Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn những định hướng chiến lược phát triển kinh tế việt nam trong những năm tiếp theo
Luận văn Những định hướng chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam năm MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU………………………………………………………… PHÀN I: NHỮNG THÀNH TỰU KINH TẾVIỆT NAM……………… KẾT QUẢ KINH TẾ VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM QUA…………………………………………… 1.1.Tăng trưởng kinh tế qua năm……………………………… 1.2.Những thành công tăng trưởng kinh tế khác…………… KẾT LUẬN PHẦN I…………………………………………………… PHẦN II MƠ HÌNH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM…… 11 2.1 BẢN CHẤT ĐẶC TRƯNG CỦA MƠ HÌNH KINH TẾ VIỆT NAM……………………………………………………… 11 2.2 ĐẶC ĐIỂM MƠ HÌNH KINH TẾ VIỆT NAM………………… 12 2.2.1 Xuất tài nguyên chiểm tỷ trọng lớn……………………… 12 2.2.2 Lao động tăng trưởng kinh tế Việt Nam……………… 13 2.2.3 Tỷ lệ phân phối vốn đầu tư…………………………………… 15 2.3 HỆ QUẢ CỦA CƠ CẤU KINH TẾ VIỆT NAM………………… 17 KẾT LUẬN PHẦN 2…………………………………………………… 19 PHẦN 3NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM TIẾP THEO………………… 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN…………………… 3.1.1 Quan điểm……………………………………………………… 3.1.2 Mục tiêu………………………………………………………… 3.2 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, ĐỔI MỚI 2 22 22 22 MƠ HÌNH TĂNG TRƯỞNG ……………………………………………………… 3.2.1 Các cân đối kinh tế vĩ mô………………………………… 3.2.1 Nút thắt vi mô…………………………………………………… 3.2.3.Tạo lập tảng để tiến lên mức thu nhập trung bình xa nữa………………………………………………………………… Những kiến nghị sách…………………………………………… KẾT LUẬN…………………………………………………………… TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………… 24 25 26 26 31 LỜI NÓI ĐẦU Việt Nam kinh tế chuyển đổi phát triển, thuộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao giới Duy trì tốc độ tăng trưởng trung bình khoảng 7% năm Trong 10 năm thực Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2001-2010, tranh thủ thời cơ, thuận lợi, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, tác động tiêu cực hai khủng hoảng tài - kinh tế khu vực toàn cầu, đạt thành tựu to lớn quan trọng, đất nước khỏi tình trạng phát triển, bước vào nhóm nước phát triển có thu nhập trung bình Diện mạo đất nước có nhiều thay đổi Thế lực nước ta vững mạnh thêm nhiều; vị Việt Nam trường quốc tế nâng lên, tạo tiền đề quan trọng để đẩy nhanh công nghiệp hố, đại hóa nâng cao chất lượng sống nhân dân Nền kinh tế Việt Nam tăng trưởng nhanh thực, không mắt người nước ngồi, khơng lăng kính kinh tế vĩ mơ, mà tăng trưởng cịn cảm nhận đại phận hộ gia đình tế bào kinh tế Thế lại phải lo lắng hoài nghi triển vọng tăng trưởng ? Vấn đề chỗ, liệu phát huy hết tiềm tăng trưởng quốc gia hay chưa ? Chất lượng, hiệu tăng trưởng phát triển sao? Chúng ta tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng cao năm tới hay không ? Cũng báo cáo Năng lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam, Giáo sư Michael Porter đưa nhận xét: “Nếu Việt Nam tiếp tục tăng trưởng theo kiểu cũ, tức dựa chủ yếu vào đặc điểm địa lý hay dân cư khơng có nghĩa khủng hoảng đến vào năm sau Tuy nhiên bạn chắn trì mơ hình vịng 5-10 năm tới” Qua thực tế trình tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam nhận xét Giáo sư Michael Porter thấy Việt Nam chủ yếu dựa