PHẦN MỞ ĐẦU 1- Sự cần thiết phải nghiên cứu chuyên đề: Thực công đổi Đảng, kể từ sau đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI năm 1986 đến nay; Nền kinh tế đất nước có bước chuyển biến mạnh mẽ Từ kinh tế lạc hậu, khoa học chậm phát triển, chế quan liêu bao cấp ràng buộc, đời sống nơng dân gặp khó khăn chuyển sang kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Đối với sản xuất nông nghiệp, Đảng Nhà nước ta có chủ trương, sách đổi quản lý kinh tế, đổi quản lý nông nghiệp, giao quyền sử dụng đất nơng nghiệp cho nơng dân… Chính sách đa dạng hóa chủ sở hữu doanh nghiệp nơng nghiệp Nhà nước, đổi chế quản lý doanh nghiệp, áp dụng hình thức khốn doanh nghiệp nông, lâm nghiệp, chuyển hướng hoạt động doanh nghiệp nông nghiệp nhà nước sang kinh doanh dịch vụ kỹ thuật đầu vào, chế biến, tiêu thụ sản phẩm cho hộ nhận khốn nơng dân vùng Đã có nhiều đơn vị thực khốn vườn cà phê lâu dài cho người lao động, đặc biệt đơn vị sản xuất cà phê Tỉnh Đăk Lăk, Gia Lai, Đăk Nông… Công ty cà phê Thắng Lợi, Phước An, Eahnin, Easim, Iablan, Công ty cà phê Iagrai, Công ty cà phê Ia Sao.vv… đơn vị có hình thức khốn phù hợp với tình hình thực đơn vị Để đáp ứng yêu cầu này, nghiên cứu chuyên đề “ Một số giải pháp hồn thiện phƣơng án khốn sản phẩm cà phê kinh doanh Công ty TNHH MTV cà phê 15” 2- Mục đích nghiên cứu chuyên đề: - Phân tích, đánh giá kết giao khốn vườn cà phê kinh doanh Công ty cà phê 15 giai đoạn 2009-2010 - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện phương án khốn vườn cà phê kinh doanh cho người lao động Công tyTNHH MTV Cà phê 15 3- Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Khoán vườn cà phê kinh doanh cho người lao động Công ty TNHH MTV cà phê 15 - Thời gian nghiên cứu: Chuyên đề thực thời gian từ tháng đến tháng 8/2011 Số liệu thu thập qua năm 2009-2010 4- Phƣơng pháp nghiên cứu: Nghiên cứu thực tế, tiếp cận phương án khoán, vấn để tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng người nhận khốn Từ số liệu thực tế 02 năm (2009 - 2010) đánh giá tình hình thực phương án khốn vườn cà phê kinh doanh Công tyTNHH MTV cà phê 15 Dùng phương pháp so sánh, phân tích tìm ưu điểm tồn phương án khốn, đưa giải pháp để hồn thiện phương án khoán vườn cà phê kinh doanh Công tyTNHH MTV cà phê 15 CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN 1.1- Khái niệm mục đích khốn: 1.1.1- Khốn doanh nghiệp nơng nghiệp: Khốn hình thức quản trị sản xuất doanh nghiệp, theo doanh nghiệp thực việc phân cơng, phân quyền, phân chia lợi ích cho cá nhân, hộ gia đình (gọi bên nhận khốn) mức độ khác với hình thức cụ thể Bên nhận khốn trực tiếp sản xuất chủ động quản lý, điều hành khâu sản xuất mang tính sinh học mảnh ruộng, vườn cây, đàn gia súc… doanh nghiệp giao cho Xét mặt sở hữu, khốn hình thức đa dạng hoá chủ sở hữu vườn doanh nghiệp, phương pháp tổ chức quản lý có phân cơng phân quyền rõ ràng, trao