Đề án môn học Mục tiêu sản lượng việc làm Việt Nam MỤC LỤC PHẦN I LỜI MỞ ĐẦU PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ THUYẾT VỀ CÁC MỤC TIÊU KINH TẾ VĨ MƠ CHỦ YẾU 1.1 Giới thiệu mơn học, vị trí mơn học chương trình Đại học .3 1.1.1 Giới thiệu môn học 1.1.2 Vị trí mơn học chương trình học đại học .3 1.2 Phân tích chức phủ mục tiêu kinh tế vĩ mô chủ yếu .4 1.2.1 Phân tích chức phủ thể chức .4 1.2.2 Các mục tiêu kinh tế vĩ mô chủ yếu 1.3 Trình bày số tiêu đo lường sản lượng quan trọng vai trò việc xác định tiêu phân tích kinh tế vĩ mơ 1.3.1 Một số tiêu đo lường sản lượng quan trọng .6 1.3.2 Vai trị GNP GDP phân tích kinh tế vĩ mơ .8 1.4 Trình bày vấn đề liên quan đến thất nghiệp phân tích biện pháp hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp .8 1.4.1 Các vấn đề liên quan đến thất nghiệp 1.4.2 Các biện pháp hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp .10 1.5 Phân tích mối quan hệ mục tiêu sản lượng mục tiêu việc làm 11 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỤC TIÊU SẢN LƯỢNG VÀ VIỆC LÀM CỦA VIỆT NAM THỜI KỲ 2005 - 2008 .12 2.1 Nhận xét chung tình hình kinh tế xã hội Việt Nam để đưa lý phải thực mục tiêu sản lượng việc làm thời kỳ 2005 - 2008 12 2.2 Trình bày sách mà phủ Việt Nam sử dụng để thực hai mục tiêu 13 2.3 Thu thập số liệu GNP (GDP), tỷ lệ tăng trưởng kinh tế, tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam thời kỳ 2005 - 2008 15 2.4 Phân tích số liệu thu thập trình bày quan điểm cách sử dụng sách nhằm vào mục tiêu sản lượng việc làm .17 2.4.1 Phân tích số liệu thu thập 17 2.4.2 Quan điểm cách sử dụng sách mục tiêu sản lượng việc làm 19 PHẦN III KẾT LUẬN 21 Kết luận .21 Kiến nghị: 22 PHẦN I LỜI MỞ ĐẦU Ngày nay, đất nước ta bước vào kinh tế mở, kinh tế tồn cầu hố, địi hỏi cá nhân bước vào kinh tế phải có hiểu biết định Kinh tế học nghiên cứu lựa chọn nguồn lực khan người nhằm giải vấn đề kinh tế xã hội là: sản xuất gì? sản xuất sản xuất cho ai? Trong kinh tế học có kinh tế học vi mơ kinh tế học vĩ mô Kinh tế học vi mô nghiên cứu hành vi đơn lẻ hộ gia đình doanh nghiệp Cịn kinh tế học vĩ mô, lại nghiên cứu kinh tế góc độ tổng thể, nghiên cứu vấn đề chủ yếu quốc gia tăng trưởng, lạm phát, thất nghiệp ảnh hưởng sách kinh tế, xuất nhập hàng hoá phân phối nguồn lực phân phối thu nhập thành viên xã hội Việc tìm hiểu mục tiêu sản lượng việc làm Việt Nam việc đánh giá phần kinh tế Việt Nam, qua thấy sách phủ Việt Nam để thực mục tiêu có hay cịn có phần chưa Để đánh giá cách xác nhất, đầy đủ đắn đòi hỏi sinh viên làm đề tài cần phải có lựa chọn đắn phải có hiểu biết, có tìm tịi hoạt động kinh tế cách đầy đủ có hệ thống Việc phân tích mục tiêu sản lượng việc làm giúp sinh viên, người tri thức trẻ biết cách điều tiết kinh tế cho có cân đối chúng lực, hiểu biết lịng nhiệt tình lớp trẻ PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ THUYẾT VỀ CÁC MỤC TIÊU KINH TẾ VĨ MƠ CHỦ YẾU 1.1 Giới thiệu mơn học, vị trí mơn học chương trình Đại học 1.1.1 Giới thiệu môn học Đối tượng nghiên cứu kinh tế học vĩ mô: Kinh tế học vĩ mô nghiên cứu vận động mối quan hệ kinh tế chủ yếu đất nước bình diện tồn kinh tế quốc dân hay nói cách khác kinh tế học vĩ mô nghiên cứu lựa chọn quốc gia trước vấn đề kinh tế xã hội như: tăng trưởng, lạm phát, thất nghiệp, xuất nhập hàng hoá tư bản, phân phối nguồn lực phân phối thu nhập thành viên xã hội Trong tỷ lệ thất nghiệp, mức tăng trưởng quốc gia năm gọi nhận định thực chúng Các nhận định mang tính chủ quan tuỳ thuộc vào đạo lý, tôn giáo tỷ lệ lạm phát mức phù hợp gọi nhận định chuẩn tắc Phương pháp nghiên cứu kinh tế học vĩ mơ: Trong phân tích tượng mối quan hệ kinh tế quốc dân, kinh tế học vĩ mô sử dụng chủ yếu phương pháp phân tích cân đồng thời tất thị trường hàng hoá nhân tố, xem xét đồng thời khả cung cấp sản lượng tồn kinh tế, từ xác định đồng thời giá sản lượng cân Ngoài kinh tế học vĩ mô sử