Đang tải... (xem toàn văn)
Nâng cao hiệu quả của hoạt động quản lý làđòi hỏi khách quan đối với các doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường. Đây là một vấn đề hết sức phức tạp và có vai tròđặc biệt quan trọng, bở
Chuyên ngành LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Kinh tế lao động LỜI NÓI ĐẦU Nâng cao hiệu hoạt động quản lý đòi hỏi khách quan doanh nghiệp kinh tế thị trường Đây vấn đề phức tạp có vai trò đặc biệt quan trọng, lẽ đối tượng người làm việc lĩnh vực quản lý, người làm công tác chuẩn bị lãnh đạo hoạt động sản xuất kinh doanh mặt, mà hoạt động lao động họ có tác dụng định đến hiệu sản xuất kinh doanh chung doanh nghiệp, ảnh hưởng đến việc thực mục tiêu quản lý Hoàn thiện tổ chức máy quản lý doanh nghiệp nhằm hoàn thiện trình sản xuất kinh doanh với chất lượng cao, tiết kiệm tối đa thời gian lao động, sử dụng có hiệu yếu tố cấu thành trình kinh doanh, đồng thời làm cho máy quản lý động, gọn nhẹ, hoạt động nhịp nhàng đạt hiệu cao Hoàn thiện tổ chức máy quản lý việc làm đơn giản, mà địi hỏi phải có nghiên cứu cách kỹ lượng dựa luận khoa học Hoàn thiện tổ chức lao động, phối hợp sử dụng lao động cách hợp lý có hiệu vấn đề lớn có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế tăng suất lao động Ở nước ta ngành Bưu - Viễn thơng có từ lâu, song Cơng ty dịch vụ viễn thông đời cách vài năm Do vậy, phần lớn máy quản lý đơn vị thuộc Cơng ty cịn nhiều mặt hạn chế động Việc hoàn thiện tổ chức máy quản lý đơn vị có ý nghĩa quan trọng cho phát triển Công ty dịch vụ viễn thông Trung tâm dịch vụ viễn thông khu vực I đơn vị trực thuộc Công ty, nhiều đơn vị khác, máy quản lý nhiều tồn cần giải Xuất phát từ thực tế đó, tơi chọn đề tài: “ Hồn thiện tổ chức máy quản lý Trung tâm dịch vụ viễn thông khu vực I” làm đề tài Luận văn tốt nghiệp Nội dung viết bao gồm phần sau: Chương 1: Lý luận ý nghĩa việc hoàn thiện tổ chức máy quản lý Trung tâm dịch vụ viễn thơng khu vực I Chương 2: Tình hình tổ chức máy quản lý Trung tâm dịch vụ viễn thông khu vực I Chuyên ngành LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Kinh tế lao động Chương 3: Một vài biện pháp nhằm hoàn thiện tổ chức máy quản lý Trung tâm dịch vụ viễn thông khu vực I CHƯƠNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC HOÀN THIỆN TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ Ở TRUNG TÂM DỊCH VỤ VIỄN THÔNG KHU VỰC I 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ CỦA DOANH NGHIỆP 1.1.1 Quản lý 1.1.1.1 Khái niệm quản lý Quản lý tác động có hướng đích chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm trì hoạt động hệ thống, sử dụng tốt tiềm sẵn có, hội để đưa hệ thống đến mục tiêu đề điều kiện biến động môi trường Quản lý doanh nghiệp trình vận dụng quy luật kinh tế, quy luật tự nhiên việc lựa chọn xác định biện pháp kinh tế - xã hội, tổ chức kỹ thuật để tác động lên tập thể lao động Từ tác động đến yếu tố vật chất sản xuất kinh doanh Mục đích quản lý doanh nghiệp: mặt nhằm đạt suất cao sản xuất kinh doanh, mặt khác không ngừng cải thiện điều kiện tổ chức lao động Thực chất quản lý hệ thống quản lý người, người yếu tố lực lượng sản xuất Quy mô hệ thống lớn vai trị quản lý cần phải nâng cao, có đảm bảo hiệu hoạt động hệ thống Quản lý người gồm nhiều chức phức tạp Bởi người chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố: yếu tố sinh lý, yếu tố tâm lý, yếu tố xã hội Các yếu tố ln tác động qua lại hình thành nhân cách người Vì vậy, muốn Chuyên ngành LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Kinh tế lao động quản lý tốt, người phải vừa nhà tổ chức, vừa nhà tâm lý, vừa nhà xã hội, vừa nhà chiến lược Do đó, kết luận quản lý đóng vai trị quan trọng việc phối hợp hoạt động mang tính