ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HƯỞNG THỤ ĐỂ ĐÁNH GIÁ TỔN HẠI NHÀ ĐẤT DO BÃI RÁC ĐA PHƯỚC HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GVHD: TS NGUYỄN HỮU DŨNG Học viên: Nguyễn Ngọc Thuyết Lớp: KTPT đêm _ Khoá 19 Khoa Kinh tế Phát Triển Trường Đại học Kinh tế Tp.HCM ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HƯỞNG THỤ ĐỂ ĐÁNH GIÁ TỔN HẠI NHÀ ĐẤT DO BÃI RÁC ĐA PHƯỚC HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Đặt vấn đề Cùng với việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hệ thống thị nước ta có bước phát triển mạnh mẽ Với tốc độ tăng trưởng GDP năm 6.7%, hệ thống thị ln giữ vai trị trung tâm, động lực phát triển kinh tế - xã hội nước, đặc biệt thành phố Hồ Chí Minh với tốc độ tăng trưởng khỏang 11.5% Tuy nhiên, với đặc trưng vốn có nó, phát triển thị Việt Nam nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng phải đối mặt nhiều vấn đề môi trường, ảnh hưởng trực tiếp đến mục tiêu phát triển bền vững, vấn đề rác thải thị nghiêm trọng Với triệu dân, Thành phố Hồ Chí Minh có tốc độ phát triển cao kinh tế, thương mại, dịch vụ du lịch….Số lượng sở sản xuất công nghiệp khu dân cư tăng nhanh năm qua Hệ thành phố chịu sức ép làm quản lý xử lý lượng chất thải phát sinh ngày từ hộ dân cư sống 24 quận huyện, nhà máy, sở sản xuất vừa nhỏ, khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghệ cao, bệnh viện, trung tâm chuyên khoa, trung tâm y tế phòng khám tư nhân Với luợng rác khổng lồ, rác sinh hoạt 4.936 tấn, rác xây dựng 1.069 rác y tế 5,5 việc tìm kiếm giải pháp hiệu tương lai cần thiết để giảm tối đa tổn hại với môi trường, đặc biệt người dân sống xung quanh khu xử lý chất thải rắn Để giải vấn nạn đó, dự án khu liên hợp xử lý chất thải rắn Đa Phước với 25 hạng mục đời vào họat động từ năm 2007 với mục tiêu giải tình trạng rác thải, thu gom, xử lý rác địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Tuy nhiên, thời điểm nay, khu liên hợp có cải tiến sử dụng công nghệ chôn lấp nên gây mùi hôi, nước rỉ rác, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống – kinh tế hộ dân gần khu liên hợp Hơn nữa, việc ô nhiễm môi trường không ảnh hưởng đến đời sống người dân xung quanh mà ảnh hưởng đến giá đất khu vực Từ thực tế phát sinh trên, tiến hành nghiên cứu đề tài “ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HƯỞNG THỤ ĐỂ ĐÁNH GIÁ TỔN HẠI NHÀ ĐẤT DO BÃI RÁC ĐA PHƯỚC (KLHXLCTR) HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH” để đánh giá tổn hại từ mùi hôi bãi rác Đa Phước giá trị nhà đất đề xuất kiến nghị giúp Học viên: Nguyễn Ngọc Thuyết – Khố 19 Trang địa phương giảm thiểu nhiễm tương lai, từ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế giữ gìn mơi trường đẹp Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Ứng dụng phương pháp giá hưởng thụ để đánh giá tổn hại từ mùi hôi bãi rác Đa Phước giá trị nhà đất 2.2 Mục