quyền tự chủ sản xuất kinh doanh cho bên nhận khoán khâu mang tính sinh học Là hình thức giao kế hoạch cho bên nhận khoán cá nhân, hộ gia đình tổ chức thực vườn cây, nhằm đem lại hiệu tối ưu cho doanh nghiệp người nhận khoán làm tốt nghĩa vụ nhà nước Giao khoán biện pháp thu hút nguồn lực cá nhân hộ gia đình để phát triển sản xuất cho doanh nghiệp nâng cao thu nhập cho người nhận khoán, gắn trách nhiệm với lợi ích sở kết kinh doanh vườn doanh nghiệp 1.1.2- Mục đích khoán - Tạo động lực thúc đẩy sản xuất phát triển, tăng nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, xã hội, tạo lợi cạnh tranh kinh tế thị trường - Người lao động sau giao khốn làm chủ vườn cây, chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý lao động sản xuất, quyền lợi gắn liền với nghĩa vụ Bên cạnh muốn hưởng quyền lợi người nhận khốn phải thực đầy đủ trách nhiệm mình, tạo động lực phát triển sản xuất, nâng cao suất chất lượng sản phẩm - Đơn vị thực khoán sản phẩm tiến hành giao khoán cho người nhận khoán bàn giao lợi ích trực tiếp người lao động với vườn cây, họ chủ động, tự quản lý yếu tố trình sản xuất, biện pháp tốt để tạo sản phẩm có chất lượng cao 1.2- Cơ sở khoa học thực tiễn: 1.2.1- Cơ sở lý luận: Khốn doanh nghiệp nơng nghiệp hình thức quản trị sản xuất theo doanh nghiệp thực phân cơng, phân quyền chia lợi ích cho cá nhân (Bên giao bên nhận khoán) mức độ khác phù hợp với hình thức khốn cụ thể đảm bảo hài hồ lợi ích Bên nhận khốn chủ động điều hành, quản lý việc sản xuất kinh doanh diện tích vườn giao khoán Như vậy, đặc trưng khoán phải có bên giao khốn, với tư cách chủ sở hữu cuối tài sản doanh nghiệp bên nhận khoán với tư cách chủ thể kinh doanh trực tiếp sản xuất, quản lý, điều hành sản xuất sinh học vườn doanh nghiệp giao cho Sản xuất nơng nghiệp có đặc điểm khác biệt với nghành sản xuất khác mang tính sinh học, diễn không gian rộng lớn chịu ảnh hưởng lớn điều kiện tự nhiên; Thời gian sản xuất sản phẩm cuối trồng vật ni dài, q trình lao động sản xuất không trùng Cây trồng vật nuôi sinh trưởng phát triển tạo sản phẩm theo chu kỳ khác nhau, tác động người khoảng thời gian định Hậu tác động phụ thuộc nhiều vào thời điểm, chất lượng tác động xác lập qui trình sản xuất cụ thể Những rủi ro kinh doanh nông nghiệp không ảnh hưởng giá thị trường mà chịu tác động lớn điều kiện tự nhiên Để hạn chế rủi ro xác lập chủ thể kinh doanh vườn theo qui mô nhỏ, phù hợp với lực quản lý cá nhân vùng sản xuất tập trung với qui mô lớn, gắn sản xuất chế biến với thị trường tiêu thụ Do khoán doanh nghiệp nơng nghiệp hình thức kinh doanh tất yếu hiệu phù hợp với đặc điểm sản xuất mang tính sinh học qui luật phát triển mang tính thị trường 1.2.2- Cơ sở thực tiễn: Cà phê loại công nghiệp có giá trị kinh tế cao, đặc biệt phù hợp với địa lý, khí hậu, thời tiết vùng tây nguyên Tại Việt Nam cà phê trồng phổ biến từ thời Pháp thuộc, số đồn