L/O/G/O Nợ nước ngoài và Quản lý nợ nước ngoài www.themegallery.com www.themegallery.com I/ Nội Dung Phần 1: Tổng quan về nợ NN Phần 2: Thực trạng Quản lý sử dụng và hoàn trả nợ NN Phần 3: Nguyên nhân và giải pháp về quản lý nợ nước ngoài tại Việt Nam www.themegallery.com Tổng quan về Nợ NN Nợ nước ngoài của quốc gia  Nợ nước ngoài là khoản vay nợ Nợ nước ngoài là khoản vay nợ của một quốc gia từ một quốc gia của một quốc gia từ một quốc gia khác khác  Nợ nước ngoài là khoản nợ của Nợ nước ngoài là khoản nợ của người cư trú đối với người người cư trú đối với người không cư trú ( theo IMF) không cư trú ( theo IMF) www.themegallery.com Phân loại Nợ nước ngoài  Phân loại theo chủ thể Phân loại theo chủ thể đ đ i vay i vay  Nợ nước ngoài của khu vực công  Nợ nước ngoài của khu vực tư nhân  Phân loại theo loại hình vay Phân loại theo loại hình vay  Vay Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)  Vay thương mại  phát hành trái phiếu  Theo thời gian Theo thời gian  Vay ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. www.themegallery.com Các chỉ tiêu nợ NN  Tổng nợ nước ngoài so với nguồn thu Tổng nợ nước ngoài so với nguồn thu xuất khẩu xuất khẩu  Dự trữ ngoại hối so với tổng nợ nước Dự trữ ngoại hối so với tổng nợ nước ngoài ngoài  Tổng nợ nước ngoài so với GNI Tổng nợ nước ngoài so với GNI  Trả nợ hàng năm Trả nợ hàng năm  Phải trả hàng năm với nguồn thu xuất khẩu  Tổng nợ phải trả hàng năm với GNI www.themegallery.com Hệ số nợ an toàn  Giới hạn nợ quốc gia không vượt Giới hạn nợ quốc gia không vượt quá 40% GNI hoặc không vượt quá quá 40% GNI hoặc không vượt quá 150% kim ngạch xuất khẩu. 150% kim ngạch xuất khẩu.  Trả nợ quốc gia không vượt quá Trả nợ quốc gia không vượt quá 15% kim ngạch xuất khẩu và trả nợ 15% kim ngạch xuất khẩu và trả nợ của Chính phủ không vượt quá của Chính phủ không vượt quá 10% chi ngân sách. 10% chi ngân sách. www.themegallery.com N t nhõn Là các khoản vay do các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế đợc thành lập và hoạt động theo pháp luật hiện hành của Vệt Nam trực tiếp ký vay với ngời cho vay nớc ngoài theo phơng thức tự vay, tự chịu trách nhiệm trả nợ hoặc vay thông qua phát hành trái phiếu ra nớc ngoài hoặc thuê mua tài chính với nớc ngoài. www.themegallery.com II/ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG VÀ HOÀN TRẢ NỢ NƯỚC NGOÀI www.themegallery.com Thực trạng  Tổ chức quản lý sử dụng và hoàn Tổ chức quản lý sử dụng và hoàn trả nợ n trả nợ n ước ước ngoài của Việt Nam ngoài của Việt Nam  Thực trạng vay nợ, sử dụng và Thực trạng vay nợ, sử dụng và hoàn trả nợ n hoàn trả nợ n ước ước ngoài của Việt ngoài của Việt Nam Nam  Đánh giá công tác quản lý sử Đánh giá công tác quản lý sử dụng và hoàn trả nợ n dụng và hoàn trả nợ n ước ước ngoài ngoài của Việt Nam của Việt Nam www.themegallery.com Tổ chức quản lý sử dụng và hoàn trả n Tổ chức quản lý sử dụng và hoàn trả n ợ ợ Các v Các v ă ă n bản pháp quy về quản lý sử n bản pháp quy về quản lý sử dụng và hoàn trả nợ n dụng và hoàn trả nợ n ước ước ngoài: ngoài:  Nghị định 134/2005/NĐ-CP ban hành quy chế quản lý vay và trả nợ nước ngoài  Quyết định 10/2006/QĐ-BTC Về việc ban hành Quy chế lập, sử dụng và quản lý Quỹ tích luỹ trả nợ nước ngoài  Nghị định 131/2006/NĐ-CP ban hành quy chế quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức  Quyết định 150/2006/QĐ-TTg ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện “Chiến lược quốc gia về vay và trả nợ nước ngoài đến năm 2010”. … [...]