm có hành vi sau tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị tạm đình phát hành, đình phát hành, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu huỷ xuất phẩm vi phạm, tạm đình hoạt động nhập khẩu, thu hồi giấy phép hoạt động nhập bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật: a) Phát hành xuất phẩm mà việc xuất bản, in, nhập không hợp pháp; b) Phát hành xuất phẩm có định đình in, cấm lưu hành, thu hồi, tịch thu, tiêu huỷ; c) Bán xuất phẩm thuộc loại không kinh doanh; d) Tiêu thụ, phổ biến xuất phẩm in gia công cho nước lãnh thổ Việt Nam; đ) Nhập xuất phẩm không đăng ký danh mục nhập thực không danh mục đăng ký 182 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm Trường hợp quan quản lý nhà nước hoạt động xuất định tạm đình phát hành, đình phát hành, thu hồi, tịch thu xuất phẩm vi phạm nhà xuất bản, sở nhập xuất phẩm có xuất phẩm vi phạm phải bồi thường thiệt hại cho sở phát hành; định sai quan quản lý nhà nước hoạt động xuất phải bồi thường thiệt hại cho nhà xuất sở nhập xuất phẩm CHƯƠNG V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 45 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2005 Luật thay Luật xuất ngày 07 tháng năm 1993 Điề u 46 Hướng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Luật Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chủ tịch quốc hội NGUYỄN VĂN AN (đã ký) 183 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm PHỤ LỤC 2: BẢNG PHÂN LOẠI SÁCH NĂM 1962 1/ CT SÁCH CHÍNH TRỊ XÃ HỘI CT1 Sách kinh điển chủ nghĩa MácLênin CT2 Sách văn kiện tác phẩm, đồng chí lãnh đạo đảng nhà nước, đoàn thể CT3 Sách văn kiện, tác phẩm đồng chí lãnh đạo đảng,nhà nước nước anh em CT4 Sách triết học CT5 Sách kinh tế CT6 Sách lịch sử CT7 Sách quân CT8 Các loại sách khác 2/ GK SÁCH GIÁO KHOA GK1 Sách giáo khoa Mác-lênin GK2 Sách giáo khoa phổ thông GK3 Sách giáo khoa trường đại học trung học chuyên nghiệp GK4 Sách giáo khoa bổ túc văn hoá GK5 Sách giáo khoa đào tạo công nhân kỹ thuật GK6 Sách giáo khoa tham khảo 3/ KH SÁCH KHOA HỌC KỸ THUẬT KH1 Sách công nghiệp thủ công nghiệp KH2 Sách nông nghiệp – lâm nghiệp, thuỷ sản KH3 Sách khoa học đời sống KH4 Sách khoa học 184 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm 4/ VN SÁCH VĂN HỌC NGHỆ THUẬT – VĂN HOÁ VN1 Sách lý luận văn học nghệ thuật VN2 Các tác phẩm văn học nghệ thuật VN3 Sách văn hoá 5/ TN SÁCH THIẾU NHI TN1 Sách viết cho nhi đồng TN2 Sách viết cho thiếu nhi TN3 Sách viết công tác đội TN4 Sách dành cho bậc phụ huynh 6/ VHP VĂN HOÁ PHẨM VHP1 Chân dung lãnh tụ VHP2 Tranh ảnh, bưu ảnh VHP3 Cờ hiệu, câu đối, đồ, lịch… VHP4 Bản nhạc, loại tem chơi VHP 5.Các loại biểu mẫu giấy tờ quản lý kinh tế hành chính, sản phẩm mỹ thuật công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xuất phẩm định kỳ sản phẩm phục vụ ngành văn hoá giáo dục mặt hàng vật tư văn hố thơng tin… 185 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm PHỤ LỤC 3: BẢNG PHÂN LOẠI SÁCH NĂM 1994 Tổng loại Triết học tâm lý học logic học Chủ nghĩa vô thần Tôn giáo 3K Chủ nghĩa Mác-Lênin Xã hội - Chính trị Ngơn ngữ học Khoa học tự nhiên toán học 5A Nhân chủng học 61 Y học.Y tế Kỹ thuật 63 Nông nghiệp Nghệ thuật 7A Thể dục thể thao Nghiên cứu văn học Lịch sử 91 Địa lý K Văn học dân gian Tác phẩm văn học Đ Sách thiếu nhi Trong môn ngành lớn lại phân chia thành mơn ngành trực thuộc Thí dụ: Trong mơn ngành khoa học tự nhiên tốn học chia sau: Toán học Thiên văn học Vật lý học Hố học 186 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm Địa chất học Địa lý tự nhiên Vật lý địa cầu Cổ sinh vật học Thực vật học Động vật học Trong môn ngành nhỏ, tuỳ theo yêu cầu mà chiara đề mục chi tiết Thí dụ: Trong mục 51 tốn học lại chia thành: Toán học sơ cấp Số học Đại số sơ cấp Hình học sơ cấp Lựng giác học Hình học hoạ hình Cơ sở tốn học lơgíc học Tốn học cao cấp Xibecnectic tốn Tốn học tính tốn… Các bảng trợ ký hiệu: - Trợ ký hiệu hình thức - Trợ ký hiệu địa lý - Trợ ký hiệu phân tích - Trợ ký hiệu ngơn ngữ Trợ ký hiệu dân tôc.( Kể từ lần xuất năm 2002 xây dựng bảng trợ lý hiệu dân tộc) 9 Vũ dương Thuý Ngà, Phân loại tài liệu (2005), Nxb Văn hố -Thơng tin, Tr137-143 187 ... biện pháp kinh doanh có sách hợp lý @ Kinh doanh xuất phẩm góp phần quan trọng vào việc tái sản xuất xuất phẩm 32 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm - Kinh doanh XBP khâu nối liền sản xuất người... sản 22 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm xuất tích hợp máy tính cho cơng đoạn thành phẩm khơng trở thành khâu làm ngưng trệ sản xuất 1.3.3 Lĩnh vực kinh doanh xuất phẩm Kinh doanh xuất phẩm lĩnh... trường xuất phẩm 68 2.1 Hàng hóa xuất phẩm 68 Giáo trình Kinh doanh Xuất phẩm 2.2 Cung hàng hóa xuất phẩm 70 2.3 Cầu hàng hóa xuất phẩm 76 2.4 Giá hàng hóa xuất phẩm