điền nhỏ người Pháp quản lý khai thác, sản phẩm chủ yếu để xuất khẩu, đất Nước hoàn tồn giải phóng năm 1975 với tiềm to lớn đất đai nguồn nhân lực Đảng, Nhà Nước chủ trương mở rộng phát triển diện tích cà phê, cà phê trở thành ngành hàng xuất mũi nhọn Việt nam Cùng với việc mở rộng phát triển cà phê vùng đất đỏ Tây nguyên, nhiều đơn vị quân đội chuyển đổi thành nông lâm trường quốc doanh thực nhiệm vụ sản xuất, khai hoang trồng chăm sóc hàng trăm ngàn cà phê thu hút nhiều lao động từ khắp miền đất nước đến lập nghiệp Trong thời kỳ kế hoạch hóa tập trung, hoạt động kinh tế - xã hội nhà nước bao cấp, nông lâm trường chủ yếu điều hành theo phương thức sản xuất tập trung Cùng với sách đổi kinh tế đất nước, để góp phần giữ vững ổn định an ninh, trị, trật tự an tồn địa bàn Tây nguyên, hàng loạt sách đổi kinh tế nông nghiệp Đảng đời, như: Nghị 10NQ/TW ngày 05 tháng năm 1988 Bộ trị, sau Nghị định 12-NĐ/CP ngày 02 tháng năm 1993 Chính phủ việc xếp lại tổ chức đổi chế quản lý doanh nghiệp nhà nước kinh doanh nơng nghiệp; Nghị định 01-NĐ/CP năm 1995 Chính phủ việc giao khốn đất sử dụng v mục đích sản xuất Nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni trồng thuỷ sản Doanh nghiệp nhà Nước; Nghị định 135/2005/NĐ/CP ngày 08 tháng 11 năm 2005 Chính phủ việc giao khốn đất Nơng nghiệp, đất rừng đất có mặt nước ni trồng thuỷ sản Nơng trường Quốc doanh, lâm trường Quốc doanh; Thông tư số:102/2006/TT-BNN ngày 13 tháng 11 năm 2006, hướng dẫn số điều Nghị Định 135/2005/NĐ/CP Ngồi ra, cịn có sách xã hội, chế ưu đãi vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới khu vực Tây nguyên Tất chủ trương sách nêu sở pháp lý tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy sản xuất có ảnh hưởng to lớn đến tồn phát triển doanh nghiệp đứng chân địa bàn Tây nguyên là: Cuộc sống người lao động bước cải thiện đáng kể, an ninh quốc phòng giữ vững ổn định Cùng với địa phương xây dựng sở hạ tầng thuộc làng, xã vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số thay đổi nhiều như: Điện, đường, trường, trạm xây dựng để phục vụ người dân nơi Tuy nhiên, việc vận dụng sách đổi Đảng, đặc biệt chế khốn nơng nghiệp doanh nghiệp khác Mỗi doanh nghiệp tuỳ thuộc vào điều kiện đặc điểm đơn vị để xây dựng phương án khốn cho phù hợp, thực tế có nhiều phương án khốn khác Dựa vào yếu tố chi phí đầu vào có hình thức khốn là: + Khốn đơn giá tiền lương + Khốn phần chi phí( người nhận khoán giao tự chủ khoản như: quỹ tiền lương,một số loại công cụ sản xuất, chế độ BHYT, BHXH, chế độ khác liên quan đến người lao động gắn với sản phẩm cuối cùng) + Khốn tồn chi phí gắn với sản phẩm cuối hình thức khốn mà người nhận khốn có đủ lực quản lý nguồn lực để tổ chức sản xuất vườn nhận khốn.Hình thức là hình thức đạt trình độ cao doanh nghiệp,địi hỏi bên nhận khốn phải thực có lực quản lý, kỹ thuật, tài điều hành làm chủ vườn nhận khốn Thời gian giao