... hình thức, biện pháp tăng cường quan hệ kinh tế, thương mại miền núi, hải đảo với vùng khác; phát triển thương mại qua biên giới gắn với tiêu thụ sản phẩm sản xuất vùng dân tộc, miền núi, hải đảo ... cầu đầu tư: số nơi, nhu cầu mua bán phát sinh, xa chợ trung tâm, nên dân cư tự phát họp chợ dọc theo tuyến giao thông xã, lâu dần phát triển thành chợ, gọi chợ tạm Và số chợ miền núi hoạt động ... tăng cường vai trò thương mại nhà nước, tăng cường hoạt động thương mại thành phần kinh tế khác góp phần phát triển sản xuất nâng cao đời sống nhân dân vùng dân tộc, miền núi, hải đảo Nghiên...