... phải được xem xét trong một hệ thống, mối quan hệ giữa các bộ phận trong một hệ thống, giữa hệ thống với hệ thống. Nguyên tắc: “Cần xác lập và xử lý đúng các mối quan hệ chức năng, chế độ công ... quyền hoặc cấp trên bao biện. Cần phân biệt các mối quan hệ lâu dài , thường xuyên và các mối quan hệ đột xuất , tạm thời để xử lý đúng . Với các quan hệ lâu dài phải duy trì liên tục ( thường ... Trong hệ thống quản lý , phân công trong hệ thống đồng cấp càng rõ ràng thì hiệu quả quản lý càng cao.Tuy nhiên việc phân công và quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm của các cấp trong hệ thống...