vào “lợi tự nhiên thừa hưởng”, gồm tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý đặc điểm dân số Trong vòng 20 năm qua, Việt Nam sử dụng lợi tự nhiên để phát huy thông qua việc mở cửa thị trường đầu tư vào sở hạ tầng , cần nhìn nhận đánh giá trình tăng trưởng kinh tế năm qua rút định hướng cho phát triển bền vững kinh tế Việt Nam tương lai Chuyên đề bàn luận ý kiến Giáo sư Michael Porter chia làm phần: Phần I: Tổng quan kinh tế Việt Nam Phần II: Những đặc điểm mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam Phần III: Những định hướng chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam năm PHẦN I: NHỮNG THÀNH TỰU KINH TẾVIỆT NAM KẾT QUẢ KINH TẾ VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM QUA Nâng cao mức sống, hay mức độ thịnh vượng, mục tiêu cuối phát triển kinh tế Trên thực tế, nhiều kế hoạch kinh tế, kể chiến lược mười năm Việt Nam thảo luận gần đây, đặt tiêu mức sống làm mục tiêu sách Việc so sánh quốc gia dựa tiêu giúp đánh giá cách tương đối mức độ cạnh tranh kinh tế Tuy nhiên, tìm gợi ý sách ban đầu từ việc đánh giá thước đo thu nhập phi thu nhập thịnh vượng, từ việc bóc tách yếu tố thành phần tạo nên mức sống ví dụ mức độ huy động nguồn việc nguồn lực sử dụng hiệu đóng góp phần nâng cao mức sống 1.1.Tăng trưởng kinh tế qua năm Thực đường lối đổi mới, với mơ hình kinh tế tổng quát xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đất nước ta thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề cần thiết để chuyển sang thời kỳ phát triển - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá 1986-1990: GDP tăng 4,4%/năm Việc thực tốt ba chương trình mục tiêu phát triển lương thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất đánh giá thành công bước đầu cụ thể hóa nội dung CNH XHCN chặng đường Đây giai đoạn chuyển đổi cơ chế quản lý cũ sang chế quản lý mới, thực bước trình đổi đời sống KTXH giải phóng sức sản xuất 1991-1995: Nền kinh tế khắc phục tình trạng trì trệ, suy thoái, đạt tốc độ tăng trưởng tương đối cao liên tục tồn diện.GDP bình qn năm tăng 8,2% Đất nước khỏi thời kỳ khủng hoảng kinh tế, bắt đầu đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước Từ năm 1996-2000, bước phát triển quan trọng thời kỳ mới, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Chịu tác động khủng hoảng tài - kinh tế khu vực thiên tai nghiêm trọng xảy liên tiếp đặt kinh tế nước ta trước thử thách Tuy nhiên, giai đoạn này, Việt Nam trì tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước 7%/năm Năm 2000-2005, kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, liên tục, GDP bình quân năm đạt 7,5% Năm 2005, tốc độ tăng trưởng đạt 8,4%, GDP theo giá hành, đạt 838 nghìn tỷ đồng, bình quân đầu người đạt 10 triệu đồng, tương đương với 640 USD Việt Nam trở thành nước xuất gạo lớn giới Năm 2005, nước ta đứng thứ giới xuất gạo, thứ cà phê, thứ cao su, thứ hạt điều, thứ hạt tiêu 2005-2010: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm đạt 7% Mặc dù khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu, thu hút vốn đầu tư nước vào nước ta đạt cao Trong năm, tổng vốn FDI thực đạt gần 45 tỉ USD, vượt 77% so với kế hoạch đề Tổng số vốn đăng ký tăng thêm ước đạt 150 tỉ USD, gấp 2,7 lần kế hoạch đề gấp lần so với giai đoạn 2001-2005 GDP bình