tiêu cụ thể • Tìm hiểu dự án xây dựng vận hành KLHXLCTR Đa Phước • Tìm hiểu thực trạng rác thành phố, bãi rác Đa Phước • Đánh giá tổn hại theo phương pháp giá hưởng thụ giá trị nhà đất • Đề xuất biện pháp giảm tổn hại ô nhiễm Phương pháp nghiên cứu Phương pháp đánh giá hưởng thụ (Hedonic Pricing Method – HPM): Tính thiệt hại nhiễm khơng khí dựa giá trị bất động sản có sẵn thị trường • Khái niệm: Phương pháp sử dụng phân tích kinh tế lượng để ước lượng chất lượng môi trường lên giá tài sản (ví dụ bất động sản, nhà đất,…) Theo HPM, đặc tính loại hàng hóa đánh giá dựa thỏa mãn mà tạo cho người Phương pháp HPM đánh giá cách có hệ thống khác biệt giá trị tài sản khu vực khác đánh giá ảnh hưởng chất lượng môi trường khác biệt giá tài sản Ví dụ: Nếu hai nhà (hay hai lô đất) hai khu vực khác có giá trị khác chúng có tất đặc tính có khác chất lượng mơi trường hai điểm khác biệt giá phản ánh khác biệt chất lượng môi trường hai khu vực • Ưu điểm: o Phạm vi ứng dụng rộng rãi o Sử dụng giá thực thay đổi thực thuộc tính mơi trường • Nhược điểm: o Đòi hỏi giả định thị trường tự cạnh tranh: người bán, người mua phải thương lượng với để thống giá cả, người bán người mua phải nhận thức thuộc tính mơi trường coi phần hàng hóa o Địi hỏi am hiểu phương pháp thống kê kinh tế lượng Học viên: Nguyễn Ngọc Thuyết – Khố 19 Trang o Khó lượng hóa thuộc tính mơi trường • Các bước để tiến hành phương pháp Đo lường chất lượng môi trường Cần xác định đo lường chất lượng môi trường mà ta quan tâm thông qua tiêu chất lượng mơi trường ví dụ nồng độ CO, NOx, SO2, tiếng ồn,… so sánh với mức tiêu chuẩn chất lượng môi trường quy định Việc lựa chọn tiêu chất lượng môi trường để đánh giá phụ thuộc vào mục đích nghiên cứu Xác định dạng hàm Cần xác định dạng hàm theo đặc tính tài sản Hàm số thể mối tương quan giá tài sản đặc tính có liên quan đến tài sản đặc điểm chất lượng mơi trường Hàm số thường có dạng: P = f(Xi1, Xi2,…., Xin; Xj1, Xj2,…., Xjm; Xe) Trong đó: P: giá tài sản Xi1, Xi2,…., Xin: đặc tính tài sản Xj1, Xj2,…., Xjm: đặc điểm vùng, khu vực lân cận (điều kiện gần phương tiện giao thông, cơng trình cơng cộng, chợ, trường học, tỷ lệ tội phạm khu vực, ) Xe: đặc điểm môi trường Việc xác định hàm biến quan trọng có ảnh hưởng lớn đến kết nghiên cứu Thu thập số liệu Số liệu thứ cấp Dữ liệu thứ cấp thu thập từ nghiên cứu có liên quan trước đó, báo, từ phịng ban ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh quan có liên quan như: phịng Tài ngun Mơi trường huyện Bình Chánh, Cơng Ty Mơi Trường Đô Thị, Công Trường Khu Liên Hiệp Xử Lý Chất Thải Rắn Đa Phước Dữ liệu thứ cấp bao gồm: đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội vùng, thông tin hộ dân vấn, khối lượng rác thải hàng ngày, hoạt động thu gom khu liên hợp,… Số liệu sơ cấp Phương pháp đòi hỏi phải thu thập số lượng thông tin lớn Các số liệu thu thập bao gồm: giá tài sản, thông