... chức quản lý sử dụng và hoàn trả nợ Phân công trách nhiệm quản lý nhà nước về vay, trả nợ NN  Bộ Tài Chính  Bộ Kế hoạch và Đầu tư  Ngân hàng Nhà Nước VN  Bộ tư pháp www.themegallery.com Thực trạng  Số liệu vay nợ nước ngoài Nguồn tài liệu : - Bản tin Bộ tài chính Worldbank  Thực trạng sử dụng nợ  Đánh giá công tác quản lý sử dụng và hoàn trả nợ nước ngoài www.themegallery.com Tổng nợ nước ngoài. .. dụng vốn vay nợ và phương thức trả nợ cần phải có chiến lược và cách thức kiểm soát chặt chẽ hơn www.themegallery.com Đánh giá công tác quản lý và sử dụng Tích cực  Đã ban hành các văn bản pháp quy về quản lý và sử dụng nợ nước ngoài làm cơ sở quản lý  Đã xây dựng chiến lược dài hạn quốc gia về vay nợ Đã chọn lọc dự án đầu tư có hiệu quả cao www.themegallery.com Đánh giá công tác quản lý và sử dụng... nợ  Việc chi trả nợ do BTC thực hiện theo kế hoạch vay, trả nợ hàng năm  Với các khoản cho vay lại từ nguồn vốn vay nước ngoài, cơ quan cho vay lại thực hiện vào quỹ tích luỹ trả nợ  BTC chịu trách nhiệm quản lý Quỹ tích luỹ trả nợ www.themegallery.com Tổ chức thanh toán, chi trả nợ  Bộ tài chính yêu cầu chủ nợ vay lập kế hoạch tiến độ hoàn trả nợ cho tổng số nợ đến hạn (đv dn)  Bộ tài chính và. .. vốn còn kém  Quy chế quản lý còn chồng chéo, bộ máy quản lý còn cồng kềnh, kém hiệu quả  Chất lượng quy hoạch đầu tư thấp, phân bổ vốn chưa hợp lý, ra các quyết định đầu tư không chính xác làm hiệu quả đầu tư thấp  Hiện tượng tham ô, tham nhũng  Hiệu quả sử dụng vốn vay nước ngoài còn thấp www.themegallery.com III/ Nguyên nhân và Giải pháp trong quản lý, sử dụng và trả nợ nước ngoài www.themegallery.com... hệ thống nguồn và lưới điện www.themegallery.com Thực trạng sử dụng  Phát triển nông nghiệp và nông thôn gắn với xoá đói giảm nghèo  Cấp thoát nước và vệ sinh môi trường  Y tế, dân số và kế hoạch hoá gia đình  Giáo dục, đào tạo và dạy nghề  Khoa học - công nghệ - môi trường  Tăng cường năng lực, phát triển thể chế và quản lý nhà nước www.themegallery.com Tổ chức thanh toán chi trả nợ  Đảm bảo... bạch hệ thống tài chính nhằm tăng chỉ số tín nhiệm quốc gia, để huy động được vốn tài trợ từ nước ngoài với lãi suất thấp Tập trung vào: tài chính doanh nghiệp, hệ thống kế toán, kiểm toán… Chính phủ cung cấp bảo lãnh cho các doanh nghiệp phát hành trái phiếu quốc tế www.themegallery.com Giải pháp huy động vốn Thay thế nợ nước ngoài bằng các nguồn tài trợ khác  Tận dụng các nguồn lực trong nước, huy... nhiệm quốc gia và các doanh nghiệp thấp: hiện tại ở mức BB (S&P)  Quy hoạch tổng thể không đồng bộ  Quy chế, thủ tục khó khăn, rườm rà  Hiện tượng tham nhũng trong bộ máy nhà nước www.themegallery.com Giải pháp  Các giải pháp huy động vốn  Thu hút vốn ODA  Huy động vốn từ thị trường tài chính quốc tế  Thay thế nợ nước ngoài bằng các nguồn tài trợ khác  Các giải pháp quản lý sử dụng nợ NN  Nâng... hoạch trả nợ cho cả năm ngân sách  Đến hạn BTC lệnh cấp phát chi tiền  Nếu ko thể thanh toán nợ đúng hạn, BTC kiến nghị với chính phủ để tìm cách gia hạn nợ hoặc giảm nợ  Bộ tài chính quyết toán số chi www.themegallery.com Kết luận nợ NN  Nợ nước ngoài của VN chủ yếu là vốn ODA với lãi suất thấp, vốn vay thương mại ít  Các chỉ số về an toàn cho biết VN vẫn đang ở dưới mức giới hạn an toàn về nợ  Tuy... www.themegallery.com Giải pháp quản lý sử dụng NNN Nâng cao chất lượng khâu lập và thẩm định dự án  Khâu thiết kế kỹ thuật và tổng mức dự toán cần lập chính xác  tránh thất thoát, lãng phí  Nâng cao chất lượng đội ngũ thẩm định dự án www.themegallery.com Giải pháp quản lý sử dụng NNN Giám sát kiểm tra hiệu quả hoạt động của dự án  Chủ đầu tư dự án: trực tiếp quản lý, khai thác sử dụng kết quả đầu tư và hoàn trả vốn,... 6 7 Yếu Các chủ nợ lớn của Chính phủ Việt nam Pháp (2) Nga (3) Hàn Quốc (6) Nhật Bản (1) Mỹ (8) Đức (4) Angiery (5) www.themegallery.com Trung Quốc (7) Thực trạng sử dụng  Vay nợ nước ngoài của Chính Phủ, đặc biệt là vốn ODA được ưu tiên sử dụng để phát triển hạ tầng kinh tế và xã hội, tập trung vào các lĩnh vực sau:  Phát triển hệ thống giao thông (đường bộ, đường thuỷ, đường sắt và đường hàng không) . với tổng nợ nước Dự trữ ngoại hối so với tổng nợ nước ngoài ngoài  Tổng nợ nước ngoài so với GNI Tổng nợ nước ngoài so với GNI  Trả nợ hàng. dụng và hoàn trả nợ NN Phần 3: Nguyên nhân và giải pháp về quản lý nợ nước ngoài tại Việt Nam www.themegallery.com Tổng quan về Nợ NN Nợ nước ngoài