quân đầu người đạt 1.168 USD 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 China 8.3 9.1 10 10.1 10.4 11.6 13 9.6 9.2 10.3 9.2 Korea 7.2 2.8 4.6 5.2 5.1 2.3 0.2 6.1 3.9 India 5.8 3.8 8.5 7.5 9.5 9.7 6.7 8.0 8.6 7.8 Indonesia 3.8 4.3 4.8 5.7 5.5 6.3 4.6 6.1 6.4 Malaysia 0.5 5.4 5.8 6.8 5.3 5.8 6.2 4.6 -1.7 7.2 5.2 Philippines 1.8 4.4 4.9 6.4 5.3 7.1 1.4 -2 7.3 4.7 Singapore -2.3 3.5 9.3 7.3 8.4 7.8 1.4 -2 14.5 5.3 Thailand 2.2 5.3 7.1 6.3 4.6 5.2 4.9 2.5 -2.3 7.8 3.5 Viet Nam 6.9 7.1 7.3 7.8 8.4 8.2 8.5 6.2 5.3 6.8 5.9 Bảng Tăng trưởng GDP thực tế Việt Nam nước Đông Nam Á Bảng :So sánh thu nhập bình quân đầu người năm 2009 Qua bảng tốc độ tăng trưởng kinh tế hai thập kỷ qua ấn tượng, GDP bình quân đầu người Việt Nam (tính theo ngang giá sức mua) cịn thấp so với quốc gia khác Năm 2009, Việt Nam xếp thứ 113 giới nằm tốp nước nghèo khu vực Đông Á Theo số liệu WEF công bố, đến cuối năm 2010, dân số Việt Nam 89 triệu người Tổng thu nhập quốc nội đạt 103,6 tỷ USD, tương đương 0,37% GDP giới Thu nhập bình quân đầu người đạt 1.168 USD/năm Mức thu nhập Việt Nam xa so với quốc gia “con hổ” châu Á truyền thống Hàn Quốc Ngay Trung Quốc có mức thu nhập cao Việt Nam gấp hai lần 1.2.Những thành công tăng trưởng kinh tế khác Giảm nghèo: Trong vài thập niên vừa qua, Việt Nam trải qua thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội nhanh chóng Sau thống năm 1975, Việt Nam chuyển sang tập trung tái thiết phát triển đất nước.Tuy nhiên, tàn phá khốc liệt nhiều năm chiến tranh, yếu sách mơi trường quốc tế có nhiều khó khăn, kinh tế Việt Nam trải qua thời kỳ khủng hoảng kéo dài năm 70 80 Để vượt qua khó khăn đó, q trình Đổi khởi xướng năm 1986 với nội dung sau đây: • Chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung dựa sở hữu nhà nước sang kinh tế nhiều thành phần dựa thị trường; • Dân chủ hố đời sống xã hội thông qua việc xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân dân; • Tăng cường hợp tác quốc tế với quốc gia khác giới Việt Nam giới ghi nhận số quốc gia hồn thành sớm mục tiêu thiên niên kỷ xố đói giảm nghèo Tỷ lệ nghèo giảm nhanh từ 58,1% năm 1993 xuống 14,5% năm Năm 2009 tỷ lệ hộ nghèo tiếp tục giảm, ước tính cịn 11% theo chuẩn nghèo Chính phủ Tỷ lệ người nghèo tập trung phần lớn nông thôn vùng đồng bằn ven biển Bất bình đẳng thu nhập: Ở Việt Nam, bất bình đẳng thu nhập gia tăng tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, mức độ bất bình đẳng thu nhập Việt Nam tương đối thấp so với nước khu vực Trung Quốc, Thái Lan, Philippin, Malaixia Campuchia Chất lượng sống: Khái niệm “chất lượng sống” hiểu theo nghĩa rộng thước đo quan trọng đánh giá lực cạnh tranh quốc gia Chỉ số phát triển người (HDI) thước đo chất lượng sống Ngồi ra, chất lượng mơi trường, đặc điểm dân số, chất lượng tiếp cận dịch vụ y tế, giáo dục, tố bình đẳng giới, v.v số thể chất lượng sống Chỉ số HDI cấu thành loạt số thành phần chia thành ba nhóm: thu nhập, sức khoẻ giáo dục Việt Nam đạt điểm cao nhóm số sức khoẻ, ví dụ số tuổi thọ bìnhquân, so với nước châu Á Tuy nhiên, Việt Nam cần cải thiện số giáo dục nhóm số mà Việt Nam đứng sau nhiều nước châu Á Ví dụ, số năm học trung bình 5,5 số năm học dự kiến 10,4 (cải thiện 4,9 năm) Việt Nam, số tương ứng 5,7 12,7 (cải thiện năm) Inđônêxia Để cải thiện số HDI