Đang tải... (xem toàn văn)
Qua 15 năm đổi mới thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quáđộ lên CNXH và Chiến lược ổn định đất nước 10 năm ( 1991-2000) dưới sự lãnh đạo của Đảng, toàn Đảng và toàn dâ
1 ĐẶT VẤN ĐỀ Qua 15 năm đổi thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH Chiến lược ổn định đất nước 10 năm ( 19912000) lãnh đạo Đảng, toàn Đảng toàn dân ta vượt qua khó khăn, thử thách đạt thành tựu to lớn quan trọng Kinh tế thị trường định hướng XHCN nội dung cốt lõi sách đổi toàn diện kinh tế Việt nam thức bắt đầu kể từ Đại hội lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt nam (1986) Với mục tiêu hàng đầu giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa nguồn lực bên bên ngồi cho cơng nghiệp hố đại hố, nâng cao hiệu lực kinh tế xã hội Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN phải ”quá trình thực dân giàu, nước mạnh, tiến lên đại xã hội nhân dân làm chủ, nhân ái, có văn hố, có kỷ cương xố bỏ áp bức, bất cơng, tạo điều kiện cho người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc” ( Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, NXB thật, Hà Nội) Kinh tế thị trường phải nghiên cứu bước, qua giai đoạn cụ thể để rút tính quy luật nó, để nắm bắt Vì đề tài “Cơ sở tồn kinh tế thị trường giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta ” vô thiết thực cần thiết, qua cộng với niềm thích thú, học hỏi (sinh viên kinh tế) em thấy đề tài hoàn toàn phù hợp thỏa mãn với Đây tiểu luận đầu tay em nên chắn tránh khỏi sai sót em mong nhận góp ý nhiệt tình thầy giáo để lần sau em làm tốt Em xin chân thành cảm ơn 11 NỘI DUNG I Sự cần thiết khách quan phải phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Kinh tế thị trường đặc trưng 1.1 Thế kinh tế thị trường Về phương diện kinh tế khái quát rằng, lịch sử phát triển sản xuất đới sống xã hội nhân loại trải qua hai kiểu tổ chức kinh tế thích ứng với trình độ phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hôị, hai thời đại kinh tế khác hẳn chất Đó là: thời đại kinh tế tự nhiên tự cung tự cấp thời đại kinh tế hàng hoá mà giai đoạn cao gọi kinh tế thị trường Kinh tế thị trường sản phẩm riêng, đặc trưng chủ nghĩa tư Đó thành tựu chung văn minh nhân loại, tồn phát triển qua phương thức sản xuất khác Kinh tế thị trường giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hoá, trải qua giai đoạn phát triển Giai đoạn thứ giai đoạn chuyển từ kinh tế hàng hoá giản đơn sang kinh tế thị trường Giai đoạn thứ hai giai đoạn phát triển kinh tế thị trường tự Đặc trưng quan trọng giai đoạn phát triển kinh tế diễn theo tinh thần tự Nhà nước không can thiệp vào hoạt động kinh tế Giai đoạn thứ ba giai đoạn kinh tế thị trường đại Đặc trưng giai đoạn Nhà nước can thiệp vào kinh tế thị trường mở rộng giao lưu kinh tế với nước Sự can thiệp Nhà nước vào kinh tế thị trường thông qua việc xây dựng hình thức sở hữu Nhà nước, chương trình khuyến khích đầu tư tiêu dùng, với việc sử dụng công cụ kinh tế tài chính, tín dụng, tiền tệ, … để điều tiết kinh tế tầm vĩ mô Sự phối hợp Chính phủ thị trường kinh tế hỗn hợp nhằm bảo 22 đảm phát triển có hiệu nước có mức tăng trưởng kinh tế nhanh Mặc dù hình thành phát triển kinh tế hàng hoá tự phát “hàng ngày, hàng đẻ chủ nghĩa tư bản” (nói theo cách nói VI.Lê-nin) phát triển kinh tế thị trường lịch sử diễn đồng thời với hình thành phát triển cuả chủ nghĩa tư bản, kinh tế thị trường chế độ kinh tế - xã hội Kinh tế thị trường hình thức phương pháp vận hành kinh tế Các quy luật thị trường chi phối việc phân bổ tài nguyên, quy định sản xuất gì, sản xuất sản xuất cho Đây kiểu tổ chức kinh tế hình thành phát triển đòi hỏi khách quan phát triển lực lượng sản xuất Nó phương thức sinh hoạt kinh tế phát triển Sự cạnh tranh chế thị trường theo quy luật giá trị đòi hỏi chủ thể sản xuất kinh doanh không ngừng đổi ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, nâng cao suất lao động, tiết kiệm chi phí, mở rộng