dụng phương pháp nghiên cứu phổ biến như: tư trừu tượng, phương pháp phân tích thống kê số lớn, mơ hình hố kinh tế 1.1.2 Vị trí mơn học chương trình học đại học Mơn học kinh tế vĩ mô giúp cho sinh viên học đánh giá tình hình kinh tế quốc gia Kinh tế học liên quan chặt chẽ với nhiều môn khoa học xã hội khác như: Triết học, kinh tế trị, sử học, xã hội học nên tìm hiểu mơn học kinh tế vĩ mô giúp cho ta hiểu thêm xã hội Một quốc gia có lựa chọn khác tuỳ thuộc vào ràng buộc họ nguồn lực kinh tế hệ thống trị, xã hội Kinh tế học vĩ mô cung cấp kiến thức cơng cụ phân tích kinh tế 1.2 Phân tích chức phủ mục tiêu kinh tế vĩ mô chủ yếu 1.2.1 Phân tích chức phủ thể chức * Chức hiệu Khi thất bại chế thị trường xuất làm giảm hiệu sản xuất tiêu dùng, tình trạng xuất có cạnh tranh khơng hồn hảo hay có nhân tố độc quyền, để khắc phục tình trạng này, phủ đề đạo luật chống độc quyền Hạn chế "tác động bên ngoài" tác động, ảnh hưởng diễn bên thị trường hoạt động doanh nghiệp cá nhân mà doanh nghiệp cá nhân khơng phải trả chi phí nhận số tiền cần trả tác động Để hạn chế tác động bên ngồi phủ đề luật lệ điều tiết nhằm ngăn chặn tác động tiêu cực ô nhiễm nước không khí, chất thải gây nguy hiểm, chất phóng xạ Ví dụ nhà máy điện chạy than nhả khói làm nhiễm mơi trường xung quanh mà khơng phải trả lệ phí cho người sống xung quanh * Chức cơng Trong kinh tế thị trường hàng hoá phân phối cho người có nhiều tiền mua Như chế thị trường hoạt động có hiệu dẫn tới bất bình đẳng lớn DO biện pháp thu thuế chi tiêu phủ ảnh hưởng tới việc phân phối kinh tế Biện pháp thu thuế lấy số hàng hoá dịch vụ nhóm người thu hẹp khả mua sắm họ, việc chi tiêu khoản thuế tăng thêm việc tiêu dùng hàng hố dịch vụ nhóm dân cư khác * Chức ổn định Ngoài chức hiệu cơng phủ cịn có chức kinh tế vĩ mơ trì cịn có chức kinh tế vĩ mơ trì ổn định kinh tế Chính phủ sử dụng sách tài khố tiền tệ điều chỉnh sản lượng việc làm giá 1.2.2 Các mục tiêu kinh tế vĩ mô chủ yếu Mục tiêu kinh tế vĩ mô đạt ổn định ngắn hạn, tăng trưởng nhanh dài hạn phân phối cải cách công - Sự ổn định kinh tế: Là kết việc giải tốt vấn đề kinh tế cấp bách lạm phát, suy thoái, thất nghiệp thời kỳ ngắn hạn - Tăng trưởng kinh tế: Đòi hỏi phải giải tốt vấn đề dài hạn có liên quan đến việc tăng trưởng kinh tế - Công phân phối: vừa vấn đề xã hội vừa vấn đề kinh tế Để đạt ổn định, tăng trưởng cơng bằng, sách kinh tế vĩ mơ phải hướng tới mục tiêu cụ thể sau: * Mục tiêu sản lượng - Đạt sản lượng thực tế cao tương ứng với mức sản lượng tiềm - Tốc độ tăng trưởng cao vững * Mục tiêu việc làm: - Tạo nhiều việc làm tốt - Hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp trì mức tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên * Mục tiêu ổn định giá - Hạ thấp kiểm soát lạm phát điều kiện thị trường tự * Mục tiêu kinh tế đối ngoại - Ổn định tỷ giá hối đoái - Cân cán cân tốn * Phân phối cơng Trong kinh tế thị trường tất yếu có phân hố giàu nghèo Để đảm bảo cơng phải thực phân phối lại, phân phối lại làm giảm động lực cạnh tranh -> phải làm để đạt cơng mà kích thích phát triển sản xuất Chú ý: Khi nghiên cứu mục tiêu cần ý - Những mục tiêu thể trạng thái lý tưởng, sản lượng đạt mức tồn dụng nhân cơng, lạm phát thấp, cán cân toán cân tỷ giá hối đối khơng đổi Trong thực tế, sách kinh tế vĩ mơ tối thiểu hố sai lệch thực tế so với trạng thái lý tưởng - Trong thời điểm, đạt tất mục tiêu kinh tế vĩ mơ cặp mục tiêu kinh tế vĩ mơ, có cặp mục tiêu bổ sung cho nhau, có cặp mục tiêu mâu thuẫn sản lượng phân phối công bằng, việc làm giá cả, sản lượng giá cả, tức đạt mục tiêu khơng đạt mục tiêu kia, nên nhà hoạch định sách cần phải lựa chọn thứ tự ưu tiên phải chấp nhận hy sinh thời kỳ ngắn - Về mặt dài hạn: Thứ tự ưu tiên mục tiêu khác Ở nước phát triển mục tiêu ưu tiên sản lượng việc làm nên 1.3 Trình bày số tiêu đo lường sản lượng quan trọng vai trò việc xác định tiêu phân tích kinh tế vĩ mô 1.3.1 Một số tiêu đo lường sản lượng quan trọng Ở ta xem xét tổng sản phẩm quốc dân (GNP) tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thước đo kinh tế * Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) GNP tiêu đo lường tổng giá trị tiền hàng hoá dịch vụ cuối mà quốc gia sản xuất thời kỳ (1 năm) yếu tố sản xuất GNP đánh giá kết hàng triệu giao dịch hoạt động kinh tế công dân nước tiến hành thời kỳ định số đạt dùng thước đo tiền tệ để tính tốn giá trị hàng hố khác mà hộ gia đình, hãng kinh doanh Chính phủ mua sắm sử dụng thời gian cho Những hàng hoá dịch vụ là: + Các hàng hố dịch vụ tiêu dùng hộ gia đình + Các thiết bị nhà xưởng mua sắm xây dựng lần đầu hãng kinh doanh + Nhà xây dựng + Hàng hoá dịch vụ mà quan quản lý Nhà nước mua sắm + Sự chênh lệch hàng xuất nhập GNP có cặp khái niệm GNP thực tế GNP danh nghĩa GNP danh nghĩa (GNPn): Đo lường tổng sản phẩm quốc dân sản xuất thời kỳ, theo giá thời kỳ lấy làm gốc Cầu nối GNPn GNPr số lạm phát (D) D= Hay GNPn 100%( % ) GNPr GNPr = GNPn D GNPr: Phân tích tốc độ tăng trưởng kinh tế GNPn: Phân tích mối quan hệ tài chính, ngân hàng * Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) - GDP tiêu đo lường tổng giá trị tiền hàng hoá dịch vụ cuối sản xuất phạm vi lãnh thổ quốc gia, thời kỳ định (một năm) GDP kết hàng triệu giao dịch hoạt động kinh tế xảy bên lãnh thổ đất nước Những hoạt động Cơng ty doanh nghiệp cơng dân nước hay nước ngồi Nhưng DGP không bao gồm kết hoạt động cơng dân nước sở tiến hành nước ngồi Ta có mối liên hệ GDP GNP sau: GNP = GDP + Thu nhập Nhưng DGP không bao gồm kết hoạt động công dân nước sở tiến hành nước ngồi Ta có mối liên hệ GDP GNP sau: GNP = GDP + Thu nhập rịng tài sản từ nước ngồi Thu nhập rịng tài sản từ nước ngồi = (Khoản thu - khoản chi) từ nước * Khoản thu từ nước ngoài: Do đầu tư nước bao gồm: - Thu tiền công lao động (do xuất lao động) - Thu từ lãi cổ phần (do xuất vốn) - Từ lợi nhuận (do đặt sở sản xuất nước ngoài) * Khoản chi trả cho nước nước đầu tư vào bao gồm: - Chi trả tiền công lao động - Trả lãi cổ phần - Trả lợi nhuận cho Công ty nước đặt sở sản xuất nước 1.3.2 Vai trò GNP GDP phân tích kinh tế vĩ mơ GNP hay GDP thước đo tốt thành tựu kinh tế đất nước GNP hay GDP thường sử dụng để phân tích biến động sản lượng đất nước thời gian khác Trường hợp ta tính tốc độ tăng trưởng GNP hay GDP thực tế nhằm loại trừ biến động giá GNP GDP sử dụng để phân tích thay đổi mức sống dân cư Lúc ta tính tiêu GNP GDP bình quân đầu người GDP bình quân đầu người = GDP Dân số GNP bình quân đầu người = GNP Dân số Mức sống dân cư nước phụ thuồc vào số lượng hàng hoá dịch vụ cuối mà họ sản xuất quy mô dân số nước thay đổi GNP hay GDP bình quân đầu người phụ thuộc nhiều vào tốc độ tăng dân số suất lao động Nói cách khác, mức sống dân cư nước phụ thuộc vào đất nước giải vấn đề dân số mối quan hệ với suất lao động 10 Sự khác GNP bình quân đầu người GDP bình quân đầu người - GNP bình quân đầu người thước đo tốt số lượng hàng hoá dịch vụ sản xuất tính bình qn cho đầu người 1.4 Trình bày vấn đề liên quan đến thất nghiệp phân tích biện pháp hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp 1.4.1 Các vấn đề liên quan đến thất nghiệp Để có sở xác định thất nghiệp tỷ lệ thất nghiệp cần biết vài khái niệm sau: - Những người độ tuổi lao động người độ tuổi có nghĩa vụ quyền lợi lao động theo quy định ghi hiến pháp - Người có việc làm người làm cho sở kinh tế, văn hoá, xã hội - Người thất nghiệp người chưa có việc làm mong muốn tìm kiếm việc làm * Tỷ lệ thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp % số người thất nghiệp so với tổng số người lực lượng lao động Tỷ lệ thất nghiệp tiêu phản ánh khái quát tình trạng thất nghiệp quốc gia * Các loại thất nghiệp - Theo loại hình thất nghiệp + Thất nghiệp chia theo giới tính (nam, nữ) + Thất nghiệp chia theo lứa tuổi (tuổi - nghề) + Thất nghiệp chia