THỰC TRẠNG cơ CHẾ THU và sử DỤNG học PHÍ THEO NGHỊ ĐỊNH 862015nđ CP

Năm học 20202021 hiện đang áp dụng mức học phí đã được quy định tại Nghị định số 862015NĐCP , quy định về “Cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ học phí học tập từ năm học 20152016 đến năm học 20202021”. Khung học phí cho các cấp học còn một số tồn tại. Với giáo dục mầm non, phổ thông, mức trần cho vùng thành thị là 300.000 đồngthánghọc sinh là quá thấp và chưa có khung học phí cho các trường đã thực hiện tự đảm bảo chi thường xuyên hoặc tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư. Nghị định số 86 của Chính phủ cũng quy định học sinh tiểu học không phải đóng học phí. Tuy nhiên, Nghị định này không quy định mức thu học phí đối với giáo dục tiểu học nên không có mức cấp bù ngân sách cho đối tượng học sinh tiểu học không phải đóng học phí. Hiện nay, các cơ sở giáo dục tiểu học chỉ được Nhà nước cấp kinh phí chi hoạt động thường xuyên để duy trì hoạt động giáo dục của nhà trường. Mức cấp ngân sách này trên thực tế còn hạn chế, do đó các cơ sở giáo dục tiểu học còn gặp khó khăn trong việc nâng cao chất lượng giáo dục. Bên cạnh đó, các tỉnhhuyện miền núi, vùng cao phần lớn học sinh là người dân tộc thiểu số thuộc đối tượng miễn, giảm học phí nên nguồn thu học phí không đáng kể nhưng lại không có nguồn ngân sách bổ sung nên các trường cũng gặp nhiều khó khăn trong kinh phí hoạt động. Với bậc đại học, mức trần học phí chưa phù hợp với một số ngành, nghề đào tạo như khoa học sức khỏe, các chuyên ngành đào tạo đòi hỏi thời lượng đào tạo về thực hành lớn, cần nhiều chi phí thực hành. Thêm vào đó, các trường đã tự đảm bảo chi thường xuyên nhưng vẫn áp dụng chung mức học phí với chương trình đại trà, chưa đủ bù đắp chi thường xuyên nên khó tự chủ tài chính.