bên cạnh cải thiện GDP bình quân đầu người cần đồng thời cải thiện số khác, đặc biệt số giáo dục 10 Song đầu tư khu vực nhà nước có hiệu thấp đáng kể so với đầu tư khu vực tư nhân nước FDI., dù tính theo vốn đầu tư thực hay theo tích lũy tài sản hệ số ICOR khu vực kinh tế nhà nước cao gấp rưỡi hệ số ICOR chung toàn kinh tế Với tỷ trọng lớn tổng đầu tư xã hội vậy, hiệu đầu tư thấp khu vực công, đặc biệt DNNN, ảnh hưởng tới kết hoạt động chung toàn kinh tế làm giảm sút lực cạnh tranh của Việt Nam Đóng góp yếu tố 1993-1997 Đóng góp theo điểm 8,8 6,44 6,1 3,7 1.4 1,29 1,3 1,45 100 100 69,3 57,5 15,9 20,0 14,8 22,5 phần trăm (%) - Vốn - Lao động 1998 - 2007 - TFP Đóng góp theo tỷ lệ phần trăm (%) - Vốn - Lao động - TFP 2.3 HỆ QUẢ CỦA CƠ CẤU KINH TẾ VIỆT NAM Những đặc điểm cấu kinh tế dẫn đến số hệ thấy giai đoạn bất ổn vĩ mô suy giảm kinh tế gần • Thứ kinh tế hiệu Số đơn vị đầu tư cầnthiết để tạo 18 điểm phần trăm tăng trưởng GDP (tức hệ số ICOR) kinh tế tăng nhanh Hệ số gia tăng vốn - đầu phản ánh tỷ lệ đầu tư cao Việt Nam so với tốc độ tăng trưởng Và hệ số ngày có xu hướng tăng lên Tính trung bình, ICOR Việt Nam khoảng 4,8 giai đoạn 20002008 5,4 giai đoạn 2006-2008 tăng lên đến năm Với mức này, ICOR Việt Nam cao nhiều nước công nghiệp giai đoạn chuyển đổi kinh tế (từ 1961 tới 1980) Đài Loan (2,7), Hàn Quốc (3,0), cao ICOR số nước khu vực Thái Lan (4,1 giai đoạn 1981-1995) Trung Quốc (4,0 giai đoạn 2001-2006).( bảng 6) Bảng 6: Hệ số ICOR Việt Nam số quốc gia khác Đầu tư khu vực nhà nước có hiệu thấp đáng kể so với đầu tư khu vực tư nhân nước FDI., dù tính theo vốn đầu tư thực hay theo tích lũy tài sản hệ số ICOR khu vực kinh tế nhà nước cao gấp rưỡi hệ số ICOR chung toàn kinh tế Với tỷ trọng lớn tổng đầu tư xã hội vậy, hiệu đầu tư thấp khu vực công, đặc biệt DNNN, ảnh hưởng tới kết hoạt động chung toàn kinh tế làm giảm sút lực cạnh tranh của Việt Nam 19 • Thứ hai: nguy thường trực bất ổn vĩ mô Mô hình tăng trưởng chạy theo chiều rộng (chủ yếu dựa vào tăng vốn) mà không theo chiều sâu (không cải thiện suất) Hệ để tăng trưởng, kinh tế Việt Nam cần nhiều đầu tư, khiến tín dụng tăng theo Nhưng kinh tế hiệu nên kết cục tất yếu lạm phát cao, thâm hụt ngân sách thâm hụt cán cân vãng lai lớn 2007 2008 2009 2010 2011 Tốc độ tăng 8,48 6,18 5,32 6,78 5,89 22,97 6,88 9,19 18,58 trưởng KT Tỉ lệ lạm 8,30 phát Bảng 7: Tốc độ tăng trưởng tỷ lệ lạm phát Việt Nam • Thứ ba: số nhóm đặc quyền đặc lợi cản trở cải cách Những cải cách quan trọng thành công Việt Nam kể từ Đổi chủ yếu liên quan tới khu vực nông nghiệp dân doanh mà chưa đụng chạm nhiều tới khu vực hưởng đặc quyền đặc lợi, DNNN lớn KẾT LUẬN PHẦN Sự bất ổn cấu trúc kinh tế Việt Nam đầu tư hiệu quả, tỷ lệ đầu tư cao tăng trưởng lại không tỷ lệ thuận, việc đầu tư vượt khả kinh tế dẫn đến đầu tư dàn trải, kéo dài; cấu đầu tư thiếu cân đối nên chưa tạo sức mạnh tổng hợp 20 Giá trị gia tăng thấp cấu xuất chủ yếu sản phẩm có hàm lượng lao động cao dấu hiệu cho thấy lực sáng tạo nhiều mối liên kết khu vực xuất kinh tế nước hạn chế Thị trường xuất có độ đa dạng cao tỷ trọng cao song tập trung số hang xuất tài nguyên, ngành khác dựa vào nguôn chi phí lao động thấp, sản phẩm xuất thiếu khả thâm nhập thị trường chưa hội nhập sâu vào thị trường xuất động giới Mơ hình tăng