theo vùng, lãnh thổ (thành thị, nông thôn) + Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc + Thất nghiệp chia theo ngành nghề (ngành kinh tế, ngành hàng, nghề nghiệp) - Theo lý thất nghiệp + Bỏ việc: Tự ý xin thơi việc lý khó khăn kinh doanh 11 + Mới vào: Lần đầu bổ sung vào lực lượng lao động, chưa tìm việc làm (thanh niên đến tuổi lao động tìm việc, sinh viên tốt nghiệp chờ công tác) + Quay lại: Những người rời khỏi lực lượng lao động muốn quay lại làm việc chưa tìm việc làm - Theo nguồn gốc thất nghiệp + Thất nghiệp tạm thời + Thất nghiệp cấu + Thất nghiệp thiếu cầu + Thất nghiệp yếu tố thị trường * Một số nhân tố ảnh hưởng đến thất nghiệp tự nhiên - Khoảng thời gian thất nghiệp: Nếu người phải chờ đợi nhiều thời gian tìm việc thời kỳ số lượng người thất nghiệp trung bình tăng lên Thời gian chờ đợi nói gọi "Khoảng thời gian thất nghiệp", phụ thuộc vào: + Cách thức tổ chức thị trường, lao động + Cấu tạo nhân người thất nghiệp (Tuổi đời, tuổi nghề, ngành nghề) + Cơ cấu loại việc làm khả có sẵn việc - Tần số thất nghiệp: Là tần số trung bình người lao động bị thất nghiệp thời kỳ định (ví dụ: năm bị thất nghiệp lần) Tần số thất nghiệp phụ thuộc vào + Sự thay đổi nhu cầu lao động doanh nghiệp + Sự gia tăng tỷ lệ tham gia vào lực lượng lao động Học thấp tỷ lệ tăng dân số ổn định kinh tế hướng quan trọng giữ cho tần số thất nghiệp mức thấp 1.4.2 Các biện pháp hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp Muốn giảm bớt thất nghiệp xã hội cần phải có thêm nhiều việc làm đa dạng có mức tiền cơng tốt hơn, đồng thời phải đổi thị trường lao động 12 để đáp ứng kịp thời nhanh chóng yêu cầu doanh nghiệp người lao động Ở nước phát triển lực lượng lao động dồi nhiên thiếu vốn thiếu đầu tư Vì việc hỗ trợ Nhà nước tổ chức kinh tế qua dự án việc làm cần thiết Bên cạnh việc đầu tư vào sở vật chất cịn phải tăng cường chương trình dạy nghề tổ chức lại thị trường lao động Thất nghiệp đồng nghĩa với tình trạng giảm mức sống tăng sức ép mặt tâm lý Các sách mở rộng tài tiền tệ làm giảm thất nghiệp, phục hồi kinh tế 1.5 Phân tích mối quan hệ mục tiêu sản lượng mục tiêu việc làm Mối quan hệ tăng trưởng thất nghiệp theo quy luật OKUN sau: Trong điều kiện yếu tố khác không thay đổi, sản lượng thực tế năm cao sản lượng tiềm năm 2,5% tỷ lệ thất nghiệp giảm 1% so với tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Các nghiên cứu cho thấy tăng trưởng, tổng sản phẩm thất nghiệp có mối quan hệ cố hữu với Tăng trưởng nhanh, thất nghiệp giảm ngược lại Đó lao động sử dụng vào trình sản xuất nhiều sản lượng tăng nhanh Theo OKUN ta gọi: DU: tỷ lệ thất nghiệp giảm a*: tốc độ tăng thêm sản lượng tiềm a: tốc độ tăng thêm sản lượng thực tế Thì ta có: - Khi a > a* lượng 2,5% DU = -1% Vậy a>a* lượng (a-a*) % thất nghiệp thực tế giảm lượng là: DU = (a-a*)/2,5 Vì việc đề mục tiêu thực mục tiêu sản lượng liên quan đến mục tiêu việc làm Khi đạt mục tiêu sản lượng ta xem đến việc đội ngũ lao 13 động nào, có nghĩa là: có người, trình độ lao động lành nghề sao, hay điều kiện làm việc họ làm tăng ca, thêm hay khơng Hoặc ta có lực lượng lao động cho trước ta đặt mục tiêu sản lượng để khơng gây tình trạng cơng nhân lao động khơng có việc để làm 14 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỤC TIÊU SẢN LƯỢNG VÀ VIỆC LÀM CỦA VIỆT NAM THỜI KỲ 2005 - 2008 2.1 Nhận xét chung tình hình kinh tế xã hội Việt Nam để đưa lý phải thực mục tiêu sản lượng việc làm thời kỳ 2005 2008 Đất nước ta xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa từ nghèo nàn, phải gánh chịu hậu chiến tranh chống Pháp chống Mỹ để lại Nền kinh tế Việt Nam sau hồ bình (1975) bị tụt hậu so với giới hàng chục năm Sau 30 năm khắc phục hậu chiến tranh kinh tế Việt Nam bước phát triển, có bước tiến vượt bậc Việc mở cửa cho nhà đầu tư nước vào Việt Nam việc làm đắn phủ Sự phát triển rộng khắp vùng kinh tế trọng điểm miền Bắc, Trung, Nam