chất cộng đồng nói chung hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nói riêng để đạt hiệu tối ưu 1.1.1.2 Chức quản lý Chức quản lý hoạt động riêng biệt quản lý, thể phương pháp tác động chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm thực mục tiêu quản lý Việc phân loại chức quản lý nhằm làm cho trình quản lý trọn vẹn chức vụ quản lý, cấp quản lý doanh nghiệp Nó tạo điều kiện để xác định khối lượng cơng việc số lượng lao động quản lý, từ làm sở để tổ chức máy theo hướng chuyên tinh, gọn nhẹ, công tác quản lý tiến hành có khoa học phân bố lao động cách hợp lý Có hai cách phân loại chức quản lý sau: Theo nội dung trình quản lý, quản lý chia thành chức sau: Chức dự kiến (kế hoạch hóa): Là dự đốn có khoa học phát triển xảy trình phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, từ lập kế hoạch hành động cho doanh nghiệp Chức tổ chức: Là kết hợp, liên kết phận riêng rẽ doanh nghiệp thành hệ thống, kết hợp yếu tố sản xuất với để tiến hành sản xuất kinh doanh Chức phối hợp: Là việc lắp đặt phận khác vào vị trí đảm bảo vận hành nhịp nhàng ăn khớp với để đạt hiệu cao Chuyên ngành LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Kinh tế lao động Chức huy: Đây chức quan trọng, phải nắm lý thuyết định, để đưa định đắn vấn đề cần có thơng tin, kiến thức vấn đề Người quản lý mà dự định bỏ qua thời cơ, định khơng tính tốn chu đáo dẫn doanh nghiệp đến bờ vực thẳm phá sản Chức kiểm tra: Là xem xét toàn diễn biến trình sản xuất so với kế hoạch chương trình, phát hiện, tìm nguyên nhân tìm biện pháp khắc phục sai lệch Theo mối quan hệ trực tiếp với hoạt động sản xuất kinh doanh: Chức quản lý kỹ thuật: Gồm tất công việc liên quan đến chuẩn bị kỹ thuật cho sản xuất, chuyển giao cơng nghệ, quản lý quy trình, quy phạm kỹ thuật, tham gia trực tiếp xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật, quản lý máy móc thiết bị, nghiên cứu để phát triển kỹ thuật, ứng dụng phương pháp công nghệ mới, thiết kế sản phẩm Chức quản lý kinh tế: Bao gồm chức kế hoạch hóa điều động sản xuất; chức thương mại; chức tổ chức lao động thù lao lao động; chức tài chính, kế tốn, hành pháp chế bảo vệ doanh nghiệp 1.1.1.3 Mối quan hệ quản lý đối tượng quản lý Theo quan điểm điều khiển học, kinh tế quốc dân đơn vị kinh tế coi hệ thống quản lý bao gồm hai phân hệ: chủ thể quản lý đối tượng bị quản lý (hay gọi phận quản lý phận bị quản lý) Bộ phận quản lý bao gồm chức quản lý, đội ngũ cán nhân viên quản lý, phương tiện quản lý hệ thống phương tiện quản lý Bộ phận bị quản lý bao gồm hệ thống phân xưởng, phận sản xuất, hệ thống máy móc thiết bị, phương tiện cơng nghệ Hai phận có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại lẫn tạo nên chỉnh thể thống Có thể minh họa mối quan hệ chủ thể quản lý đối tượng quản lý qua sơ đồ sau: Chuyên ngành LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Kinh tế lao động Chủ thể quản lý Các mục tiêu Mối quan hệ ngược Đối tượng quản lý Chủ thể quản lý sở mục tiêu xác định, tác động lên đối tượng quản lý định quản lý thơng qua hành vi quản lý - mối quan hệ ngược mà chủ thể quản lý điều chỉnh định đưa Trong tổ chức, doanh nghiệp thành lập có phận chịu trách nhiệm điều hành công việc thuộc phạm vi chuyên môn phận tổng thể phận chuyên trách tạo nên máy quản lý doanh nghiệp 1.1.2 Lao động quản lý 1.1.2.1 Khái niệm Theo C.Mác: “ Lao động quản lý dạng lao động đặc biệt lao động sản xuất, để hoàn thành chức sản xuất khác nhau, cần thiết phải có q trình ” Lao động quản lý cán quản lý làm việc đơn vị sản xuất kinh doanh; có nhiệm vụ điều hành sản xuất, trao đổi, mua bán số loại sản phẩm hay dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội, đồng thời tạo công ăn việc làm thu nhập