trưởng chủ yếu dựa vào đầu tư vốn, tỷ lệ tiết kiệm nội địa giảm nhanh, mức độ phụ thuộc vào nguồn vốn từ bên FDI, ODA, kiều hối ngày cao Chính sách tăng trưởng tập trung vào phát triển theo chiều rộng thay phát triển theo chiều sâu, tập trung vào số lượng thay vào chất lượng, tạo tốc độ tăng trưởng nhanh, lâu dài không bền vững, không giúp nâng cao suất hiệu PHẦN NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM TIẾP THEO 21 Mặc dù đạt tốc độ tăng trưởng ấn tượng thành tích hoạt động xuất khẩu, giá trị gia tăng toàn kinh tế mức thấp, chí khu vực xuất Việc gia nhập WTO hội nhập sâu vào kinh tế giới thu lợi ích đáng kể từ q trình Tuy nhiên, dấu hiệu bất ổn dễ tổn thương trước cú sốc biến động bên khơng ngừng gia tăng địi hỏi Việt Nam phải có cách tiếp cận chủ động dài hạn để khơng đối phó mà cịn dự báo kiểm sốt yếu tố bên ngồi cách hiệu Sự cần thiết phải thay đổi yếu tố nội bên dẫn dắt Khi hội nhập ngày sâu vào kinh tế tồn cầu, Việt Nam cần nhìn nhận thay đổi chuyển dịch môi trường bên ngồi mà phải đối mặt Một số thay đổi chuyển dịch mở hội cho Việt Nam Đã có thống quan điểm Việt Nam cần chuyển dịch mơ hình tăng trưởng – mơ hình dựa lao động giá rẻ đầu tư vốn lớn - sang dựa suất sức cạnh tranh Tăng trưởng tương lai Việt Nam không dựa việc khai thác lợi sẵn có mà phải dựa việc liên tục nâng cấp lợi tạo dựng lợi Điều đỏi hỏi phải thay đổi tồn diện điều kiện vĩ mơ vi mô dẫn dắt suất Quan điểm cách tiếp cận mơ hình tăng trưởng điều kiện tiên để Việt nam bước lên nấc thang phát triển cách bền vững 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN 3.1.1 Quan điểm 22 Phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt Chiến lược ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an ninh kinh tế Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, coi chất lượng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh ưu tiên hàng đầu, trọng phát triển theo chiều sâu, phát triển kinh tế tri thức Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hoà với phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội.bảo vệ cải thiện môi trường sử dụng nguồn tài nguyên hợp lý Kiên trì liệt thực đổi Đổi trị phải đồng với đổi kinh tế theo lộ trình thích hợp, trọng tâm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố người; coi người chủ thể Phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất với trình độ khoa học, cơng nghệ ngày cao; đồng thời hoàn thiện quan hệ sản xuất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ ngày cao điều kiện hội nhập quốc tế ngày sâu rộng 3.1.2 Mục tiêu Phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại; Duy trì tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước (GDP) bình quân - 8%/năm GDP năm 2020 theo giá so sánh khoảng 2,2 lần so với năm 2010; GDP bình quân đầu người theo giá thực tế đạt khoảng 3.000 USD Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô Xây dựng cấu kinh tế công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ đại, hiệu Tỉ trọng ngành công nghiệp dịch vụ chiếm khoảng 85% GDP Giá trị sản phẩm công nghệ cao sản phẩm ứng dụng công nghệ cao đạt khoảng 45% tổng GDP Giá trị sản phẩm công nghiệp chế tạo chiếm khoảng 40% tổng giá trị sản xuất 23 cơng nghiệp Nơng nghiệp có bước phát triển theo hướng đại, hiệu quả, bền