phần giải vấn đề việc làm cho người lao động với chuyên môn hoá đại hoá cao Sau bao nỗ lực, cố gắng Việt Nam trở thành thành viên tổ chức thương mại giới voà tháng năm 2007 là: điều kiện thuận lợi cho kinh tế Việt Nam phát triển theo kinh tế thị trường Tốc độ tăng GDP Việt Nam từ 2001 - 2004 tăng từ 6,79% - 7,69% đánh giá mức tăng trưởng cao Nhờ đời sống nhân dân ngày cải thiện Tuy vấn đề an sinh xã hội Việt Nam dần cải thiện Kinh tế vùng miền phần giảm bớt chênh lệch Nhà nước có quan tâm đầu tư đến sâu, miền núi, hải đảo Trong công nghiệp xuất nhiều khu cơng nghiệp, cịn nơng nghiệp xuất nhiều chuyên canh nuôi trồng cho hiệu suất cao Các ngành du lịch dịch vụ có đầu tư để phát huy tiềm Đất nước ta hồ bình bên cạnh cịn lực thù địch ln nhịm ngó Tuy nhiên Đảng, Nhà nước nhân dân Việt Nam cố gắng xây dựng nước Việt Nam với kinh tế hội nhập phát triển trị ổn định, điều kiện lý tưởng cho nhà đầu tư vào Việt Nam 15 Với kinh tế ngày phát triển mạnh mẽ tâm xây dựng đất nước Việt Nam vẻ vang sánh vai với cường quốc năm châu, việc tăng trưởng GDP Việt Nam từ 2005 - 2008 tăng thực Việt Nam đạt thành công định Tăng trưởng kinh tế đôi với việc giải khâu việc làm cho người lao động Đất nước Việt Nam với cấu dân số trẻ điều kiện có lực lượng lao động dồi dào, cần cù lao động Tuy nhiên họ lại chưa có tay nghề mà cần phải có biện pháp đào tạo nghề cho người lao động Bên cạnh trật tự an tồn giao thơng có tiến bộ, ý thức tham gia giao thông người dân nâng cao An ninh quốc phòng giữ vững trật tự an tồn xã hội bảo đảm Cơng tác kiểm soát tốc độ tăng dân số nâng cao chất lượng dân số, giám sát vệ sinh an tồn thực phẩm, tăng cường nên có bước phát triển mạnh mẽ 2.2 Trình bày sách mà phủ Việt Nam sử dụng để thực hai mục tiêu Để có tốc độ tăng trưởng cao mục tiêu tăng trưởng mức P 8% năm thời kỳ 2006 - 2008 phủ Việt Nam có bước đắn, sách kịp thời hợp lý Tư tưởng chủ đạo chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 chuyển dịch cấu lao động phù hợp với cấu kinh tế, nâng cao suất lao động, cải thiện nâng cao chất lượng sống cho người lao động - Tạo việc làm cho khoảng 15 triệu lao động bình quân năm khoảng 1,5 triệu - Giảm tỷ lệ thất nghiệp thành thị xuống 6% vào năm 2005 5% vào 2010 - Mở trường đào tạo nghề để nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo 30% Nhà nước tạo điều kiện thơng thống, đơn giản pháp luật cho nước đầu tư vào Việt Nam mà nước có khoảng 150 khu cơng nghiệp, có 110 khu cơng nghiệp vào hoạt động Ngồi phủ Việt Nam cịn khuyến khích phát triển kinh tế vừa nhỏ nên 16 thành phần kinh tế tập thể tư nhân phát triển mạnh Đây sở góp phần tạo cơng ăn việc làm cho người lao động hạn chế tệ nạn xã hội xảy Bên cạnh đó, quỹ Quốc gia giải việc làm có vai trị quan trọng thúc đẩy tạo việc làm Từ 2001 - 2005 quỹ cho vay gần 100.000 dự án lớn nhỏ góp phần hỗ trợ cho cơng nhân Chính phủ Việt Nam cịn mở rộng với thị trường lao động nước cách ký hợp đồng xuất lao động giúp cho người dân có thêm điều kiện lao động Ngồi tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động có đủ điều kiện lao động nước ngồi đào tạo, người lao động, cho người lao động vay vốn Đến lao động Việt Nam có mặt 40 nước vùng lãnh thổ với 30 nhóm nghề loại Đồng hành với việc tạo điều kiện thuận lợi cho người đông phủ phải hồn thiện kịp thời hệ thống pháp luật lao động, bổ sung sửa đổi luật lao động cho phù hợp với tình hình cịn luật dạy nghề, luật bảo hiểm xã hội Tạo điều kiện cho việc khôi phục phát triển làng nghề có lợi Việc phát triển làng nghề phần giải khâu lao động lúc nông dân vùng nông thôn Cung cấp kịp thời đầy đủ thông tin việc đào tạo nghề, tuyển dụng lao động giúp cho người lao động có đầy đủ thơng tin tìm kiếm việc làm, có hình thức giáo dục pháp luật giúp người lao động hiểu rõ quyền hạn trách nhiệm đồng thời có ý thức q trình lao động Trong lĩnh vực sách phủ hoạch định chiến lược cải cách ngân