0 B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC NÔNG LÂM THÀNH PH H CHÍ MINH KHOA LÂM NGHIP   MAI ANH TIU TÌM HIU THC TRNG QUN LÝ BO V RNG CHO NGI DÂN TC  XÃ PHAN SN, HUYN BÁC BÌNH, TNH BÌNH THUN LUN VN CUI KHÓA TT NGHIP K S LÂM NGHIP TP. H CHÍ MINH Tháng 6 nm 2007 1 B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC NÔNG LÂM THÀNH PH H CHÍ MINH KHOA LÂM NGHIP   TÌM HIU THC TRNG QUN LÝ BO V RNG CHO NGI DÂN TC  XÃ PHAN SN, HUYN BÁC BÌNH, TNH BÌNH THUN LUN VN CUI KHOÁ K S CHUYÊN NGÀNH LÂM NGHIP Ngi hng dn: ThS. NGUYN QUC BÌNH Sinh viên thc hin: MAI ANH TIU TP. H CHÍ MINH Tháng 6 nm 2007 2 LI CM N Xin chân thành cm n: - Ban giám hiu trng i hc Nông Lâm TP. H Chí Minh - Ban ch nhin khoa Lâm Nghip - Toàn th quí thy cô và cán b nhân viên trng i hc Nông Lâm TP. HCM đã tn tnh ging dy và giúp đ chúng tôi trong sut thi gian hc tp. Xin bày t lòng bit n sâu sc đn: - Thy Nguyn Quc Bình đã tn tình hng dn và giúp đ tôi hoàn thành tt lun vn này. - Cm n Ban giám đc và Cán b, Nhân viên Ban qun lý rng Phòng h Sông Ly, Lãnh đo đa phng và Bà con xã Phan Sn, cùng bn bè, ngi thân trong gia đình đã giúp đ, đng viên tôi trong sut quá trình hc tp và thc hin đ tài này. Ngi thc hin Mai Anh Tiu 3 MC LC Trang Chng 1 T VN  VÀ MC TIÊU NGHIÊN CU 1 1.1. t vn đ . 1 1.2. Mc tiêu nghiên cu 3 Chng 2 TNG QUAN VÀ A IM NGHIÊN CU . 4 2.1. Tng quan nghiên cu . 4 2.1.1. Mc đích ca công tác giao khoán qun lý và bo v rng . 4 2.1.2 - Ý ngha thc tin ca công tác giao khoán qun lý bo v rng 5 2.2. a đim nghiên cu . 7 2.2.1. Lý do la chn đa đim nghiên cu . 7 2.2.2. a đim nghiên cu và tình hình kinh t - xã hi 7 Chng 3 NI DUNG VÀ PHNG PHÁP NGHIÊN CU 14 3.1. Ni dung nghiên cu . 14 3.2. Phng pháp nghiên cu . 15 3.2.1. Ngoi nghip 15 3.2.2. Ni nghip 15 3.2.3. Tin trình nghiên cu . 16 Chng 4 KT QU VÀ THO LUN 17 4.1. Thc trng chung v qun lý và bo v rng t nm 2003 đn nay . 17 4.1.1. Công tác tuyên truyn hc tp các quy đnh v bo v rng . 19 4.1.2. Công tác phòng chng cháy rng 19 4.1.3. Công tác kim tra giám sát, nghim thu lâm sn . 20 4.1.4. Công tác t chc kim tra truy quét CPR 21 4 4.1.5. Công tác x lý vi phm Lâm lut: . 21 4.1.6. ánh giá chung . 23 4.2. Thc hin giao khoán bo v rng đn h trong 04 nm (2003 – 2006)24 4.2.1. Thc hin k hoch giao khoán 24 4.2.2. ánh giá kt qu v bo v rng qua công tác giao khoán 25 4.3. Tin trình nhn rng giao khoán qun lý bo v ca ngi dân . 25 4.3.1. Nhng qui đnh trong giao khoán bo v rng cho các h đng bào dân tc 25 4.4. Cách thc t chc qun lý bo v rng ca ngi dân . 31 4.5. Các nguyên nhân dn đn qun lý và bo v rng cha hiu qu . 33 4.5.1. Các nguyên nhân t c quan ch qun 33 4.5.2. Các nguyên nhân do ngi trc tip tham gia qun lý và bo v rng34 4.5.3. Các nguyên nhân do nhng ngi không tham gia qun lý bo v rng 35 4.6. Nhng thun li và khó khn trong công tác qun lý bo v rng ca ngi tham gia qun lý bo v rng . 35 4.6.1. Nhng thun li 35 4.6.2. Nhng khó khn . 36 4.7. Các gii pháp góp phn cho vic qun lý bo v rng tt hn . 37 Chng 5 KT LUN VÀ KIN NGH 39 5.1. Kt lun . 39 5.2. Kin ngh . 