vững, nhiều sản phẩm có giá trị gia tăng cao Chuyển dịch cấu kinh tế gắn với chuyển dịch cấu lao động; tỉ lệ lao động nông nghiệp khoảng 30 35% lao động xa hội Kết cấu hạ tầng tương đối đồng bộ, với số cơng trình đại Tỉ lệ thị hoá đạt 45% Số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn khoảng 50% Đến năm 2020, số phát triển người (HDI) đạt nhóm trung bình cao giới; tốc độ tăng dân số ổn định mức khoảng 1%; tỉ lệ hộ nghèo giảm bình quân 1,5- 2%/năm; phúc lợi xã hội, an sinh xã hội chăm sóc sức khỏe cộng đồng bảo đảm Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, với số cơng trình đại 3.2 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, ĐỔI MỚI MƠ HÌNH TĂNG TRƯỞNG Để đạt mục tiêu kinh tế phát triển bền vững ta cần giải vướng mắc thách thức lên, tạo tảng cho tăng trưởng tương lai nêu lên báo cáo lực cạnh tranh Việt Nam Giải thách Những chuẩn bị cho phát Thức lên Điều chỉnh cân kinh tế vĩ mô ngày tăng triển Giải nút tắc cổ trai nhân tố đầu vào quan trọng Tạo tảng cho suất cao Tạo điều kiện tăng trưởng tương lai Đảm bảo tăng trưởng 24 3.2.1 Các cân đối kinh tế vĩ mô Đằng sau số tăng trưởng ấn tượng cẫn đối vĩ mô số khía cạnh Cán cân thương mại tài khoản vãng lai; Thâm hụt thương mại Việt Nam ngày tăng Mặc dù coi kinh tế xuất khẩu, Việt Nam nhập nhiều Mất cân đối tiết kiệm – đầu tư tăng lên mặt trái vấn đề thâm hụt vãng lai Mặc dù cân đối thường thấy kinh tế có tích luỹ vốn cịn thấp phát triển nhanh, hiệu đầu tư thấp Việt Nam lại vấn đề đáng lo ngại Tỷ lệ lạm phát Việt Nam năm qua dao động mạnh với xu hướng tăng lên đáng kể Những cân đối nói gây hậu khơng thể xem thường Ít chúng làm cho nhà đầu tư lo ngại rủi ro việc đầu tư vào Việt Nam tăng cao Điều làm suy giảm lợi ích mà Việt Nam thu từ vốn nước ngồi, lợi ích mà Việt Nam cần để bắt kịp với giới Các cân đối vĩ mơ làm phát sinh khủng hoảng, niềm tin bị xói mịn dịng vốn nước ngồi chảy khỏi Việt Nam Việt Nam cần có cách tiếp cận sách kinh tế vĩ mô để giải tận gốc cân đối nói Chính sách tiền tệ cần minh bạch có tầm nhìn xa Chính sách tài khố cần bền vững, có kỷ luật thận trọng việc quản lý thâm hụt ngân sách, đầu tư công nợ cơng Ngồi ra, cần có phối hợp đồng sách tài khố sách tiền tệ để đạt ổn định vĩ mô 25 3.2.1 Nút thắt vi mô Tăng trưởng Việt Nam dẫn dắt các yếu tố tảng kinh tế vi mô quốc gia, đặc biệt dựa vào lực lượng lao động dồi giá rẻ, lợi ngày trở nên dễ tiếp cận nhà đầu tư điều kiện hội nhập toàn cầu Mặc dù yếu tố vi mơ chưa có đáng ngại, có dấu hiệu cho thấy mơ hình tăng trưởng vi mơ vấp phải số điểm nút thắt sau đây: Thiếu hụt lao động có kỹ hạ tầng; Các doanh nghiệp phàn nàn ngày nhiều tình trạng khơng tìm đủ số lao động có kỹ đáp ứng yêu cầu, đặc biệt cán Tỷ lệ giải ngân tác động lan toả tích cực khu vực FDI thấp; đầu tư nước (FDI) ngày tập trung vào lĩnh vực bất động sản ngành sử dụng nhiều lao động bất động sản Mối quan hệ giảm dần đầu tư tăng trưởng; Hệ số ICOR sử dụng để đo lường mối quan hệ đầu tư tăng trưởng GDP Mặc dù nhiều tranh cãi phương pháp luận số ICOR nhìn tổng thể, thấy với mức độ đầu tư tương đương, Việt Nam đạt mức tăng trưởng GDP thấp mức tăng Trung Quốc Ấn Độ Khu vực DNNN chiếm tỷ trọng lớn tổng đầu tư xã hội nhân tố góp phần gây hiệu đầu tư thấp toàn kinh tế Những nút thắt nói làm cho mơ hình tăng trưởng dần