hàng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chuyển đổi thành ngân hàng trung ương tiên tiến với lực quản lý sách tiền tệ giám sát tổ chức tài Đã có động thái nhằm cải thiện cơng tác quản lý kinh doanh điều tiết thị trường Luật chứng khoán thị trường chứng khoán thơng qua Chứng khốn ngành Việt Nam nên phủ Việt Nam phải 17 có bước tiến vượt bậc để phát triển kịp thời vùng với giới Kiểm sốt có biện pháp xử lý kịp thời giữ ổn định hệ thống tài chính, tín dụng bảo đảm khả tốn tổ chức tín dụng Cơng tác tun truyền cho người dân sống làm việc theo pháp luật mở rộng Chính phủ đạo cho bộ, ngành, địa phương thực sách an sinh xã hội, hỗ trợ đời sống người nghèo, người có thu nhập thấp, đặc biệt đồng bào vùng bị thiên tai, tín dụng cho học sinh, sinh viên nghèo Bên cạnh hướng đúng, sách tích cực phủ cịn, bộc lộ yếu công tác tra kiểm tra chưa tốt xử lý chưa nghiêm nên xã hội cịn có tượng tham nhũng Đầu tư hỗ trợ Nhà nước chưa đến người dân có đến cịn chậm Cơng tác rà sốt, giảm đầu tư công, tiết kiệm chi ngân sách Nhà nước chậm trễ hiệu chưa cao Các thủ tục pháp lý cải cách rườm rà nhiều khâu 2.3 Thu thập số liệu GNP (GDP), tỷ lệ tăng trưởng kinh tế, tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam thời kỳ 2005 - 2008 Năm Tổng thu nhập quốc gia 2005 822.432 2006 953.232 2007 1.112.892 * Tỷ lệ tăng trưởng Năm Tỷ lệ Chia Tổng sản sản Thu nhập phẩm tuý từ nước nước (tỷ đồng) (tỷ đồng) 839.211 -16.779 974.266 -21.034 1.144.014 -31.123 2005 8,4 Tỷ lệ tổng thu nhập, quốc gia 98,0 97,8 97,3 2006 8,2 18 2007 8,5 Năm * Tỷ lệ thất nghiệp theo vùng Các vùng: Năm Các vùng Cả nước Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng Bằng sông Cửu Long 2005 2006 2007 5,31 5,61 5,12 4,91 4,98 5,52 4,23 5,62 4,87 4,82 6,42 4,32 3,89 5,50 5,36 2,38 5,47 4,52 4,64 5,74 3,97 3,42 4,92 4,99 2,11 4,83 4,03 19 2.4 Phân tích số liệu thu thập trình bày quan điểm cách sử dụng sách nhằm vào mục tiêu sản lượng việc làm 2.4.1 Phân tích số liệu thu thập * Về thu nhập Nhìn chung tổng thu nhập Việt Nam thời kỳ 2005-2007 tăng lên Đó kết tất yếu kinh tế phát triển Tổng sản phẩm nước tăng kinh tế Việt Nam phát triển mặt công nghiệp nông nghiệp, dịch vụ nên kéo theo thu nhập tăng lên Chính phủ Việt Nam có bước đắn việc chuyển dịch cấu lĩnh vực nên tổng sản phẩm nước ngày tăng Tuy nhiên thu nhập tuý từ nước mang dấu âm thể Việt Nam nước nhập siêu Kinh tế phát triển địi hỏi trang thiết bị, máy móc, ngun vật liệu, điều kiện sản xuất cao hàng hoá Việt Nam đạt tiêu chuẩn để xuất nước ngồi cịn hạn chế Hoặc điều kiện nước chưa có đủ để sản xuất mặt hàng mang tính trí tuệ ta lại phải mua vào với giá thành cao sản phẩm bán lại giá thành rẻ chênh lệch xuất nhập cao * Tỷ lệ tăng trưởng Tỷ lệ tăng trưởng nước ta năm qua không chênh nguyên nhân đất nước ta qua thời kỳ lạ bước vào hội nhập kinh tế giới Trong năm Việt Nam có tiền đề từ trước mà phát triển kinh tế Đây coi tốc độ tăng trưởng vào hàng cao khu vực giới Mức độ tăng trưởng cao dấu hiệu đáng mừng kinh tế Việt Nam phát triển nhanh Tuy nhiên tăng trưởng nước ta vào năm 2008 khoảng tiếng 7% (sơ bộ) Có giảm sút điều kiện khách quan khủng hoảng kinh tế giới mà đứng đầu kinh tế Mỹ Tuy tình hình lạm phát phần phục hồi, kinh tế giới nói chung kinh tế Việt Nam nói riêng dần tăng trưởng trở lại Chúng ta tin tưởng vào kinh tế Việt Nam có mức tăng trưởng cao Qua 20 kiện kinh tế Mỹ khủng hoảng làm mức độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam giảm rút cho Chính phủ học nước ta chưa có chủ động việc sản xuất, phụ thuộc nhiều từ bên ngồi, từ phủ Việt Nam cần có chru động sách kinh tế * Tỷ lệ thất nghiệp Nhìn vào bảng cho ta thấy tỷ lệ thất nghiệp vùng miền nước giảm 5,31% xuống 4,64% từ 2005 - 2007 Tỷ lệ giảm do: nhu cầu lao động nước ngày tăng Đầu tư nước vào Việt Nam ngày tăng chế thơng thống phủ Việt Nam -> tạo nhiều khu công nghiệp, nơi thu hút lượng lớn