39 Tài liu tham kho 40 5 DANH SÁCH CÁC BNG Bng 2.1. Phân b dân c trong các thôn ti xã Phan Sn .10 Bng 4.1. Hin trng rng phân theo loi rng ti xã Phan Sn .16 6 DANH SÁCH CÁC CH VIT TT BQL: Ban qun lý BVR: Bo v rng CPR: Chng phá rng NN&PTNT: Nông nghip và Phát trin Nông thôn QLBVR: Qun lý và bo v rng RPH: Rng phòng h UBND: y Ban Nhân Dân 7 Chng 1 T VN  V À MC TIÊU NGHIÊN CU 1.1. t vn đ Phan sn là xã vùng cao ca huyn min núi Bc Bình tnh Bình Thun. vi din tích t nhiên hin nay là 17.850 ha. Hu ht c dân c trú trên đa bàn xã là nhng ngi dân tc Rclây chim 56%, K’Ho chim 41,6% dân s. Trong nhng nm qua, đc s quan tâm ca Trung ng và tnh bng nhiu ngun vn đu t. Mt khác, thc hin NQ 04/TU ngày 27/05/2002 ca Tnh u v vic phát trin toàn din dân sinh kinh t - xã hi các xã đng bào thun dân tc, ch đo ca tnh ti công vn s 248/UBBT-NLN ngày 16/08/2002 và ngh quyt 06/HU ca Huyn u, b mt kinh t, vn hoá, xã hi ca các xã có nhng chuyn bin khá rõ nét và toàn din. Sn xut nông lâm nghip đã phát trin, bit áp dng các tin b khoa hc k thut vào sn xut, chuyn c cu cây trng, thâm canh tng v,… đa sn lng lng thc t ch khó khn đn nay đã có sn phm cung cp cho th trng. Kt cu h tng đc quan tâm đu t nh đng giao thông, h thng thy li, đin li quc gia, bu đin vn hoá xã, trng hc, trm xá, nc sinh hot. Do vy đi sng ca đng bào xã Phan Sn đc nâng cao v mi mt, xoá h đói, gim h nghèo. H thng chính tr tng bc cng c, an ninh quc phòng vng mnh, trt t an toàn xã hi đc nâng lên. 8 Tuy nhiên, vic thc hin d án khu ti Phan Rí – Phan thit, h Sông Ly đc xây dng s làm ngp khu sn xut và đnh c ca bà con xã Phan Sn. Do vy dân c xã Phan Sn s đc b trí tái đnh c và đnh canh mi.  gii quyt tình trng nêu trên và c th hoá các mc tiêu chin lc phát trin kinh t - xã hi ca huyn và tnh. Công vic qui hoch tng th kinh t - xã hi t nm 2003 – 2010 là rt cn thit, cn tin hành bao gm qui hoch lâm nghip, nông nghip, giao thông, thy li, nhà  và kt cu h tng, nhm n đnh dân c khi tái đnh c, đnh canh vùng mi. Tip tc to điu kin cho kinh t - xã hi xã Phan Sn có nhng bc phát trin vng chc bng th mnh ca chính mình, rút ngn khong cách vi các xã vùng đng bng, bo v và ci thin môi trng sinh thái, đm bo n đnh chính tr, gi vng an ninh quc phòng. Bên cnh đó, nhà nc giao cho Ban qun Lý Rng Phòng H Sông Lu 25.640.000 ha nm  đ cao trên 1000 m so vi mt nc bin, theo s liu thng kê rng nm 1999- 2000. Hin trng gm rng giàu, rng nghèo, rng non, rng tre, la. S din tích trên đã giao ban qun lý, có nhim v qun lý bo v rng giao đt giao rng cho đng bào dân tc theo Ngh Quyt 04/ TU ca tnh u Bình Thun. Vic giao khoán qun lý bo v rng đã hoàn tt cho các h đng bào dân tc. Tuy nhiên, công tác qun lý bo v rng đã thc hin cha có mt đánh giá nào c th và toàn din đ xác đnh tình hình giao khoán qun lý bo v  đây nh th nào. Làm rõ điu này s giúp cho ngi dân tham gia qun lý bo v rng thc hin vic qun lý bo v rng mt cách hiu qu hn, hn ch đn mc ti đa tài nguyên rng b xâm hi. Trc tình hình đó, chúng tôi tin hành thc hin đ tài: “Tìm hiu thc trng qun lý bo v rng cho ngi dân tc  xã Phan Sn, huyn Bác Bình, tnh Bình Thun” 1.2. Mc tiêu nghiên cu  thc hin đc mc đích ca nghiên cu, các mc tiêu sau đây đc thc hin: 9 (1). Mô t thc trng qun lý và bo v rng trên din tích đã đc giao trong thi gian t nm 2003 tr li đây. (2). Phân tích đc các nguyên nhân dn đn qun lý bo v rng không hiu qu trong thi gian t nm 2003 tr li đây. (3).  xut gii pháp qun lý bo v rng hiu qu hn t ca ngi dân tham gia qun lý bo v rng ti xã Phan Sn, thuc ban qun lý rng Sông Lu. . LÂM NGHIP   MAI ANH TIU TÌM HIU THC TRNG QUN LÝ BO V RNG CHO NGI DÂN TC  XÃ PHAN SN, HUYN BÁC BÌNH, TNH BÌNH THUN LUN VN CUI KHÓA. MINH KHOA LÂM NGHIP   TÌM HIU THC TRNG QUN LÝ BO V RNG CHO NGI DÂN TC  XÃ PHAN SN, HUYN BÁC BÌNH, TNH BÌNH THUN LUN VN CUI KHOÁ