cho tập thể đơn vị Tất người lao động hoạt động máy quản lý hiểu lao động quản lý Bộ máy quản lý hoạt động tốt hay xấu phụ thuộc vào lao động quản lý có thực tốt chức quản lý hay khơng 1.1.2.2 Tính chất đặc điểm lao động quảnlý Chuyên ngành LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Kinh tế lao động * Tính chất: Lao động quản lý có tính chất sau: - Tính kỹ thuật: thể cơng việc thiết kế, phân tích chun mơn - Tính hành chính: biểu thực công việc nhằm tổ chức thực phương án thiết kế, định, việc lập kế hoạch, hướng dẫn công việc điều chỉnh, kiểm tra đánh giá công việc - Tính sáng tạo: thể việc thực cơng việc suy nghĩ, khai thác, tìm tòi phát minh sáng kiến mới, định phương pháp hồn thành cơng việc - Tính thực hành đơn giản: thực công việc đơn giản theo quy định, hướng dẫn sẵn có - Tính hội họp vụ khác: tham gia họp chuyên môn giải cơng việc có tính chất thủ tục * Đặc điểm: Đối với loại lao động quản lý khác song có chung đặc điểm sau: - Hoạt động lao động quản lý loại lao động trí óc mang tính chất sáng tạo - Hoạt động lao động quản lý mang đặc tính tâm lý xã hội cao - Thơng tin vừa đối tượng lao động, vừa kết lao động vừa phương tiện lao động quản lý - Hoạt động lao động quản lý thông tin, tư liệu phục vụ cho việc hình thành thực định quản lý 1.1.2.3 Chức lao động quản lý Lao động quản lý bao gồm chức sau: + Nhân viên quản lý kỹ thuật: Là người đào tạo trường kỹ thuật rèn luyện thực tế sản xuất, có trình độ tương đương cấp thừa nhận văn bản, đồng thời phải người trức tiếp Chuyên ngành LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Kinh tế lao động làm công tác kỹ thuật, trực tiếp đạo hướng dẫn kỹ thuật doanh nghiệp Loại bao gồm: - Giám đốc Phó Giám đốc kỹ thuật, Quản đốc Phó quản đốc phụ trách kỹ thuật, Trưởng phịng Phó phịng, Ban kỹ thuật - Các kỹ sư, kỹ thuật viên, nhân viên làm phòng kỹ thuật + Nhân viên quản lý kinh tế: Là người làm công tác tổ chức, lãnh đạo, quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp như: - Giám đóc Phó Giám đốc phụ trách kinh doanh, Kế tốn trưởng - Các cán bộ, CNV cơng tác phịng, ban, phận như: kế tốn, tài vụ, kế hoạch, thống kê, lao động - tiền lương Ngồi ra, phân theo vai trị thực chức quản lý, lao động quản lý chia thành: + Cán lãnh đạo: Là người lao động quản lý trực tiếp thực chức lãnh đạo Bao gồm: Giám đốc, Phó Giám đốc, Quản đốc, Phó quản đốc, Trưởng ngành, Đốc cơng, Trưởng Phó phịng ban máy quản lý doanh nghiệp Nói tóm lại, cán lãnh đạo người lao động quản lý thức giao quyền hạn trách nhiệm điều khiển người khác hồn thành cơng tác + Các chun gia: Là lao động thực công việc chuyên môn, không thực chức lãnh đạo trực tiếp Bao gồm: cán kinh tế, kỹ thuật viên, cán thiết kế cộng tác viên khoa học (nếu có) hoạt động họ mang tính chun mơn, nghiệp vụ, thực chức riêng, công tác quản lý tham mưu giúp cấp lãnh đạo thực mục đích quản lý chung + Các nhân viên thực hành kỹ thuật: Là lao động quản lý thực công việc đơn giản, thường xuyên lặp lặp lại, mang tính chất thơng tin nghiệp vụ kỹ thuật nghiệp vụ Bao gồm nhân viên làm cơng tác hoạch tốn kiểm tra (như kỹ thuật viên kiểm nghiệm đo lường; nhân viên Chuyên ngành LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Kinh tế lao động giao nhận, viết hóa đơn; nhân viên kế tốn, thủ kho ), nhân viên làm cơng tác hành chuẩn bị tài liệu kỹ thuật can in, kỹ thuật viên đánh máy lưu trữ, ; nhân viên làm công tác phục vụ kỹ thuật viên điện thoại, bảo vệ cung ứng 1.1.3 Bộ máy quản lý 1.1.3.1 Khái niệm Bộ máy quản lý tổ chức hệ thống người với phương tiện tổ chức liên kết theo số nguyên tắc quy tắc định mà tổ chức thừa nhận để lãnh đạo quản lý toàn hoạt động hệ thống nhằm đạt mục tiêu định Hay nói cách khác, máy quản lý chủ thể