số lao động Không có chênh lệch nhiều tỷ lệ thất nghiệp vùng miền phân bố lại dân cư, có chun mơn hố hợp lý Ví dụ nước ta, Đông Nam Bộ vùng phát triển công nghiệp mạnh nhất, giá trị công nghiệp chiếm tới 55,6% nước (năm 2005) Trong Đồng Bằng sông Cửu Long vùng trọng điểm sản xuất lương thực chiếm 40,7% nước Tỷ lệ thất nghiệp giảm cịn mơ hình kinh tế sản xuất vừa nhỏ sản xuất theo mơ hình làng nghề, tư nhân thu hút mộ lượng lớn lao động Mà mơ hình khơng địi hỏi người lao động phải đào tạo bản, lâu dài điều kiện phù hợp với trình độ người lao động Việt Nam Đời sống người lao động nâng cao, họ ngày quan tâm đầy đủ hơn, chế độ tiền lương, tiền thưởng khuyến khích cho hăng hái lao động khơng có ý định bỏ nghề thấy chán nản hay quyền lợi họ nâng cao Tuy nhiên tỷ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm gay gắt Thu nhập Việt Nam ngày tăng nước ta hình thành vùng động lực kinh tế, vùng chuyên canh khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất có quy mơ lớn Nhiều loại hình dịch vụ đời viễn thông, tư vấn, đầu tư, chuyển giao cơng nghệ góp phần khơng nhỏ vào sản lượng quốc gia Nền nông nghiệp áp dụng tiến khoa học kỹ thuật đại Cơ cấu mùa vụ có thay đổi, giống cây, giống có chuyển đổi cho sản 21 lượng cao Có liên kết cơng nghiệp nơng nghiệp đặc biệt nông nghiệp với công nghiệp chế biến 2.4.2 Quan điểm cách sử dụng sách mục tiêu sản lượng việc làm Để đạt mục tiêu sản lượng ngày tăng kinh tế Việt Nam, đặc biệt ngành công nghiệp cần phát triển theo hướng sau đây: Xây dnựg cấu ngành công nghiệp tương đối linh hoạt, thích nghi với chế thị trường, phù hợp với tình hình phát triển thực tế đất nước Đầu tư theo chiều sâu, đổi trang thiết bị công nghệ nhằm nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm Do phủ cần khuyến khích đầu tư nước ngồi vào Việt Nam họ có vốn, có kỹ thuật tiên tiến để tăng suất lao động đôi với việc tăng sản lượng Bên cạnh sản xuất nơng nghiệp phải có thay đổi, tăng cường chun mơn hố sản xuất, phát triển vùng chun canh có quy mơ lớn Đa dạng hố nơng nghiệp tức đa dạng hố chăn nuôi trồng trọt để nâng cao số lượng trồng tăng sản lượng vật nuôi Việc đẩy mạnh đầu tư phát triển sở hạ tầng tạo thay đổi lớn phát triển kinh tế - xã hội Mạng lưới giao thông cải thiện, nhiều đường quốc lộ vùng kinh tế hình thành tạo điều kiện thơng thương kinh tế Ngành cơng nghiệp khơng khói khơng trực tiếp sản xuất sản phẩm góp phần không nhỏ vào tăng trưởng kinh tế Du lịch, dịch vụ ngành có tiềm Có đầu tư vào du lịch, có chế thơng thống tạo điều kiện cho du khách nước vào Việt Nam Ngồi phải có chế độ xã hội tình hình trật tự an ninh đảm bảo giữ vững để du khách có cảm giác an tồn đến Việt Nam Công tác quảng bá tuyên truyền hình ảnh đất nước Việt Nam giàu đẹp, an ninh, người Việt Nam thân thiện, giàu lòng mến khách thu hút du khách đến với Việt Nam Ngành dịch vụ khách ngân hàng, tài tạo điều kiện thuận lợi, y tế, giáo dục - đào tạo phát triển mạnh nhằm đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế 22 Hiện hàng hoá cửa mở tăng cường giao thương với nước láng giềng Phát triển sở lượng ưu tiên phát triển kinh tế Nhiều nhà máy thuỷ điện xây dựng giải phần tình trạng thiếu điện cho sản xuất cho tiêu dùng Việc làm vấn đề kinh tế - xã hội lớn nước ta Sự đa dạng hoá thành phần kinh tế, ngành sản xuất, dịch vụ tạo năm gần triệu việc làm Trong năm qua nước ta tập trung giải việc làm cho người lao động theo hướng: - Phân bố lại dân cư nguồn lao động - Thực đa dạng hoá hoạt động sản xuất - Tăng cường hợp tác liên kết để thu hút vốn đầu tư nước mở rộng sản xuất hàng xuất - Mở rộng, đa dạng hố loại hình đào tạo cấp, ngành nghề nâng cao chất lượng đội ngũ, lao động để họ tự tạo công việc tham gia vào đơn vị sản xuất dễ dàng, thuận lợi - Đẩy mạnh xuất lao động 23 PHẦN III KẾT LUẬN Kết luận Việt Nam xây dựng kinh tế thị trường ngày kinh tế nông nghiệp lạc hậu lại chịu hậu nặng