khốn, khốn ngắn hạn từ đến năm, khoán trung hạn năm, khốn dài hạn năm Ở hình thức khốn mức độ giao khốn có khác nhau, nói cơng tác khốn đa dạng, phong phú, khốn cịn tuỳ thuộc vào nhiều yếu tố phát triển doanh nghiệp Việc vận dụng phương án khoán tuỳ thuộc vào điều kiện doanh nghiệp, phải đảm bảo ngun tắc sau: 1) Khốn ổn định lâu dài (có điều chỉnh sách nhà Nước thay đổi) 2) Các quan hệ giao dịch sở thị trường 3) Đảm bảo hài hồ lợi ích: lợi ích nhà nước, lợi ích doanh nghiệp, lợi ích người lao động 4) Trong trình thực phải dân chủ, công khai thực cam kết Thực tế chứng minh việc vận dụng khoán doanh nghiệp sản xuất cà phê, đâu thực phương án khốn tốt, đơn vị vườn phát triển bền vững cho suất sản lượng cao, thu nhập người lao động tăng, đời sống cải thiện doanh nghiệp phát triển CHƢƠNG THỰC TRẠNG KHỐN TẠI CƠNG TY TNHH MTV CÀ PHÊ 15 2.1- Tổng quan Công tyTNHH MTV cà phê 15: 2.1.1- Lịch sử hình thành phát triển Công tyTNHH MTV cà phê 15: Công ty TNHH MTV cà phê 15 thành lập vào ngày 18 tháng năm 1996 theo định số 489/QĐ-BQP Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, sở sát nhập Nơng trường 352 Nông trường 712 Công ty thuộc quản lý, đạo trực tiếp Bộ Tư lệnh Binh đồn 15 (Tổng cơng ty 15), từ ngày 01 tháng năm 2005 đến thuộc lãnh đạo, đạo trực tiếp Bộ Tư lệnh Quân khu Theo định Bộ Quốc phòng, ngày 26 tháng năm 2010 sát nhập Công ty 53 (trong có Đồn KT Quốc phịng Quảng Sơn ) – Binh đồn 12 – Bộ Quốc phịng trực thuộc Công ty TNHH MTV cà phê 15 quản lý Quyết định số 2355/QĐ-BQP ngày 21/7/2009 Bộ trưởng Bộ Quốc phịng việc chuyển Cơng ty cà phê 15 thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Cà phê 15 gọi tắt Công ty cà phê 15, với ngành nghề kinh doanh: 1- Trồng, chăm sóc, chế biến, tiêu thụ cao su, cà phê, hồ tiêu, điều, nguyên liệu giấy, lương thực, thực phẩm 2- Sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng, phân bón, thuốc trừ sâu loại 3- Trồng, khoanh ni bảo vệ rừng 4- Xây dựng dân dụng, xây dựng giao thông thuỷ lợi 5- Đại lý kinh doanh xăng dầu 6- Dịch vụ thương mại miền núi 7- Chăn nuôi gia súc 8- Xuất nhập sản phẩm vật tư, thiết bị phục vụ sản xuất kinh doanh Công ty Công ty giao thực nhiệm vụ xây dựng kinh tế gắn với củng cố quốc phịng địa bàn Tây ngun, có đồn kinh tế Quốc phịng Quảng sơn Tỉnh Đăk Nơng khu kinh tế Quốc phòng Cư M’gar Tỉnh Đăk lăk Địa bàn Cơng ty đóng qn vùng sâu vùng xa, vùng khó khăn gắn liền với 12 xã phường Huyện, Thành phố, Thị xã thuộc Tỉnh Gia lai, Đăk lăk, Đăk Nông Công ty cà phê 15 quản lý sử dụng 11.450 đất tự nhiên đó: Đất sản xuất nơng nghiệp 1.321 ha, đất lâm nghiệp 9.330 ha, đất chuyên dụng 45,1 ha, đất vườn hộ gia đình 350ha, đất khác 403,9 2.1.2-Phƣơng hƣớng nhiệm vụ sản xuất kinh doanh: Trong thời gian tới phương hướng đặt Công ty lãnh đạo, đạo xây dựng phương án khoán sản phẩm phù hợp, sát với thực tiễn, phấn đấu hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị trung tâm; mở rộng phát triển sản xuất thực có hiệu dự án khu Kinh tế Quốc phòng; quản lý tốt tài sản, nguồn vốn, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả; bảo toàn phát triển nguồn vốn, phấn đấu năm năm tới có tốc độ tăng trưởng kinh tế năm bình quân từ 10 15%, thu nhập bình quân 2,9 - triệu đồng/người/tháng; hoàn thành tiêu doanh thu, lợi nhuận, thực đầy đủ, kịp thời nghĩa vụ Nhà nước, Quân đội, địa phương xã hội Những tiêu sản xuất kinh doanh chủ yếu nhiệm kỳ 2010 – 1015: - Mở rộng sản xuất, phát triển nhiều ngành nghề, đến 2015 có diện tích trồng loại 2.000 trở lên - Sản lượng cà phê tươi đạt bình quân 14tấn/ha (thu theo phương án khốn 12 tấn/ha) - Thực thu hồi cơng nợ năm từ 500 – 700 - Sản xuất phân hữu vi sinh đạt 4.000 tấn/năm trở lên; từ bảo đảm phân hữu vi sinh loại theo yêu cầu sản xuất - Mở rộng quy mô sản xuất, phát triển ngành nghề hai khu Kinh tế - Quốc phòng (CưM’gar Quảng Sơn) - Bảo đảm tăng doanh thu, lợi nhuận từ 10 -15%; nộp ngân sách Nhà nước đầy đủ, kịp thời - Thu nhập bình quân người lao động từ 2,9 – triệu đồng/người/tháng - Đến năm 2012 tồn Cơng ty khơng có hộ nghèo 2.2- Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội: 2.2.1- Vị trí địa lý, địa hình, địa chất: 2.2.1.1- Vị trí địa lý dân cƣ: * Vị trí địa lý - Cơng ty cà phê 15 đóng quân địa bàn 12 xã huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh Gia Lai, Đăk Lăk, Đăk Nông Cụ thể là: - Đội 1,2,3,4,5,6,7, quan Cơng ty đóng qn địa bàn xã Cư Dliê M’nông – Huyện Cư M’gar – Tỉnh Đăk Lăk - Đội Phường Thiện An – Thị Xã Buôn Hồ – Tỉnh Đăk Lăk - Đội Phường Yên Thế – Thành phố PlieKu – Tỉnh Gia Lai - Đội 10 xã Ia Dêr – Huyện Ia Grai – Tỉnh Gia Lai - Đội 11 xã Ia Sao – Huyện Ia Grai – Tỉnh Gia Lai - Đội 12 xã Ea Đrưng – Huyện Cư M’gar – Tỉnh Đăk Lăk - Đội 14 xã Ea Nuêch – Huyện Krông Pak – Tỉnh Đăk Lăk - Đội 15 xã Quảng sơn-Huyện Đăk Glong-Tỉnh Đăk Nông Đội 16, 17, 18, 19, Đồn Kinh tế quốc phịng Quảng Sơn xã Quảng Sơn – Huyện Đăk Glong – Tỉnh Đăk Nông * Dân cƣ: Dân cư tập trung dày đặc giáp khu vực trung tâm cụm dân cư đội 9, đội 11, địa bàn Gia lai, cụm dân cư đội địa bàn Đăk lăk Đồng bào dân tộc thiểu số sống đan xen số khu vực xung quanh địa bàn đơn vị Cơng ty Trong đó: Số người nhận khốn lơ cà phê Công ty bao gồm: - Đội có : 106 Chủ lơ (74,092 ha) - Đội có : 84 Chủ lơ (92,70 ha) - Đội có : 107 Chủ lơ (67,02 ha) - Đội có : 129 Chủ lơ (102,99 ha) - Đội có : 79 Chủ lơ (58,2 ha) - Đội có : 110 Chủ lơ (70,5 ha) - Đội có : 55 Chủ lơ (47,09 ha) - Đội có : 81 Chủ lơ (116,3 ha) - Đội 10 có : 84 Chủ lơ (176,03 ha) - Đội 11 có : 95 Chủ lơ (176,34 ha) - Đội 12 có : 128 Chủ lơ (146 ha) - Đội 14 có : 83 Chủ lơ (117,25 ha) Với đội ngũ cơng nhân dân cư dồi thuận lợi cho việc giao khoán vườn cà phê - Tay nghề cơng nhân nhận khốn công nhân bậc cao chủ yếu tuyển dụng tỉnh phía Bắc như: Hà Nội, Thanh