quy mơ sản xuất kinh doanh Q trình hình thành phát triển kinh tế thị trường q trình mở rộng phân cơng lao động xã hội phát triển khoa học công nghệ ứng dụng chúng vào thực tiễn sản xuất kinh doanh Sự phát triên kinh tế thị trường gắn liền với trình phát triển văn minh nhân loại, khoa học kỹ thuật, lực lượng sản xuất Nhiều học giả khẳng định rằng: giai đoạn kinh tế hàng hoá giản đơn gắn liền với văn minh nông nghiệp kỹ thuật thủ công; giai đoạn kinh tế thị trường tự gằn liền với văn minh cơng nghiệp kỹ thuật khí; giai đoạn kinh tế thị trường đại gắn liền với văn minh trí tuệ kỹ thuật vi đIện tử tin học 1.2 Những đặc trưng chung kinh tế thị trường Do kinh tế thị trường phát triển cao kinh tế hàng hoá yếu tố sản xuất thị trường hố kinh tế thị trường có đặc trưng chủ yếu sau: 33 Một là, tính tự chủ chủ thể kinh tế cao, chủ thể kinh tế tự bù đắp chi phí tự chịu trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh mình, tự liên kết, tự kinh doanh theo luật định Kinh tế hàng hố khơng bao dung hành vi bao cấp đối lập với bao cấp đồng nghĩa với tự chủ động Hai là, hàng hoá thị trường phong phú, phản ánh trình độ cao suất lao động xã hội, trình độ phân cơng lao động xã hội, phát triển sản xuất thị trường Ba là, giá hình thành thị trường, vừa chịu tác động quan hệ cạnh tranh, quan hệ cung cầu hàng hoá dịch vụ Bốn la, cạnh tranh tất yếu kinh tế thị trường, có nhiều hình thức cạnh tranh phong phú mục tiêu lợi nhuận Năm là, kinh tế thị trường kinh tế mở Kinh tế thị trường định hướng XHCN yêu cầu 2.1 Thế định hướng XHCN Định hướng XHCN việc xây dựng kinh tế thị trường báo cáo trị Đại hội VIII rõ vơí nội dụng sau: Một là, thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần lấy việc giải phóng sức sản xuất động viên tối đa nguồn lực bên bên ngồi cho cơng cơng nghiệp hoá, hiên đại hoá, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện đời sông nhân dân mục tiêu hàng đầu việc khuyến khích phát triển thành phần kinh tế hình thức tổ chức kinh doanh Hai là, chủ động đổi phát triển nâng cao hiệu kinh tế nhà nước, kinh tế hợp tác mà nòng cốt hợp tác xã Kinh tế nhà nước đóng vai trị chủ đạo với kinh tế hợp tác xã trở thành tảng Tạo điều kiện kinh tế pháp lý thuận lợi để nhà kinh tế tư nhân yên tâm đầu tư làm ăn lâu dài Mở rộng hình thức liên doanh, liên kết kinh tế nhà nước với thành phần kinh tế khác nước 44 Ba là, xác lập củng cố nâng cao địa vị làm chủ người lao động sản xuất xã hội, thực công xã hội ngày tốt Bốn là, thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế làm chủ yếu, đồng thời phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực khác vào kết sản xuất kinh doanh phân phối thông qua phúc lợi xã hội Thừa nhận tồn lâu dài hình thức th mướn lao động khơng để biến thành quan hệ thống trị, dẫn đến phân hoá xã hội thành hai cực đối lập phân phối phân phối lại hợp lý thu nhập, khuyến khích làm giầu hợp pháp đơi với xố đói , giảm nghèo, không để diễn chênh lệch đáng mức sống trình độ phát triển vùng, tầng lớp dân cư Năm là, tăng cường quản lý vĩ mô nhà nước khai thác triệt để vai trị tích cực đơi với khắc phục ngăn ngừa hạn chế tác động tiêu cực chế thị trường Đảm bảo bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ trước pháp luật doanh nghiệp cá nhân không phân biệt thành phần kinh tế Sáu là, giữ vững độc lập, chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế với bên 2.2 Những nội dung kinh tế thị trường định hướng XHCN Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN có nội dung sau: - Mục đích kinh tế thị trường phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất – kỹ thuật XHCN, nâng cao đời sống nhân dân.Phát triển lực lượng sản xuất đại gắn liền với 55 xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp ba mặt sở hữu, quản lý, phân phối - Tiêu chuẩn để đánh giá hiệu xây dựng quan hệ sản xuất theo định hướng XHCN thúc đaảy lực lượng sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, thực