quản lý hệ thống 1.1.3.2 Yêu cầu tổ chức máy quản lý Tổ chức máy quản lý tổ chức phải đảm bảo yêu cầu sau: Thứ nhất, phải đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ giao, thực đầy đủ, toàn diện chức quản lý đơn vị Thứ hai, phải đảm bảo nghiêm túc chế độ thủ trưởng, chế độ trách nhiệm cá nhân sở đảm bảo phát huy quyền làm chủ tập thể lao động đơn vị Thứ ba, phải phù hợp với khối lượng công việc, thích ứng với đặc điểm kinh tế, kỹ thuật đơn vị Thứ tư, Phải đảm bảo chuyên tinh, gọn nhẹ có hiệu lực 1.1.4 Cơ cấu tổ chức máy quản lý 1.1.4.1 Khái niệm Nếu hiểu cách khái quát nhất, cấu phản ánh cấu tạo hình thức bên hệ thống Một nội dung quan trọng tổ chức máy quản lý doanh nghiệp xác định cấu tổ chức máy quản lý Chuyên ngành LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Kinh tế lao động Cơ cấu máy quản lý tổng hợp phận khác có mối liên hệ quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, chuyên môn hóa, giao nhiệm vụ định bố trí theo cấp nhằm thực chức quản lý hệ thống Cơ cấu máy quản lý hình thành phận quản lý cấp quản lý Hiểu cách khác, cấu phân chia tổng thể phận nhỏ theo tiêu thức chất lượng khác Những phận thực chức riêng biệt có quan hệ chặt chẽ với phục vụ mục tiêu chung tổ chức Tổ chức chỉnh thể hoạt động tương đối độc lập, riêng rẽ, có mục tiêu riêng, có phận hợp thành Tổ chức liên kết cá nhân, q trình hoạt động hệ thống nhằm hồn thiện mục đích đề hệ thống, dựa sở nguyên tắc, quy tắc định quản trị 1.1.4.2 Các kiểu cấu tổ chức máy quản lý Lý thuyết thực tế quản trị doanh nghiệp hình thành nên nhiều cấu tổ chức máy quản lý theo nhiều cấp khác nhau, kiểu cấu gọi hệ thống cấu tổ chức doanh nghiệp Mỗi hệ thống cấu tổ chức doanh nghiệp phân chia cấp quản trị mà nơi làm việc phân cấp với theo quan hệ phân quyền (uỷ quyền), mệnh lệnh Mối quan hệ đẳng cấp nơi làm việc cá biệt hình thành với tư cách bình đẳng hay Có nhiều mẫu hình mà theo hệ thống tổ chức doanh nghiệp hình thành Sau số hệ thống có tính chất điển hình: 1/ Hệ thống cấu trực tuyến: Hệ thống cấu trực tuyến kiểu phân chia tổ chức doanh nghiệp dựa theo nguyên tắc Fayol tính thống nhất, phân chia nhiệm vụ theo nguyên tắc Chuyên ngành LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Kinh tế lao động Hệ thống cấu trực tuyến hình thành đường thẳng rõ ràng quyền lệnh trách nhiệm từ Lãnh đạo doanh nghiệp đến đối tượng quản lý Hệ thống mô tả theo sơ đồ sau: Sơ đồ 1: Hệ thống cấu trực tuyến Người lãnh đạo Người lãnh đạo tuyến Người lãnh đạo tuyến Đối tượng quản lý Đối tượng quản lý Đây loại cấu đơn giản nhất, có cấp số cấp Người lãnh đạo tuyến phải thực tất chức quản lý Mối liên hệ thực theo chiều thẳng đứng Kiểu cấu thường áp dụng doanh nghiệp có quy mơ nhỏ, cấu khơng phức tạp Ưu điểm: - Cơ cấu tổ chức trực tuyến thể chế độ tập quyền, tập trung - Quy trách nhiệm rõ ràng, cho phép giải cơng việc nhanh chóng, gọn nhẹ - Duy trì tính kỷ luật kiểm tra - Người lãnh đạo chịu hoàn toàn trách nhiệm kết hoạt động cấp quyền - Tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực chế độ “ thủ trưởng” Nhược điểm: 10 ... NGHIỆP Kinh tế lao động Chương 3: Một v? ?i biện pháp nhằm hoàn thiện tổ chức máy quản lý Trung tâm dịch vụ viễn thông khu vực I CHƯƠNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC HOÀN THIỆN TỔ CHỨC BỘ MÁY... MÁY QUẢN LÝ Ở TRUNG TÂM DỊCH VỤ VIỄN THÔNG KHU VỰC I 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ CỦA DOANH NGHIỆP 1.1.1 Quản lý 1.1.1.1 Kh? ?i niệm quản lý Quản lý tác động có hướng đích chủ thể quản. .. viên làm công tác phục vụ kỹ thuật viên ? ?i? ??n tho? ?i, bảo vệ cung ứng 1.1.3 Bộ máy quản lý 1.1.3.1 Kh? ?i niệm Bộ máy quản lý tổ chức hệ thống ngư? ?i v? ?i phương tiện tổ chức liên kết theo số nguyên