tin đặc tính tài sản, số liệu đặc điểm địa điểm khu vực lân cận, số liệu chất lượng môi trường điểm Học viên: Nguyễn Ngọc Thuyết – Khoá 19 Trang nghiên cứu Ngoài số nghiên cứu cần số liệu đặc điểm kinh tế xã hội người sở hữu tài sản Sử dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên phân tầng, tức chọn mẫu ngẫu nhiên có phân chia đối tượng vấn để đảm bảo tính đại diện mẫu chọn Đối tượng vấn hộ gia đình sống xã Đa Phước Phân bố số hộ điều tra sau: Phân tổ Quy mô mẫu (hộ) Có nhà/đất có khỏang cách đến bãi rác : K ≤ 500m 30 500 < K ≤ 1500 m 50 1500 < K ≤ 2500 m 40 K > 2500 m 30 Tổng 150 Ước lượng hàm giá theo đặc tính tài sản Sử dụng số liệu thu thu thập tiến hành ước lượng hàm hồi quy đa biến Y = AX1α1X2α2X3α3X4α4 X5α5eut Y: Giá đất (triệu đồng/m2) X1: Độ rộng mặt tiền (m) X2: An ninh trật tự X3: Giao thông X4: Khoảng cách đến bãi rác (m) X5: Khoảng Cách Trung Bình đến Các Khu Tiện Nghi (km) α1 độ co giãn giá đất theo độ rộng mặt tiền Độ rộng mặt tiền tăng 1% giá đất tương ứng tăng lên α1% α2 độ co giãn giá đất theo an ninh trật tự α3 độ co giãn giá đất theo giao thông α4 độ co giãn giá đất theo khoảng cách đến bãi rác α5 độ co giãn giá đất theo khoảng cách trung bình đến khu tiện nghi Xây dựng đường cầu cho việc cải thiện chất lượng môi trường Học viên: Nguyễn Ngọc Thuyết – Khoá 19 Trang Sử dụng kết ước lượng được, xây dựng đường cầu cho việc cải thiện chất lượng môi trường Đường cầu thể mối tương quan chất lượng môi trường cá nhân trả cho đặc tính chất lượng mơi trường (giá suy từ ước lượng hàm hồi quy trên) Giá đặc tính chất lượng mơi trường D Chất lượng mơi trường Phần diện tích đường cầu thể mức sẵn lịng trả cho việc cải thiện chất lượng mơi trường mức tiêu chuẩn q Học viên: Nguyễn Ngọc Thuyết – Khoá 19 Trang TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Thanh Hà, 2005 Bài giảng kinh tế môi trường I Đại học Nông Lâm TPHCM, 53 trang Scott J Callan, 2000 Đánh giá lợi ích cho việc định mơi trường (Phùng Thanh Bình, Phạm Khánh Nam, Trương Đăng Thụy Võ Đức Hoàng Vũ dịch) Kinh Tế Tài Nguyên Môi Trường Đại Học Kinh Tế TP.HCM, Việt Nam Lê Thị Ngọc Trang, 2006 , luận văn “Tìm hiểu tình hình nhiễm bãi rác Phước Hiệp, huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh”, Khoa Kinh tế Đại học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Trang web Chương trình nâng cao lực quản lý đất đai môi trường www.semla.org.vn/imagines.upload/pdf_372.pdf Sở tài nguyên môi trường TPHCM, 2008, Báo cáo kỳ đề tài “Nghiên cứu mơ hình tổ chức thu gom chất thải rắn thị thích hợp thành phố Hồ Chí Minh” Trang web Chương trình đánh giá hệ sinh thái http://www.ecosystemvaluation.org/hedonic_pricing.htm Học viên: Nguyễn Ngọc Thuyết – Khoá 19 Trang Phụ lục: Dự Đoán Tổng Khối Lượng Rác Thành Phố Hồ Chí Minh Tính Đến Năm 2010 Học viên: Nguyễn Ngọc Thuyết – Khoá 19 Trang BẢNG CÂU HỎI HỘ DÂN CƯ A THÔNG TIN CHUNG Tên