nề chiến tranh Sau chiến tranh kinh tế nước ta rơi vào tình trạng khủng hoảng kéo dài, lạm phát mức số Trải qua chặng đường dài đổi nước ta khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao GDP từ 0,2% vào giai đoạn 1975 - 1980 tăng lên 6% vào năm 1988 8,4% vào năm 2005 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố tồn cầu hố xu lớn mặt cho phép nước tranh thủ nguồn lực bề ngồi (về vốn, cơng nghệ thị trường), mặt khác đặt kinh tế nước ta vào bị cạnh tranh liệt kinh tế phát triển khu vực giới Nhờ có điều kiện thuận lợi phủ nước ta thu hút mạnh nguồn vốn đầu tư từ nước ngồi, vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), đầu tư trực tiếp nước (FDI), đầu tư gián tiếp nước (FPI) bắt đầu tăng lên với việc mở rộng thị trường chứng khốn Các nguồn vốn có tác động tích cực đến việc đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, nâng cao sản lượng hàng năm Nhờ có hướng đắn, sách đầy đủ kịp thời mà tổng sản lượng quốc gia tăng cao, thu nhập cải thiện Bên cạnh tỷ lệ thất nghiệp mức cao dần giảm xuống Bên cạnh quan tâm đầu tư phủ thân người dân có ý thức lao động sản xuất để nâng cao suất lao động, nâng cao sản lượng chất lượng sống Người lao động có ý thức học hỏi để có đủ điều kiện đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường lao động, tự có biết cạnh tranh tạo công ăn việc làm cho thân nhiều người khác Nên tỷ lệ thất nghiệp giảm từ 5,31% năm 2005 xuống 4,64% năm 2007 cá biệt có vùng tỷ lệ thất nghiệp số thấp 2,11 vào năm 2007 Tây Nguyên 24 Kiến nghị: Từ số phân tích kết luận ta rút vài kiến nghị sau: Tuy kinh tế Việt Nam đà phát triển nhanh coi chưa tương xứng với tiềm Việt Nam có vị trí địa lý đặc biệt năm ngã tư đường hàng hải hàng không quốc tế nên việc trọng phát triển ngành hàng hải, đóng tàu cần đầu tư Để giảm tỷ lệ thất nghiệp Nhà nước ta cần phải có quan tâm đến người lao động để họ yêu nghề, hăng say lao động kéo theo suất lao động tăng thu nhập quốc dân tăng Một vấn đề chủ chốt công tác lao động - tiền lương cho người lao động Tiền lương số tiền mà người lao động nhận họ bán sức lao động mà có chế độ tiền lương tiền thưởng hợp lý để họ đủ điều kiện tái tạo lại sức lao động, yêu lao động, có thúc đẩy người lao động việc hoàn thành, hoàn thành vượt mức tiêu kế hoạch đề Công tác quản lý Nhà nước phải hồn thiện dần Các Cơng ty Nhà nước hoạt động hiệu quả, cần sửa đổi thay mơ hình hoạt động khác Phát triển kinh tế việc đầu tư theo chiều sâu, đổi trang thiết bị công nghệ nhằm nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm Tài nguyên Việt Nam cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử, di tích cách mạng Nhà nước Việt Nam cần có cơng tác tốt việc bảo tồn, tu cảnh quan thiên nhiên, góp phần nâng cao thu nhập quốc gia qua ngành cơng nghiệp khơng khói Đi đơi với việc phát triển kinh tế phủ cần quan tâm đến vấn đề môi trường Ngày giới chịu hậu việc nóng lên trái đất, hạn hán, lũ lụt, sóng thần xảy cách thường xuyên, nguy hiểm, gây thiệt hại lớn Do vấn đề môi trường vấn đề thiết cấp bách Công tác tuyên truyền cho người dân có ý thức việc bảo vệ mơi trường sống Các dự án kinh tế phải song hành với dự án bảo vệ môi trường để tạo bầu khơng khí lành người Việt Nam có sức khoẻ tốt để phục vụ cho xã hội nhiều 25 ... nghiệp .10 1.5 Phân tích mối quan hệ mục tiêu sản lượng mục tiêu việc làm 11 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỤC TIÊU SẢN LƯỢNG VÀ VIỆC LÀM CỦA VIỆT NAM THỜI KỲ 2005 - 2008 .12 2.1 Nhận... a>a* lượng (a-a*) % thất nghiệp thực tế giảm lượng l? ?: DU = (a-a*)/2,5 Vì việc đề mục tiêu thực mục tiêu sản lượng liên quan đến mục tiêu việc làm Khi đạt mục tiêu sản lượng ta xem đến việc đội... việc để làm 14 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỤC TIÊU SẢN LƯỢNG VÀ VIỆC LÀM CỦA VIỆT NAM THỜI KỲ 2005 - 2008 2.1 Nhận xét chung tình hình kinh tế xã hội Việt Nam để đưa lý phải thực mục tiêu