động lực Mặc dù chúng chưa thể gây khủng hoảng lập tức, làm trì trệ tăng trưởng từ làm chậm lại trình cải thiện mức sống dân cư Và có khả nút thắt ngày trở nên trầm trọng kinh tế tiếp tục mở rộng với cách thức Khẳng định lại lời Giáo sư Michael Porter đưa nhận xét: “Nếu Việt Nam tiếp tục tăng trưởng theo kiểu cũ, tức dựa chủ yếu vào đặc điểm địa 26 lý hay dân cư khơng có nghĩa khủng hoảng đến vào năm sau Tuy nhiên bạn chắn khơng thể trì mơ hình vòng 5-10 năm tới” 3.2.3.Tạo lập tảng để tiến lên mức thu nhập trung bình xa Tăng trưởng Việt Nam dựa mơ hình kinh tế mà tiềm cịn lại có hạn Về chất, giàu có thịnh vượng tạo thời gian qua nhờ dịch chuyển lao động từ khu vực nông nghiệp sang khu vực chế tác thâm dụng vốn Nếu Việt Nam không vượt qua cách thức tăng trưởng nay, quốc gia bị tắc mức thu nhập trung bình thấp phải đối mặt với cạnh tranh từ nước thu nhập thấp trỗi dậy Đã có dấu hiệu cho thấy Việt Nam bị tắc vị trí đáng ngại: Khu vực xuất có hàm lượng giá trị gia tăng thấp Lợi cạnh tranh giá Việt Nam giảm dần Các sản phẩm Việt Nam có suất thấp so với sản phẩm nhập Những đặc điểm đặc thù kinh tế tăng trưởng nhanh dựa kết hợp lao động nước giá rẻ với vốn nước ngồi Mặc dù khơng phải tín hiệu báo trước xảy khủng hoảng tức thì, chứng cho thấy Việt Nam không chuyển đổi sang mô hình, cách thức tăng trưởng quốc gia có t Các nhà lãnh đạo Việt Nam cần xây dựng nhiều chương trình hoạt động cụ thể nhằm triển khai kế hoạch này, với phối hợp chặt chẽ khu vực doanh nghiệp – nước nước ngoài, nhà tài trợ quốc tế, chuyên gia nghiên cứu bên có liên quan khác hể khó tiến xa thêm chí đánh thành đạt tay đối thủ cạnh tranh lên 27 Những đề xuất sách cụ thể: Giải ba nhiệm vụ Đơi với cân bắng kinh tế vĩ mô Là kinh tế nhỏ có độ mở cao với chế độ tỷ giá gần cố định, khả Việt Nam sử dụng công cụ vĩ mô để thúc đẩy tăng trưởng hạn chế Việc nới lỏng sách tiền tệ không đảm bảo tạo tăng trưởng cao phần lớn nhu cầu kích Thay vào đó, việc gây áp lực lạm phát, tạo bong bóng tài sản tình trạng đơla hố Việt Nam trải qua năm 2009 Các biện pháp kích thích tài khố thu hút thêm dịng vốn nước ngồi đổ vào Việt Nam chế độ tỷ giá gần cố định, Ngân hàng trung ương buộc phải tăng cung tiền thị trường đẩy lạm phát tăng lên Thay sử dụng sách tài khố sách tiền tệ nới lỏng để kích thích tăng trưởng, Việt Nam nên theo đuổi cách tiếp cận sách mang tính dài hạn thận trọng, đồng thời cần cải thiện lực điều hành kinh tế vĩ mơ để trì tảng vĩ mơ bền vững lành mạnh kinh tế Gói giải pháp sách vĩ mơ tổng thể cần đạt tới nhiều mục đích: Chính sách tiền tệ cần tạo dựng mơi trường mà lạm phát, lãi suất tỷ giá hình thành theo quy trình minh bạch, theo quy luật thị trường gửi tín hiệu rõ ràng, quán tới thành viên thị trường Chính sách tài khố cần đảm bảo tính minh bạch kỷ luật, cân đối thu -chi ngân sách phù hợp với điều kiện giới hạn ngân sách dài hạn Quản lý vĩ mơ cần hài hồ ưu tiên tiền tệ tài khoá ngắn hạn với mục tiêu dài hạn Cần đồng sách kinh tế Vĩ Mơ sách tà khóa cần minh bạch, củng cố tài cơng 28 Đối với nút thắt vi mơ Để có giải pháp triệt để giải thách thức cần có thay đổi đồng loạt nhiều lĩnh vực sách thể chế Tuy vậy, Chính phủ cần tìm câu trả lời nhanh để tạm thời gỡ nút thắt vi mơ nói Để làm điều này, cần có sáng kiến kết hợp khu vực nhà nước tư nhân, doanh