người vấn: Nam/Nữ: Xã: Ấp: Nghề nghiệp: Tổng số nhân hộ: Xin ông (bà) cho biết nay, biểu rõ tình trạng nhiễm từ bãi rác gì? : Khi gặp khó khăn liên quan đến nhiễm bãi rác gâyra,ông (bà) liên hệ với quan nào?: B ẢNH HƯỞNG CỦA Ô NHIỄM ĐỐI VỚI ĐỜI SỐNG SINH HOẠT Điều kiện mơi trường có ảnh hưởng đến đời sống ông (bà)? s Việc lai: s Vệ sinh (nước): s Thực phẩm: s Cảnh quan: s Nhà ở: Nhìn chung, tình trạng sức khoẻ người hộ nào? a Rất tốt b Tốt c Bình thường d.Kém So với 2-3 năm trước đây, sức khoẻ người hộ nào? a Tốt b Bình thường d Xấu Trong năm qua, gia đình có người bị bệnh môi trường bị ô nhiễm không? a Có b Khơng Nếu có thì: Tên người bệnh Lần Tên bệnh bệnh (lần/nă Nguyê n nhân m) Số ngày bệnh Số ngày nằm viện Số ngày thân Tiền thuốc Tổng chi (đồng/năm) ……… …… …… ………… ………… ……… …… … nhân theo chăm sóc …… …… ……… …… …… …… ……… …… … …… ……… …… ……… … …… …… …… ……… …… …… … …… ……… …… …… … …… ……… …… ……… …… …… … …… ……… …… ……… …… …… … …… …… …… …… …… … …… …… …… …… … …… …… …… … …… …… …… …… … …… …… … …… …… …… ………… ………… ……… …… …… … …… … ………… …… …… … ……… …… …… …… … ………… ………… …… …… … ……… ……… …… ………… ………… ………… …… …… … Ý kiến: Ông (bà) vui lịng ước tính mức thiệt hại nhiễm: Nội dung Chi tiêu tiền thuốc, bác sĩ Chi phí / năm (đồng / năm) Thiệt hại công việc làm s Số ngày s Số tiền Thiệt hại khác (nêu rõ) Gia đình có thu nhập từ bãi rác khơng? a Có b Không Mức thu: Theo ông (bà), có phải mức nhiễm ngày tăng khơng? a Đúng b Khơng c Khơng biết Lý làm ô nhiễm: Thể qua điều gì? Cơng ty có biện pháp để giảm bớt tình trạng nhiễm nơi khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Lý do: Nếu có thể,ơng (bà) có muốn dời nhà xa khỏi bãi rác khơng? a Có b Khơng C ẢNH HƯỞNG Ô NHIỄM ĐỐI VỚI NHÀ ĐẤT Khỏang cách từ đất/ nhà ông bà đến bãi rác bao nhiêu? a K = 500 m b 500 < K ≤ 1500 m c 1500 < K ≤ 2500 m d K > 2500 m Nhà/ đất ông (bà) cách khu tiện nghi bao xa? a D < 3000 m b 3000 ≤ D < 5000 m c 53000 ≤ D < 6000 m d D > 6000 m Độ rộng mặt tiền (W) nhà/ đất ông (bà) bao nhiêu? a W < 10m b 10 ≤ W < 30m c W ≥ 30m Tình hình An ninh trật tự a Rất tốt b Khá tốt c Trung bình d Kém Tình hình giao thơng a Rất thuận lợi b Khá thuận lợi c Trung bình d Bất lợi C Ý KIẾN ĐỀ XUẤT LIÊN QUAN VẤN ĐỀ Ô NHIỄM DO BÃI RÁC GÂY NÊN Xin chân thành cảm ơn! .. .ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HƯỞNG THỤ ĐỂ ĐÁNH GIÁ TỔN HẠI NHÀ ĐẤT DO BÃI RÁC ĐA PHƯỚC HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Đặt vấn đề Cùng với việc đẩy mạnh... THỤ ĐỂ ĐÁNH GIÁ TỔN HẠI NHÀ ĐẤT DO BÃI RÁC ĐA PHƯỚC (KLHXLCTR) HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH? ?? để đánh giá tổn hại từ mùi hôi bãi rác Đa Phước giá trị nhà đất đề xuất kiến nghị giúp Học... hôi bãi rác Đa Phước giá trị nhà đất 2.2 Mục tiêu cụ thể • Tìm hiểu dự án xây dựng vận hành KLHXLCTR Đa Phước • Tìm hiểu thực trạng rác thành phố, bãi rác Đa Phước • Đánh giá tổn hại theo phương