Hố, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, v.v 2.2.1.2- Địa hình: Đặc thù địa hình Cơng ty tương đối bằng, dốc thích hợp cho sản xuất nông nghiệp Đất đai thuộc phạm vi quản lý Cơng ty có dạng đồi thoải lượn sóng vừa nhẹ, có độ cao trung bình 650m so với mực nước biển, độ dốc trung bình từ 3-5 độ, nhìn chung địa hình Cơng ty có khả giới hoá cao Thổ nhưỡng: Phần lớn đất đỏ ba zan chiếm khoảng 80% tổng diện tích, tầng đất dày 100 cm 2.2.1.3- Địa chất: - Đất đai Công ty quản lý hợp đồng với trường đại học Tây nguyên khảo sát lấy mẫu phân tích … kết luận phù hợp trồng cà phê, cao su - Giao thông tương đối thuận lợi, yếu tố quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội việc đầu tư sản xuất tiêu thụ sản phẩm 2.2.2- Điều kiện khí hậu, thời tiết: Địa bàn Công ty đứng chân mang đặc thù khí hậu nhiệt đới cao nguyên năm chia làm mùa rõ rệt Mùa khô kéo dài từ tháng 11 đến tháng Và gần mưa, độ ẩm khơng khí thấp, nắng nóng, gió mạnh làm tăng nhanh trình bốc nước, mặt đất khô hanh yếu tố ảnh hưởng lớn đến sinh trưởng phát triển cà phê Mùa mưa từ tháng đến tháng 10 Số ngày mưa bình quân năm = 158 ngày, lượng mưa trung bình hàng năm từ 1900 đến 2200mm Trong vùng hàng năm khơng có bão mà thường xun có hai loại gió : - Gió tây nam xuất từ tháng 5-11 - Gió đơng bắc thổi từ tháng 12-4 Nhưng mùa mưa tập trung tháng 7, tháng lượng mưa tương đối lớn dẫn đến xói mịn rửa trôi làm giảm độ phù đất Nhiệt độ ngày đêm giao động từ 16 đến 32 độ , thời tiết thuận lợi cho trồng Cà phê, cao su 2.2.3- Đặc điểm cấu hạ tầng: - Hệ thống điện sinh hoạt: Đường dây điện cao 220kw kéo điện đến hộ dân cư người dân có điện sinh hoạt phục vụ sản xuất - Hệ thống đường: Công ty đầu tư vốn ngân sách xây dựng đường nhựa đường cấp phối nội vùng từ Công ty xuống đội sản xuất, thuận lợi cho vận chuyển sản phẩm - Hệ thống trường học: Hiện trường học xây dựng đầy đủ (từ nhà trẻ đến trường Tiểu học) để phục vụ nhu cầu học tập em công nhân lao động - Hệ thống trạm xá: Đã xây dựng nâng cấp Bệnh xá phục vụ khám chữa bệnh ban đầu cho công nhân lao động em công nhân - Hệ thống thủy lợi: Công ty đầu tư xây dựng 100% cơng trình hồ, đập tích nước kiên cố đơn vị giúp cho việc dẫn nước phục vụ tưới cà phê đảm bảo 2.2.4- Tổ chức máy quản lý Công ty TNHH MTV cà phê 15: 10 ... tyTNHH MTV cà phê 15 Dùng phương pháp so sánh, phân tích tìm ưu điểm tồn phương án khoán, đưa giải pháp để hồn thiện phương án khốn vườn cà phê kinh doanh Công tyTNHH MTV cà phê 15 CHƢƠNG CƠ SỞ... cà phê kinh doanh: Trên sở phương án khoán 2007 – 2009, phương án khoán vườn cà phê kinh doanh giai đoạn 2010-2012, có tính tốn điều chỉnh hợp lý, vùng, loại bảo đảm sản xuất bền vững, kinh doanh. .. suất sản lượng cao, thu nhập người lao động tăng, đời sống cải thiện doanh nghiệp phát triển CHƢƠNG THỰC TRẠNG KHỐN TẠI CƠNG TY TNHH MTV CÀ PHÊ 15 2.1- Tổng quan Công tyTNHH MTV cà phê 15: 2.1.1-