công xã hội - Có nhiều hình thức sỡ hữu, nhiều thành phần kinh tế kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể trở thành tảng vững Chế độ sở hữu cộng cộng(công hữu) tư liệu sản xuất chủ yếu bước xác lập chiếm hữu tuyệt đối CNXH xây dựng xong - Kinh tế thị trường định hướng XHCN kinh tế có quản lý nhà nước XHCN pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách sử dụng chế thị trường, áp dụng hình thức kinh tế phương pháp quản lý kinh tế thị trường để kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy mặt tích cực, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực, bảo vệ lợi ích người lao động - Thực phân phối chủ yếu kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội - Tăng trưởng kinh tế gắn liền đảm bảo tiến công xã hội ngày bước phát triển - Tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hoá giáo dục, xây dựng văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, làm cho chủ nghĩa Mác-lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh giữ vai trị chủ đạo đời sống tinh thần nhân dân, nâng cao dân trí, giáo dục đào tạo người, xây dựng phát triển nguồn nhân lực đất nước 2.3 Những yêu cầu kinh tế thị trường Nền kinh tế thị trường khác hẳn với kinh tế tập trung quan liêu bao cấp Nghiên cứu góc độ quân điểm toàn diện nhận thấy 66 mặt kinh tế thị trường làm cho cạnh tranh kết thúc đẩy khoa học phát triển, tiếp thu cơng nghệ bí Nhưng mặt khác làm cho hàng loạt xí nghiệp, doanh nghiệp bị phá sản Về mặt tích cực Kinh tế thị trường tạo người động, đốn có kinh nghiệm sau lần cạnh tranh thắng lợi hay thất bại nhằm + Thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nâng cao suất lao động xã hội + Đẩy mạnh q trình xã hội hố lực lượng sản xuất + Đẩy nhanh q trình tích tụ tập trung sản xuất + Kích thích nâng cao suất, chất lượng hiệu kinh tế, hàng hoá dịch vụ dồi ln cải tiến + Tăng tính động điều chỉnh kinh tế + Thúc đẩy tiêu dung đổi công nghệ + Nâng cao lực quản lý Về mặt tiêu cực hạn chế + Phân hoá giầu nghèo- phân hoá giai cấp + Sự phát triển mù quáng doanh nghiệp riêng lẻ tất yếu dẫn đến khủng hoảng chu kỳ, triệt tiêu lẫn thất nghiệp + Động săn đuổi lợi nhuận tối đa gắn liền với thủ đoạn không lành mạnh: đầu cơ, buôn lậu lối sống vật chất xem thường truyền thống chuẩn mực đạo đức xã hội + Giá hình thành tự thị trường tự lúc phản ánh quan hệ giá trị do: độc quyền doanh nghiệp lớn nước lớn việc khống chế mức lưu thông giá cả, đầu nâng cao giá bán phá giá 77 + Đạo đức sắc dân tộc Vai trò kinh tế thị trường định hướng XHCN với công xây dựng XHCN Việt Nam Phát triển trở thành nhiệm vụ, mục tiêu số toàn Đảng, toàn dân ta bước đường tới Muốn vậy, phải chuyển toàn kinh tế quốc dân sang trạng thái phát triển phát triển kinh tế thị trường với thực cơng nghiệp hố-hiện đại hoá Sự phát triển kinh tế xã hội rút nhằm mục tiêu xã hội, nhân văn định Phát triển theo nghĩa đầy đủ bên cạnh gia tăng lượng bao hàm thay đổi chất Phát triển nâng cao phúc lợi nhân dân, nâng cao tiêu chuẩn sống cải tiến giáo dục, sức khoẻ bình đẳng xã hội tất yếu tố phát triển kinh tế Đảm bảo quyền trị cơng dân mục tiêu phát triển rộng lớn Học thuyết hình thái kinh tế xã hội C.Mác thành tựu khoa học lồi người Nó phác hoạ quy luật vận động tổng quát lịch sử nhân loại phát triển xã hội loài người tiến tới chủ nghĩa cộng sản, mà giai đoạn phát triển thấp CNXH CNXH không đối lập với phát triển, với kinh tế thị trường, mà nấc thang phát triển phát triển Nó cách thức giải quan hệ xã hội sống tốt đẹp đại đa số nhân dân lao động, toàn xã hội, thiết lập trật tự xã hội với mục tiêu công văn minh Sự phát triển đem lại giầu có thống trị tư số người xã hội, phát triển mang tính chất TBCN, phát triển cổ điển Sự phát triển đem lại giầu có, phồn vinh, hạnh phúc cho đại đa số nhân dân lao động, cho toàn thể xã hội, phát triển mang tính chất chủ nghĩa phát triển đại Cuộc đấu tranh cách mạng trường kỳ gian khổ liệt nhân dân ta lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam đứng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh nhằm giả phóng nhân dân lao động, đem lại hạnh phúc giầu có cho nhân dân lao động Vì phát triển Việt Nam tương lai phải phát triển giầu có, nước mạnh, mà cịn bao hàm vấn đề quan trọng mang tính 88 đại thiết lập tổ chức xã hội, trật tự xã hội với nội dung công văn minh Nhà nước XHCN dân dân dân lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam đIều quan trọng đảm bảo thực định hướng Kinh tế thị trường định hướng XHCN tìm tịi, thể lý luận thực tiễn CNXH thời đại II Xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam năm đổi thực trạng phương hướng giải 1.Quan điểm Đảng ta kinh tế thị trường định hướng XHCN Đảng ta không coi chế thị trường liều thuốc vạn khuyến khích phát triển với giá Nếu tuyệt đối hoá kinh tế thị trường rơi vào sai lầm nguy hiểm từ phía khác Bởi kinh tế thị trường vốn có hạn chế, khuyết tật, có tính tự phát bướng bỉnh cạnh tranh liệt; mơi trường thuận lợi để phát sinh nhiều tiêu cực tệ nạn xã hội Thực tế năm qua, việc áp dụng chế thị trường bên cạnh mặt tích cực phải trả giá khơng tượng tiêu cực như: lối làm ăn chạy theo lợi nhuận đơn đãn đến lừa đảo, hối lộ, chốn thuế, thương mại hoá tràn lan, làm cho giá trị đạo đức tinh thần đảo lộn xuỗng cấp nhanh, lối sống ích kỷ thực dụng thấp hèn có nguy tái phát Bản chất chế độ không cho phép tồn tượng Đảng ta vạch rõ kinh tế thị trường mà áp dụng phải kinh tế có quản lý, hướng dẫn, điều tiết nhà nước theo định hướng XHCN Sự quản lý nhà nước đảm bảo cho kinh tế thị trường phát triển đắn, chăm lo lợi ích nhân dân, người, người, thực cơng xã hội, đồng thời tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh, kiểm soát chặt chẽ xử lý hành vi vi phạm pháp luật Đảng chủ trương phát triển kinh tế thị trường khơng vận động cách tự phát, mù quáng, mà phải lãnh đạo, hướng dẫn, điều tiết, phát huy mặt tích cực , hạn 99 10 chế mặt tiêu cực, lợi ích đại đa số nhân dân lao động, xã hội công văn minh Đảng Cộng sản – Đảng phấn đấu cho lý tưởng XHCN Cộng sản chủ nghĩa, thực đại diện bảo vệ lợi ích giai cấp cộng nhân nhân dân lao động Sự lãnh đạo Đảng nhân tố định đảm bảo định hướng XHCN kinh tế thị trường toàn phát triển đất nước ta Vả chăng, suốt thời gian qua Đảng ta khơng khác đề xướng lãnh đạo cơng đổi mơí Việt Nam Trách nhiệm Đảng phải lãnh đạo thực thắng lợi nghiệp xây dựng CNXH Việt Nam phồn vinh đất nước, sống hạnh phúc cơng tồn dân Thực trạng trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN năm đổi 2.1 Giai đoạn từ 1986 - 1990 Trước năm 1986 kinh tế nước ta tình trạng thấp kém, sản xuất nhỏ, tự cung, tự cấp Trình độ trang thiết bị sản xuất kết cấu hạ tầng kinh tế lạc hậu, suất lao động thấp … Nền kinh tế hoạt động với hiệu thấp, khủng hoảng kinh tế diễn nhiều năm với đặc trưng: sản xuất chậm không ổn định, lạm phát lên đến 774,7% năm 1986, trật an tồn khơng đảm bảo, tham nhũng …Trước tình hình tháng 12-1986 Đại hội VI thừa nhận “ Đó sai lầm chủ quan, ý trí, khơng nắm vững quy luật khách quan đề chủ trương phát triển sản xuất hàng hoá nhiều thành phần xoá bỏ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp, sử dụng đắn quan hệ hàng – tiền, nhằm giải phóng lực sản xuất có, khai thác khả tiềm tàng đất nước … để phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất “ Đây bước tiến quan trọng tư kinh tế Đảng ta khẳng định rằng: có thắng lợi cơng đổi xa rời tư tưởng cách mạng, học thuyết khoa học chủ nghĩa Mác-lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhưng ĐạI hội VI chưa dùng khái niệm 1010 11 kinh tế thị trường, chế thị trường nói đến phát triển hàng hố cịn dè dặt, chưa bao quát hết mặt Phải đến hội nghị lần thứ ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VI (tháng 3-1989) sở tổng kết thực tiễn nhấn mạnh: phát triển kinh tế hàng hố có kế hoạch gồm nhiều thành phần lên CNXH vấn đề có ý nghĩa có chiến lược lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên CNXH thể tinh thần dân chủ kinh tế chế thị trường … phải vận dụng quán kế hoạch hoá sách kinh tế Các nghị sau Đại hội VI Đảng, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần … nhân dân hưởng ứng rộng rãi sâu vào sống nhanh, góp phần khơi dậy nhiều tiềm sức sáng tạo nhân dân, làm cho kinh tế sống động hơn, hoạt động kinh doanh, dịch vụ sôi động hơn, mặt thị trường thay đổi nhộn nhịp Có thể nói, thành tựu bật đổi kinh tế năm bước đầu chuyển kinh tế từ chỗ mang nặng tính vật, tự cung tự cấp với chế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Điều người, nhà cảm thấy được, bạn bè giới thấy rõ Ví dụ như: giai đoạn 1986 – 1990 đầu tư tồn xã hội trung bình 12,5% GDP, tăng trưởng kinh tế trung bình 3,9%, kim ngạch xuất bình quân đạt 1,3 tỷ USD/năm, lạm phát năm 1986 774,7% đến năm 1990 giảm xuống 67,1% (nguồn: Tổng cục thống kê) 2.2 Giai đoạn từ 1991-2000 Đại hội VII Đảng (tháng 6-1991) khẳng định mạnh mẽ dứt khoát vấn đề kinh tế thị trường Đại hội cho phát triển “Kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước hoàn toàn cần thiết để giải phóng phát huy tiềm sản xuất xã hội” Trong chiến lược ổn định phát triển kinh tế – xã hội đến năm 2000 Báo cáo trị Đại hội nêu rõ: 1111 12 thị trường nước ta bao gồm thị trường hàng hoá tiêu dùng, dịch vụ thị trường yếu tố sản xuất (vốn, tiền tệ, ngoại hối …) thị trường tư liệu sản xuất thị trường sức lao động, thị trường nước thị trường ngồi nước Thị trường đóng vai trị trực tiếp hướng dẫn doanh nghiệp lựa chọn lĩnh vực hoạt động, mặt hàng, quy mơ, cộng nghệ hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh nhằm đạt hiệu cao môi trường hợp tác cạnh tranh Phải phấn đấu để sớm hình thành thị trường hồn chỉnh thơng suốt, gắn hệ thống giá nội địa với giá quốc tế, xoá bỏ độc quyền đặc quyền hầu hết ngàng lĩnh vực kinh tế Trong năm đầu ( 1991-1995) kinh tế đứng trước nhiều khó khăn, thử thách, việc triển khai mạnh mẽ đường lối đổi toàn diện Đảng, phù hợp với nguyện vọng nhân dân tạo nhiều động lực phát triển mới, hầu hết tiêu chủ yếu kế hoạch năm hoàn thành vượt mức toàn diện mà kế hoạch năm trước chưa thực Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt 8,2% ( mục tiêu 5-6,5%) nơng nghiệp tăng 4,5% cơng nghiệp xây dựng tăng 13,6%, dịch vụ tăng 8,8%, lạm phát kiềm chế ổn định mức thấp bình quân 23,4%/năm, giá hàng hoá dịch vụ tăng thị trường năm 1991 tăng 67,6%, năm 1995 tăng 12,7%, tiền đồng ổn định, tỷ giá hối đoái giao động 11000 VNĐ/USD, quan hệ xuất nhập có nhiều tiến xuất hàng năm tăng: năm 1995 xuất 5,2 tỷ USD, nhập 7,5 tỷ USD, mức sống nhân dân cải thiện GDP đầu người năm 1991 118 USD, năm 1995 273 USD … ( nguồn: Bộ kế hoạch đầu tư) Như kết đổi đạt giai đọan chứng minh đường lối phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, theo hướng mở đề từ Đại hội VI đắn Nó chứng tỏ học kiện trì đường đổi với lĩnh vững vàng, xoá bỏ tập trung hoá cao độ, giải phóng nguồn lực, giải toả tư tưởng kỳ thị khu vực tư nhân liền với hình thức sở hữu quyền tư nhân, hoàn thiện pháp luật , chế 1212 13 sách cách đồng quán … nhân tố quan trọng góp phần đưa đất nước khỏi khủng hoảng Kết thúc thời kỳ kế hoạch 1991 –1995, Đại hội VIII kết luận “ Đất nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế – xã hội số mặt chưa vững song tạo tiền đề cần thiết để chuyển sang thời kỳ phát triển đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá” Trong năm (1996 – 2000) xác định bước quan trọng thời kỳ phát triển mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá Mục tiêu tiêu phát triển kế hoạch năm (1996 –2000) xây dựng với mức phấn đấu cao, tốc độ, chất lượng hiệu tăng trưởng kinh tế Việc chuyển từ giai đoạn lấy ổn định kinh tế xã hội làm trọng tâm sang giai đoạn lấy phát triển làm trọng tâm đặt yêu cầu cao, toàn diện theo chiều sâu cải cách kinh tế, đặc biệt phải chóng hình thành cấu kinh tế hợp lý đủ sức vận hành thông suốt, hướng kinh tế vào phát triển