nghiệp, quan quản lý nhà nước có liên quan tổ chức cung cấp hàng hoá dịch vụ liên quan khác, phối hợp để xác định thực hành động cụ thể Những sáng kiến liên kết công – tư để giải nút thắt cụ thể địa phương hay ngành dịp thí điểm rút kinh nghiệm hữu ích cho việc nhân rộng nâng tầm lên thành giải pháp sách tổng thể cấp quốc gia Có thể lựa chọn số cụm ngành làm thí điểm với tiêu chí lựa chọn cụm ngành đối mặt với vấn đề tương đối lớn, vấn đề giải có tác động lớn tới số lượng đáng kể doanh nghiệp có sẵn sàng hợp tác doanh nghiệp quan quyền để giải vấn đề Một cách tiếp cận vấn đề giáo dục đặc biệt vấn đề kỹ lao động phải tập trung nhấn mạnh vai trò giáo dục yếu tố trung tâm định suất lao động Sự hợp tác doanh nghiệp, sở đào tạo quan quản lý nhà nước có liên quan theo ngành hay cụm ngành cụ thể cần thúc đẩy để xây dựng nội dung đào tạo đáp ứng đòi hỏi thị trường Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực quốc gia dựa nghiên cứu sâu kỹ lưỡng loại kỹ năng, lực cần thiết 29 phục vụ cho tăng trưởng tương lai Để có sách hiệu lĩnh vực đề cập lĩnh vực khác, cần phải có quy trình xây dựng thực sách hiệu khoa học Xây dựng thực sách Việt Nam cịn nhiều yếu Việc lập sách thường dựa dựa thông tin số liệu chứng thực tế 30 KẾT LUẬN Nhiều mục tiêu chủ yếu Chiến lược 2001-2010 thực hiện, đạt bước phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất Kinh tế tăng trưởng nhanh, đạt tốc độ bình qn 7,26%/năm Tuy nhiên qua phân tích cấu kinh tế bất ổn kinh tế tiềm ẩn, thách thức lên tăng trưởng Việt Nam dựa mơ hình kinh tế mà tiềm cịn lại có hạn Với mơ hình này, mức độ phồn thịnh cao mà Việt Nam đạt tới bị giới hạn mức suất mà lao động thiếu kỹ có hoạt động sản xuất chế biến, chế tạo Nếu Việt Nam không vượt qua cách thức tăng trưởng nay, quốc gia bị tắc mức thu nhập trung bình thấp phải đối mặt với cạnh tranh từ nước thu nhập thấp trỗi dậy Hơn nữa, việc phụ thuộc vào nguồn vốn bên để gia tăng đầu tư nhằm tạo tăng trưởng tạo cân đối vĩ mơ nguy hiểm dẫn tới khủng hoảng năm sau Hiện Việt Nam có thống sẵn sàng cao chủ thể kinh tế việc đưa vấn đề thảo luận cách nghiêm túc triển khai thành giải pháp thực cụ thể cho chiến lược phát triển kinh tế giai đoạn 2011-2020 Qua trình bày nêu lên thành tựu cnhững tồn cấu tăng trưởng kinh tế Việt Nam theo ý kiến giáo sư Giáo sư Michael Porter Hy vọng Việt Nam đường phát triển bền vững kinh tế đạt mục tiêu đề 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Báo cáo lực cạnh tranh Việt Nam Số liệu tổng cục thống kê Việt Nam Tạp chí kinh tế Việt Nam Giáo trình kinh tế phát triển 32 ... tăng trưởng kinh tế Việt Nam Phần III: Những định hướng chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam năm PHẦN I: NHỮNG THÀNH TỰU KINH TẾVIỆT NAM KẾT QUẢ KINH TẾ VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM QUA Nâng cao... CẤU KINH TẾ VIỆT NAM? ??……………… 17 KẾT LUẬN PHẦN 2…………………………………………………… 19 PHẦN 3NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM TIẾP THEO? ??……………… 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT... PHÀN I: NHỮNG THÀNH TỰU KINH TẾVIỆT NAM? ??…………… KẾT QUẢ KINH TẾ VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM QUA…………………………………………… 1.1.Tăng trưởng kinh tế qua năm? ??…………………………… 1.2 .Những thành công tăng trưởng kinh tế khác……………