ổn định Năm năm (1996 – 2000) bên cạnh số thuận lợi, nước ta gặp nhiều khó khăn, thách thức: yếu vốn có kinh tế, đợt thiên tai lớn liên tiếp, khủng hoảng tài – tiền tệ khu vực Châu á, tình hình giới khu vực diễn biến phức tạp Trong hồn cảnh đó, tồn Đảng tồn dân ta sức thực iện Nghị Đại hội VIII, đạt thành tựu quan trọng: tổng GDP tăng trưởng bình qn 6,7%/năm, giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng bình quân 12,2%/năm, giá trị hàng dịch vụ tăng 6,4%/năm, tổng kim ngạch nhập đạt cao từ trước đến nay: khoảng 50 tỷ USD, tăng bình quân 18,6%/năm (nguồn: văn kiện Đại hội Đảng IX) Bên cạnh thành tựu yếu kém, khuyết điểm: nhịp độ tăng trưởng kinh tế năm đầu chậm ( năm 1996 9,3%, năm 1999; 4,8%, sáu tháng đầu năm 2000; 6,2%) số tiêu đề không đạt ( nhịp độ tăng trưởng GDP kế hoạch đề – 10% đạt 6,7%/năm) 1313 14 Mặc dù có nhiều khó khăn, thử thách gay gắt, bị thiệt hại lớn thiên tai liên tục xảy ra, nhìn chung việc thực chiến lược ( 1991 – 2000) đạt thành tựu to lớn quan trọng: tổng sản phẩm nước sau 10 năm tăng gấp đơi, tích luỹ nội kinh tế từ mức không đáng kể đến năm 2000 đạt 25% GDP, tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình 7,5%/năm ( nguồn: Bộ kế hoạch đầu tư) Từ tình trạng khan hiếm, sản xuất khơng đáp ứng nhu cầu thiết yếu đảm bảo lương thực, thực phẩm nhiều loại tiêu dùng có dự trữ kết cấu hạ tầng kinh tế phát triển nhanh, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế thành phần kinh tế phát triển nhanh Từ chỗ bị bao vây kinh tế, nước ta chủ động tranh thủ thời bước hội nhập có hiệu với kinh tế giới, thu hút đáng kể đầu tư trực tiếp nguồn tài trợ thức nước ngồi Mặt khác trình độ dân trí, chất lượng nguồn nhân lực tính động xã hội nâng cao, đời sống tầng lớp nhân dân cải thiện Tính tồn diện phương hướng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta 3.1 Tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trường Thị trường sản phẩm tất yếu sản xuất hàng hoá Sản xuất hàng hoá phát triển thị trường phát triển nghĩa sản phẩm hàng hoá định thị trường, song bên cạnh thị trường tác động trở lại sản xuất hàng hố, tác động thúc đẩy sản xuất hàng hoá thị trường mở rộng quy mơ sản xuất tăng lên phân lớp sản xuất ngày sâu sắc Trong điều kiện yếu tố thị trường phát triển khơng đồng tồn diện có phần cản trở việc hình thành kinh tế thị trường, làm cho thị trường phát triển không chất Trong thời gian tới việc cấp thiết xây dựng hoàn chỉnh cách toàn diện yếu tố thị trường, cụ thể là: Một là, phát triển thị trường hàng hoá dịch vụ Thị trường hàng hoá diạch vụ tất yếu nòng cốt kinh tế hàng hố Có thị trường hàng 1414 15 hố phát triển đáp ứng nhu cầu cho sản xuất tiêu dùng đa dạng Để thực vấn đề này, mặt phải sức sản xuất hàng hố mà thị trường cần mặt khác phải nâng cao sức mua thị trường nước, thành thị nông thôn, ý thị trường vùng có nhiều khó khăn Mở rộng thêm thị trường nước Hai là, phát triển thị trường sức lao động nước ta thị trường lao động chưa phát triển nhiên theo quan điểm toàn diện lao động yếu tố thiếu sản xuất kinh doanh Do vậy, phát triển thị trường lao động cần quan tâm mức, việc mở rộng thị trường lao động nước cần có kiểm tra giám sát nhà nước bảo vệ lợi ích người lao động, người sử dụng lao động Hoàn thiện hệ thống pháp luật sách để tạo hội bình đẳng việc làm cho người lao động tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích người lao động tự tìm việc làm, nâng cao trình độ, đào tạo lại học nghề Ba là, phát triển thị trường vốn Phát triển nhanh thị trường vốn, thị tr]ờng vốn dài hạn trung hạn yếu tố quan trọng để bảo đảm cho kinh tế phát triển có tăng trưởng cao Hình thành đồng thị trường tiền tệ: tăng khả chuyển đổi đồng tiền Việt Nam Tổ chức vận hành thị trường chứng khoán an toàn hiệu Bốn là, tổ chức quản lý tốt thị trường bất động sản Đất đai thuộc quyền sở hữu tồn dân, khơng phải tư nhân, không cho phép việc mua bán đất đai, thực tốt luật đất đai, xác định giá loại đất đai để sử dụng có hiệu Chăm lo giải vấn đề nhà cho nhân dân vùng thị phát triển, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia xây dựng kinh doanh nhà theo hướng dẫn quản lý nhà nước 3.2 Phát triển thành phần kinh tế kinh tế nhà nước đóng vai trị chủ đạo Báo cáo trị Đại hội IX khẳng định: thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan trọng 1515 16 kinh tế thị trường định hướng XHCN, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Đối với thành phần kinh tế cụ thể Đảng ta có chủ trương phát triển sau: Một là, kinh tế nhà nước phát huy vai trò chủ đạo kinh tế, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế Doanh nghiệp nhà nước giữ vị trí then chốt, đầu ứng dụng tiến khoa học công nghệ nêu gương suất chất lượng hiệu kinh tế xã hội chấp hành pháp luật Hai là, kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, hợp tác xã nịng cốt Phát triển hợp tác xã hộ kinh doanh tổng hợp đa ngành chuyên ngành Nhà nước giúp hợp tác xã đào tạo cán bộ, ứng dụng khoa học kỹ thuật, mở rộng thị trường, xây dựng quỹ hộ trợ phát triển hợp tác xã, giải nợ tồn đọng Khuyến khích tích luỹ phát triển có hiệu vốn tập thể hợp tác xã Ba là, kinh tế cá nhân tiểu thủ nơng thơn thành thị có vị trí quan trọng lâu dài Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ để phát triển: khuyến khích hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho doanh nghiệp phát triển lớn Bốn là, kinh tế tư tư nhân khuyến khích phát triển rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi sách pháp lý để kinh tế tư tư nhân phát triển định hướng ưu tiên nhà nước, kể đầu tư nước ngoài; chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phần cho ngươưì lao động; liên doanh liên kết với nhau, với kinh tế tập thể kinh tế nhà nước Xây dựng quan hệ tốt chủ doanh nghiệp người lao động 1616 17 Năm là, kinh tế tư nhà nước phát triển đa dạng hình thức liên doanh, liên kết kinh tế nhà nước với kinh tế tư nhân nước nước, mang lại lợi ích thiết thực cho bên đầu tư liên doanh Sáu là, kinh tế có vốn đầu tư nước tạo điều kiện để phát triển thuận lợi, hướng vào xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội gắn với thu hút công nghệ đại, tạo thêm nhiều việc làm Cải thiện môi trường kinh tế pháp lý để thu hút mạnh vốn đầu tư nước 3.3 Tiếp tục đổi cộng cụ quản lý vĩ mô nhà nước Sự quản lý nhà nước theo định hướng XHCN vừa đặc trưng kinh tế thị trường định hướng XHCN vừa điều kiện tiền đề cần phải có để vận hành chế thị trường nước ta Sự hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN khơng thể thiếu vai trị bà đỡ, khởi xướng, ni dưỡng nhà nước Hơn vai trò quản lý kinh tế nhà nước trở nên quan trọng với chức Do phải đổi quản lý vĩ mơ nhà nước có vai trị quan trọng Một là, tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho kinh tế phát triển trước hết mơi trường trị ổn định, đất nước hồ bình an ninh trật tự bảo đảm ổn định hoá kinh tế, đặc biệt quan trọng ổn định kinh tế vĩ mô tránh xáo động to lớn bất thường Hai là, nhà nước đầu tư vốn phát triển từ ngân sách nhà nước, vào hiệu kinh tế xã hội Chuyển chế phân bổ nguồn vốn vay nhà nước mang tính hành sang cho vay theo chế thị trường, xoá bỏ bao cấp thơng qua tín dụng đầu tư, đồng thời phát triển quỹ hỗ trợ phát triển Ba là, khởi xướng hướng dẫn hỗ trợ nỗ lực phát triển thông qua công cụ quản lý vĩ mơ: pháp luật, cơng cụ kế hoạch hố để định chiến lược phát triển, cộng cụ sách tài tiền tệ để kích thích kinh tế phát triển theo mục tiêu kế hoạch 1717 18 Bốn là, thực thi sách xã hội, đảm bảo tiến công xã hội Tuy chức quản lý trực tiếp nhà nước, song đặc biệt quan trọng góp phần ổn định xã hội, ổn định kinh tế, thực thi chiến lược người tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy kinh tế phát triển 3.4 Nâng cao phẩm chất lực cán lãnh đạo, quản lý kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Năng lực phẩm chất cán nhân tố định thành bại cách mạng Nhận thức tầm quan trọng suốt q trình lãnh đạo Đảng ta đứng đầu Hồ Chủ Tịch quan tâm đến công tác đào tạo, sử dụng cán bộ, giáo dục, rèn luyện họ trở thành người có đủ đức, tài đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Để nâng cao phẩm chất lực cán lãnh đạo quản lý kinh tế thị trường địi hỏi phải tiếp tục thực cơng tác chỉnh đốn Đảng, làm đội ngũ cán lãnh đạo quản lý, kiên loại bỏ kẻ hội trị, kẻ thái hố biến chất, kiếm trác chức quyền, kẻ bất tài, khơng có trí tuệ kiến Làm tốt cơng tác quy hoạch tạo nguồn cán Đánh giá, bồi dưỡng lựa chọn sử dụng cán sử tiêu chuẩn, lấy hiệu công tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu Đổi đội ngũ cán lãnh đạo quản lý theo hướng trẻ hoá, kết hợp độ tuổi, đảm bảo tính liên tục, kế thừa phát triển 3.5 Phát triển giáo dục đào tạo, khoa học cộng nghệ, xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Xây dựng toàn diện giáo dục đào tạo, tăng cường tiềm lực đổi chế quản lý để đưa khoa học công nghệ vào sản xuất trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, làm tảng động lực cho phát triển Hướng hoạt động văn hoá vào xây dựng người Phát triển tồn diện trị, tư tưởng, trí tuệ, đạo đức, thể chất, lực sáng tạo, có 1818 19 ý thức cộng đồng, lịng nhân ái, khoan dung, tơn trọng nghĩa tình, lối sống có văn hố Văn hố trở thành nhân tố thúc đẩy người tự hoàn thiện nhân cách, kế thừa truyền thống cách mạng, phát huy tinh thần yêu nước, ý trí tự lực, tự cường xây dựng bảo vệ tổ quốc KẾT LUẬN CHUNG Trong bối cảnh tồn cầu hố kinh tế, cải cách, hội nhập kinh tế quốc dân phát triển nhân tố có tác động qua lại chặt chẽ, thúc đẩy lẫn để đạt trì tăng trưởng kinh tế bền vững, bước khắc phục nguy tụt hậu kinh tế Việt Nam thời gian qua việc tổ chức lại kinh tế thị trường định hướng XHCN, gặt hái thành cơng mà giới đánh giá cao Đó vận dụng đắn quan điểm toàn diện việc phát triển kinh tế từ bắt đầu đổi 15 năm đổi 1986 – 2000 cho nhiều kinh nghiệm quý báu Những học đổi đại hội VI, VII, VIII Đảng nêu lên có giá trị lớn Trong q trình đổi ln kiên trì mục tiêu độc lập dân chủ CNXH tảng chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, dựa vào dân, dân phù hợp thực tiễn Bác nói: “Dễ trăm lần khơng dân chịu, khó ngàn lần dân biết xong” Việc lựa chọn kinh tế thị trường định hướng XHCN nội dụng cốt lõi sách đổi kinh tế Đảng nhà nước ta hoàn toàn đắn, mục tiêu hướng tới tương lai dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng dân chủ văn minh Do muốn thành công phải vận dụng quan điểm toàn diện cách cụ thể, thiết thực, xem xét tổng thể yếu tố để xây dựng kinh tế thị trường Lênin nói: “Muốn thực hiểu vật cần phải nhìn bao quát nghiên cứu tất mặt, tất mối quan hệ quan hệ gián tiếp vật đó” Cuối cùng, khẳng định lãnh đạo Đảng nhà nước ta lợi tiềm kinh tế Việt Nam lao động, tài nguyên 1919 20 thiên nhiên, vị trí địa lý khu vực phát huy cách cao độ, đưa kinh tế thị trường Việt Nam tiến nhanh, sánh kịp với nước có kinh tế đại NICs Châu ASEAN Chúng ta tin vào Đảng, vào lãnh đạo sáng suốt Đảng MỘT SỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện đại hội đảng toàn quốc lần thứ IX 2.Giáo trình kinh tế trị-bộ giáo dục đào tạo Tạp chí cộng sản số 39/1998; 24/2000… Lênin- Kinh tế trị thời kỳ chiến tranh vơ sản Giáo trình kinh tế trị tập II - ĐHKTQD Tạp chí kinh tế phát triển số 16/1997; 42/1999… Thời báo kinh tế 2020 ... theo định hướng XHCN Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN có nội dung sau: - Mục đích kinh tế thị trường phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất – kỹ thuật XHCN, ... yếu kinh tế thị trường, có nhiều hình thức cạnh tranh phong phú mục tiêu lợi nhuận Năm là, kinh tế thị trường kinh tế mở Kinh tế thị trường định hướng XHCN yêu cầu 2.1 Thế định hướng XHCN Định hướng. .. khách quan phải phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Kinh tế thị trường đặc trưng 1.1 Thế kinh tế thị trường Về phương diện kinh tế khái quát rằng, lịch sử phát triển sản xuất